• -El Derecho del Trabajo y Derecho Procesal del Trabajo.
• -Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo.
• -El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú
Orientaciones
• Para una adecuada comprensión de los temas de la
presente clase los alumnos deberán estar atentos a las exposiciones del docente y estar dispuestos a las interrogantes que puedan observar y exponerlas debidamente sustentadas una vez terminada la exposición del docente.
• A lo largo de la clase los alumnos pueden aportar textos
con relación a los temas de la clase. El Derecho del Trabajo y Derecho Procesal del Trabajo. • Estas dos disciplinas jurídicas del Derecho Laboral tienen intima conexión, como ya se ha expuesto anteriormente. • Si las normas del Derecho Sustantivo Laboral son incumplidas por uno de los agentes sociales, en este caso el empleador, lo único que queda es lograr el cumplimiento de la norma sustantiva en forma coercitiva con la finalidad de resolver el descontento, la insatisfacción de la parte perjudicada con la vulneración. • Consecuentemente se pone en funcionamiento las normas del Derecho Instrumental o Adjetivo, mediante la interposición de la demanda y actos procesales posteriores como contestación de la demanda, Audiencia, sentencias y en su caso la ejecución de esta cuando se obtiene fallo favorable. Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo • Hugo Rocco, escribía que una ciencia jurídica puede considerarse autónoma cuando ha alcanzado una amplitud que le haga merecer un estudio particular, que la misma contenga doctrinas homogéneas dominadas por conceptos generales comunes y distintos de los conceptos generales informadores de otras disciplinas, que posea un método propio, es decir, que emplee procedimientos especiales para el conocimiento de las verdades que constituyen el objeto de las investigaciones. • Por su parte De Litala, afirma que una disciplina jurídica es autónoma cuando abarca un conjunto de principios y de institutos propios. Con un criterio más actual, Américo Plá dice que la afirmación de la autonomía del Derecho del Trabajo se sostiene generalmente en que éste tiene principios propios diferentes a otras ramas del Derecho. Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo
• Francisco Romero Montes, nos explica que no existe un
criterio unánime respecto a esta autonomía, si bien una mayoría de los tratadistas se inclinan por defender la autonomía. • Dentro de los que no simpatizan con la Autonomía tenemos a Ramiro Podetti, quien sostiene que es imposible prescindir de la doctrina del proceso civil y de sus instituciones para comprender, explicar y aplicar las normas especificas del procedimiento laboral. En igual forma, se pronuncia Jaime Guasp, para quien existe una verdadera unidad fundamental del proceso en general y si existen diferentes tipos procesales, todos ellos responden al mismo concepto. El Proceso Civil, agrega, tiene la misma índole fundamental que cualquiera de los distintos tipos procesales. Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo
• En el Perú, Fernando Elías Mantero, ante la aparición del
Código Procesal Civil Peruano, afirma que este es el instrumento más eficaz para la tramitación de toda clase de juicios, por lo que no debería haber ningún inconveniente para que el mismo sea aplicado a los juicios laborales. • En la misma dirección, Jorge Carrión Lugo, es un partidario de un código de procedimientos civiles y sociales, que sirva como instrumento unitario para la solución de los asuntos civiles, laborales, agrario y de menores. Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo • La Tesis a favor de la autonomía es de larga data. Fue cimentada por tratadistas como Carnelutti y Jaeger, Cristofolini, antes de 1930. El propio De Litala considera que el derecho procesal del trabajo constituye una ciencia autónoma en cuanto son distinta de las otras disciplinas jurídicas. En esa misma línea, Stafforini argumenta que la autonomía «no solamente se funda en el carácter particular de los principios que en el estado actual de la legislación caracterizan al proceso del trabajo, sino que también en el propio contenido de esa disciplina jurídica». • Isis de Almeida abunda más a favor de la autonomía al expresar que el proceso judicial del trabajo presenta peculiaridades tan significativas, que hoy difícilmente se puede encontrar que alguien niegue una autonomía definida, capaz de generar una nueva rama del Derecho Procesal Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo • Néstor de Buen, sostiene que la autonomía del Derecho Procesal del Trabajo, respecto al Derecho Procesal Civil, se debe a que cuenta con principios propios, tribunales propios, objetivos parcialmente diferentes y la definitividad de las resoluciones. Para Francisco Romero Montes no existe duda de que el Derecho Procesal del Trabajo es una disciplina autónoma. El hecho de que existan semejanzas en el procedimiento de determinados actos de procesos civil y laboral, no puede llevarnos a concluir que ambos tienen la misma esencia. Los procedimientos en el proceso civil y laboral, pueden ser semejantes y hasta iguales, pero los criterios para resolver los conflictos que se presentan en esos ámbitos, jamás serán idénticos. La naturaleza de los bienes jurídicos que tutela el Derecho del Trabajo es distinta a la del Derecho Civil. Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo • Es cierto que el Derecho Procesal Civil, históricamente es anterior al Derecho Procesal del Trabajo, pero también debe tenerse presente que este último nace por las limitaciones que mostró el primero para resolver adecuadamente las controversias laborales. • Pero, pese a su juventud, el Derecho Procesal del Trabajo ha establecido criterios eficaces para una mejor administración de justicia, los mismos que vienen siendo recogidos por el Derecho Procesal Civil. Una muestra de esto es el hecho de que el nuevo Código Procesal Civil haya adoptado principios y procedimientos que el Derecho Procesal del Trabajo, sobre la base de su autonomía, los había implantado hace más de 20 años. Autonomía del Derecho Procesal del Trabajo
