Formación profesional

y calidad
Hacia un nuevo paradigma

SENATI/Perú
 Contenido

1. Hipótesis

2. Doble dialéctica : Calidad-Formación profesional

3. Hacia un nuevo paradigma de formación

profesional

4. Hacia un nuevo paradigma de la calidad

5. Modelo de calidad de la formación profesional

6. Conclusiones
 1. Hipótesis

 Existe una doble dialéctica entre formación

profesional y la gestión de calidad de las
organizaciones

 Estamos ante la formación de nuevos paradigmas

tanto en la calidad como en la formación
profesional

 El modelo de formación profesional debe atender a

las características de estos nuevos paradigmas
 2. Doble dialéctica

Promoción del empleo

Empleabilidad
Políticas activas
Productividad
Trabajo Competitividad Formación
decente profesional
Protección social
Desempleados
Trabajadores en activo
Jóvenes
Superación en equidades

Diálogo social
 2. Doble Dialéctica : Calidad-Formación profesional

Productividad y calidad basada en

los intangibles

Capital humano estructural, Formación

Calidad
intelectual y relacional profesional

Organizaciones inteligentes

Modelos de calidad:
ISO:1994 vs. ISO:2000
 Triángulo de la Calidad
Personas

Empresas Instituciones
Educativas

Gestión del Trabajo

 3. Nuevo Paradigma
“Educación - Capacitación”

La Sociedad del Conocimiento

En la creciente competencia de los mercados, la

educación y el conocimiento son relevantes, en
tanto que las nuevas industrias dependen más
de la organización del conocimiento, de los
intangibles y del aprendizaje, que de recursos
materiales, tamaño o materia prima
 La Sociedad del Conocimiento

Individuos
 Relevancia del
conocimiento Aprender a  Equidad
y la educación
Aprender
 Triángulo de la  Desarrollo
calidad  Innovación individual
(Personas /
 Productividad
Empresas /  Adaptación
Instituciones  Bienestar
Educativas)  Aporte Social
 Tecnologías de Intelectual
información

Organizaciones
Ampliación del horizonte de la educación

 Creación de oportunidades de aprendizaje a lo

largo de la vida para todos. Factor clave de:

 Equidad

 Desarrollo individual

 Productividad

 Bienestar social
 Hacia un nuevo paradigma de formación
y capacitación de recursos humanos

 Visión de largo plazo que considera el ciclo

de vida de un individuo
 Importancia de los valores fundamentales
como la disciplina, el trabajo, el respeto y la
autoestima
 Dominio de las competencias básicas de
Aprendizaje
comunicación, numéricas y de solución de
a lo largo
problemas
de la vida
y para todos  Énfasis en el aprender a aprender y en la
curiosidad
 Reconocimiento de que el aprendizaje tiene
lugar en muchas condiciones, tanto formales
como informales
 Búsqueda de la pertinencia en la educación,
la coherencia y la flexibilidad
 Los paradigmas de la dicotomización
Formación para el Formación en el
trabajo trabajo

Educación Educación
general tecnológica

Educación Educación
Tradicional Permanente

Acreditación Certificación de
Académica Competencias

Educación no
Educación Formal
Formal
 Perfil del nuevo patrón productivo

Transición de una
economía de oferta  Descorporatización
a una de demanda
 Descentralización

Cambio de una  Flexibilización

economía de escala
 Integración
a una de
diversificación

Tecnología dura Tecnología blanda

Agustín E. Ibarra A.

Paradigma de la formación profesional

 Orientada por la demanda
 Diversificada
 Descorporatizada
 Descentralizada
 Flexible
 Integradora de estrategias
 Con cambios en la tecnología dura
 Con cambios en la tecnología blanda
 Cambios en la organización
social del trabajo
Unidad Productiva
De una: A una:
Organización Sistemática y
Jerárquica y Piramidal Transversal

Basada en la
Estructura organización de equipo
Ocupacional multifuncional,
Segmentada polivalente e
interdisciplinario
Empleo

Mercado de Trabajo
Agustín E. Ibarra A.

Paradigma de la
formación profesional

 Comprensión del entorno organizacional

 Polivalente

 Interdisciplinaria

 Proporciona información pertinente al

mercado de trabajo
 Proceso productivo

Procesos Tradicionales Procesos Modernos

 Producción en
 Producción
serie
diferenciada
 Especialización
 Polivalencia
 Puestos de trabajo
 Redes de trabajo
definidos
 Innovación y
 Actividades
creatividad
repetitivas

Capacitación Secundaria Capacitación Fundamental

Agustín E. Ibarra A.

