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EL PROCESO

DISCIPLINARIO PARA
DOCENTES EN EL PERU
Abog. JUAN CARLOS HUANCA MAMANI
EX ASESOR LEGAL DE LA COMISIÓN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA DREP
(2001-2005)
ABOGADO DEL OCI DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PUNO (2007)
EX ASESOR LEGAL DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PUNO (2008-2012)
CANDIDATO EN RESERVA PARA FISCAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL PUNO
POR EL CNM
TEXTO EDITADO LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL EN EL DERECHO
DISCIPLINARIO EN EL PERU
ABOGADO GRADUADO EN LA UNIVERSIDAD NACIOANL DEL ALTIPLANO
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
PARA DOCENTES
PROCESO DISCIPLINARIO RESPONSABILIDAD ÉTICA RESPONSABILIDAD
FUNCIONAL
LEY N° 29944 Ley de Ley N° 27815 Ley de Código Ley N° 29622 que modifica
reforma magisterial de Ética de la función la Ley N° 27785 ley orgánica
pública del SNC y amplía facultades
sancionadoras en materia
de responsabilidad
funcional.

SANCIONES SANCIONES SANCIONES


AMONESTACIÓN AMONESTACIÓN INHABILITACIÓN PARA EL
SUSPENSIÓN MULTA HASTA 12 UIT EJERCICIO DE LA FUNCIÓN
CESE TEMPORAL RESOLUCIÓN PÚBLICA
DESTITUCIÓN CONTRACTUAL SUSPENSIÓN TEMPORAL
DESTITUCIÓN, DESPIDO DE 30 A 360 DÍAS
LOS GRANDES MALES DEL PROCESO
DISCIPLINARIO ANTERIOR

- RETARDO DE LAS SANCIONES


- IMPUNIDAD ADMINISTRATIVA
- VIRAJE EN LAS DENUNCIAS
- CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA EN
INSTITUCIONES Y ORGANOS INTERMEDIOS
- CASO GENERALIZADO RUPTURA DE RELACIONES
(NI MÁS RUPTURA DE RELACIONES, CON LA
ACTUAL LEY)
- ETC.
EL ANTES Y DESPUES DEL PROCESO DISCIPLINARIO

LEY 24029 MODIF. 25212 LEY 29062 LEY 29944


D.S N° 019-90-ED D.S N° 003-2008-ED D.S N° 004-2013-ED

1.- Sanciones 1.- Sanciones 1.- Sanciones


Amonestación Amonestación Amonestación
Multa Suspensión Suspensión
Cese temporal Destitución. Cese temporal
Cese definitivo Destitución.

2.- Competencia 2.- Competencia 2.- Competencia


Exclusivamente Comisión Comisión de procesos 2.1.- Director de Centro
Permanente de Procesos disciplinarios. Educativo.
Disciplinarios. No se establece con 2.2.- Jefe de Personal
Excepción jefe de personal precisión. 2.3.- Comisión
Permanente de procesos.
2.4.- Comisión Especial de
Procesos.
¿Es importante o no el conceder
facultad sancionadora a los
Directores?
COMPETENCIA PARA IMPONER
SANCIONES DISCIPLINARIAS
DIRECTOR DE I.E JEFE DE PERSONAL COMISIÓN COMISIÓN
PROPONE A LA PERMANENTE DE ESPECIAL DE
DIRECCIÓN DE LA PROCESOS PROCESOS
UGEL DISCIPLINARIOS DISCIPLINARIOS

AMONESTACIÓN AMONESTACIÓN Y CESE TEMPORAL CESE TEMPORAL Y


SUSPENSIÓN SUSPENSIÓN DESTITUCIÓN DESTITUCIÓN
COMPETENCIAS EN LA LEY 29944 REFORMA MAGISTERIAL
DIRECTOR DE I.E JEFE DE PERSONAL COMISIÓN PERMANENTE Y ESPECIAL COMISION PERMANENTE Y ESPECIAL

