Professional Documents
Culture Documents
VIGILANCIA DE LA GESTION
MUNICIPAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Ing. Marizol M. Eguizabal Brandan
MINISTERIO DE SALUD
DIGESA/DIRESAs/DESAs
VIGILANCIA DE LA GESTIÓN
MUNICIPAL DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS
NORMAS LEGALES
•Ley General de Salud Ley Nº 26842 del
20/07/1997.
•Código del Medio Ambiente.
•Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 del
21/07/2000 y su Reglamento D. S. N° 057-04-PCM.
•Ordenanza Municipal Nº 295 “Sistema
Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos” y su
Reglamento.
•Decreto Supremo Nº 6-STN; Reglamento para la
Disposición de Basuras mediante el Empleo del
Método del Relleno Sanitario.
•Reglamento para el Aprovechamiento de
Productos No Orgánicos Recuperables de las
Basuras; Decreto Supremo Nº 013-77-SA.
•Reglamento de Aseo Urbano; Decreto Supremo N°
033-81-SA.
LEY 27314
Art.4°.- Lineamientos de Política
12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de
información para la toma de decisiones y el mejoramiento
del manejo de residuos sólidos.
1 RECOLECCIÓN
2 TRANSPORTE
SALUD Y PROTECCIÓN
3 DE LOS TRABAJADORES
Vigilancia de la
Gestión Municipal 4 DISPOSICIÓN FINAL
de los Residuos
Sólidos
METODOLOGÍA
Programa: Vigilancia de la gestión Municipal de Residuos
Sólidos
PROGRAMACIÓN
- REPRODUCCIÓN DE FORMATOS
-PLANOS O CROQUIS
-CÁMARA FOTOGRÁFICA
-TERMOHIGRÓMETRO
La evaluación se efectúa a través de los instrumentos
técnicos (fichas de evaluación) siguientes:
FORMATO N° 01-RS
Formato N°
Programa: VIGILANCIA SANITARIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
. 01-RS, Recolección.
DIRECCIÓN DE SALUD: Municipalidad:
La recolección de los
MES DE EVALUACIÓN : EPS-RS:
residuos en el distrito es
DEPARTAMENTO: EC-RS:
realizada por:
PROVINCIA: Otro:
DISTRITO:
MONBRE DE EVALUADORES:
PARAMETROS DE EVALUACIÓN
Fecha de
Visualiza si Se encuentra Mediciòn ambiental
Volumen M3
Evaluación La Se visualiza la
NOMBRE DE LA
N° de Punto
1-RS
5
6
7
8
9
10
11
PARAMETROS DE EVALUACIÓN
2-RS
Inspector (es): 8
9
Ubicación de la Infraestructura: 10
Denominación: 11
12
Periodo Funcionamiento:
13
Espacio Geográfico de Servicio:
14
15
MARCO ADMINISTRATIVO RIESGO 16
1 ¿Cuenta con PAMA o EIA aprobado por el MINSA? SI NO 17
¿Cuenta con aprobación del proyecto de la Municipalidad provincial de la 18
19
2 jurisdicción? SI NO
20
3 ¿Cuenta con autorización de funcionamiento? SI NO
21
¿Su funcionamiento informal es de conocimiento de la municipalidad 22
4 jurisdiccional? SI NO RCL/REB/SM (Enero 2004) TOTAL 0.00
EVALUACION DE SU UBICACIÓN FORMATO N° 03-RS
El lugar es de ubicación conforme en área de expansión urbana, área de Herramientas necesarias: Gata, llave de ruedas y palanca. RIESGO SANITARIO Calificación Riesgo Sanitario por Vehículo: No. de Respuestas con Riesgo X 100
5 amortiguamiento y paisaje natural ? SI NO Luces del vehículo: Direcconales, pare y alumbrado 0 a 10 % MINIMO 16
(*) Responder sólo para camiones tipo baranda 11 a 25 % REGULAR Programa: VIGILANCIA SANITARIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
6 Existen en el sector indicios de restos arqueológicos? SI NO Aditamentos de seguridad: Escalera(*), estribo y agarraderas. 26 a 50 % ALTO Sumatoria de Riesgo sanitario por Vehículo
Riesgo Sanitario Promedio:
7 El sector se encuentra en área protegida? SI NO 51 a 100% MUY ALTO No. de Vehículos Evaluados
El lugar respecto de granjas de crianza de animales así como de camales * Modelo de Vehículo: EVALUACION SANITARIA DEL PERSONAL DE SERVICIO
8 y mataderos es mayor a 5 Km.? SI NO Camión Compactador (CC)