Paradigma de la
formación profesional

 Trabajo en equipo

 Autonomía

 Innovación

 Creatividad

 Capacidad de aprendizaje
Globalización de la formación y capacitación
Fuera de la empresa

Alternancia - Continuidad
Proceso:
 Continuo  Flexible
 Integral  Calidad
 Modular

Dentro de la empresa
Proceso vinculado con:
 Productividad y  Remuneración
competitividad  Ergonomía
 Seguridad e higiene  Clima Laboral
 Condiciones y
enriquecimiento del trabajo
 Enfoque Tradicional
de Capacitación y Formación
Hacia un Nuevo Concepto
 Enfoque de oferta (académico)
 Fragmentación institucional
 Programas rígidos
 Capacitación terminal
 Falta de información comparable
Nuevo Sistema
 Enfoque de demanda (productivo)
 Integración institucional
 Programas flexibles (modulares)
 Capacitación a lo largo de toda la vida
 Estándares comparables
Transformación de la capacitación

 Escuela o Plantel
Por su lugar  Escuela - Empresa
 Puestos y
Por su objeto Especialidades
 Competencias
 Oferta
Por su orientación  Demanda

 Proceso
Por su método  Resultado
 Planes Diversos
Por su enfoque  Normas de
Competencia
  Académico
Por su fin  Productivo

Por su  Público
financiamiento  Público y Privado

 Instituciones
Especializadas
Por su arreglo Públicas o Privadas
institucional  Mercado de
Servicios

 Visión de corto plazo

Por su alcance  Visión de mediano y
largo plazo
Agustín E. Ibarra A.

Espiral Educativo

Educación
Desarrollo de permanente
Competencias a lo largo de
toda
Reconocimiento
la
del Aprendizaje
vida

Experiencia
Laboral
Sinergia
 Implicaciones para las políticas
de formación y capacitación

Que la oferta educativa proporcione

a los individuos habilidades,
En los
conocimientos y valores para la
objetivos vida productiva y para la
convivencia social.

Una visión sistémica, en la cual

En la coexisten diferentes formas de
Estructura aprendizaje enlazadas, permitiendo
de la rutas flexibles y creando puentes
Oferta entre las distintas oportunidades de
aprendizaje.
  Desarrollo curricular basado en
Para los competencias transversales.
contenidos
 Énfasis en lo fundamental.

Definición de políticas de
Para la evaluación que posibiliten un
evaluación mejoramiento progresivo y
continuo.
 Pertinencia en la integración de
Para la los intereses de los aprendices
relevancia con las oportunidades de
aprendizaje y las necesidades
sociales y productivas.
 Para los roles
y responsabilidades
de los actores
involucrados

 Cooperación entre los diferentes actores,

estableciendo vínculos entre las políticas
educativa y laboral y con otros ámbitos de la
política pública.
 Participación de nuevos actores.
 El gobierno como facilitador y convocador de
los factores de éxito.
4. Hacia un nuevo paradigma de la calidad

Hacia la sexta generación de

calidad:

 ISO:2000

 Modelo de gestión de calidad

 Organizaciones inteligentes
 Procesos de Calidad
CULTURA DE
ASEGURAMIENTO MEJORA CONTINUA CALIDAD Y
DE LA CALIDAD APRENDIZAJE
• Identificación del • Determinación de
• Determinación de
Marco Axiológico. Grupos de Mejora
filosofía y políticas
• Identificación de Continua. de calidad y
Procesos Críticos. • Integración y aprendizaje.
• Determinación de operación de los • Adecuación del
indicadores y Grupos. modelo de gestión
parámetros. • Generación de a las políticas de
• Elaboración de propuestas de calidad y
procedimientos mejora aprendizaje.
para medir los • Implementación de • Realización de
indicadores de la acciones de mejora. eventos y acciones
organización. • Evaluación del de reforzamiento de
• Instrumentación de impacto de las la cultura.
los procedimientos. mejoras. • Evaluación de la
cultura.
 Algunas Diferencias
ISO 9001:1994
4.1 Responsabilidad de la dirección
4.1.2.2 Recursos
El proveedor debe identificar las
necesidades de recursos,
incluyendo la asignación de
personal capacitado (véase 4.18)
para la administración, realización
del trabajo y de las actividades de
verificación incluyendo actividades
de auditoría de calidad interna.
ISO 9001: 2000
6 Gestión de recursos
6.2.2 Competencia, toma de
conciencia y formación
La organización debe:
a) determinar la competencia
necesaria para el personal que
realiza trabajos que afectan a
la calidad del producto.
 Algunas Diferencias
ISO 9001:1994
4.18 Capacitación
El proveedor debe establecer y
mantener procedimientos
documentados para identificar las
necesidades de capacitación y
capacitar a todo el personal que
ejecuta actividades que afectan a la
calidad. El personal que ejecuta
tareas asignadas de manera
específica, debe estar calificado en
base a educación, capacitación y/o
experiencia adecuada según se
requiera.
ISO 9001: 2000
6 Gestión de recursos
6.2.1 Generalidades
El personal que realice
trabajos que afecten la calidad
del producto debe ser
competente con base en la
educación, formación,
habilidades y experiencia
apropiadas.
 Modelo del Proceso de Administración
de la Calidad ISO 9001:2000