Art. 45 Incumplimiento Art. 45 de la Ley. Art. 48 ley. Cese temporal. -Art. 49


de los principios, Incumplimiento de 1.- Causar perjuicio al estudiante y/o I.E. 1.- No presentarse a la evaluación de
deberes, obligaciones y los principios, 2.-Ejecutar, promover o encubrir, dentro o desempeño.
prohibiciones en el deberes, fuera de la I.E ctos de violencia física, la 2.- Haber sido condenado por delito doloso.
ejercicio de la función obligaciones y calumnia, injuria, difamación, en agravio 3.- Haber sido condenado por el delito
docente. prohibiciones en el en cualquier miembro de la comunidad contra la libertad sexual, apología al
ejercicio de la educativa. terrorismo , terrorismo, sus formas
Art.88 Reglamento. función docente. 3.-Realizar actividades comerciales agravadas.
1.-El incumplimiento lucrativas, en beneficio propio o de 4.-Incurrir en actos de violencia o causar
del cronograma del Art. 89.4 del terceros, aprovechando el cargo o la grave perjuicio contra los Ds. Fs de los
programa curricular. reglamento. función que se tiene dentro de la estudiantes y otros miembros de la
2.-Incumplimiento de En caso que el institución educativa, con excepción de comunidad educativa; así como impedir el
jornada laboral. Director de la las actividades que tengan objetivos normal funcionamiento del servicio público.
3.- Tardanza e institución académicos. 5.-Maltratar física y psicológicamente al
inasistencia educativa no 4.-Realizar en su centro de trabajo estudiante causando daño grave.
injustificada. cumpla con lo actividades ajenas al cumplimiento de 6.- Realizar conductas de hostigamiento
4.- Inasistencia a las establecido en el sus funciones de profesor o directivo, sin sexual y actos que atenten contra la
actividades de Art.88 del presente la correspondiente autorización. integridad, indemnidad y libertad sexual,
formación en servicio. reglamento, será 5.-Abandonar el cargo tipificados como delitos en el código penal.
5.-Evasión de sus pasible de sanción. injustificadamente. 7.-Concurrir al centro de trabajo en estado
obligación colaborar 6.-Interrumpir u oponerse de ebriedad o bajo los efectos de alguna
evaluaciones de deliberadamente al normal desarrollo del droga.
rendimiento de servicio educativo. 8.-Inducir a los alumnos en marchas de
estudiantes. 7.-Realizar en el centro de trabajo carácter político.
6.- Otras obligaciones actividades de proselitismo político 9.--Incurrir en reincidencia la inasistencia
establecidas en Ley. partidario. injustificada al centro de trabajo por más
8.- Otras que establece en las de 03 días consecutivos o 05 días
disposiciones legales pertinentes. discontinuos en un periodo de 02 meses.
¿COMO DETERMINO LA GRAVEDAD?

Actos de violencia física en agravio en cualquier miembro de la comunidad


educativa.
MENOS LEVE LEVE GRAVE MUY GRAVE
Pequeños empujones Atención médica Lesiones leves Lesiones graves
01 día

Maltratar física y psicológicamente al estudiante causando daño grave.

