POTESTAD ECLESIASTICA

PRINCIPIO JERARQUICO
• Toda sociedad necesita el poder para tutelar
derechos y obligaciones para servicio de la
sociedad, por una autoridad que los rige.
• Supone una estructura institucional
permanente, establecida por su fundador,
implica existencia, vínculos funciones y fines
institucionalizados
 Constitución Jerárquica de la Iglesia

• Las bases fundamentales del principio

jerárquico (doble principio)
• 1. Funciones públicas de la Iglesia, atribuidas
por su fundador a un orden. (jerarquía:
obispo, presbíteros, diáconos) no a todos.
• 2. Para ciertos ministerios es necesario el
sacramento del orden en determinados
grados.
 POTESTAD DE ORDEN
• El sacramento del orden confiere un don del Espíritu
santo, que permite ejercer un poder sagrado, que
viene de Cristo, es una afirmación de fe, para realizar
signos sacramentales, que no tiene los demás fieles.
• Se trasmite por el sacramento y se sustenta en la
configuración del fiel ordenado por Cristo de quien es
ministro y en ocasiones, instrumento suyo.
• La potestad del orden se distingue de la potestad de
ejercer el magisterio y el gobierno eclesiástico (que es
propio de los obispos y del colegio) y que depende en
su determinación de la misión canónica.
 MISIÓN CANÓNICA
Transmisión de la potestad de régimen.
• Para ser titular de la potestad de régimen o de
jurisdicción, se ha requerido una misión canónica.
Es decir el acto jurídico de una autoridad
jerárquica por el que se confiere un oficio.
• Es el acto jurídico (simultáneo o no en el
sacramento), por el que se encomiendan
determinadas funciones, y que puede ser
revocado o cambiado por otro sucesivo.
• Existe unidad radical entre orden y jurisdicción
 POTESTAD SAGRADA
• Los ministros que la han recibido pueden
ejercer al desempeñar, según su grado de
orden las funciones de santificar, enseñar y
regir.
• Es un concepto teológico y no jurídico
• Es la facultad de actuar en la persona Christi
Capitis y abarca el trío munera Christi,
transfiere el solo concepto jurídico de
potestad.
 POTESTAD DE RÉGIMEN
• De índole completamente jurídica.
• Es el poder de gobernar el pueblo de Dios
como sociedad y dirigirla a sus fines. Se
sostiene en la potestad sagrada.
• Implica la facultad de emitir disposiciones,
decisiones o mandatos con eficacia jurídica
reconocida por el ordenamiento para vincular
a los fieles.
• No se debe confundir con munus regendi, que
es la función regia, que incluye las actividades
que contribuyen a ordenar la vida del pueblo
de Dios.
• Ejemplos de potestad de régimen son las
sentencias, nombramientos, dispensas.
• Para ser titular de la potestad de régimen se
requiere de una misión canónica, es decir un
acto jurídico de la autoridad jerárquica
competente con el que se confiere un oficio o
se trasfiere funciones y encargos
• La potestad sagrada tiene carácter unitario,
transmitida por el sacramento del orden, pero se
recibe la potestad de jurisdicción con la misión
canónica, esta determinación puede consistir en
la concesión de un oficio particular o asignación
de fieles de acuerdo con las normas de la
autoridad suprema.
• la potestad eclesiástica se confiere en parte por
el orden y en parte por la missio: pero para
ejercer funciones jurisdiccionales se precisa
además la misión canónica.
• El CIC83 y CCEO distingue el plano sacramental
del jurídico, o sea utilizan términos potestad de
régimen y potestad de jurisdicción.
 SUJETOS DE LA POTESTAD DE RÉGIMEN
• Existe en la Iglesia por institución divina.
• Es participada en primer lugar por el romano
Pontífice y el Colegio episcopal. Pero además
existen otros sujetos.
• Son sujetos hábiles, conforme a las
prescripciones del derecho, los sellados con el
orden sagrado(c.129,1).
• En el ejercicio de dicha potestad pueden
cooperar los fieles laicos a tenor del derecho.
• El c. 129, 1, 2 esta en sintonía con la LG 33, que dice que
los laicos poseen aptitud para ser asumidos por la
jerarquía para ciertos cargos eclesiásticos, que habrán
de desempeñar con una finalidad espiritual.
• En la historia se comprueba que los laicos han ejercido
potestad de régimen mediante la delegación.
• La Pastor Bonus prevé que hayan laicos miembros de
algunos Dicasterios de la Curia Romana., pero teniendo
en cuenta que los asuntos q requieren ejercicio de
potestad de régimen sean reservados a quien tienen
orden sagrado.
• La conferencia episcopal puede permitir que los laicos
sean nombrados jueces, y que colaboren en la gestión
administrativa y formando parte de colegios de
consultores.
 Formas de atribución y ejercicio de la
potestad de régimen.

