Legislacion Ambiental

LEGISLACION AMBIENTAL
(DERECHO AMBIENTAL)
Ing. Ms. RODOLFO A. CEPEDA VERGARA

POLITICA AMBIENTAL
IMPACTOS AMBIENTALES
POLITICA
AMBIENTAL
GERENCIA COMPROMISOS
*CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN
AMBIENTAL Y OTROS.
*PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
*MEJORAMIENTO CONTÍNUO
DISPONIBLE
AL PUBLICO
DOCUMENTADA
IMPLEMENTADA ESTABLECER Y REVISAR
MANTENIDA OBJETIVOS Y METAS
COMUNICADA
LOS REQUSITOS LEGALES INCLUYEN
•LEYES
•DECRETOS
*REQUERIMIENTOS NACIONALES
•RESOLUCIONES
*REQUERIMIENTOS REGIONALES
•AUTOS
*REQUERIMIENTOS LOCALES
•LICENCIAS AMBIENTALES
*PLANEACION MUNICIPAL
•PERMISOS
*SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
•CONCESIONES
•APROBACIONES PLANES
OTROS
-ASOCIACION PRODUCTORES QUÍMICOS

-ASOCIACIÓN DE GREMIOS INDUSTRIALES
-PROGRAMA DE P+L
-PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD INTEGRAL
-CONVENIOS CON LA COMUNIDAD
-ACUERDOS CON LAS AUTORIDADES PÚBLICAS
-NORMAS TECNICAS
1-BREVE RESEÑA DE LA HISTORIA DEL DERECHO AMBIENTAL
RENACIMIENTO
(INVESTIGACION)
EDAD MEDIA INDUSTRIALIZACION

DIVINO FINALES SIGLO XVIII- XIX
FINALES SIGLO XIX Y PRINCIPIOS XX
SIGLO XVIII PARTE INTEGRAL NATURALEZA
LUCES TIERRA-CAPITAL-TRABAJO
ILUSTRACION HOY:
EXPLOTACION CONTRATO SOCIAL = INTERES JURIDICO
INFINITA NATURALEZA-CAPITAL-TRABAJO
MEDIO AMBIENTE
SOCIAL
RECURSOS NATURALES
ECONOMICO $
DESARROLLO SOSTENIBLE
SURGE EL DERECHO AMBIENTAL CON LA APLICACIÓN DE LOS
ESPACIOS DEMOCRATICOS, POR LA APLICACIÓN DE MEJOR
CALIDAD DE VIDA
SUS CARACTERISTICAS SON :

• ES HORIZONTAL: invade todas las ramas del
derecho
• ES RECIRCULATORIO: todo confluye en el.
• ES ESENCIALMENTE PREVENTIVO.
• BUSCA MANTENER EL DESARROLLO
SOSTENIBLE.
• SU OBJETIVO ES EL MEDIO AMBIENTE
• TIENE UNA GRAN BASE EN EL DERECHO
INTERNACIONAL.
ES UN ELEMENTO DE
PLANIFICACION
PARA:
• ESTABLECER AREAS PROTEGITAS.
• ORDENAR EL TERRITORIO.
• EQUILIBRAR PRODUCCION Y MEDIO
AMBIENTE.
• LOGRA ESTABLECER ELEMENTOS DE
CONTINGENCIA.
CONFERENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)
2.002 Johannesburgo Sudáfrica
1992 Cumbre de Río
1986 Conferencia de Montreal
1972 Conferencia de Estocolmo

1948 CONGRESO ”UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACION NATURALEZA”
1966 AGONU “CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE MEDIO AMBIENTE” (FOUNEX, SUIZA)

EVOLUCION DE LA GESTION
AMBIENTAL
• DECADA DE LOS 70
• LEGISLACION AMBIENTAL
• FORTALECIMIENTO ENTIDADES NACIONALES
• DESARROLLO DE LA INGENIERIA
• ESTRATEGIA : REMEDIAR LOS PROBLEMAS AMBIENTALES
• CMMD (ONU)1.983 Comisión de” Bruntland”
• DESCUBRIMIENTOS: HUECO CAPA DE OZONO(1984)
• CAMBIO CLIMATICO(1.985)
• TRAGEDIAS AMBIENTALES(1.984-1.989)
• ESTRATEGIA: PREVENCION
• . ONG!S, PARTIDOS VERDES, AUDITORIAS, SGA, SEGURIDAD

• INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TRAGEDIAS AMBIENTALES
.ESCAPE DE QUIMICOS EN BHOPAL, INDIA (1.984)

.EXPLOCION DE GAS EN MEXICO(1984)
.SEQUIA Y HAMBRUNA EN AFRICA(1.985)
.DESAPARICION POBLACION ARMERO,
COLOMBIA(1.985)
.ACCIDENTE NUCLEAR EN CHERNOBYL,
RUSIA(1.986)
.DERRAME DE QUIMICO EN El RHIN(1.986)
.INUNDACIONES EN BANGLA DESH(1.987)
.INUNDACIONES DE LAS ISLAS MALVINAS(1.987)
.DERRAME PETROLEO EN COSTAS Y MARES DE
ALASKA BUQUE VALDEZ DE LA EXXON(1.989)
TRAGEDIAS 2.007
• Enero 9- Alud por fuertes lluvias.Indonesia y Sumatra (24 muertos)
• Enero 18-Huracanes. Centro y Norte de Europa (40 muertos).
• Febrero 10-Inundaciones. Indonesia (80 muertos).
• Marzo 11- Ola de frío desde octubre. México. (112 muertos).
• Marzo 11- Lluvias y nieve intensa. India (50 muertos).
• Marzo 16- Ciclón. Norte de Madagascar. (69 muertos).
• Abril 1- Tsunami. Islas Salomón. (34 muertos).
• Mayo 12- Tormenta de arena. India. (27 muertos).
• Junio 1- Ola de frío. Argentina. (31 muertos)
• Junio 11- Inundaciones en Bangla Desh.(123 muertos).
• Junio 23- Lluvias torrenciales. Pakistán.(230 muertos)
• Junio 27- Ciclón Yemyin. Pakistán. (35 muertos).
• Julio 3- Lluvias Monzónicas desde junio. (500 muertos).
• Julio 20- Ola de calor con incendios forestales. Albania y Bulgaria).
• Agosto 8- Tormenta tropical. Vietnam. (24 muertos).
• Agosto 23- Tifón “Sepat” en el sur de China. (41 muertos).
• Septiembre 12- Cadena de Sismos. Indonesia. (17 muertos).
• Octubre 18- Lluvias intensas en Centroamérica. (34 muertos).
AMBIENTAL
CCI-ONG Paris(1.990): Carta de Rótterdam: Desarrollo Sustentable
Principios ambientales
CUMBRE DE RIO 1992
• -DECLARACION DE RIO(1.992)
• -CONVENIO BIODIVERSIDAD(1.992)
• -CONVENIO CAMBIO CLIMATICO(1.992)
• -AGENDA 21(1.992)
• -LA DECLARACION DE PRINCIPIOS DE LA POLITICA
• FORESTAL(1.992)
• -SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL NORMA ISO
ESTRATEGIA: DESARROLLO SOSTENIBLE

El DESARROLLO QUE MEJORA LA CALIDAD DE VIDA DE
LOS PUEBLOS Y LAS NACIONES SIN COMPROMETER LA
DE LAS FUTURAS GENERACIONES
AMBIENTAL
 Análisis del Ciclo de Vida
 Evaluación del Ciclo de Vida
 Eco-etiqueta
1992 ”Desarrollo sostenible"
 Auditorias ambientales
”El que contamina paga"
 EIA
1986 ”Más vale prevenir que remediar"
 Presión de la Opinión Pública...