Mejora continua del sistema

de gestión de calidad

Responsabilidad
de la dirección

,
Gestión de Medición, análisis
,
los recursos y mejora

Requisitos Entradas Realización

Salidas
del producto
Producto
Categorías Baldrige

 Liderazgo; Compromiso del liderazgo en la

creación y sostenimiento de los valores de
calidad y su uso eficaz por medio de los
sistemas
 Planeación estratégica; Creación de la
estrategia y los planes de acción que se
enlazan con la administración del desempeño
 Enfoque en el cliente y el mercado;
Determinación de las expectativas y
requerimientos de los clientes y el mercado.
Aumento de las relaciones con los clientes y
determinación de la satisfacción
 Información y análisis; Administración de la
información para procesos eficaces y sistemas
de administración del desempeño
 Desarrollo y administración de recursos
humanos; Concordancia del crecimiento de los
empleados con el propósito corporativo. Creación
de un entorno humano de calidad
 Administración de procesos; Diseño,
administración y mejora de procesos eficaces y
orientados al cliente. Alianza con los proveedores
 Resultados de negocio; Las mediciones
fundamentales del desempeño en la satisfacción
de los clientes, finanzas y mercado, recursos
humanos, desempeño de proveedores y
asociados, y de operaciones
 La Calidad de los Procesos
Modelos de Gestión
ISO 9004:2000 Premio Nacional de Calidad

a) Enfoque al cliente 1) Valor superior para el

b) Liderazgo cliente
c) Participación del personal 2) Liderazgo
d) Enfoque basado en procesos 3) Desarrollo de personal
e) Enfoque del sistema para la 4) Conocimiento
gestión organizacional
f) Mejora continua 5) Planeación
g) Enfoque basado en hechos para 6) Cadenas de valor
la toma de decisión 7) Impacto en la sociedad
h) Relaciones mutuamente 8) Valor creado: Resultados
beneficiosas con el proveedor
Esfuerzo Calidad
de
relaciones

Calidad Calidad
de de
resultados pensamiento

Calidad
de acción
 Estructura de la organización del aprendizaje

Habilidades y
destrezas

Orden
Implícito
Actitudes y Conciencia y
sensibilidades
(Generativo)
Creencias
Ideas

Ciclo del aprendizaje

Innovación en Teoría,
la Herramientas
Infraestructura y Métodos

Arquitectura Organizacional

RESULTADOS
 Las organizaciones que aprenden
disciplinas

Dominio Personal: Permite conocer nuestras

potencialidades, debilidades y competencias.

Modelos Mentales: La mente dirige nuestra vida y

nuestro actuar. Nuestros pensamientos, juicios y
paradigmas nos rigen.

Visión Compartida: Compartir expectativas y

objetivos, permiten que lo que hagamos lo
realicemos convencidos de que es importante.
Aprendizaje en equipo: Aprender en grupo
significa integrar esfuerzos, potenciar
capacidades, minimizar debilidades y
compartir responsabilidades.

Visión Sistémica: Posibilita resolver

problemas y crear nuevas alternativas, sin
olvidar que todos los fenómenos están
relacionados entre sí.
 5. Modelo de calidad de la
formación profesional

Paradigma de Nuevas categorías

^ ^
Formación Profesional =
Paradigma de = Nuevas criterios
Calidad
.:

Nuevo Modelo
 Categorias
Formación
Objetivos Estructura Contenido
profesional
Criterios oferta
Modelo de
Calidad

Enfoque y valor
superior al cliente
 6. Conclusiones
Polaridades
Crecientes Necesidad de
exigencias de mejorar condiciones
productividad y de vida de la
competitividad población

Innovación
Desarrollo humano
tecnológica

Formación para el Formación en

trabajo el trabajo

Educación
Educación general
tecnológica
Calificación Competencia

Segmentación del
mercado de Movilidad laboral
trabajo

La función de la
El papel del Estado
empresa

Inclusión Exclusión social