• La potestad, aneja a una persona por un oficio

es potestad ordinaria. Y la que se le concede a
la persona misma, no por un oficio, es
potestad delegada.
• La potestad de régimen ordinaria puede ser a
su vez propia o vicaria.
 POTESTAD ORDINARIA
• Esta vinculada por el propio derecho a un oficio
eclesiástico. Se extingue la potestad de régimen
con la pérdida del oficio al q va aneja (c.143,1)y
puede quedar suspendida si se apela o pone
recurso contra remoción.
• El ámbito y extensión de esa potestad lo
determina el derecho cuando se establece el
oficio, y no en el acto jurídico con que se nombra
al titular. Ej: un vicario general.
• Pero no todos los oficios llevan potestad de
régimen. Por ej: el promotor de justicia o el
defensor del vínculo no lo tienen.
 Potestad Propia
• Es aquella que se ejerce en nombre propio, en
contraposición a la vicaria que se ejerce en nombre de
otro.
• Se da siempre en oficios capitales, es decir a aquellos
que están frente a estructuras jurisdiccionales
autónomas en virtud del der, divino o eclesiástico, sobre
comunidades de fieles jerárquicamente estructuradas.
• Además del RP y los Obispos que presiden iglesias
particulares (q suponen inmediata participación de la
potestad de Cristo) existen otros oficios capitales como
prelados, abades territoriales, ordinariato militar y
prelados de prelaturas personales.
• También la doctrina canónica considera
titulares de potestad propia a los superiores
de institutos religiosos clericales de derecho
pontificio y de sociedades clericales de vida
apostólica de derecho pontificio, que tienen al
menos potestad de régimen ejecutiva
ordinaria sobre sus miembros, además dela
potestad de todos los superiores.
 Potestad vicaria.
• Es la participación orgánica en la potestad de
un oficio capital. Una participación orgánica y
limitada que se extiende solo a unos aspectos
de la potestad capital.
• Por ej: un viacario general participa de la
potstad del obispo diocesano, aunque limitada
al régimen administrativo.
• Esta potestad es subordinada y dependiente,
ya que el titular del oficio capital es superior
jerárquico al titular del oficio vicario.
• Los oficios con potestad vicaria no son solo
representantes de los que tienen potestad
propia. Los actos jurídicos que realizan en el
ámbito de sus competencias les son
jurídicamente imputables, de ahí la plena
eficacia de esos actos, no necesitan ser
confirmados por quien tiene la potestad
propia, y la posibilidad de interponer recurso
jerárquico contra ellos ante el oficio capital.
• Su característica escolaborar y depender de
los oficios capitales, son cargos de confianza y
manifiestan consonancia e identificación .
• El titular tiene el poder de nombramiento, de
control y dirección de su actividad, revisión de
los actos vicarios, reserva y avocación de
competencias para ejercerlas personalmente.
• En la Iglesia universal , los dicasterios ejercen
vicariamente la potestades pontificias.
• En la organización diócesana los vicarios
cesan al quedar la sede vacante o impedida.
• El vicario judicial, ni cesa ni esta sujeto a
controles administrativos, por la naturaleza
del poder judicial.
 POTESTAD DELEGADA
• La delegación es una acto jurídico en virtud el
titular de un oficio eclesiástico con potestad
de régimen, confiere a una persona concreta
la capacidad de ejercer unas determinadas
funciones eclesiásticas de gobierno con
eficacia jurídica
• El delegado actúa subordinadamente al
delegante, pero sin ejercer representación
jurídica de éste: actúa en nombre propio de
modo que sus actos le son imputables.
 Delimitación jurídica del ejercicio
de la potestad de régimen
No basta ser titular de una potestad para
ejercerla legítimamente, su ejercicio estará
condicionado por serie de normas y de aspectos.
COMPETENCIA: es la facultad del sujeto para
ejercer la potestad recibida en un determinado
ámbito, Es la medida de la potestad, puesto que
determina las materias y las personas a las que
alcanza y los actos que puede realizar el sujeto.
La falta de competencia hace que los actos sean
nulos. O impugnables por vías jurídicas.
• Tiene diversos modos de Competencia: territorial,
personal, y material.
• Se distingue tres tipos funciones de la potestad
eclesiástica (legislativa, administrativa y judicial)
• Según el tipo de actividad que se ejercita, pero no
pueden separarse en quienes la ejercen, pero nada
impide que el ejercicio pueda ser encomendado a
oficios y órganos distintos atribuyéndoles
determinados aspectos de la potestad.
• Existe fuero interno y fuero externo, según el
alcance social y personal de los actos, y la potestad
se despliega efectos públicamente o se ejerce de
manera reservada
 NOCIÓN de ORDINARIO y ORDINARIO del LUGAR.