 Tratamiento de la contaminación
 Legislación
1972 ”Hay que poner remedio"

PIRAMIDE DE LA GESTION
AMBIENTAL
Objetivos Desarrollo Sostenible

Programas y Agenda 21, Convenios
conceptos
Estrategias Ecoeficiencia, P + L
empresariales
ISO 14001, eco diseño
Sistema de manejo
Análisis del ciclo de vida
Herramientas de Auditorias, eco sellos,
manejo desempeño y gestión
ambiental
PIRAMIDE DE
KELSEN
ESTRUCTURA DEL DERECHO
AMBIENTAL COLOMBIANO
• CONVENIOS INTERNACIONALES MULTILATERALES
Y BILATERALES APROBADOS Y RATIFICADOS.
• NORMAS AMBIENTALES DE LA CONSTITUCION
POLITICA.*
• CODIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCION AL
MEDIO AMBIENTE. DECRETO LEY 2811 DE 1.974.*
• CODIGO SANITARIO NACIONAL Y DISPOSICIONES
REGLAMENTARIAS. LEY 9 DE 1.979.*
• LEY 99 DE 1.993 Y DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS.
• REGULACION AMBIENTALES Y PROCEDIMENTALES
PRINCIPIOS DEL DERECHO
AMBIENTAL
• PRINCIPIOS DE DERECHO AMBIENTAL.
• OTROS PRINCIPIOS:
GRADACION NORMATIVA.
RIGOR SUBSIDIARIO.
QUIEN CONTAMINA PAGA.
AMBIENTAL ESTADO
ESTADO
SANCIONES
Art. 85 LEY 99/93
• MULTAS DIARIAS EQUIVALENTES A 300 SALARIOS
MINIMOS MENSUALES.
• SUSPENSIÓN DE LA LICENCIA, CONCESION, PERMISO
O AUTORIZACION.
• CIERRE TEMPORAL O DEFINITIVO DEL
ESTABLECIMIENTO, EDIFICACION O SERVICIO.
• DEMOLICION DE LA OBRA A COSTA DEL INFRACTOR,
CUANDO HABIENDOSE ADELANTADO SIN PERMISO O
LICENCIA, Y NO HABIENDO SIDO SUSPENDIDA, CAUSE
DAÑO EVIDENTE AL MEDIO AMBIENTE O A LOS R. N.
• DECOMISO DEFINITIVO DEL INDIVIDUO O
ESPECÍMENES DE FAUNA Y FLORA O DE PRODUCTOS
UTILIZADOS PARA COMETER LA INFRACCION.
TRATADOS INTERNACIONALES
• CONVENIO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMATICO.*
• CONVENIO DE VIENA SOBRE PROTECCION CAPA DE OZONO.
• PROTOCOLO DE MONTREAL. SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA
CAPA DE OZONO.*
• TRATADO PARA LA PRESCRIPCION DE LAS ARMAS NUCLEARES EN
AMERICA LATINA.
• CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGICA. *
• CONVENIO INTERNACIONAL DE MADERAS TROPICALES.
• TRATADO DE WASHINGTON SOBRE “ CITES “ *
• PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE PRODUCTOS TRANSGENICOS*
• CONVENIO DE BASILEA SOBRE CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACION. *
• CONVENIO INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA CONTAMINACION
POR LOS BUQUES 1973. PROTOCOLO 1978.(MARPOL73/PROT/78). *
• TRATADO DE COOPERACION AMAZONICA *
• CONVENIO DE COLOMBIA CON EL “ CIAT “ *
• CONVENIO DE PROTECCION DEL PATRIMONIO MUNDIAL, CULTURAL
Y NATURAL. *
• CONVENIO COLOMBIA Y BRASIL SOBRE SANIDAD ANIMAL.
(4 de julio de 1.991)
LEY 99 DE 1993
• BASA SU FUERZA EN TRES PILARES:
1-CREACION DEL MAVDT-CAR-ENTIDADES

TERRITORIALES- SINA
2-CONFORMACION DE ESPACIOS DE
PARTICIPACION CIUDADANA.
3-RECURSOS ECONOMICOS
LEY 768 31 JULIO DEL 2.002

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL
4
+2
11 9
15
MECANISMOS JUDICIALES DE
DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE
• ACCIONES POPULARES
• ACCION DE TUTELA
• ACCION DE CUMPLIMIENTO
QUE SON LAS ACCIONES
POPULARES
• SON LOS MECANISMOS JUDICIALES IDONEOS PARA
LA DEFENSA DE LOS DERECHOS COLECTIVOS.
• LOS DERECHOS COLECTIVOS SON AQUELLOS QUE

RADICAN EN CABEZA DE UN GRUPO DE PERSONAS
Y SE EJERCEN DE MANERA HOMOGENEA.
• DE HECHO SI SE ALTERA EL DERECHO DE UNA

PERSONA SE AFECTA EL DE TODA LA
COLECTIVIDAD, Y SI SE REPARA ES IGUALMENTE
PARA TODOS
SON DERECHOS COLECTIVOS
• LA CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS
OFRECIDOS Y PRESTADOS A LA
COMUNIDAD.
• EL ESPACIO PUBLICO.
• SEGURIDAD Y SALUBRIDAD PUBLICA
• LA MORAL ADMINISTRATIVA.
• LA LIBRE COMPETENCIA ECONOMICA.
• EL DERECHO A GOZAR DE UN MEDIO
AMBIENTE SANO
ACCION DE TUTELA
• ES EL MECANISMO JUDICIAL IDONEO PARA
LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES FUNDAMENTALES.
• LOS DERECHOS FUNDAMENTALES SON

AQUELLOS DERECHOS INHERENTES A LA
PERSONA POR EL SOLO HECHO DE SU
EXISTENCIA.
• SE ENCUENTRAN SEÑALADOS EN LA C.N.