MENOS LEVE LEVE GRAVE MUY GRAVE

INASISTENCIA y tardanzas
MENOS LEVE LEVE GRAVE MUY GRAVE
Horas 01 a 02 días Más de 03 días o Reincidencia por más de
03 días consecutivos o
tardanzas 05 en 02 meses 05 días discontinuos en
un periodo de 02 meses.
Art- 40 DEBERES DE LOS PROFESORES LEY N° 29944
1.- Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los 8.-Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos
estudiantes, realizando con responsabilidad y efectividad los éticos y cívicos. Sin realizar ningún tipo de discriminación por
procesos de pedagógicos, las actividades curriculares y las motivos de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión,
actividades de gestión de la función docente, en sus etapas de condición económica o de cualquier otra índole.
planificación, trabajo en aula y evaluación, de acuerdo al 10.- Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el
diseño curricular nacional. ámbito nacional y la lengua originaria.
2.- Orientar al educando con respeto a su libertad, autonomía, 11.- Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y
identidad, creatividad y participación, y contribuir con sus ciudadano de los miembros de la institución educativa de la
padres y la Dirección de la institución educativa a su comunidad local y regional.
formación integral, evaluar permanentemente este proceso y 12.-Informar a los padres de familia sobre el desempeño
proponer las acciones correspondientes para asegurar los escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos
mejores resultados. educativos y la estrategia pedagógica, estimulando su
3.- Respetar los derechos de los estudiantes, así como de los compromiso con el procesos de aprendizaje.
padres de familia. 13.- Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a
4.-Cumplir con la asistencia o puntualidad que exige el su cargo que pertenezcan a la institución educativa.
calendario escolar y el horario de trabajo. 14.- Asegurar que sus actividades profesionales se
5.- Aportar en la formulación del proyecto educativo fundamenten en el respeto mutuo, la práctica de derechos
institucional, asumiendo con responsabilidad las tareas que el humanos, la Constitución Política del Perú, la solidaridad, la
competen. tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática.
6.- Participar, cuando sean seleccionadas, en las actividades 15.- Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la
de formación de servicio que se desarrollan en instituciones o institución educativa y, si fuera el caso, de las instancias de
redes educativas, Unidades de Gestión Educativa, DRE, gestión de educativa descentralizada.
MINEDU. 16.- Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la
7.- Presentarse a la evaluaciones previstas en la Carrera institución educativa.
Pública magisterial y a las que determine las autoridades de 17.- Otros que se desprenden de la presente ley o de
la institución educativa o las entidades competentes. otras normas específicas de la materia.
PROCEDIMIENTO DE LA SANCIÓN DE
AMONESTACIÓN Y SUSPENSIÓN Art. 88.2 REGLAMENTO

DENUNCIA

CALIFICA
CONCEDE PLAZO DE 10 DÍAS IMPRORROGABLE
PARA QUE FORMULE SU DESCARGO

30
INVESTIGA UN PLAZO NO MAYOR DE 10 DÍAS DIAS
Actúa pruebas, informes, entrevistas, testigos, etc
DD
ANÁLISIS DE PRUEBAS DE CARGO Y DESCARGO
Y SE PRONUNCIA (DOSIFICACIÓN DE LA SANCIÓN)

IMPONE SANCIÓN DE AMONESTACIÓN O SUSPENSIÓN, TAMBIEN ARCHIVO


SE EJECUTA INMEDIATAMENTE
EN LA UGEL.- SE EMITE LA RESOLUCIÓN EN 05 DÍAS y corresponde graduar la sanción si es suspensión al titular.
PROCEDIMIENTO DE CESE TEMPORAL Y
DESTITUCIÓN EN LA COMISIÓN DE PROCESOS
DISCIPLINARIOS
1.- I FASE.- INVESTIGACIÓN DE DENUNCIA Art. 90 REGLAMENTO
En 05 días el titular:
10 DÍAS
UN MIEMBRO DE LA 1.- Apertura de
COMISIÓN EN 10
PARA DÍAS EMITE INFORME
Proceso Disciplinario
DENUNCIA
DESCARGO
PARA SU 2.- Archivo
DELIBERACIÓN
3.- Remisión al jefe de
personal o Director.
2.- II FASE Art. 98, 102, 103, 104 del reglamento
2.- II FASE: PROCESOS DISCIPLINARIO EN SI, Arts. 99,
100,101,102,103,104, reglamento.
RESOLUCIÓN DE APERTURA

DESCARGO 05 DÍAS, AMPLIABLE


EXCEPCIONALMENTE 05 DÍAS A
PETICIÓN

INFORME ORAL OPCIONAL 60 DÍAS MÁXIMO, EL


PROCESO DEBE
TERMINAR
EN PLAZO DE 45 DIAS ELEVA UN INFORME FINAL BAJO
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL, PREVIA LAS INVESTIGACIONES
COMPLEMENTARIAS, RECOMENDANDO LAS SACNIONES, ES
PRERROGATIVA DEL TITULAR LA SANCIÓN

EN EL PLAZO DE 05 EL TITULAR EMITE


RESOLUCIÓN
COMPETENCIAS DEL DIRECTOR, JEFE DE
PERSONAL Y DE LAS COMISIONES.
PROFESOR, PERSONAL JERÁRQUICO, SUB
DIRECTOR DIRECTOR
NO AUXILIARES, ADMINISTRATIVOS?