Camión Porta Contenedores (CPC)
9 ¿La distancia actual a la ciudad o población es segura? SI NO DIRECCIÓN DE SALUD: Municipalidad: SI
Camión Volquete (CV) La institución cuenta con un
10 ¿La accesibilidad es adecuada? SI NO Otros (O)
¿La dirección del viento es en sentido contrario a la ubicación de la ciudad MES DE EVALUACIÓN : AÑO: 2004 El personal recolector de EPS-RS: ambiente de comedor para los NO
trabajadores, dónde?:
11 o población? SI NO DEPARTAMENTO: residuos en el distrito está a EC-RS:
cargo de: La institución les proporciona un
¿Las condicones geológicas del sector muestran condiciones de PROVINCIA: Otro: SI
12 impermeabilidad y estabilidad del suelo? SI NO
DISTRITO: NO
13 ¿Se encuentra cerca de fuentes de agua o cursos de agua? SI NO
EVALUACION DEL DISEÑO E IMPLEMENTACION MONBRE DE EVALUADORES: ambiente de vestidor y SS.HH, dónde?:
EDAD
LABORAL: vacunad vacunado para el examen médico Fuma (número de de descanso se encuentra en
CHOFER,
20 ¿Se identifican las áreas proyectadas de operación? SI NO NOMBRE NOMBRADO,
RECOLECTOR, CONTRATADO Y o contra contra el desarrollo de
en las partes
semestral o
mientras
cigarrillos) encuentra cerca
proporcionado pantalón y de casco o mascarilla y adecuado estado sus fucniones
aceptable estado de
¿Cuenta con implementación acorde al volumen de operación de residuos N° DEL visibles de su desarrolla sus indumentaria prenda protecció gorro guantes de conservación y cuenta con
RECEPCIONISTA OTRO la Tétano sus labores anulamente de los residuos conservación
cuerpo actividades de protección manga n limpieza equipos
21 sólidos que recepciona? SI NO TRABAJADOR hepatitis (Horas)
larga)
22 ¿Cuenta con SS.HH., vestuarios, oficinas, vigilancia? SI NO B
3-RS
23 ¿El área de la infraestructura se encuentra delimitada? SI NO
EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN Es Riesgo Sanitario si la
¿La vías de acceso internas e internas tienen característica de suelo M F NO NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
respuesta es:
24 afirmado? SI NO
1
4-RS
25 ¿El desplazamiento de los vehículos genera polvos? SI NO
2
26 ¿El manejo de los lixiviados es adecuado? SI NO
¿El manejo de los gases es adecuado y concluye en un quemador que 3
27 garantiza la combustión del gas? SI NO 4
28 ¿Existe sistema de vigilancia y control? SI NO 5
¿Los residuos son esparcidos compactados en capas queno exceden la 6
29 altura proyectada? SI NO
7
30 ¿Los taludes laterales muestran los residuos? SI NO
8
¿La cobertura final del talud o plataforma o celda tiene un espesor mínimo
9
31 a 60 cm.? SI NO
¿Los alrededores de las áreas de trabajo o de operación se encuentran 10
32 libres de deschos? SI NO 11
33 Existe programa y/o actividades de control vectorial? SI NO 12
34 ¿Existe un sistema estadístico de registros de control? SI NO 13
35 ¿Se perciben olores desagradables? SI NO 14
36 ¿Existe indicio de presencia de vectores o animales? SI NO
15
¿Los trabajadores cuentan con indumentaria de protección, y se encuentra
37 en estado adecuado de conservación? SI NO 16
I. ETAPA DE RECOLECCIÓN:
ESTADO DE LIMPIEZA DE LA CIUDAD
Inspección sanitaria a puntos de evaluación distribuidos en todo el
distrito y que evalúan el estado de limpieza de la ciudad con o sin ruta
de recolección convencional (Ver Formato Nº01-RS).
Se identifican riesgos, principalmente ubicación, calidad y cantidad de
residuos sólidos expuestos, presencia de animales domésticos y/o
insectos vectores, emisión de olores desagradables, estado del tiempo,
entre otros.
Puntos de evaluación: Lugares con presencia contínua de residuos sólidos a la intemperie o en la vía
pública.