ACCION DE CUMPLIMIENTO
• SEGÚN EL Art. 87 DE LA COSTITUCION

NACIONAL:
• TODA PERSONA PODRA ACUDIR ANTE
UNA AUTORIDAD JUDICIAL PARA
HACER EJERCER EL CUMPLIMIENTO
DE TODA LEY. ( Ley 393 de 1.997 )
DERECHO DE PETICION
• EL Art. 23 DE LA CONSTITUCION NACIONAL:

• INDICA QUE TODA PERSONA TIENE
DERECHO A PRESENTAR PETICIONES A LAS
AUTORIDADES POR MOTIVOS DE INTERES
GENERAL O PARTICULAR Y TENER PRONTA
SOLUCION
AUDIENCIAS PUBLICAS
ADMINISTRATIVAS
SOBRE DECISIONES AMBIENTALES EN
TRAMITE.
• LAS AUTORIDADES AMBIENTALES, ALCALDES
GOBERNADORES, GRUPOS DE POR LO MENOS 100
PERSONAS O TRES ENTIDADES SIN ANIMO DE
LUCRO:
• PODRAN SOLICITAR LA REALIZACION DE UNA
AUDIENCIA PUBLICA ANTE LA AUTORIDAD
COMPETENTE CUANDO SE PRETENDA REALIZAR UN
PROYECTO QUE PUEDA CAUSAR UN IMPACTO
NEGATIVO AL MEDIO AMBIENTE O A LOS
RECURSOS NATURALES PARA LA CUAL DEBA
OBTENERSE LICENCIA AMBIENTAL.
RENTAS DE LAS
CORPORACIONES Art.42-46
• TASAS RETRIBUTIVAS Y COMPENSATORIAS.
• TASAS POR UTILIZACION DE AGUAS.
• % AMBIENTAL DE LOS GRAVAMENES A LA
PROPIEDAD INMUEBLE(15 al 25.9%).Art.317 C.N.
• TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELECTRICO.
HIDROELECTRICAS 6%(3% CAR y 3% MUNICIPIOS).
CENTRALES TERMICAS 4% (2.5% CAR y 1.5% MUNICIPIOS).
• OTORGAMIENTO DE LICENCIAS, PERMISOS, CONCESIONES
SALVOCONDUCTOS, SEGUN ESCALA TARIFARIA.
• MULTAS.
• RECURSOS DE LEY. PRESUPUESTO NACIONAL.
• REGALIAS NACIONALES.
• 10% IMPUESTO DE TIMBRE A LOS VEHICULOS.
MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
• ORGANISMO RECTOR DE LA GESTION

AMBIENTAL DEL MEDIO AMBIENTE Y
LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES EN COLOMBIA
OBJETIVOS
IMPULSAR UNA RELACION DE ARMONIA Y RESPETO:
HOMBRE- NATURALEZA.
DEFINIR POLITICAS Y REGULACIONES PARA CONSEGUIR
El OBJETIVO ANTERIOR
POLITICA AMBIENTAL
• PARADIGMA FUNDAMENTAL:
DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
El DESARROLLO QUE MEJORA LA CALIDAD DE

VIDA DE LOS PUEBLOS Y LAS NACIONES SIN
COMPROMETER El DE LAS FUTURAS GENERA-
CIONES
DESARROLLO-SOSTENIBLE
CRECER:
HACERSE MAYOR …. AUMENTAR EN ESTATURA … TAMAÑO..
CONOCIMIENTO ……..
AUMENTO CUANTITATIVO
DESARROLLO :
PROGRESO, ADELANTO, LLEVAR A UN ESTADO MEJOR, MAS
COMPLETO Y DURADERO ………
MEJORAMIENTO CUALITATIVO
DESARROLLO ES……..
ES LA CAPACIDAD DE UN PUEBLO PARA IDENTIFICAR, DISCUTIR,
CONSERTAR Y SOLUCIONAR SUS PROBLEMAS QUE SE LE
PRESENTEN CON EL PASO DEL TIEMPO:
A LOS MENORES COSTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y
ECOLOGICOS.
ES LA OPTIMIZACION DEL CAPITAL AMBIENTAL
SOSTENIBILIDAD ES………….
LA CAPACIDAD DE UN PUEBLO DE MANTENER UNA
SITUACION DE SATISFACCION COLECTIVA:
EN LA CUAL LA CALIDAD DE VIDA INDICAN SU LOGRO.
ES EL MANTENIMIENTO DEL CAPITAL SOCIAL
SOSTENIBILIDAD
• SOCIAL...............EQUIDAD Y SOLIDARIDAD
• ECONOMICO.....COMPETITIVIDAD Y OPORTUNIDAD
• POLITICO.........LIBERTAD Y DEMOCRACIA
• CULTURAL.......RESPETO POR LO COLECTIVO
• AMBIENTAL.....COMPATIBLE O SIMBIOSIS ENTRE
LO ARTIFICIAL Y LO NATURAL
CRECIMIENTO ECONOMICO
ELEVACION CALIDAD DE VIDA BIENESTAR SOCIAL
SIN AGOTAR LA BASE DE LOS
RECURSOS NAT. RENOVABLES MEDIO AMBIENTE
O EL DERECHO DE LAS
GENERACIONES FUTURAS A UTILIZARLOS
PARA LA SATISFACCIO DE SUS NECESIDADES

CONSTRUCCION DE EDIFICIOS ENERGETICAMENTE EFICIENTES,

SALUDABLES Y SEGUROS, EN DONDE LA VIVIENDA QUEDE CERCA
DE LOS CENTROS DE TRABAJO Y DE COMERCIO.
SISTEMA DE TRANSPORTE ALIMENTADOS POR FUENTES DE

ENERGIA RENOVABLE Y NO CONTAMINANTE .
UNA ATENCION A LA SALUD FINANCIADA EQUITATIVAMENTE

Y CON UNA ORIENTACION HOLISTICA.
SISTEMAS EDUCATIVOS FUNDADOS SOBRE LOS VALORES

DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ECOLOGICA
•DISEÑO PARA TODA LA VIDA UTIL DE LOS PRODUCTOS PARA

ESTIMULAR LA CALIDAD, DURABILIDAD Y ADECUADA DISPOSICION.
LA PROTECCION Y EL RESTABLECIMIENTO DE LOS ECOSISTEMAS.
•UNA AGRICULTURA ORGANIGA QUE PRODUSCA ALIMENTOS

SALUDABLES, MEJORE EL SUELO Y CONSERVE EL AGUA Y LA ENERGIA.
POLITICA AMBIENTAL
OBJETIVOS
• PROMOVER UNA NUEVA CULTURA DEL

DESARROLLO.
• MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA.
• PROMOVER UNA PRODUCCION LIMPIA.
• DESARROLLAR UNA GESTION AMBIENTAL
SOSTENIBLE.
• ORIENTAR COMPORTAMIENTOS POBLACIONALES
SOSTENIBLES
POLITICA AMBIENTAL (y objetivos)
ESTRATEGIAS
• EDUCACION
• CONCERTACION
• GRADUALIDAD
• PARTICIPACION
• APOYO CIENTIFICO
LICENCIAS AMBIENTALES – PLANES DE MANEJO
Art.50
Art.59 LEY 99 DE 1993. Art.2 Decreto 1753/94. Art.1 Decreto 1728 de 2002
Art.3 Decreto 1220 de 2005
Decreto 1180 de 2003 DECRETO 1220 DE 2005
QUE DE ACUERDO A LA LEY Y LOS REGLAMENTOS
DETERIORO GRAVE A RNR , AL MEDIO

