GOBIERNO REGIONAL

APURIMAC

Lineamientos
de Promoción
de la Salud
“La felicidad
NO consiste en
hacer siempre
lo que se
quiere, sino en
querer siempre
lo que se hace”
Leon Tolstoik
La Salud como un Derecho
Alcances del Derecho a la Salud
en la satisfacción de
las necesidades y
en la protección a los riesgos

en el acceso a los servicios de salud

Equidad de calidad y capacidad resolutiva
adecuada a la necesidad

en el acceso a información pertinente

y comprensible para resguardar la salud
y en la posibilidad de tomar decisiones
Violaciones del Derecho a la Salud
en la satisfacción de
las necesidades y
en la protección a los riesgos
Equidad en el acceso a los servicios
de salud de calidad y
capacidad resolutiva
adecuada a la necesidad
Daños reparables o
irreparables asociados a:
1. Ser sometido a riesgos
evitables (contaminación,
violencia) o ser privado de
satisfactores esenciales:
(agua, alimento, abrigo,
etc).
2. Falta de acceso a
servicios de capacidad
resolutiva y calidad
adecuada.

3. Falta de información
en el acceso a información pertinente adecuada y/o de
y comprensible para resguardar la salud autonomía para tomar
y en la posibilidad de tomar decisiones decisiones relevantes
respecto a la salud propia
o de su familia
Condiciones para el
efectivo ejercicio del
derecho a la salud Marco legislativo
adecuado Estado social
garante
Políticas públicas en la satisfacción de
saludables las necesidades y
en la protección a los riesgos

PROMS
En el acceso a los servicios de salud profundizada
Equidad de calidad y capacidad resolutiva
adecuada a la necesidad como estrategia

Redes y desarrollo En el acceso a información pertinente

y comprensible para resguardar la salud
de Capital social y en la posibilidad de tomar decisiones

Participación y
trabajadores Incorporación de Organización
de salud Representaciones ciudadana
“abogando” sociales
adecuadas
 Formas de acción en salud pública

Conceptos PROMOCION PREVENCION ENFERMEDAD

Enfoque Determinantes Riesgo Daño

Objetivos Actuar sobre Actuar sobre los Actuar sobre las
condicionantes factores de riesgo y causas de los
socioeconómicos de protección daños
Blancos Poblacional Individual y Grupal Individual
Intervención Largo plazo Corto y mediano Inmediata
plazo
Rol del sector Facilitador Coordinador Conductor
salud
Rol de la Ciudadano Participativo Colaborativo
comunidad
 Determinantes de la salud
Son las condiciones que contribuyen al
desarrollo, mantenimiento o mejoramiento
de la salud.
1. Ingreso y posición social.
2. Redes de apoyo social.
3. Educación.
4. Empleo y condiciones de trabajo.
5. Entornos físicos seguros y limpios.
6. Estilos de vida.
7. Características biológicas y genéticas
8. Desarrollo del niño.
9. Servicios de salud.
10. Alimentación y Nutrición.
 Ejes de Promoción de la Salud
ESTILO DE VIDA AMBIENTES

Reacciones habituales y pautas Determinantes socioculturales,

de conducta desarrollados económicos atmosfericos y otros
durante los procesos de que afectan la salud de las
socialización. personas o los grupos.

HIGIENE, NUTRICION, HOGAR, ESCUELA, AMBIENTE

HABILIDADES PARA LA VIDA, LABORAL, VENCIDARIO,
SEXUALIDAD, ETC. MUNICIPIO, ETC.
 Modelo de Promoción de la Salud
ESCENARIOS EJES TEMATICOS
ENFOQUES POBLACION SUJETO
ESTRATEGIAS (entornos (comportamientos
TRANSVERSALES DE INTERVENCION
saludables) saludables)

ALIMENTACION
EQUIDAD INTERSECTORIALIDAD ETAPAS DE VIDA
Y NUTRICION
EN SALUD Y DESARROLLO DE VIVIENDA HIGIENE Y
ALIANZAS SANEAMIENTO

