Kalite ve Çevre Kurulu

KÇK
Muayene Bölüm Sorumlusu
Ayça KÖKÇÜ İPEK
TÇMB_Oryantasyon Eğitimi
Mayıs 2009

2/
 KÇK-TARİHÇE
• 1995 yılında Kalite ve Çevre Kontrol
Müdürlüğü isminde kurulmuştur.

• 1996-2000 yılları arasında çimento sektörünün

Türk Standardlarına uygunluğunu gönüllü
uygulamalarla kontrol altına almış, üreticilerin
AB ve EN normlarına uygun üretim
yapmalarını sağlamak amacıyla çalışmalarını
yürütmüştür.

• 01.01.2002 tarihinde ise Onaylanmış Kuruluş

olabilmek için bağımsız bir yapıya kavuşmak
amacıyla TÇMB’den ayrılmış ve Kalite ve
Çevre Kurulu İktisadi İşletmesini kurmuştur.
3
Kalite ve Çevre Kurulu kamu, üniversite, üretici ve
müşteri temsilcilerinden oluşan bağımsız ve tarafsız
iktisadi bir işletmedir. BU kurumlardan toplam 17
temsilci ile KÇK aşağıdaki kurum temsilcilerinden
oluşmaktadır
TC Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
TC Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
TC Çevre ve Orman Bakanlığı
Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu
İstanbul Teknik Üniversitesi
Orta Doğu Teknik Üniversitesi
Marmara Üniversitesi
Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği
Türkiye Hazır Beton Birliği
Türkiye Prefabrik Birliği
Türkiye Müteahhitler Birliği
Türkiye Mimar ve Mühendis Odaları Birliği
Tüketici ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü 4

Yapı Ürünleri Üreticileri Federasyonu

 Organizasyon Yapısı
KALİTE VE ÇEVRE KURULU
COUNCIL FOR QUALITY AND ENVIRONMENT

TARAFSIZLIK VE BAĞIMSIZLIK
DENETLEME KOMİTESİ KOMİTESİ
INSPECTION COMMITEE
IMPARTIALITY AND INDEPENDENCE COMMITEE

BELGELENDİRME İTİRAZ
YÜRÜTME KOMİTESİ
EXECUTIVE COMMITEE
KOMİTESİ
COMPLAINTS COMMITTEE FOR CERTIFICATES

BELGELENDİRME KOMİTESİ
CERTIFICATION COMMITTEE

KALİTE VE ÇEVRE DİREKTÖRLÜĞÜ

DIRECTORY OF QUALITY AND ENVIRONMENT

ŞİKAYET DEĞERLENDİRME
KALİTE SİSTEM YÖNETİMİ KOMİTESİ
QUALITY SYSTEM MANAGEMENT
COMPLAINTS EVALUATION COMMITTEE

MUAYENE BÖLÜMÜ BELGELENDİRME BÖLÜMÜ ÇEVRE BÖLÜMÜ

INSPECTION DIVISION CERTIFICATION DIVISION ENVIRONMENT DIVISION
5
 Ürün Belgelendirme
Ürün Belgelendirme faaliyetlerine öncelikle EN
45011 kapsamında akredite olarak başlayan
KÇK, 1784 Kimlik Numarası ile Avrupa Birliği
(AB) tarafından Onaylanmış Kuruluş olarak
atanarak hizmetlerini 20 Kasım 2006 tarihinden
itibaren Yapı Malzemeleri Direktifi (89/106/EEC)
kapsamında sürdürmektedir. KÇK CE
işaretlemesine yönelik belgelendirme
faaliyetlerini yapı malzemeleri üreticilerine
sunmaktadır.

6
 Onaylanmış kuruluşlar

•Yetkili kuruluşlar tarafından belirlenen üçüncü taraf test,

muayene veya belgelendirme kuruluşlarıdır.

•Ürünün, dizayn veya üretim aşamasında bir yeni yaklaşım

direktifinde öngörülen temel gereklere uygunluğunu teyit eder,

•Komisyon tarafından kimlik kayıt numarası verilir. Bu

numaralar AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanır,

•Şeffaf, bağımsız ve tarafsız çalışmalı, öngörülen teknik kriterleri

yerine getirmelidir.