AMBIENTE, O INTRODUCIR MODIFICA
CIONES AL PAISAJE.
• LICENCIA AMBIENTAL: DECRETO 1220 DE 2005.
• ES LA AUTORIZACION QUE OTORGA LA A.A.C.
PARA LA EJECUCION DE UN P.O.A. QUE DE
ACUERDO CON LA LEY Y LOS REGLAMENTOS
PUEDA PRODUCIR DETERIORO GRAVE A LOS
R.N.R., AL MEDIO AMBIENTE O INTRODUCIR
MODIFICACIONES CONSIDERABLES AL PAISAJE,
SUJETA AL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS,
TERMINOS, CONDICIONES Y OBLIGACIONES QUE
LA MISMA ESTABLESCA CON RELACION CON LA
PREVENCION, MITIGACION, CORRECCION,
COMPENSACION Y MANEJO DE LOS EFECTOS
AMBIENTALES DEL P.O.A. AUTORIZADA.
AUTORIDADES AMBIENTALES COMPETENTES
• EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL.
• LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES Y LAS DE

DESARROLLO SOSTENIBLES.
• LOS MUNICIPIOS, DISTRITOS Y AREAS METROPOLITANAS

CUYA POBLACION URBANA SEA SUPERIOR A UN MILLON DE
HABITANTES DENTRO DE SU PERIMETRO URBANO.
• LAS AUTORIDADES AMBIENTALES CREADAS MEDIANTE LA

LEY 768 DE 2002 ( LEY DE DISTRITOS ESPECIALES):
PORTUARIOS E INDUSTRIALES, TURISTICOS Y CULTURALES
Y TURISTICOS, CULTURALES E HISTORICOS.
• LAS ENTIDADES TERRITORIALES DELEGATARIAS DE LAS

CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES, SALVO
CUANDO SE TRATE DE LA REALIZACION DE PROYECTOS,
OBRAS O ACTIVIDADES EJECUTADAS POR LA MISMA
ENTIDAD TERRITORIAL.
• LA LICENCIA AMBIENTAL DEBERA OBTENERSE PREVIAMENTE A LA
INICIACION DEL P. O. A.
• MODALIDADES DE LICENCIAS AMBIENTALES:

UNICA:
INCLUYE A SOLICITUD DEL INTERESADO, LOS PERMISOS,
AUTORIZACIONES Y CONCESIONES NECESARIOS PARA EL
DESARROLLO DEL P. O. A.
GLOBAL:
ES DE COMPETENCIA EXCLUSIVA DEL MAVDT (minería e hidrocarburos).
• NINGUN P. O. A. REQUERIRA MAS DE UNA LICENCIA AMBIENTAL.
• TERMINO DE LA LICENCIA AMBIENTAL:
SE OTORGARA POR LA VIDA UTIL DEL P. O. A. Y COBIJARA TODAS

SUS FASES.
• ALCANCE DE UN PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD :

INCLUYE LAS FASES DE CONSTRUCCION, MONTAJE, OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO, ABANDONO Y/O TERMINACION.
COMPETENCIAS DEL MAVDT
• SECTOR HIDROCARBUROS:
*PERFORACION.
*EXPLOTACION.
*TRANSPORTE.
*TERMINALES DE ENTREGA Y TRANSFERENCIA.
*CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE REFINERIAS
• ACTIVIDADES DE EXPLORACION SISMICA.
• ACTIVIDADES DE EXPLOTACION MINERA.

*CARBON: 800.000 TON / AÑO.
*MATERIALES DE CONSTRUCCION: 600.000 TON / AÑO.
*METALES Y PIEDRAS PRECIOSAS: 2.000.000 TON / AÑO.
*OTROS MINERALES : 1.000.000 TON / AÑO.
• SECTOR ELECTRICO.
*CONSTRUCCION Y OPERACIÓN CENTRALES GENERADORAS DE
ENERGIA ELECTRICA CON CAPACIDAD INSTALADA MAYOR O
IGUAL A 100 MW.
*EXPLORACION Y USO DE FUENTES DE ENERGIA ALTERNATIVA
VIRTUALMENTE CONTAMINANTES.
*TENDIDO DE LINEAS DE TRANSMISION DEL SISTEMA NACIONAL DE
INTERCONECCION ELECTRICA CON TENSIONES DE 220 KW
COMPETENCIAS DEL MAVDT ( continuación)
• PROYECTOS PARA LA GENERACION DE ENERGIA NUCLEAR.
• SECTOR MARITIMO Y PORTUARIO:

*CONSTRUCCION O AMPLIACION Y OPERACIÓN DE P.M. DE GRAN CALADO.
*DRAGADO DE CANALES DE ACCESO A LOS P.M. DE GRAN CALADO.
• CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE AEREOPUERTOS

INTERNACIONALES Y DE NUEVAS PISTAS.
• PROYECTOS DE LA RED VIAL NACIONAL:

*CONSTRUCCION DE CARRETERRAS, TUNELES Y SEGUNDAS CALZADAS.
• OBRAS PUBLICAS RED FLUVIAL:

*CONSTRUCCION DE PUERTOS.
*CIERRE DE BRAZOS Y MADREVIEJAS ACTIVAS.
*DRAGADO EN CANALES NAVEGABLES Y AREAS DE DELTA.
• CONSTRUCCION DE VIAS FERREAS NACIONALES
• CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE DISTRITOS DE RIEGO Y/O

DRENAJE CON COVERTURA SUPERIOR A 20.000 HECTAREAS.
COMPETENCIAS DEL MAVDT ( continuación)
• IMPORTACION Y PRODUCCION DE PESTICIDAS Y SUSTANCIAS,
MATERIALES O PRODUCTOS SUJETOS A CONTROLES POR
VIRTUD DE TRATADOS, CONVENIOS Y PROTOCOLOS
INTERNACIONALES.
• PROYECTOS QUE AFECTEN AREAS DEL SISTEMA DE PARQUES

NACIONALES NATURALES.
• LOS PROYECTOS QUE ADELANTAN LAS “CAR”.
• LOS PROYECTOS QUE REQUIERAN TRASVASE DE UNA

CUENCA A OTRA CON CAUDALES QUE EXCEDAN 2 m3/ seg.
DURANTE EL PERIODO DE MINIMO CAUDAL.
• LA INTRODUCCION AL PAIS DE PARENTALES, ESPECIES,

SUBESPECIES, RAZAS O VARIEDAES SILVESTRES FORANEAS
CON FINES DE REPRODUCCION Y COMERCIALIZACION PARA
ESTABLECERSE EN MEDIO NATURAL O ARTIFICIAL.
• IMPACTO AMBIENTAL:
CUALQUIER ALTERACION EN EL SISTEMA AMBIENTAL

BIÓTICO, ABIÓTICO, SOCIOECONÓMICO, QUE SEA
ADVERSO O BENEFICIOSO, TOTAL Y PARCIAL, QUE
PUEDA SER ATRIBUIDO AL DESARROLLO DE UN P. O. A.
• MEDIDAS DE COMPENSACION:
LAS ACCIONES DIRIGIDAS A RESARCIR O RETRIBUIR A

LAS COMUNIDADES, LAS REGIONES, LOCALIDADES Y
AL ENTORNO NATURAL POR LOS IMPACTOS O
EFECTOS NEGATIVOS GENERADOS POR UN P. O. A.
QUE NO PUEDA SER EVITADO, CORREGIDOS,
MITIGADOS O SUSTITUIDOS.
• MEDIDAS DE CORRECCION:
• SON LAS ACCIONES DIRIGIDAS A RECUPERAR,

