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DROGAS
INTEGRANTES:
• Cano Angeles, Gloria
• Falconi Tipian, Camila
• Gutierrez Alcantara, Ricardo
• Luna Llerena, Fernando
• Prado Chavez, Steffy
INTRODUCCIÓN
Los problemas asociados a la producción, el tráfico y el
consumo de drogas afectan la calidad de vida de los seres
humanos, esto está ligado a formas de exclusión social y
debilidad institucional, generan mayor inseguridad y
violencia, es inclusive atrofian la ética y política de
muchos países.
En el mundo En el Perú
El opio La cocaína
Cultivo, Es un delito consistente en facilitar o
elaboración, promocionar el consumo ilícito de
distribución y determinadas sustancias estupefacientes
venta de y adictivas que atentan contra la salud
drogas pública con fines lucrativos.
ilegales.
DEFINICIÓN
Desde los
traficantes
callejeros de bajo
rango, a los jefes de
los llamados
cárteles que
controlan y
dominan la
producción y
distribución
PROBLEMÁTICA DEL
TRAFICO ILICITO DE
DROGAS.
Alcohol, Anabolizantes, Cannabis, Cocaína, Metanfetaminas, Opio (Heroína Morfina) y Tabaco
Rutas aéreas
I. Aeropuerto Internacional Jorge Chávez hacia Cali en Colombia.
II. Aeropuerto Internacional Jorge Chávez hacia Iquitos, y luego a Miami en Estados Unidos.
III. Aeropuerto Intemacional Jorge Chávez hacia Toronto o Vancouver en Canadá.
IV. Aero Internacional Jorge Chávez hacia Manaos (Brasil), Nassau (Bahama ) y París Francia).
V. Aeropuertos clandestinos del Alto Huallaga hacia Leticia en Colombia
• Alta rentabilidad
• Carácter oculto o encubierto
Debido a que es una actividad ilícita, sus operaciones se realizan con el mayor secreto
posible.
• Flexibilidad
Caramelos, botellas de pisco, sandalias tablas de surf , ovillos de hilo de algodón
impregnados con droga
• Intercomunicación con otros delitos
Eventualmente esta relacionada con otras actividades ilícitas tales como prostitución,
lavado de dinero, trata de personas, crimen organizado, extorsion.
TIPOS DE TRÁFICOS ILÍCITO
Existen tres modalidades dentro del tráfico de drogas, establecidas en base a los medios que se
utilizan para realizar el tráfico de drogas. Estos tres tipos son los siguientes:
• Utiliza como medio de tránsito, • Utiliza como medio de transporte • Utiliza como medio de tránsito,
naves o aeronaves públicas o buques, barcos, etc, para que vehículos o cualquier medio de
privadas, para que transporten transporten vía marítima transporte vial, para que trafique
vía aérea sustancias sustancias estupefacientes o vía terrestre sustancias
estupefacientes o psicotrópicas depositadas en estupefacientes o psicotrópicas,
psicotrópicas. container u otros lugares del cualquiera sea su forma de ser
buque. embalada.
Pero existe otra figura excepcional aparte de
estas tres ya mencionadas, y es el tráfico de
drogas por medio de humanos, la cual es una
nueva modalidad actualmente muy usada,
esta modalidad tiene varias modificaciones.
Por otro lado según el volumen de la mercancía de droga traficada es posible diferenciarla entre:
Microcomercialización
Busca proveer de drogas al usuario final o consumidor es lo que se conoce como microcomercialización o microtráfico de
sustancias. Esta actividad es un eslabón diferenciado de la cadena de las drogas, que se caracteriza por la presencia de
mafias locales, pandillas e incluso familias (padre, madre, hijos, tíos, etc.).
El análisis de respuesta confirma la hipótesis de que la percepción del problema está concentrada en Lima y en algunas
ciudades de la costa. En el 2012, la PNP realizó 2,190 operativos por microcomercialización de drogas, a nivel nacional.
Actualmente la sanción penal es en directa proporción a las cantidades, tanto de droga fabricada, extractada, preparada,
comercializada o poseída por el agente, así como de la materia prima o insumos comercializados en concordancia con los
empleados para la elaboración de los productos que desembocan en distintas modalidades de venta.