7
 Ürün Belgelendirme
KÇK olarak aşağıda standard isimleride verilen ürünler için EC ve FPC
uygunluk belgeleri verilmektedir. Verilen bu belgeler ile üreticiler
ürünlerinde CE işareti kullanma yetkisine sahip olmaktadırlar.
• Genel Çimentolar (EN 197-1)
• Harç Çimentosu (EN 413-1)
• Yapı Kireci (EN 459-1)
• 7 agrega standardı kapsamında -Agregalar (EN 13043, EN
13383-1, EN 13450, EN 12620, EN 13055-1, EN 13139,
EN 13242) (beton, havaalanlarında,bitümlü yollarda...)
• Kimyasal Katkı (EN 934-2,3,4) (betonda
• Uçucu Kül (EN 450-1)
• Çok Düşük Hidratasyon Isılı Çimento (EN 14216)
• Kalsiyum Alüminatlı Çimento (EN 14647)
• Yüksek Fırın Cürufu Katkılı Çimentolar(EN 197-4)
• Sülfata Dayanıklı Çimento
• Beyaz Portland Çimentosu
8
 TS EN 934-2
 TS EN 934-3  Kimyasal Katkılar

 TS EN 934-4
 TS EN 12620
 TS EN 13139
 TS EN 13055-1  Agregalar
 TS EN 13242
 TS EN 13043
 TS EN 13383-1
 TS EN 13450 9
 Sistem Belgelendirme
EN 17021 kapsamında ;
 Kalite Yönetim Sistemi (EN ISO 9001)
akredite edilmiştir.
Ayrıca ISO 9001’e ilaveten
 Çevre Yönetim Sistemi (EN ISO 14001)
 İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi (OHSAS
18001)
belgelendirme hizmetleri de verilmektedir.

KÇK’nın sistem belgelendirme faaliyetlerine başlama

amacı da ürün ve sistem belgelendirme denetimlerini
entegre bir şekilde gerçekleştirmek üreticilerin yıl
içerisinde birden fazla belge için birden fazla
denetimden geçmelerini engellemek 1 denetimle tüm
belgeleri aynı anda almalarını sağlamaktır. Böylece
üretici hem zaman hemde maddi olarak avantaj
sağlamaktadır. Bu denetimlerin hepsi sektörden
tecrübeleri denetçiler tarafından geçekleştirilmektedir.
10
 Muayene Hizmetleri
Belgelendirme bölümü ile koordineli olarak çalışan
ve muayene bölümü tarafından EC, FPC ve KÇK
Uygunluk belgelendirmesi kapsamında ;

Uygunluk değerlendirme sistemleri 1+, 2+ ve 2 Olan

bu ürünlerin ;

Tip onayları
Uygunluk değerlendirmeleri
Fabrika üretim kontrolleri ve sürekli Gözetimleri

yapılmaktadır.

11
Ürün ve sistem tetkikleri ilgili sistemler çerçevesinde
sektöründe tecrübeli,Uzman bir kadro ile
sürdürülmektedir. (Bu ekip muayene bölümünde
kadrolu olarak çalışan personel dışında
KÇK ile sözleşmeli olarak çalışan 72 kişilik teknik
uzman ve tetkikçiden oluşan uzman kadro ile
yapılmaktadır

12
KÇK’nın CE KAPSAMI DIŞINDAKİ
HİZMETLERİ

 BETON
 06.12.2006 tarihli 26368 sayılı RG ile Bayındırlık
ve İskan Bakanlığı,

 ‘’Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC)

kapsamında olup CE işareti taşıması mecburi
olmayan yapı malzemelerinin tâbi olacakları
ulusal düzenlemeler hakkında tebliğ’’
yayınlamıştır.

13
 Bu tebliği ile ürünlerin güvenliği, 4703 sayılı
çerçeve kanun (2001/95/EC) ve 89/106/EEC CPD
ile sağlanacaktır.
 Ürünlerin TS standartları ulusal uyumlaştırılacak,
 Bu kapsamda Uygunluk Değerlendirme Kuruluşu
atanacak,
 Ürünler ‘’G’’ işareti taşıyacak,

14
YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ
(89/106/EEC)
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106 EEC) 08.09.2002 tarih
ve 24870 sayılı Resmi Gazete’de yayımını müteakip 18 ay
sonra yürürlüğe girmek üzere yayımlanmıştır.