RESTAURAR O REPARAR LAS CONDICIONES DEL MEDIO
AMBIENTE AFECTADO POR EL P. O. A.
• MEDIDAS DE MITIGACION:
• SON LAS ACCIONES DIRIGIDAS A MINIMIZAR LOS

IMPACTOS Y EFECTOS NEGATIVOS DE UN P. O. A. AL
MEDIO AMBIENTE.
• MEDIDAS DE PREVENCION:
• SON LAS ACCIONES ENCAMINADAS A EVITAR LOS

IMPACTOS Y EFECTOS NEGATIVOS QUE PUEDA GENERAR
UN P. O. A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
• ES EL CONJUNTO DE INFORMACION QUE DEBERA PRESENTAR

ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE EL
PETICIONARIO DE UNA LICENCIA AMBIENTAL (PMA).
• EL “EIA” ES EL INSTRUMENTO BASICO PARA LA TOMA DE

DECISIONES SOBRE LOS P. O. A. QUE REQUIERAN LICENCIA
AMBIENTAL Y SE EXIGIRA EN TODOS LOS CASOS.
• LOS “EIA” SON OBJETO DE EMISION DE CONCEPTOS TECNICOS

POR PARTE DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES
COMPETENTES.
• LOS “EIA” SE ELABORAN DE ACUERDO A UNOS TERMINOS DE

REFERENCIA QUE SEAN EXPEDIDOS POR EL MINISTERIO DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.
• PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
ES EL CONJUNTO DETALLADO DE ACTIVIDADES, QUE PRODUCTO DE UNA

EVALUACION AMBIENTAL, ESTAN ORIENTADAS A PREVENIR, MITIGAR,
CORREGIR O COMPENSAR LOS IMPACTOS Y EFECTOS AMBIENTALES QUE
SE CAUSEN POR EL DESARROLLO DE UN P. O. A.
INCLUYE LOS PLANES DE SEGUIMIENTO, MONITOREO, CONTINGENCIA Y

ABANDONO SEGÚN LA NATURALEZA DEL P. O. A.
• TERMINOS DE REFERENCIA.
SON LOS LINEAMIENTOS GENERALES QUE LA AUTORIDAD AMBIENTAL

SEÑALA PARA LA ELABORACION Y EJECUCION DE LOS “EIA” QUE DEBEN
SER PRESENTADOS ANTE LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE.
LA AAC PODRA ADAPTARLOS A LAS PARTICULARIDADES DEL P. O. A.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS.
TIENE COMO OBJETO SUMINISTRAR LA

INFORMACION PARA EVALUAR Y
COMPARAR LAS DIFERENTES OPCIONES
QUE PRESENTE EL PETICIONARIO, BAJO
LAS CUALES SEA POSIBLE DESARROLLAR
UN P. O. A.
NO TODOS LOS P. O. A. REQUIEREN UN

“DAA”. EL INTERESADO DEBERA SOLICITAR
PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE SI EL P.
O. A. PRETENDE REALIZAR REQUIERA DE SU
PRESENTACION.
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE
LA LICENCIA AMBIENTAL( DAA)
• PETICION POR ESCRITO DIRIGIDA A LA” A.A.C.”PARA QUE
DETERMINE SI EL P. O. A. REQUIERE O NO “DAA”,
• EN 15 DIAS LA “AAC” MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO SE
PRONUNCIARA.
• EN EL CASO DE QUE REQUIERA “DAA” EN EL MISMO TÉRMINO
SEÑALADO ANTERIORMENTE EXPEDIRÁ LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA PARA SU ELABORACIÓN, EN CASO DE QUE
ESTOS NO HAYAN SIDO PREVIAMENTE ESTABLECIDOS PARA
EL SECTOR.
• PRESENTADO EL “DAA” LA “AAC” EN 10 DIAS HÁBILES
EXPEDIRÁ EL AUTO DE INICIACIÓN DE TRÁMITE QUE SE
NOTIFICARÁ Y PUBLICARÁ.
• EN 30 DÍAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DEL ACTA DE
INICIACIÓN DE TRÁMITE, LA “AAC” ELEGIRÁ LA ALTERNATIVA
SOBRE LA CUAL DEBERÁ ELABORARSE EL “EIA” Y FIJARÁ
LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA RESPECTIVOS.
LA LICENCIA AMBIENTAL
• EN LOS CASOS EN QUE NO SE REQUIERA PRONUNCIAMIENTO
SOBRE “DAA” O UNA VEZ SURTIDO ESE PRONUNCIAMIENTO,
EL INTERESADO DEBERÁ PRESENTAR EL “EIA” ACOMPAÑADO
POR EL “FUN” DE SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL.
• A PARTIR DE LA FECHA DE RADICACION DEL “EIA” Y “FUN” LA

“AAC” CONTARÁ CON 10 DÍAS HÁBILES PARA VERIFICAR QUE
LA DOCUMENTACIÓN ESTÉ COMPLETA, INCLUYENDO EL
VALOR CANCELADO POR CONCEPTO DEL SERVICIO DE
EVALUACIÓN Y EXPEDIRÁ EL AUTO DE INICIACIÓN DE
TRÁMITE.
• DENTRO DE LOS 20 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES, LA “AAC”

SOLICITARÁ AL INTERESADO LA INFORMACIÓN ADICIONAL
QUE SE CONSIDERE INDISPENSABLE.
LA LICENCIA AMBIENTAL (continuación)
• ALLEGADA LA INFORMACIÓN REQUERIDA, LA “AAC” DISPONDRÁ DE 15
DÍAS HÁBILES PARA SOLICITAR A OTRAS AUTORIDADES O ENTIDADES
LOS CONCEPTOS TÉCNICOS O INFORMACIÓN PERTINENTE QUE
DEBEN SER REMITIDOS EN UN PLAZO NO MAYOR DE 30 DÍAS.
• RECIBIDA LA INFORMACIÓN O VENCIDO EL TÉRMINO DE

REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN A OTRAS ENTIDADES, SE EXPEDIRÁ
EL AUTO DE TRÁMITE QUE DECLARE REUNIDA TODA LA INFORMACIÓN
PARA DECIDIR.
• EN UN TÉRMINO NO MAYOR DE 15 DÍAS, LA “AAC” OTORGARÁ O

NEGARÁ LA RESPECTIVA LICENCIA.
• CONTRA LA RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE OTORGA O NIEGA LA

LICENCIA PROCEDE EL RECURSO DE REPOSICIÓN ANTE LA MISMA
“AAC” QUE PROFIRIÓ EL ACTO.
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD
DE LICENCIA AMBIENTAL ( FUN )
Base legal : Ley 99/93, decreto 1220/05
1-Concepto previo Diagnóstico Ambiental de Alternativas