A nivel de Lima y Callao, CEDRO ha estimado
que existen alrededor de 2,000 puntos de
venta y consumo de drogas que, en su mayor
parte, se ubican en los distritos de
Lima Cercado, Comas, La Victoria, Breña, Los
Olivos, Callao, San Juan de Lurigancho, San
Juan de Miraflores, Magdalena, Surco,
Barranco, Miraflores y San Borja
Macrocomercialización
Implica la producción y/o comercialización de grandes volúmenes de drogas que muchas veces son transportados por Carteles con
poder financiero internacional
Este negocio de venta y consumo ilegal bordea los 500 mil millones de dólares, donde el Perú estaría recibiendo entre 1,000 millones y
2,000 millones de dólares al año. Se debe tomar en cuenta que un 40% perteneciente al comercio mundial lo mueve la droga, miles de
millones de dólares ingresan de manera ilícita al Sistema Financiero Internacional.
Entre enero del 2007 y marzo del 2015 se lavaron activos por más de
11,000 millones de dólares en Perú, estimó la Unidad de Inteligencia
Financiera (UIF), que considera al narcotráfico el mayor factor
relacionado a esta actividad ilícita.
América Latina se ha convertido en una de las regiones mas comunes del tráfico mundial, a través del cual los
narcotraficantes distribuyen las drogas, utilizando a estos países como importantes rutas del tráfico de drogas.
Inicialmente se creía que bastaba con erradicar las zonas de
cultivo, reprimir los adictos, distribuidores y cabecillas del
negocio, acrecentar y mejorar los sistemas de control
aduaneros y crear una campaña desestimuladora del consumo,
para contener las oleadas de droga que fluían desde los países
productores y refinadores sudamericanos. Pero todas esas
medidas resultaron inútiles.
La ONUDD calcula que en el Perú 50 mil familias viven de los cultivos ilícitos, cada uno obtiene ingresos por
2,250 dólares al año.
En la frontera que tiene el Perú con Bolivia, el lago Titicaca se ha convertido en otra ruta preferida para llevar
droga a Bolivia y luego a Brasil, Chile y Argentina. Todo cargamento esta valorizado aproximadamente alrededor
de los US $ 800,000 a US $ 1000,000.
Otra ruta es desde el mar lambayecano específicamente la isla de Lobos de Tierra límite de embarque donde
llegan toneladas de clorhidrato de cocaína.
Asimismo en las playas del Perú, principalmente de la capital se viene comercializando la droga abiertamente,
sin necesidad de ocultar la mercadería.
La mitad de las regiones del Perú se encuentran involucradas en el narcotráfico. DEVIDA sostiene que el incremento de
cultivos se debe a que el Perú manifiesta poca importancia y que esto conllevaría a que el Perú se convierta en un
"Narcopaís" .
Conjuntamente con Colombia y Bolivia, Perú forma parte del denominado "Triángulo Blanco"; cuyo objetivo es suministrar
la droga necesaria para el abastecimiento norteamericanos y europeos. El Perú interviene en el tráfico mundial de drogas
como agente productor de coca en bruto y derivados cocaínicos.
En territorio peruano tiene lugar, concretamente, las etapas primarias del proceso de fabricación de cocaína:
a) Sembrado y cosecha de plantas de coca, principalmente de la especie novogratense.
b) Transformación de las hojas de coca en pasta básica de cocaína (PBC).
c) Refinado intermedio de la PBC hasta convertirla en pasta básica lavada (PBC-L).
Sin embargo, también se ejecuta la fase terminal del refinamiento y, por tanto, la obtención de clorhidrato de cocaína.
Cabe agregar que el clorhidrato de cocaína se fabrica a gran escala en territorio colombiano, adonde son transportadas
PBC y PBC -L producidas en el Perú.
TRAFICO ILICITO INTERNACIONAL
ECOSOC
Prevalencia (%)
Número (Miles)
En el 2010, entre 15.5 y 38.6 millones de personas presentaron problemas de uso de drogas.
Las personas que se inyectan drogas (entre 11 y 21 millones) enfrentan el riesgo más alto a su salud pues
la práctica de compartir agujas y jeringas es común.
ACCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS
La Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de
1988.
Algunas iniciativas tomadas por las naciones unidas:
Iniciativa triangular
CARICC
Operación TARCET
POSICIONES INTERNACIONALES FRENTE AL PROBLEMA
Europa occidental
Es la segunda región con mayor producción de opio y es una zona de alto tránsito de drogas en particular
hacia China y Oceanía través del operativo "Mekong Safe” lograron capturar alrededor de 2500
sospechosos y decomisar alrededor de 10 toneladas de drogas.
Oceanía
El consumo de drogas es muy alto en esta región, sin embargo, Australia tienen un fuerte enfoque entorno
a la salud de los consumidores de drogas. En este país, el Estado implementa el sistema de “cuartos
seguros”.
Estos países trabajan juntos bajo la Iniciativa Triangular. El gobierno Afgano tiene un gran interés por
reducir la producción de opio.