II. ETAPA DE RECEPCIÓN Y TRANSPORTE
Se identifican riesgos sanitarios en una muestra representativa
y aleatoria de vehículos empleados para la recepción y
transporte de residuos.
En la evaluación sanitaria se consideran principalmente
limpieza y mantenimiento, aditamentos de seguridad, botiquín
de primeros auxilios, condiciones de recepción, desplazamiento
y descarga de los residuos (Formato Nº 02-RS).
III. SALUD Y PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES
Se identifican riesgos sanitarios en una muestra representativa y
aleatoria de trabajadores, en ella se considera las condiciones de
salud (inmunizaciones, heridas, evaluaciones médicas,
enfermedades asociadas), uso de indumentaria de protección
(uniforme, calzado, mascarilla, guantes, gorro o casco), hábitos
higiénicos durante la realización de sus labores y equipos de
trabajo (Formato Nº 03-RS).
IV. DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS
Se identifican riesgos sanitarios de las infraestructuras de
disposición final de residuos sólidos (IDF-RS); relleno sanitarios
y/o botaderos existentes en cada distrito (Formato Nº 04-RS).
PROCESAMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE
INFORMACIÓN
Por lo cual, solicitamos a usted implementar las mediadas correctivas que el caso amerita con la finalidad de prevenir el
deterioro de la salud de la población y del ambiente.
Sin otro particular, seguro de su atención al presente, aprovecho la oportunidad para expresarle mis saludos y reiterarle mi
consideración.
Atentamente,
RESULTADOS OBTENIDOS
VIGILANCIA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
PUNTOS DE EVALUACIÓN
Distrito: SAN MARTIN DE PORRAS
CA
.BE
N JA
EZ
TE
MI
AR
LV
NQ
UG
GA
CA
AV . RE
UIR
G ERM U IR
.GA
E 27 3 5 0 0 27 4 0 0 0 AG
E LA
JOS
AN
OG
CA
N
RE
AG
L VE
CA CA. MARQ UIR MA
A
ER
A
TUD
.D
.D UE RE
FE R
Z
CA .
LM
EL .G
EL
AR AV
PA
OM
DE
N
GO
AR
AN
CA .
A
Z
DIE
OS
ERE
AT
C A.
RE
M. P
OR
U IR
NTA
AG
8671000
8671000
CA. I.A.TH N
O
MA
CA .
CA
LA ZO
OM AS
AD
ER
CA. .G
LA
AV.
.P R
PIN
ZO N AV
EZ
AS
RE
O
F.L
CA
R IC
IJA N
LV
VA
T
ME
19
E
.
.A
GA
CA .
SO
BO N
CA
CA .
QU
CA CA.
TO
E
.C S
OC QUE ILA LE
JOS
C A,
AV ZA
CA.
C A.
ZON
A
HR
N
ON
E
IN
AN
RTO
.G
A
CH
E PS.
CA .
CA
S
IAG
AE Z
S AN
N. A
AV .
E
ZIO
S
BA
A GU
EN
ARIA
A
ZUR
ARN
LM
S TIN
A.
C A.
CA .
RR
GA M
A
CA .
PA
EL
LU
ARR
CUB
J. C
BA
CA .
CA .
13
VA
O
CA. OR A
OD
CA .
CA .
ED
GO DO V
CA .
NZA
. S IL
A
C A.
RR
LE
AV
CA . S
S
UC
AR
CA
A VA
RE
.C
CA .
F. T
N
CA . M IN I STE R IO D E SALU D
CA
OL
CA .
C OC A
HR LA DI R EC C I ON GE N ER AL D E SA LU D AMB IEN T AL
AN TO
AR
E . D IG ESA
AV .F
. JO CA UE
E TOV
CA SE IQ
.E
.G GR
AN
CA .
P EN
AR ERE CH
C D A CA R .E ESTUDIO EPIDEMIOLOGICO:
14 Z UE
NR IQU
IA .
YG VE
GA AG CA
AR LL
C BA ASMA ASOCIADO A RESIDUOS
AV. UN IVE
IA .
CA
C A. E
CA CA EXPUESTOS EN VIA PUBLICA
Z
. . FIE
AE
CU RR
O
BA
Distrito: San Martin de Porres
TR
N
O
AR
RSI TARIA
TE
AS
EZ
CA
S
. CA
RIA
S
JU
E
.