2-Plano IGAC de localización del proyecto, obra o actividad.
3-Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.
4-Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona jurídica, el cual debe
haber sido expedido dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentación de la
solicitud.
5-Descripción explicativa del proyecto, obra o actividad que incluya por lo menos su
localización, dimensión y costo estimado de inversión y operación.
6-Descripción de las características ambientales generales del área de localización del
proyecto, obra o actividad.
7-Información sobre la presencia de comunidades localizadas en el área de influencia directa
del proyecto, obra o actividad propuesta.
8-Certificado del Ministerio del Interior y Justicia donde manifiesta la presencia o no de
comunidades indígenas y/o negras
9-Autoliquidación y dos (2) copias de la constancia de pago por los servicios de la evaluación
de los Estudios Ambientales del proyecto, obra o actividad, para las solicitudes radicadas
ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
10-El estudio de impacto ambiental en original y medio magnético.
FIRMA DEL SOLICITANTE O APODERADO DEBIDAMENTE CONSTITUIDO
_____________________________________________________________FECHA:
_______________________________
CONTENIDO DE LA LICENCIA AMBIENTAL
• IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA NATURAL O JURIDICA, PÚBLICA O
PRIVADA A QUIEN SE AUTORIZA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO,
INDICANDO NOMBRE O RAZÓN SOCIAL, DOCUMENTO DE IDENTIDAD
Y DOMICILIO.
• EL OBJETO GENERAL Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
• UN RESUMEN DE LAS CONSIDERACIONES Y MOTIVACIONES
AMBIENTALES QUE HAN SIDO TENIDAS EN CUENTA.
• LISTA DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES Y OBRAS QUE SE
AUTORIZAN.
• LOS “RNR” QUE SE AUTORIZAN UTILIZAR, APROVECHAR Y/O
AFECTAR, ASÍ MISMO LAS CONDICIONES, PROHIBICIONES Y
REQUISITOS DE SU USO.
• LOS REQUISITOS, CONDICIONES Y OBLIGACIONES ADICIONALES AL
“PMA” QUE DEBE CUMPLIR EL BENEFICIARIO DE LA LICENCIA,
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO,
DESMANTELAMIENTO, ABANDONO O TERMINACIÓN DEL PROYECTO.
• LA OBLIGATORIEDAD DE PUBLICAR EL ACTO ADMINISTRATIVO.
SIN ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
NO PUEDE HABER LICENCIA
AMBIENTAL
SE PUEDE SUSPENDER O REVOCAR
UNA LICENCIA AMBIENTAL
CUANDO EL BENEFICIARIO HAYA

INCUMPLIDO CUALQUIERA DE LOS
TERMINOS, CONDICIONES, OBLIGACIO-
NES O EXIGENCIAS INHERENTES A ELLA,
CONSAGRADOS EN LA LEY, LOS REGLA-
MENTOS O EN EL MISMO ACTO DE
OTORGAMIENTO.
PERMISOS, CONCESIONES
Y
AUTORIZACIONES QUE
OTORGA LA A.A.C.
CONCESION DE AGUAS
• AUTORIZACION QUE TODA PERSONA
NATURAL O JURIDICA DEBE
OBTENER PARA APROVECHAR LAS
AGUAS DE USO PUBLICO, LLAMESE
AGUAS SUPERFICIALES, LLUVIAS O
SUBTERRANEAS CONFORME AL
DECRETO 1541/78
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD ( FUN )
PARA UNA CONCECION DE AGUAS SUBTERRANEAS
Base legal: Ley 99/93, decreto 1541/78
1- Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante:
Sociedades: Certificado de existencia y representación legal

Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y
representación legal.
Personería Jurídica y/o Certificación e Inscripción de Dignatarios
(expedida por la Gobernación)
2- Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de
apoderado.
Propietario del inmueble: Certificado de libertad y tradición (fecha de
expedición no superior a 3 meses)
Tenedor: Copia del documento que lo acredite como tal (contrato de
arrendamiento, comodato, etc.) o autorización del propietario o
poseedor.
Poseedor: Manifestación escrita y firmada de tal calidad
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD ( FUN ) PARA UNA
CONCECION DE AGUAS SUBTERRANEAS ( continuación )
3- Certificado de existencia y representación legal para el

caso de persona jurídica, el cual debe haber sido expedido
dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de
presentación de la solicitud.
4- Autorización del propietario o poseedor cuando se actúe
como mero tenedor o por contrato de arrendamiento.
5- Certificado de tradición expedido máximo con tres (3)
meses de antelación.
6- Censo de usuarios para acueductos veredales y
municipales.
7-Diseño definitivo del pozo
PARA LA CONCESION DE AGUAS SUPERFICIALES
1- Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante

apoderado.
poseedor.
PARA LA CONCESION DE AGUAS SUPERFICIALES (continuación)

caso de persona jurídica, el cual debe haber sido
expedido dentro de los tres (3) meses anteriores a la
fecha de presentación de la solicitud.
4- Autorización del propietario o poseedor cuando se actúe
como mero tenedor o por contrato de arrendamiento.
6- Censo de usuarios para acueductos veredales y
municipales.
7-Croquis a mano alzada del lugar de captación de aguas.
PARA LA PROSPECCION Y EXPLORACION AGUAS
SUBTERRANEAS

apoderado.
poseedor.
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD ( FUN ) PARA LA
PROSPECCION Y EXPLORACION AGUAS SUBTERRANEAS ( continuación )
caso de persona jurídica, el cual debe haber sido

expedido dentro de los tres (3) meses anteriores a la
fecha de presentación de la solicitud.
4- Autorización del propietario o poseedor cuando se
actúe como mero tenedor o por contrato de
arrendamiento.
6- Plancha IGAC escala 1: 10.000 señalando ubicación
predio y pozo.
7- Características hidrogeológicas de la zona e
inventario de pozos en el área de influencia del
predio, entre 500mts a 1Km.
PERMISO DE VERTIMIENTO
• ES LA AUTORIZACION QUE OTORGA LA AAC

A UNA PERSONA NATURAL O JURIDICA, QUE
DENTRO DEL DESARROLLO DE SUS
ACTIVIDADES ECONOMICAS REALIZA UN
ADECUADO TRATAMIENTO Y DISPOSICION
FINAL DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS
GENERADOS POR LA MISMA DE ACUERDO A
LO ESTABLECIDO EN EL DECRETO 1594/84
PARA EL PERMISO DE VERTIMIENTOS
Base legal: Ley 99/93, decreto 1541/78, 1594/84

Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación
legal. Personería Jurídica y/o Certificación e Inscripción de Dignatarios
2- Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.
poseedor.
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD ( FUN ) PARA EL
PERMISO DE VERTIMIENTOS ( continuación )
Base legal: Ley 99/93, decreto 1541/78, 1594/84
3- Certificado de existencia y representación legal para el caso de

persona jurídica, el cual debe haber sido expedido dentro de los tres
(3) meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.
4- Autorización del propietario o poseedor cuando se actúe como mero
tenedor o por contrato de arrendamiento.
5- Certificado de tradición expedido máximo con tres (3) meses de
antelación.
6- Descripción, memorias técnicas, diseño y planos del Sistema de
tratamiento propuesto.
7- Reporte de caracterización de muestreo compuesto expedido por
laboratorio acreditado o en proceso de acreditación, en el cual se
caracterice el afluente y efluente del sistema de tratamiento indicando
el tiempo de retención.
PERMISO DE EMISION
ATMOSFERICA
• AUTORIZACION QUE OTORGA LA AAC PARA