FAMILIA
EQUIDAD ACTIVIDAD FISICA
DESCENTRALIZA
DE GENERO

ADULTO MAYOR.
CION Y

ADOLESCENMTE
ESCUELA SALUD SEXUAL
DESARROLLO Y REPRODUCTIVA

ADULTO
LOCAL

NIÑO
INTER HABILIDADES
CULTURALIDAD PARA LA VIDA
COMUNICACIÓN
Y EDUCACION MUNICIPIOS SEGURIDAD VIAL
COMUNIDAD

PARA LA SALUD Y CULTURA DE

TRANSITO
CIUDADANIA,
PARTICIPACION ABOGACIA Y PROMOCION DE LA
Y POLITICAS CENTROS SALUD MENTAL,
EMPODERAMIENTO PUBLICAS LABORALES BUEN TRATO Y
CULTURA DE PAZ
 Influencia de los estilos de vida en los
riesgos y daños a la salud

Enfermedades No
Transmisibles
• Actividad física
• Disminución del
consumo de tabaco
• Prácticas saludables • Diabetes,
de alimentación hipercolesterolemia e
hipertensión
• Sedentarismo
• Obesidad
 Influencia de los estilos de vida en los
riesgos y daños a la salud

• Practicas saludables de
higiene
• Conducta sexual
responsable
• Habilidades para la vida
• Uso de agua segura
Enfermedades
Transmisibles
• ITS- VIH SIDA
• Malaria, dengue,
tuberculosis
• Infecciones respiratorias
• Enfermedades Diarreicas
 Influencia de los estilos de vida en los
riesgos y daños a la salud

Problemas Nutricionales

• Prácticas saludables
de alimentación
• Lactancia Materna
• Alimentación
infantil segura • Desnutrición infantil
• Anemia
 Influencia de los estilos de vida en los
riesgos y daños a la salud
• Habilidades para la vida. Problemática psicosocial
• Fomento de valores a favor de
la salud y la vida.
• Cultura de paz.
• Seguridad vial y Cultura de
• Violencia y maltrato.
tránsito.
• Accidentes de tránsito.
• Disminución del consumo de
alcohol. • Insatisfacción y stress
laboral.
 Aproximación a una definición
empoderamiento

Incrementar la capacidad de control de • individuos

• familias
• comunidades
sobre los determinantes • personales
• ambientales
• sociales
relacionados a su salud
• física
• mental
• social
Enfoques

 Interculturalidad.- Tomar en cuenta las

concepciones de salud de la población. Desarrollar
relaciones respetuosas, horizontales.

 Equidad.- Fomentar que todos los sujetos de la

población tengan la misma oportunidad de
desarrollar su máximo potencial de salud.

 Género.- Fortalecer la construcción de una

realidad sustentada en el principio de igualdad.
Enfoques

 Ciclo de vida.- Reconocer las particularidades de

cada grupo etáreo y permite responder en forma
integral frente a las necesidades y expectativas de
cada segmento poblacional.

 Ciudadanía, participación y empoderamiento

social en salud.- Proceso mediante el cual los
individuos y grupos sociales expresan sus necesidades,
diseñan estrategias y llevan a cabo acciones para
hacer frente a sus necesidades.
Lineamiento 1

Crear las condiciones para que los individuos, familias

y comunidades, adquieran un mayor control sobre las
decisiones y actos que afectan sus salud

•Cuidado y autocuidado de la salud

•Fortalecimiento del rol de la familia
•Construcción de ciudadanía
Lineamiento 2

Mejorar de las condiciones de vida y del medio

ambiente

•Compromiso entre el Estado y la sociedad

para el mejoramiento de las condiciones de
vida
•Promoción de la salud en la agenda pública
•Adopción de estilos de vida saludables
•Movilizar recursos
Lineamiento 3

Introducir la promoción de la salud en las

redes sociales existentes

•Reconocimiento de la labor de los agentes

comunitarios, otros grupos de voluntarios y
organizaciones sociales de base
•Desarrollo de las capacidades en los
actores sociales
•Fortalecimiento de la relación entre la
comunidad y los servicios de salud
Lineamiento 4

Fortalecer las capacidades de la comunidad

educativa en la promoción de la salud

•Promover el conocimiento,
habilidades y destrezas para el cuidado
de la salud en los maestros
•Desarrollar el tema de salud en los
currículos escolares
Lineamiento 5