LV
N
E.C
AN SA
RE
IQU
CA . MA
MA
CA . Z
EA
GA
G OL NE
CE
G UZ OR
L
ES
R
UZ Z
TA
UE
MA Z
L IP
Res ultados: Septiembre 2 002
.EN
MA AN
SE
CA
AY
18
AL
RIA
N YB
S
EZ
AN
YB
. JO
BU
AR
. FE
RN
NS
CA
8670500
.M
AR
8670500
R
PA
CH
ON
L EG
.M
R ON
CA
.RA
. BE
. J.
CA
CA
CO
E RO
SA N
ION
15
CA
CA . CA.
EN
C.A
CA
CA .G
A. O
A
.S
UZ
DE
RR
ER
RRE
OY
CA .
T
OM
MA
CA
CA .
CA . N GO
RE
LEYENDA
YB
CA
RO
RR
RIG
JIA
CA .R
. GA AR CA .
AR
R
ED
RC ON FLO
BA
ES
ME
P S.I
IA RA
.B
.P
ID
TRIS
IL IO
. A.
CA . TA N
LC
CA
16 JUA
A
SE
. EM
.A
CA
A LM
CA . NZ
.JO
G O LO
N
CA
UZ
4.5 - 9.2
TO
MA RZA CA.
CA
EP
VIC
CA
N YB NO TO
Z
BA R
AR R LL
AE
NT
R ON ONA
DA
JR.
ME
ARN
N
A UG
CA .
2.5 - 4.5
UE
TO
UST
LE
CA OA
17
R
CA
CA .
BA R
GU
.C
. DIE .H IRR CA
AG
LA
AV ZC UE E .M
CA
.P
AC AN AX
LE
1.5 - 2.5
DE
CA .
VIN
AS SE UH
MA CO CA .
O
BA Y
LJO
YO
RR
0.8 - 1.5
ARIA
LE JR.
L. AG AV.
ES
A
VA
UE JO
UEL
SE
.NA
CA .
AM
CA .
GR
AN 0.1 - 0.8
A
CA .G
MIG
CA
DA
GA D
JO S
JR. LA LIBERTAD EE
Toponimios
ER
VIN
NC
JR.
RA Y
INA JR.
EY
S M
LJ O
LE N
A RIA
.M
ARIA
NO
Text Calles
JR.
N
P
EL A
JR.
YA S
. ZU
RAD
CA
LO
N
MA S
AM O
RSIT
AL
LDA
IG U
IA
A PO
PU BA Y
Text Urbanizaciones
RE
.B
GA LE
SO
IVE
M
LO
CA
ACH
CAR
IO
ZA
JR.
PAZ
UN
DA
Parques
RIC
CH
C A.
AV.
CA .E
CA .
AP A
JR. ANCASH
DA
SC
C A.
OM
Manzanas
JR. MIGUEL ALJOVIN
Y GA
E L JR.
M
C A.
A LD
8670000
8670000
100 0 100 200 Meters ON
RA
ADO
Limite S.M.P.
JR.
AV. LIMA
27 3 5 0 0 27 4 0 0 0
VIGILANCIA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
PUNTOS DE EVALUACIÓN
Distrito: LA VICTORIA (Parte I)
6 #
S
4
5 Av. MIgu el Grau S
# 405 545
3 178 833
22 23 21
811
57 780
#
S S
#
28 1620 163
571 565 S 321
#
429
327
466 434
98
17 148 222
123 29
Av . Lu na
418
454 604 S
# 403
104
1000
Pizarro
Av. Manc
65
81 7
225 159
297 653
o Cap ac
303 260
a
a te y Mez
n
205 51
259 #
S Av . Ba uz
115
453 19 635
519
5 119
577 458
531
346
286
210 #
S
S
# 60 121
26 #
S
508
27 132 608
586
708
340 282
408 167
352 312
39
463
VIGILANCIA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
PUNTOS DE EVALUACIÓN
Distrito: LA VICTORIA (Parte II)
13
32 Av
.N
845 Ic o
14 las
255
S
# de
Ay
llo
247
n
1145
15
199
251 S
#
160
624
6
10#
S
530 88 270 858
4
28 425 171
136 109 1
S
#
Av
68 #
S
#
S
97
817 143
#
S
#
S
#
S
.C
10 295
11 353 #
S
irc
791
#S
S#
#
S
un
698
va
207
lac
509 300
31 #
S S 30
# i co 243
2
ión
441 71 154
ex
660 186
.M
578
211 87
Av
240
548 212
357 223
481 153
24
809 209 236
319 12 38 100
64
13
35 76 108 94
600 398 33