QUE UNA PERSONA NATURAL O JURIDICA,
PUBLICA O PRIVADA, DENTRO DE LOS
LIMITES PERMISIBLES EN LA NORMAS
AMBIENTALES, PUEDA REALIZAR
EMISIONES AL AIRE, DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN EL DECRETO 948/95 Y
DEMAS NORMAS COMPLEMENTARIAS.
PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS FUENTES FIJAS
Base legal: decreto 02/82, 948/95, Resol. 898/95, 619/97 del MAVDT, 058/02,
886/04

Sociedades: Certificado de existencia y representación
Junta de Acción Comunal: Certificado de reconocimiento de la
personería jurídica y representación legal expedida por la Secretaría de
Desarrollo de la Comunidad o copia del registro expedido por la Cámara
de Comercio
Entidades Territoriales (Municipios, Departamentos o Nación): Acta
de posesión
2- Poder debidamente otorgado (cuando se actúe por medio de
apoderado).
poseedor.
PERMISO DE EMISIONES ATMOSFERICAS FUENTES FIJAS ( continuación )
Base legal: decreto 02/82, 948/95, Resol. 898/95, 619/97 del MAVDT, 058/02,
886/04
3- Plancha IGAC de ubicación del proyecto.

4- Informe del estado de emisiones IEE.
5- Información meteorológica básica del área de afectación
por las emisiones.
6- Descripción de la actividad o proyecto que origina las
emisiones.
7- Descripción de los sistemas de control de emisiones
existentes o proyectados.
8- Información de carácter técnico sobre producción prevista
actual, proyectos de expansión, cambios de tecnología y

proyecciones de producción a cinco (5) años.
DOCUMENTO QUE DEBE ANEXAR LA SOLICITUD ( FUN ) PARA
ESTABLECER Y OPERAR CENTRO DE DIAGNOSTICO VERIFICACION
FUENTES MOVILES
Base legal:decreto 948 y 2107/95, resoluciones MAVDT 05 Y 909/96

Sociedades: Certificado de existencia y representación
Junta de Acción Comuna: Certificado de reconocimiento de la personería
jurídica y representación legal expedida por la Secretaría de Desarrollo de la
Comunidad o copia del registro expedido por la Cámara de Comercio
Entidades Territoriales (Municipios, Departamentos o Nación): Acta de
posesión
2 - Poder debidamente otorgado (cuando se actúe por medio de apoderado).
arrendamiento, comodato, etc.) o autorización del propietario o poseedor.
DOCUMENTO QUE DEBE ANEXAR LA SOLICITUD ( FUN ) PARA
ESTABLECER Y OPERAR CENTRO DE DIAGNOSTICO VERIFICACION
FUENTES MOVILES ( continuación )
Base legal: decreto 948 y 2107/95, resoluciones MAVDT 05 Y 909/96
3- Plano del sitio de localización de los equipos de medición y área del

terreno que se destinará para la prestación del servicio.
4- Certificado del Distribuidor del equipo donde conste que cumplen con
estándares internacionales.
5- Certificaciones de idoneidad del personal técnico utilizado en la
operación
6- Acreditación de la capacidad económica actual del solicitante
certificada por un contador o revisor fiscal
7- Certificación del proveedor de los gases de calibración del equipo para
análisis de emisiones de vehículos de gasolina, homologado por una

entidad oficialmente reconocida.
8- Certificado del fabricante del equipo o banco de gases que autorice
su
uso como unidad certificadora rodante (Móvil)
9-Tarjeta de propiedad (en caso de unidad móvil)
PARA OCUPACION DE CAUCES, PLAYAS Y LECHOS
Base legal: Ley 99/93, decreto ley 2811/74, decreto 1541/78

representación legal. Personería Jurídica y/o Certificación e
Inscripción de Dignatarios (expedida por la Gobernación)
apoderado.
poseedor.
PARA OCUPACION DE CAUCES, PLAYAS Y LECHOS ( continuación )
Base legal: Ley 99/93, decreto ley 2811/74, decreto 1541/78
3- Certificado de existencia y representación legal para el caso de

persona jurídica, el cual debe haber sido expedido dentro de los tres
(3) meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.
4- Autorización del propietario o poseedor cuando se actúe como mero
tenedor o por contrato de arrendamiento.
5- Certificado de tradición expedido máximo con tres (3) meses de
antelación.
6- Plano de localización de la fuente hídrica en el área de influencia.
7- Planos y memoria de cálculo.
OTROS PERMISOS QUE
NO REQUIERAN LICENCIA
AMBIENTAL
• PERMISOS ESPECIALES DE EXTRACCION DE
MATERIAL DE ARRASTRE.
AUTORIZACION QUE OTORGA LA AAC PARA LA

EXTRACCION ARTESANAL DE MATERIALES DE
ARRASTRE DE LOS CAUCES, LECHOS DE LOS
RIOS, ARROYOS Y QUEBRADAS;
LA CARACTERISTICA PRINCIPAL DE ESTA
ACTIVIDAD ES QUE NO ES PERMANENTE Y
RESPONDE A LA VARIACION DE LA OFERTA
NATURAL DE MATERIALES, SEGÚN EL DECRETO
1541/78
REQUISITOS
• SOLICITUD DIRIGIDA A LA CAR.
-NOMBRE, DIRECCION Y CÉDULA DEL SOLICITANTE.
-DOS FOTOS TAMAÑO CÉDULA DEL
SOLICITANTE O DE QUIEN EXTRAE EL MATERIAL
-NOMBRE DE LA FUENTE DE LA
CUAL SE EXTRAE EL MATERIAL Y SU UBICACIÓN.
TRAMITE:
• PRESENTADA LA SOLICITUD, SE ELABORA EL AUTO ADMISORIO Y
SE NOTIFICA AL SOLICITANTE.
• VISITA OCULAR DE CARÁCTER TECNICO ( INFORME DENTRO DE LOS
10 DIAS SIGUIENTES )
• EN CASO DE REQUERIR INFORMACION ADICIONAL, SE SOLICITARA
DENTRO DE LOS 10 DIAS SIGUIENTES AL AUTO DE REQUERIMIENTO
DE INFORMACION.
• LA ENTIDAD O EL USUARIO TENDRA 30 DIAS PARA PRESENTARLA.
• ALLEGADA LA INFORMACION, DENTRO DE LOS 10 DIA SIGUIENTES,
ES EVALUADA POR EL TECNICO Y PASA A LA SECRETARIA PARA LA
RESPECTIVA RESOLUCIÓN.
• PERMISO PARA PODA, ERRADICACION O
TRANSPLANTE DE ÁRBOLES AISLADOS
AUTORIZACION QUE OTORGA LA AAC PARA