DIRECTOR DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA,


JEFE DE ESPECIALISTAS, DIRECTOR O JEFE DE GESTIÓN
PERSONAL PEDAGÓGICA, DIRECTOR DE UGEL

PROFESOR, PERSONAL JERÁRQUICO, SUB


COMISIÓN
DIRECTOR DE I.E, DIRECTIVOS DE I.E,
PERMANENTE
DIRECTIVOS DE LA SEDE ADMINISTRATIVA,
DE PROCESOS
UGEL, DREP, MINEDU

COMISIÓN
DIRECTORES O JEFES DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
ESPECIAL DE
Y DIRECTORES DE UGEL.
PROCESOS
SEPARACIÓN PREVENTIVA Art. 44 de la ley y 86
del reglamento
COMPETENTE EL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

DENUNCIA ADMINISTRATIVA O CAUSALES DE CESE


JUDICIAL CAUSALES DE DESTITUCIÓN
TEMPORAL 1.- Realizar actividades ajenas al
1.- Violación de la libertad sexual Denuncias por presuntas
2.- Hostigamiento sexual en cumplimiento de sus funciones
agravio de un estudiante
faltas. de profesor y directivo, sin la
3.-Apología al terrorismo sus 1.-Causar perjuicio al correspondiente autorización.
formas agravadas estudiante y/o I.E 2.-Abandonar el cargo
4.-Delitos de corrupción de 2- Ejecutar, promover o injustificadamente.
funcionarios 3.-Interrumpir u oponerse
encubrir, dentro o fuer de la deliberadamente al desarrollo
5.-Delito de trafico ilícito de institución educativa actos
drogas. del servicio educativo.
6.-Actos de violencia que atenten
de violencia física, calumnia, 4.- Realizar en el C.E actividades
contra los derechos injuria, difamación, en de proselitismo político.
fundamentales de la persona y agravio de cualquier 5.- Otras que establecen en las
contra el patrimonio e impiden el miembro de la comunidad disposiciones legales pertinentes.
normal funcionamiento del educativa.
servicio público.
EN TODO SE DEBE GARANTIZAR
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
IMPUTACIÓN DISCIPLINARIA NECESARIA
DEBIDO PROCESO PLAZO RAZONABLE
IMPARCIALIDAD DEBIDA VALORACIÓN
PROBATORIA
DEFENSA PROPORCIONALIDAD
MOTIVACIÓN LEGALIDAD

INCUMPLIMIENTO PUEDE DAR LUGAR A:


1.- ABUSO DE AUTORIDAD
2.- RETARDO DE LOS DEBERES FUNCIONALES, INDEMNIZACIÓN,
3.- COHECHOS
4.- PROCESOS CONTENCIOSOS
5.- PROCESOS CONSTITUCIONALES.
LEY N° 27815 LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA

SON FALTAS, LA TRANSGRECIÓN DE PRINCIPIOS Y DEBERES

PRINCIPIOS DEBERES

RESPETO NEUTRALIDAD
PROBIDAD TRANSPARENCIA
EFICIENCIA DISCRECIÓN
IDONEIDAD EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO
VERACIDAD USO ADECUADO DE LOS BIENES DEL
LEALTAD OBEDIENCIA ESTADO
JUSTICIA EQUIDAD RESPONSABILIDAD
LEALTAD AL ESTADO PERUANO
LA PRESCRIPCIÓN EN EL PROCESO
DISCIPLINARIO

LEY N° 29944 LEY N° 27815 D.LEG. N° 276


Art. 105 Reglamento Art. 17 del Art. 173 del
de la ley reglamento reglamento
01 AÑO 03 AÑOS Desde que toma
Desde que hace Contados desde que conocimiento la
conocer al titular la Comisión de autoridad
procesos toma competente
conocimiento
TALLER DE PREGUNTAS