• Lo anterior no significa que el Proceso Civil se haya
laboralizado. Las diferencias profundas de carácter ontológico, dogmático, metodológico y teleológico entre ambos procesos, subsisten. Pero también queda demostrado que la autonomía no impide la relación y colaboración, entre las diferentes ramas procesales. Pueden haber principios comunes, lo importante es que al ser incorporados al proceso laboral, se nutren de la naturaleza del Derecho del Trabajo. El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú • En el Perú actualmente rige la Constitución de 1993, cuyo segundo capítulo, denominado «De los Derechos Sociales y Económicos» en sus artículos 22° al 29°, se ocupa del trabajo de tres maneras: resaltando su papel en el contexto socioeconómico del país, regulando derechos laborales y consagrando principios del Derecho Laboral. • Art. 22° Derecho y Deber del Trabajo « El Trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona». • Art. 23° Protección y Promoción del Trabajo. «El trabajo en sus diversas modalidades es objeto de atención prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor y al impedido que trabajan. El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú • El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en especial mediante políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo. • Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del Trabajador. • Nadie esta obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento». • Art. 24° Remuneración Laboral: Requisitos. «El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador. El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú
• Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con
participación de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores. • Art. 25° Jornada de Trabajo. Descanso Laboral. «La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas o cuarenta y ocho semanales, como máximo. En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas trabajadas en el periodo correspondiente no puede superar dicho máximo. • Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensación se regulan por ley o por convenio. El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú • Art. 26° Relación Laboral. Principios. «En la relación laboral se respetan los siguientes principios: • 1. Igualdad de oportunidades sin discriminación. • 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley. • 3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma. • Art. 27° Despido Arbitrario: Protección. «La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario». • Art. 28° Derecho de Sindicación, Negociación Colectiva y Huelga. «El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático: El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú • 1. Garantiza la libertad sindical. • 2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacifica de los conflictos laborales. La Convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado. • 3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus excepciones y limitaciones.
• Art. 29° Utilidades Empresariales: Participación del
Trabajador. «El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de participacion». El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú • Las Acciones Constitucionales en materia laboral: • -La Acción de Amparo, garantía constitucional que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los derechos reconocidos por la Constitución que no estén amparados por otras garantías. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimientos regulares ( art. 200° Inc 2° de la Constitución). • -La Acción Popular, que procede por infracción de la Constitución y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualesquiera sea la autoridad de la que emanen ( art. 200 Inc. 5°). Estas autoridades pueden ser el Poder Ejecutivo, autoridades regionales o locales. El Derecho del Trabajo en la Constitución del Perú • -La Acción de Cumplimiento. La acción de cumplimiento, procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de la ley. ( art. 200° Inc. 6° de la Constitución). • Las citadas Acciones de Garantías Constitucionales pueden ser utilizadas por los trabajadores en defensa de sus derechos laborales. • En el aspecto procesal la Constitución en el Capítulo del Poder Judicial establece la Potestad, Función, unidad, exclusividad e independencia Jurisdiccional, el debido proceso, motivación de resoluciones, instancia plural, integración jurídica, derecho de defensa, cosa juzgada. Bibliografía
• -Gómez Valdez, Francisco. La Ley Procesal del Trabajo. 2°
Edición. Editorial San Marcos. Lima.2006.
• -Avalos Jara, Oxal Víctor. Comentarios a la Nueva Ley
Procesal del Trabajo. 1° Edición. Jurista Editores. Lima. 2011.
• -Gómez Valdez, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo
Ley N° 29497. 1° Edición. Editorial San Marcos. Lima. 2010.
• -Romero Montes, Francisco Javier. Derecho Procesal del