ERRADICAR, PODAR O TRANSPLANTAR ÁRBOLES
UBICADOS EN PROPIEDAD DEL SOLICITANTE O EN
EL ESPACIO PUBLICO, QUE ESTEN CAUSANDO
PERJUICIO GRAVE AL PREDIO, A OBRAS CIVILES,
HIDRAÚLICAS, A LINEAS DE CONDUCCION DE
ENERGÍA O QUE PRESENTEN RIESGO PARA LA
VIDA HUMANA.
REQUISITOS:
• CARTA DIRIGIDA A LA CAR : NOMBRE DEL SOLICITANTE, CÉDULA Y
CALIDAD EN LA QUE ACTUA.
NOMBRE DEL PREDIO Y SU UBICACIÓN ( BARRIO, SECTOR,
MUNICIPIO ).
TIPO Y CANTIDAD DE ÁRBOLES A ERREDICAR.
DESCRIPCION DEL PERJUICIO CAUSADO.
TRAMITE:
• PRESENTADA LA SOLICITUD, SE ELABORA EL AUTO ADMISORIO-
• DENTRO DE LOS 5 DIAS SIGUIENTES SE HACE LA VISITA OCULAR Y
SE ELABORA EL INFORME TECNICO.
• SI EL INFORME ES FAVORABLE MEDIANTE AUTO INTERLOCUTORIO
SE TOMA LA DECISION DE ERRADICAR.
• SI NO ES FAVORABLE SE EXPIDE UNA RESOLUCIÓN, CONTRA LA
CUAL PROCEDE EL RECURSO DE REPOSICION.
PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
• APROVECHAMIENTO FORESTAL.
ES EL USO POR PARTE DEL HOMBRE DE LOS RECURSOS
MADERABLES O NO MADERABLES DE LA FLORA SILVESTRE
Y DE LAS PLANTACIONES FORESTALES.
• CLASES DE APROVECHAMIENTO FORESTAL:
UNICOS:
QUE SE REALIZAN POR UNA SOLA VEZ PARA CAMBIAR EL
USO DEL SUELO.
PERSISTENTES:
LOS QUE SE HACEN APLICANDO TECNICAS DE
SILVICULTURA PARA GARANTIZAR LA PERMANENCIA
GARANTIZADA DEL BOSQUE.
• DOMESTICOS
LOS QUE SE REALIZAR PARA SATISFACER NECESIDADES
VITALES SIN QUE SE PUEDAN COMERCIALIZAR LOS
PRODUCTOS.
MODO DE ADQUIRIR EL DERECHO PARA
APROVECHAR BOSQUES
• AUTORIZACION
CUANDO SE TRATA DE APROVECHAMIENTO UNICO,
PERSISTENTE, DOMESTICOS O DE ÁRBOLES AISLADOS EN
BOSQUES LOCALIZADOS EN PREDIOS DE DOMINIO PUBLICO.
PERMISO
• CUANDO SE TRATA DE APROVECHAMIENTO UNICO,
PERSISTENTE, DOMESTICO O DE ÁRBOLES AISLADOS EN
TERRENOS DE DOMINIO PUBLICO
CONCESION- ASOCIACION
• CUANDO SE TRATA DE APROVECHAMIENTO PERSISTENTE EN
BOSQUES NATURALES LOCALIZADOS EN TERRENOS DE
DOMINIO PUBLICO.

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LEGISLACION AMBIENTAL

Ing. Ms. RODOLFO A. CEPEDA VERGARA

-ASOCIACION PRODUCTORES QUÍMICOS

EDAD MEDIA INDUSTRIALIZACION

SUS CARACTERISTICAS SON :

1992 Cumbre de Río

1986 Conferencia de Montreal

1972 Conferencia de Estocolmo

1966 AGONU “CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE MEDIO AMBIENTE” (FOUNEX, SUIZA)

• ESTRATEGIA : REMEDIAR LOS PROBLEMAS AMBIENTALES

• . ONG!S, PARTIDOS VERDES, AUDITORIAS, SGA, SEGURIDAD

.ESCAPE DE QUIMICOS EN BHOPAL, INDIA (1.984)

ESTRATEGIA: DESARROLLO SOSTENIBLE

 Presión de la Opinión Pública...

1972 ”Hay que poner remedio"

Objetivos Desarrollo Sostenible

• BASA SU FUERZA EN TRES PILARES:

1-CREACION DEL MAVDT-CAR-ENTIDADES

LEY 768 31 JULIO DEL 2.002

• LOS DERECHOS COLECTIVOS SON AQUELLOS QUE

• DE HECHO SI SE ALTERA EL DERECHO DE UNA

• LOS DERECHOS FUNDAMENTALES SON

• SE ENCUENTRAN SEÑALADOS EN LA C.N.

• SEGÚN EL Art. 87 DE LA COSTITUCION

• EL Art. 23 DE LA CONSTITUCION NACIONAL:

• ORGANISMO RECTOR DE LA GESTION

DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

El DESARROLLO QUE MEJORA LA CALIDAD DE

ELEVACION CALIDAD DE VIDA BIENESTAR SOCIAL

SIN AGOTAR LA BASE DE LOS

RECURSOS NAT. RENOVABLES MEDIO AMBIENTE

PARA LA SATISFACCIO DE SUS NECESIDADES

CONSTRUCCION DE EDIFICIOS ENERGETICAMENTE EFICIENTES,

SISTEMA DE TRANSPORTE ALIMENTADOS POR FUENTES DE

UNA ATENCION A LA SALUD FINANCIADA EQUITATIVAMENTE

SISTEMAS EDUCATIVOS FUNDADOS SOBRE LOS VALORES

•DISEÑO PARA TODA LA VIDA UTIL DE LOS PRODUCTOS PARA

LA PROTECCION Y EL RESTABLECIMIENTO DE LOS ECOSISTEMAS.

•UNA AGRICULTURA ORGANIGA QUE PRODUSCA ALIMENTOS

• PROMOVER UNA NUEVA CULTURA DEL

QUE DE ACUERDO A LA LEY Y LOS REGLAMENTOS

DETERIORO GRAVE A RNR , AL MEDIO

• LAS CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES Y LAS DE

• LOS MUNICIPIOS, DISTRITOS Y AREAS METROPOLITANAS

• LAS AUTORIDADES AMBIENTALES CREADAS MEDIANTE LA

• LAS ENTIDADES TERRITORIALES DELEGATARIAS DE LAS

• MODALIDADES DE LICENCIAS AMBIENTALES:

• NINGUN P. O. A. REQUERIRA MAS DE UNA LICENCIA AMBIENTAL.

• TERMINO DE LA LICENCIA AMBIENTAL:

SE OTORGARA POR LA VIDA UTIL DEL P. O. A. Y COBIJARA TODAS

• ALCANCE DE UN PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD :

• ACTIVIDADES DE EXPLORACION SISMICA.

• ACTIVIDADES DE EXPLOTACION MINERA.

• SECTOR MARITIMO Y PORTUARIO:

• CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE AEREOPUERTOS

• PROYECTOS DE LA RED VIAL NACIONAL:

• OBRAS PUBLICAS RED FLUVIAL:

• CONSTRUCCION DE VIAS FERREAS NACIONALES

• CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE DISTRITOS DE RIEGO Y/O

• PROYECTOS QUE AFECTEN AREAS DEL SISTEMA DE PARQUES

• LOS PROYECTOS QUE ADELANTAN LAS “CAR”.

• LOS PROYECTOS QUE REQUIERAN TRASVASE DE UNA

• LA INTRODUCCION AL PAIS DE PARENTALES, ESPECIES,