1.- José Quispe Mamani, es docente de la IES Macarí, no ha cumplido con


efectuar las charlas del calendario cívico escolar conforme el Plan Anual
de Trabajo, aprobado debidamente por Resolución al inicio del año
escolar.
• En su defensa ha formulado como argumento que el Director es una
persona incompetente, inmoral y existe un caos en la institución hechos
por lo que no ha cumplido las charlas respectivas.
Que sanción le corresponde
a.- Multa
b.- Amonestación
c.- Cese temporal
d.- Archivo
2.- Ramon Sullca Condori, docente del primer grado de estudios de la IEP N°
70000 DE Sullca Catura, Umachiri, no ha concurrido conforme reporte y
parte de asistencia a su institución educativa en fecha 13 de setiembre
2013, no habiendo comunicado a la Dirección de la institución Educativa.
Notificado en su descargo, ha señalado que en fecha 13 de setiembre 2013,
en el horario de 8.00 de la mañana en el lugar denominado peaje
carretera juliaca Ayaviri, ha sufrido un accidente en la unidad vehicular,
producto de ello no pudo concurrir a sus labores; asimismo, adjunta el
certificado médico, así como el reporte policial del accidente de tránsito.

Marque la respuesta correcta.


a.- Debe ser sancionado con amonestación
b.- Absuelto pero debe descontársele por el día no laborado
c.- Absuelto pero no debe descontársele por el día no laborado
d.- Debe remitirse el caso a la UGEL

• 3.- El docente José Panduro Lopez, de la IES Machaca Marca de Orurillo,
en fecha 13 de setiembre 2013, no ingresó a su salón de clases en la
cuarta hora, después de la hora de receso, así consta del parte de
asistencia reportado por el responsable, asimismo tal documento señala
que los estudiantes en tal instante manifestaron al responsable de
control de asistencia, que el profesor les había dado libre en tanto se
encontraban muy avanzados.
• En su descargo el docente manifiesta que efectivamente no ingresó al
salón de clases el mismo se debió que tenía algunas cuentas que resolver
en el kiosko del Colegio y los minutos transcurrieron rápidamente por lo
que no ingresó a al aula, se compromete a recuperar la hora no
desarrollada.
• Marque la respuesta correcta
• A.- Debe imponerse sanción de suspensión 15 días
• B.- Debe imponerse sanción de amonestación y descuento por la hora no
laborada.
• C.- Convocarse al CONEI y evaluar la sanción
• D.- Debe comunicarse a la UGEL para la sanción
4.-El padre de familia Demetrio Chavez Peñarrieta del primer grado de la IEP. N° 70000 de
Kurmilluni Ñuñoa, plantea una queja en contra del docente Armando Gutierrez Torres
manifestando, ha inasistido los días 12 y 13 de setiembre 2013 a la institución educativa,
que al haber solicitado las razones por las que no asistió el docente no le quiso explicar el
porqué y más bien le dijo que es un profesor nombrado y con varios años de servicio y nadie
le podía decir algo ni el Director de la Institución Educativa.

En su descargo el docente manifiesta, que lo afirmado por el padre de familia es una mentira y
niega haber actuado de tal forma; mientras sobre su inasistencia sostiene que por urgencias
familiares viajó a la ciudad de Arequipa a fin de atender la salud de su esposa, quien se
encuentra con riesgo de operarse, presenta informe médico de tratamiento de fecha 12 y 13
del Hospital de Essalud Arequipa.

LA respuesta correcta es.


A.- EL docente no ha incurrido en falta alguna y debe archivarse la causa
B.- Debe imponérsele sanción de amonestación sin perjuicio de sus descuentos por los días no
laborados.
C.- Sólo una llamada de atención.
D.- Remitirse el informe al OCI de la UGEL.
• 5.- Los docentes José Quispe Quiñones y Ramon Ferreyros Toque,
docentes de la IES San Carlos de Kunurana, siendo asesores de los grados
2° y 3° no participaron en el paseo estudiantil programado para el día 14
de setiembre 2013, los estudiantes informaron que el docente no les
apoyó en nada, más bien le dijo que el paseo es responsabilidad del
Director.
• En su descargo los docentes manifiestan que el domingo no es un día
laborable y nadie les puede exigir trabajar, razón por la cual no
participaron del paseo.