 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106 EEC) 05.03.2004 tarih

ve 25393 sayılı Resmi Gazete’deki değişiklik tebliğ ile
yürürlüğe giriş tarihi 08.06.2004 tarihine uzatılmıştır.

 16.07.2004 tarih ve 25524 sayılı Resmi Gazete’deki

değişiklik tebliğ ile yönetmeliğe geçiş süresi verilmiş ve bu
geçiş süresi 16.01.2005 olarak belirlenmiştir.

 02.01.2005 tarih ve 25688 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanan değişiklik ile, yönetmeliğin geçiş süresi
01.01.2006 tarihine kadar uzatılmıştır.

 18.02.2006 tarih ve 26084 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanan değişiklik ile, yönetmelik 01.01.2007 tarihinde
zorunlu olarak yürürlüğe girmiştir. 15
YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ
(89/106/EEC)

KAPSAM;
 Yapı Malzemeleri Yönetmeliği, Bina ve diğer inşaat
mühendisliği işleri dahil olmak üzere tüm yapı işlerinde
daimi olarak kullanılmak amacıyla üretilecek yapı
malzemelerinin taşıması gereken temel gerekleri, bu
malzemelerin tabi olması gereken uygunluk değerlendirme
prosedürleri, piyasa gözetimi ve denetimi işlemleri ile ilgili
usul ve esasları kapsamaktadır..

16
YAPI MALZEMELERİ YÖNETMELİĞİ
(89/106/EEC)

AMACI;

Ülkemizde Üretilen Yapı Malzemelerinin Yurtiçinde ve

Avrupa Birliği Üyesi Ülkelerde Serbest Dolaşımının
Sağlanmasıdır.

17
 01.01.2007

“CE” işareti taşıması gereken ürünler “CE” işareti

olmadan piyasaya arz edilemeyecektir.

CE
HARMONİZE STANDARTLAR

18
CE İŞARETİ NEDİR?

CE İşareti, Avrupa Birliği’nin, teknik mevzuat uyumu

çerçevesinde 1985 yılında benimsediği Yeni Yaklaşım
Politikası kapsamında hazırlanan bir kısım Yeni Yaklaşım
Direktifleri kapsamında yer alan ürünlerle ilgili olup,
ürünlerin AB’nin ilgili direktiflerindeki temel gereklere
uygun olduğunu ve gerekli bütün uygunluk değerlendirme
faaliyetlerinden geçtiğini gösteren bir Birlik işaretidir.

19
 CE İŞARETİ

 Kalite işareti değildir, ürünün güvenli olduğunu gösteren

işarettir.

 Uyumlaştırılmış standartlar (düzenlenmiş alan)

kapsamındaki ürünler için kullanılan bir işarettir.

20
“CE işareti” olmazsa ne olur?

Dış ticaretimiz açısından, bu işareti taşıması gerektiği halde

taşımayan ürünün AB üyesi ülkelere ihracatı mümkün değildir.
İç pazarımız açısından ise, mevzuat uyumu tamamlanmış ve
zorunlu uygulamaya girmiş ürün yönetmelikleri kapsamına
giren ürünlerden CE İşareti taşıması gerektiği halde taşımayan
ürünlerin ülkemiz piyasasına arz edilmesi de mümkün
bulunmamaktadır.

21
CE İŞARETİ

 NASIL:
 Görünür
 Okunaklı
 Silinmez

 NEREDE:
 Ürünün üzerine, ve/veya
 Üzerine yapıştırılan bir etikete, ve/veya
 Ambalajına ve/veya
 Yanındaki ticari dokümanlara

22
 CE işareti aşağıdaki şekilde sembolize edilmektedir:

CE İşareti Fransızca “Conformité Européenné” kelimelerinin

baş harflerinden oluşmuştur. Anlamı ise “Avrupaya
Uygunluktur
CE işaretinin kendine has bir formatı vardır. “Chinese Export”,
gibi kısaltmalarla bir ilgisi yoktur
23
 DÜZENLENMİŞ ALAN

 AB tarafından çıkarılan bir mevzuat tarafından düzenlenen

alandır,

 Bu alanda yer alan bir ürünün ticareti ortak AB mevzuatına

uygun bir şekilde yapılmalıdır!