Propiciar la generación de ambientes saludables en el

trabajo

•Educación de los trabajadores

•Políticas laborales en favor de la salud
•Salud ocupacional
Lineamiento 6

Reorientación de los servicios con criterios de

promoción de la salud

•Nuevas formas de organización

•Trabajo extramural
•Financiamiento
•Adecuación cultural
Lineamiento 7

Generar evidencias de la eficiencia del

enfoque de promoción de la salud

•Investigación
•Convergencia interdisciplinaria
 Resultados esperados
Corto plazo Largo plazo
Mediano plazo

Incremento de Incrementar:
Estilos de vida
conocimientos, •Expectativa de vida
saludables que
actitudes y •Empoderamiento
respeten la
habilidades de individual y comunal
cultura y dinámica
autocuidado en la •Autogestión
local
población • Prácticas de
Incrementar las autocuidado
Contar con agentes capacidades a nivel •Bienestar
comunitarios local y nacional •Calidad de vida
Calificados
Sistema de promoción
de la salud Reducir:
Fortalecer alianzas •Comportamientos de
implementado
para el desarrollo de riesgo
prácticas saludables •Alianzas para la salud •Mortalidad
en diversos escenarios •Entornos saludables •Morbilidad
•Discapacidad
 Alineamiento de Agendas Nacional e Internacional
Objetivos de Desarrollo del Milenio Acuerdo Nacional Lineamiento de Política 2007 - 2020

4° P: 1. Atención integral de salud

Institucionalización a la mujer y el niño, privilegiando
del diálogo y las acciones de promoción
ODM1:
la concertación y prevención.
Erradicar la pobreza
8° P: 2. Vigilancia, prevención
Extrema y el hambre
Descentralización política, y control
ODM3:
económica y administrativa de las enfermedades
Promover la igualdad
10° P: transmisibles y no transmisibles.
entre los sexos y
Reducción de la pobreza 3. Aseguramiento universal.
la autonomía de la mujer
11° P: 4. Descentralización de
ODM4:
Promoción de la igualdad la función salud al nivel del
Reducir la mortalidad
de oportunidades Gobierno Regional y Local.
de los niños menores
sin discriminación 5. Mejoramiento progresivo
de 5 años
13° P: del acceso a los
ODM5:
Acceso universal servicios de salud de calidad.
Mejorar la salud
a los servicios de salud 6. Desarrollo de los
materna
y seguridad social recursos humanos.
ODM6:
15° P: 7. Medicamentos de calidad
Combatir el VIH/SIDA,
Promoción de la Seguridad para todos y todas.
el paludismo y
Alimentaría y Nutrición 8. Financiamiento
otras enfermedades
16° P: en función de resulados.
ODM7:
Fortalecimiento de la 9. Desarrollo de la
Garantizar
Familia , Protección rectoría del sistema de salud.
la sostenibilidad
y Promoción NAJ 10. Participación ciudadana
del medio ambiente
24° P: en salud.
Afirmación de un Estado 11. Mejora de los otros
Eficiente y Transparente determinantes de la salud
Gracias…
 ANTECEDENTES
• PRIMERAS EXPERIENCIAS
Una de la primera experiencias la desarrolla la Asociación Kallpa, en 1988
en el Cono Sur de Lima, extendiéndose luego al Cuzco, Ayacucho e
Iquitos.
Otra experiencia son “Escuelas Amigas”, impulsada por UNICEF a través
del Ministerio de Educación en zonas rurales y urbano-marginales. Se
impulsa la democratización del aula desde el autogobierno de los alumnos.