• Ordinario es toda autoridad eclesiástica en virtud del

oficio que desempeña, goza de potestad ejecutiva
ordinaria en una jurisdicción autónoma.
• Romano Pontífice y aquellos que rigen una iglesia
particular o comunidad a ella equiparada (c.134,1)
• Ordinario del lugar, (c.134,2)
• Todos los anteriores, menos los superiores mayores,
son ordinarios del lugar.
• Se utilizan estos títulos para distinguir autoridades
que pueden realzar actos de potestad ejecutiva
provistos en CIC y distinguir sus competencias.
 Facultades Habituales
• Son un tipo de poder jurídico otorgado con cierta
estabilidad para ejercer algunas tareas conexas
con el propio oficio, q sin esta concesión del
superior no podrían ejercerse ordinariamente.
(c.132,1). Por ej: confesar.
• Se llaman habituales porque se trata de
facultades delegadas con cierta indeterminación,
a perpetuidad sin limitación de casos, pero
pueden ser derogadas por el superior
• Se rigen por las prescripciones de la potestad
delegada.
 Suplencia de potestad.
• En caso de que un sujeto realice actos sin tener la
potestad de hacerlo, la Iglesia suple ese defecto.
Ya sea por seguridad jurídica o por el bien de las
almas. Siempre que sea de naturaleza
administrativa-ejecutiva, de fuero externo o
interno, en caso de error común de hecho o de
derecho, o duda positiva y probable. (c.144)
• Un acto de naturaleza judicial o legislativo no
estan bajo esta posibilidad
• Igual norma para administrar la confirmación
(c.882 y 883). Para absolver válidamente (c.996) y
asistir como testigo cualificado a un
matrimonio, aunque no sean supuestos de
ejercicio de la potestad de jurisdicción (c.111.1)
• En todo caso se requiere que el sujeto tenga
capacidad ontológica para realizar el acto y que el
defecto suplido sea solo algún requisito legal provisto
por el DC.
• Es una validación dad por el derecho. El acto de
potestad habría de tenerse por válido desde el
principio, pues el legislador completaría por el canon
lo q falta para su validez.