24
DÜZENLENMEMİŞ ALAN

 AB’nin ortak mevzuatının bulunmadığı, ulusal mevzuat ile

düzenlenen alandır,

 Üye ülkeler arasında ticaret “karşılıklı tanıma ilkesi”

doğrultusunda gerçekleştirilir.

25
Yeni Yaklaşım Direktifleri Nedir ?

Avrupa Birliği 1985 yılında piyasaya sunulacak ürünlerin

insan, hayvan ve çevre açısından sahip olması gereken
asgari sağlık ve güvenlik koşullarının uyumlaştırılmasına
yönelik "Yeni Yaklaşım" adı verilen bir stanandardizasyon
politikası oluşturmuştur. (Ürünün teknik ayrıntıları ise Avrupa
Standardizasyon Kuruluşları tarafından hazırlanacak
standartlar ile belirlenir).

Yeni yaklaşım direktiflerinin kapsamında üretim yapan

üreticilerin ürünlerine CE işareti koyabilmeleri için, ilgili
direktiflerin gereklerini ve direktiflerle alakalı AB
standartlarına uygunluğu sağlamaları gerekmektedir.

26
 G İŞARETİ

 Uyumlaştırılmamış standartlar (düzenlenmemiş alan)

kapsamındaki ürünler için kullanılan ulusal bir işarettir.

 06.12.2006 tarih ve 26368 sayılı resmi gazetede, “Yapı

Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) Kapsamında Olup CE
İşareti Taşıması Mecburi Olmayan Yapı Malzemelerinin Tâbi
Olacakları Ulusal Düzenlemeler Hakkında Tebliğ”
yayınlanmıştır.
(Tebliğ No: Yig-15/2006-07)

27
G İŞARETİ

 Bu Tebliğ ile CE işaretinin yanı sıra, boşlukta kalan

ürünlere, bunların güvenli ürün olduklarını simgeleyen ve
ulusal olarak kullanılacak olan, “G” işaretinin iliştirilmesi
öngörülmektedir.

 Tebliğ halen 285 ürün için hazırlanmıştır.

28
4703 SAYILI ÇERÇEVE KANUN

“Ürünlerin Teknik Mevzuatının Hazırlanması ve Uygulanmasına

Dair Kanun”

 Ürünlerin Piyasaya arz koşullarını ,

 Üreticilerin ve dağıtıcıların yükümlülüklerini,

 Onaylanmış Kuruluşların sorumluluklarını,

 Piyasa gözetimi ve denetimi yapacak yetkili kuruluşların

sorumluluklarını,

düzenler.
29
GÜVENLİ ÜRÜN

 Normal kullanım süresinde ve normal şartlarda risk

taşımayan

veya;

 Kabul edilebilir ölçülerde risk taşıyan ve kamu sağlığını,

çevre, bitki ve hayvan varlığını koruma gibi temel gerekleri

karşılayan üründür.

30
 GÜVENLİ ÜRÜN NASIL
DEĞERLENDİRİLİR?

• Ürünün bileşimi

• Ürünün ambalajlanması

• Montaj ve bakıma ilişkin talimatlar

• Ürünün etiketlenmesi, kullanımı ve bertaraf edilmesi ile ilgili

talimatlar

•Ürünü kullanabilecek risk altındaki tüketici grupları

31
 ÜRÜN GÜVENLİĞİ İÇİN
TEMEL ALINAN KRİTERLER

• Teknik düzenlemeler

• Ulusal veya uluslararası standartlar

• Bir Avrupa standardına karşılık gelen ulusal standartlar

• Mevcut olması halinde AB teknik özellikleri
• Diğer ulusal standartlar

• Tüketicinin güvenliğe ilişkin makul beklentisi

32
Piyasa Gözetimi ve Denetimi
• Kim?
•Kamu kuruluşları
•Ne zaman?
•Piyasaya arz aşamasında
•Ürünler piyasa iken
•Nerede?
• Depolama ve satış yerleri
• Ürünlerin üretim aracı olarak kullanıldığı işyerleri
•Nasıl?
•Düzenli kontroller • Belge kontrolü
•Rastegele ve ani denetimler • Gerekirse test
•Şikayetler, kazalar vs.
33
İLGİNİZE TEŞEKKÜR EDER
İYİ ÇALIŞMALAR DİLERİM

34