• RED DE ESCUELAS PROMOTORAS DE SALUD

Comisión Multisectorial de Escuelas Promotoras de la Salud, en septiembre
del 2001. (OPS, Amares, UNICEF, ONGs, MINSA, MINEDU).
 ANTECEDENTES
• Convenio Marco de Cooperación Técnica entre el
Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud.
Se expresa la voluntad de ambos Ministerios para
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del
educando en su entorno familiar y comunitario,
mediante la promoción de la salud y el optimo
desarrollo de sus capacidades, fomentando el uso del
espacio escolar como lugar estratégico para promover
una cultura de la salud.
 ANTECEDENTES
• Plan de Acción Estratégico 2002 – 2006
Escuelas Promotoras de la Salud – Comisión
Multisectorial de Escuelas Promotoras de la
Salud.
Recoge los avances para impulsar el modelo de
Escuela Promotora de la Salud. Describe que es
una Escuela Promotora de la Salud, antecedentes,
iniciativas, el Plan de Acción Estratégico, Objetivos
Estratégicos, Estrategias y Actividades,
instituciones integrantes y el acta de
constituciones de la Comisión Multisectorial de
Escuelas Promotoras de la Salud.
 ANTECEDENTES
• Cuadernos de Promoción de la Salud
(Publicaciones OPS):
N° 1 Red de Escuelas Promotoras de la Salud.
Dirigido a la comunidad educativa con el objetivo de difundir el alcance
de la estrategia de Escuelas Promotoras de la Salud y su concrecion en
una Red de Escuelas Promotoras de la Salud.
N° 2 Escuelas Saludables con agua segura y ambientes limpios.
Documento como resultado del Taller “Promocion de la Salud Escolar:
Agua, Saneamiento e Higiene”. Congrego a representantes de 24
organizaciones que comparten sus experiencias.
N° 7 Promoción de la salud en la escuela: Provisión de Servicios.
Documento resultado del Taller donde se se puso énfasis en el
componente educación y previsión de servicios, donde se expusieron 12
experiencias. Termina con conclusiones y sugerencias para enriquecer
el componente mencionado.
 ANTECEDENTES
• Programa de Promoción de la Salud en los Centros
Educativos – Guia del Profesional de la Salud y del
Docente.
Tiene por objeto compartir con la comunidad educativa
y los profesionales de la salud, el Programa de
Promoción de la Salud en las Instituciones Educativas.
La propuesta permite articular estrategias de
intervención entre la Oficina de Tutoría y Prevención
Integral del Ministerio de Educación y la Dirección
General de Promoción de la Salud del Ministerio de
Salud, reconociendo la educación y la salud como
pilares fundamentales del desarrollo de nuestro país.
 ANTECEDENTES
• Directiva N° 001-DGPROMS/DEEPS/18-02-2003.
Emitida por la Dirección General de Promoción de la
Salud con el objetivo de implementar la estrategia de
Instituciones Educativas que promueven salud, en
coordinación con el sector educación para mejorar la
salud, educación y el desarrollo integral de niños y
adolescentes fomentando espacios de vida
saludables. Tiene06 anexos.
 MARCO CONCEPTUAL
MINEDU
• La Educación es un
procesoque busca formar
personas capaces de lograr
su realización ética,
intelectual, artística, cultural,
afectiva, física, espiritual y
religiosa, promoviendo la
formación y consolidación
de su identidad, autoestima
y su integración adecuada y
crítica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadanía
en armonía con su entorno.
• La Tutoría contribuye a este
proceso a través del
acompañamiento
permanente y orientación al
alumno.
MINSA
• La promoción de la salud es
un proceso que busca
desarrollar habilidades
personales y generar los
mecanismos administrativos,
organizativos y políticos que
faciliten a las personas y
grupos tener mayor control
sobre su salud y mejorarla.
• Busca lograr un estado de
bienestar físico, mental y
social, en el que los individuos
y/o grupos puedan tener la
posibilidad de identificar y
lograr aspiraciones, satisfacer
necesidades y poder cambiar o
hacer frente a su entorno.
 MARCO CONCEPTUAL
MINEDU
• La Educación es un
proceso que busca formar
personas capaces de lograr
su realización ética,
intelectual, artística, cultural,
afectiva, física, espiritual y
religiosa, promoviendo la
formación y consolidación
de su identidad, autoestima
y su integración adecuada y
crítica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadanía
en armonía con su entorno.
• La Tutoría contribuye a este
proceso a través del
acompañamiento
permanente y orientación al
alumno.
MINSA
• La promoción de la salud es
un proceso que busca
desarrollar habilidades
personales y generar los
mecanismos administrativos,
organizativos y políticos que
faciliten a las personas y
grupos tener mayor control
sobre su salud y mejorarla.
• Busca lograr un estado de
bienestar físico, mental y
social, en el que los individuos
y/o grupos puedan tener la
posibilidad de identificar y
lograr aspiraciones, satisfacer
necesidades y poder cambiar o
hacer frente a su entorno.
Un centro educativo saludable es
aquel que contribuye a mejorar las
condiciones de vida y de salud de
los niños, padres de familia,
docentes y comunidad, con la
participación activa y responsable
de los diferentes sectores e
instituciones.