SI Ud. Fuera Director que medida disciplinaria debería imponer.


a.- Absuelto por que el domingo no es laborable.
b.- Los docentes incurrieron en falta al abandonar a sus estudiantes en el día
del paseo.
c.- Remitirse los hechos a la UGEL por que la causa es grave
d.- Evaluar el caso con el CONEI
7.- El Director de La IEP N° 70000 de Salcedo, tiene en su
despacho la queja interpuesta por el presidente de salón del
3 “B”, señalando que el profesor José Mamani, abandono el
aula faltando dos horas antes de la salida.
En su descargo el docente señala que los hechos han prescrito
pues desde el año junio 2012 a la fecha han transcurrido más
de un año.
En su condición de Director como resolvería el caso.
a.- Declaro que ha prescrito la causa
b.- No ha prescrito la causa, ello solo existe cuando el caso lo
conoce la comisión y no en caso conozca el Director.
c.- Se remite a la UGEL.
d.- Archivar la causa, porque el hecho no es falta.
• El docente Felipe Escarcena inasistió los días
20, 21,22 de setiembre a su institución
educativa, notificado no presenta su descargo
a la Dirección de la institución .
• Ud. Es Director que medida disciplinaria
adopta
• A.- Suspensión y descuento
• B.- Se remite a la UGEL
• C.- Amonestación sin descuento
• D.- Cese temporal
Ramiro Gonzales Turpo, Director de la IES Bella Esperanza, tiene quejas
respecto del profesor José Pérez quien es candidato de regidor para las
elecciones municipales; el citado docente casi en forma permanente se
retira de la institución faltando una a dos horas antes de la salida; el
Director no informa a la UGEL en tanto en asamblea se quedó apoyar al
docente pues ha donado las camisetas y apadrinado el club magisterio de
la institución.
Marque la respuesta correcta.
A.- El Director no ha incurrido en falta, pues existe un acuerdo
institucional.
B.- Únicamente debe aplicarse descuentos por las horas no
laboradas.
C.- El Director debe ser sancionado por haber permitido los
hechos y no adoptar sanción alguna.
D.- La UGEL debe efectuar una llamada de atención por Oficio al
Director.
Cuando exista una denuncia judicial contra un
docente, por los delitos terrorismo, delito de
tráfico ilícito de drogas, corrupción de
funcionarios.
El Director del centro educativo debe:
A.- Permite que el docente continúe en la institución hasta que
concluya el proceso judicial.
B.- Separa provisionalmente del cargo y da cuenta a la UGEL.
C.- Se convoca a reunión de CONEI y adopta la medida que se
acuerde.
D.- Separa del cargo y temporalemnte se concluye con el
vínculo laboral hasta que concluya el proceso judicial.

• RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº IEP. N° 70489

• MANANSAYA,
• VISTOS
• RESEÑAR TODOS LOS ACTUADOS
• Los actuados de investigación efectuada al Sr. Gregrorio Isidro LUPACA SANJINEZ docente de la IEP. N°70489 Manasaya del distrito de Orurillo
Melgar, y los antecedentes del mismo.
• CONSIDERANDO
• PRECISAR LA NOTIFICACIÓN EFECTUADA
• Que, por Notificación de fecha 06 de agosto 2013, se puso en conocimiento del Sr. Gregorio Isidro LUPACA SANJINEZ docente de la IEP. N°70489
Manasaya del distrito de Orurillo Melgar, la copia del parte de inasistencia de fechas 02 y 03 de setiembre 2013, por presunta falta señala en Inc. c)
del Art. 88.1 del D.S N° 004-2013, reglamento de la Ley de Reforma Magisterial.
• HACER REFERENCIA AL DESCARGO EN FORMA RESUMIDA SOBRE LAS PARTES PERTINENTES.
• El docente notificado ha presentado su descargo, sosteniendo como argumento de sus defensa que efectivamente ha inasistido en las fechas
referidas en la notificación, el mismo se debió a que estuvo con problemas de salud (resfrió) y recuperará las horas no laboradas.
• ANÁLISIS FÁCTICO DE LOS HECHOS, DEBE CONCLUIR PROBADO, EVIDENCIADO O NO PROBADO.
• RESEÑAR TODOS LOS ACTUADOS
• Del examen de los medios de prueba, se determina que no habiendo adjuntado medio instrumental alguno que acredite que estuvo con
problemas de salud; consecuentemente, se establece como hecho fáctico probado que el profesor inasistió en fechas 02 y 03 de setiembre 2013 al
centro donde labora
• JUSTIFICACIÓN EXTERNA (DEBE SER VALIDADO, NO TIENE QUE GENERAR DUDA; DEBE USARSE TODA LAS FUENTES LEGALES, JURISPRUDENCIA,
CONSTITUCIÓN, LEYES)
• Que, el D.S N° 004-2013-ED Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, señala que es falta en el Inc. c) del D.S N° 004-2013-ED las tardanzas o
inasistencias injustificadas, sin perjuicio del descuento remunerativo correspondiente.
• JUSTIFICACIÓN INTERNA ( LÓGICA JURÍDICA, LO ANALIZADO TIENE QUE RELACIONARSE CON EL ÁRRAFO ANTERIOR, SINO, NO HAY LÓGICA)
• Que, habiéndose acreditado que el docente inasistió en fechas 02 y 03 de setiembre 2013, y además de la compulsa de los documentos
presentados no existe elemento alguno que permita calificar que tales inasistencias son justificadas, pues no se tiene ningún elemento probatorio
que permita establecer el mismo, como puede ser el caso de asistencia a un centro médico, o los hechos que correspondan a un caso fortuito
(situación imprevisible para el ser humano pasajero, ejemplo accidente de tránsito).