Norteamérica
Canadá es uno de los pocos países que provee “cuartos seguros” para consumidores de drogas
intravenosas. México se encuentra en medio de una letal guerra contra las drogas y existe amplia
discusión sobre el mejor camino a seguir. Este país cultiva y produce, principalmente marihuana y cocaína;
sin embargo, también crece, refina y provee la mayor cantidad de heroína encontrada en Estados Unidos.
Latinoamérica
Colombia, Bolivia y Perú han enfrentado problemas con cultivos de droga de gran escala,
particularmente coca y marihuana. Esta región tiene una larga historia con el control de drogas y la
mayoría de países ha firmado los tres principales convenios de drogas. La opinión con respecto a la
erradicación es muy variada, pues, existen países con políticas más rígidas de cultivo de drogas que
otros.
ESTADÍSTICAS RECIENTES Y ANÁLISIS DE LAS TENDENCIAS DE LOS MERCADOS DE DROGAS
ILÍCITAS
Droga Población (entre 15 y 64 años) que la han Región con mayor consumo de la droga
utilizado al menos una vez por año
Consumidores de último año de alcohol, tabaco y otras drogas, con signos de dependencia Lima
metropolitana
% N° Expandido
Éxtasis 0 0.1 0 0 0
Inhalantes 0.3 0.1 0 0 0
Otras drogas 0 0.2 0.1 0 0
Drogas medicas 1 1.2 1.8 1.5 2
12-18 15 17 15 16 16 16 12
19-29 20 20 17 17 19 21 19
30-40 27 29 20 20 21 22 18
41-50 33 32 19 21 22 14
51-65 40 34 20 21 24 30 28
Entorno de inicio del consumo de drogas en la población de 12 a 65 años, lima metropolitana
Tipo de droga solo Con compañeros Con compañeros Con mis Con mis padres Con otros No recuerda
de estudio de trabajo amigos del y/o hermanos familiares
barrio
Drogas legales
Tabaco 5.77 31.7 8.3 38.9 3 10.8 1.6
Alcohol 1.1 25 7 28.8 15.2 21.7 1.3
Drogas ilegales
Marihuana 0.8 32.2 7 55.6 0.1 2.1 2.1
6. Ley Nro. 27238, del 22DIC99, Ley de la Policía Nacional del Perú y su
Reglamentación.
5. Creación de la Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas (CICAD) y Aprobación de 7. Ley Nro. 27379, del 21DIC2000, Ley del Procedimiento para adoptar
su Estatuto. Realizada por la OEA, mediante Resolución medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones
Aprobada en al Novena Sesión Plenaria. Guatemala, preliminares en los Delitos cometidos por organizaciones criminales,
15 de noviembre de1986, que contiene al Grupo de utilizando recursos públicos con la intervención de funcionarios y servidores
expertos en control de sustancias químicas precursores públicos.
de drogas sintéticas y productos farmacéuticos.
8. Ley Nro. 27444, del 10ABR01, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
10. Ley Nro. 28002 del 17JUN03, deroga los art. 296c y 296d del Código
7. Reglamento Modelo para el Control de Sustancias Químicas que se Penal, modifica el art. 296, establece penas mas graves para la
Utilizan en la Fabricación Ilícita de Estupefacientes y Sustancias microcomercialización de drogas y por último establece cantidades
psicotrópicas de 1999 de CICAD OEA, que modifica el Reglamento mínimas para la posesión de drogas destinadas para el propio y consumo
Modelo para el Control de los Precursores Químicos, Sustancias inmediato:
Químicas, Máquinas y Materiales susceptibles de ser utilizados en el TID,
de ‘90. •5 grs. de PBC.
•2 grs. de CC.
•8 grs. de Marihuana
•2 grs. de derivados de Marihuana
•1 gr. de latex de Opio
8. Declaración Andina sobre Lucha contra el Narcotráfico. Lima, 28 de •200 mgrs. de derivados del Opio.
julio de 1990
11. D. Leg. Nro. 982 publicado el 22 julio 2007, que modifica los art. 296, 297,
298 y 299 del Código Penal, introduciendo el delito de conspiración contra
el TID, la inclusión del término adormidera a la amapola, así como al
“éxtasis” como nombre genérico de la droga sintética de tipo
anfetamínico, y la figura de la microcomercialización de drogas impropias,
como el caso del “terokal”.
9. Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia
Transnacional y Organizada, del 12DIC2002. 12. Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, Texto Único
Ordenado de la Ley N° 28305, aprobado por DS N° 030-2009-PRODUCE, que
compendia los artículos vigentes de las Leyes 28305, 29037 y 29251.