• A los fundamentos expuestos se concluye que la conducta del docente se subsume en la falta prevista en el Inc. c) del D.S N° 004-2013-ED.

• A los fundamentos expuestos se concluye que la conducta del docente se subsume en la falta prevista en el Inc. c) del D.S N°
004-2013-ED.
• ANÁLISIS DE LA RESPONSABILIDAD (ATENUANTE, AGRAVANTES)
• Ahora bien, corresponde calificar el grado de responsabilidad administrativa, de la compulsa de los medios se establece que
en su descargo ha manifestado que recuperará las horas no laboradas, sin embargo no ha efectuado alguna acción
tendiente a tal planteamiento; empero es necesario reconocer su actitud como es el reconocimiento del hecho,
circunstancia que amerita atenuar el quantum de la responsabilidad administrativa.
• De conformidad con la Ley Nº 29944 Ley de Reforma Magisterial, D.S N° 004-2013-ED, Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley General de Educación Nº 28044;
• SE RESUELVE
• SEÑALAR EN FORMA PRECISA Y CLARA LO QUE SE RESUELVE ( EN BASE A LOS CONSIDERANDOS, NO PUEDE SER OTROS
ASPECTOS)
• Artículo Primero.- IMPONER sanción de AMONESTACIÓN al Sr. Gregrorio Isidro LUPACA SANJINEZ docente de la IEP.
N°70489 Manasaya del distrito de Orurillo Melgar, por haber incurrido en las faltas tipificadas en el Inc. c) del Art. 88 del
D.S. N° 004-2013-ED y por los fundamentos expuestos en la presente; sin perjuicio del descuento remunerativo de los días
inasistidos.
• Artículo Segundo.- REMÍTASE la presente resolución a la Oficina de Administración de personal de la UGEL Melgar Ayaviri,
a fin que proceda a su registro en la ficha escalafonaria.
• Artículo Tercero.- NOTIFÍQUESE la presente Resolución, por la Oficina de Trámite Documentario de la IEP. N°70489
Manasaya del distrito de Orurillo Melgar, pudiendo en el plazo de ley interponer los recursos que considere pertinente el
docente.
• REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE.


• Lic. JOSE QUISPE TONKONI
• DIRECTOR IEP. N°70489 MANANSAYA ORURILLO
• JQT/D
• Cc. Arch.

EL PROCESO
DISCIPLINARIO
PARA DOCENTES EN
EL PERU
Abog. JUAN CARLOS HUANCA MAMANI
EX ASESOR LEGAL DE LA COMISIÓN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA DREP
(2001-2005)
EX ASESOR LEGAL DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PUNO (2007-2012)
CANDIDATO EN RESERVA PARA FISCAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL PUNO
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