16 29 413
599
643 1296 306
715 116
284 126
S
# 16
339
17 21#
S
341
n
tro 86
304 Pa
bl o
1257
Av
.P
a 79
S 12
#
101
la
rio
370
e Ar
242 d
113
las
co
. Ni
292 Av
VIGILANCIA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
80
70
60
50
71.79
(%) 40 56.25 56.02
50.00 46.03
30
20
10
0
ETAPA DE ETAPA DE SALUD Y SISTEM A DE Riesgo Sanitario
RECOLECCIÓN RECEPCIÓN Y PROTECCIÓN DE DISPOSICIÓN FINAL Promedio
TRANSPORTE LOS DE RESIDUOS
TRABAJADORES SÓLIDOS
Leyenda
Calificación de Riesgo (*)
MINIMO
Riesgo mínimo
REGULAR
Mediano Riesgo
Tumbes Tum bes
Loreto Loreto Alto Riesgo
ALTO
Piura Am azo nas Piura Amazo nas MuyALTO
MUY Alto Riesgo
Cajamarca Cajamarca
(*) Evaluado en función de los registros Ene-Jun 2004
San Martin San Martin
La Libertad La Libertad
Ancash Ancash
Hu an uco Ucayali Hu an uco Ucayali
Cerro d e Pasco Cerro d e Pasco
Ju nin Mad re de Dio s Ju nin Mad re de Dio s
Lim a Lima
DIGESA
Hu an cavelica Hu an cavelica DIRECC ION G EN ERAL D E SALUD AMBIENTAL
Ayacucho Cu zco Ayacucho Cu zco
Ica
Apu rimac
Ica
Apu rimac
DIRECCION EJECUTIVA DE SANEAMIENTO BASICO
Puno Puno
Plano: MAPA DE RIESGO POR Lám ina :
Areq uip a Areq uip a
Componente: RESIDUOS SOLIDOS MUN ICIPALES
DISPOSICION FINAL Moq uegu a PROMEDIO GENERAL Moq uegu a Elaborado P or: Fecha: RS-01
Tacn a Tacn a
Ing. Marizol Eguizabal Julio-2004
Li
maNor
te Li
maNor
te Li
maNor
te
Ca
ao Li
maEst
e Ca
ao Li
maEst
e Ca
ao Li
maEst
e
Li
maCi
uda
d Li
maCi
uda
d Li
maCi
uda
d
Li
maSu
r Li
maSu
r Li
maSu
r
Leyenda
Calificación de Riesgo (*)
Riesgo mínimo
MINIMO
Mediano Riesgo
REGULAR
Alto Riesgo
ALTO
Muy Alto Riesgo
MUY ALTO
Li
maNor
te Li
maNor
te
(*) Evaluado en función de los registros Ene-Jun 2004
Ca
ao Li
maEst
e Ca
ao Li
maEst
e
Li
maCi
uda
d Li
maCi
uda
d
DIGESA
DIRECCIONGENERALDESALUDAMBIENTAL
DIRECCIONEJECUTIVADESANEAMIENTOBASICO
Li
maSu
r Li
maSu
r
Plano: MAPADERIESGOPOR Lámina :
Componente: RESIDUOSSOLIDOSMUNICIPALES
DISPOSICIONFINAL PROMEDIOGENERAL Elaborado Por: Fecha: RS-02
Ing. Marizol Eguizabal Julio-2004
Riesgo Sanitario en el Manejo de Los Residuos
Sólidos Municipales a Nivel Nacional
Resultados - I Semestre 2004
Riesgo Sanitario
N° Región
Prom edio ( % )
1 Amazonas 50
2 Ancash 36
Tumbes 3 Apurímac 47
Amazonas
Loreto 4 Arequipa 30
5 Ayacucho 55
Piura 6 Cajamarca 48
Cajamarca
7 Callao 30
8 Cusco 38
Lambayeque San Martín 9 Huancavelica 60
10 Huánuco 52
La Libertad 11 Ica 46
12 Junín 51
13 La Libertad 39
Ancash 14 Lambayeque 46
Huánuco Ucayali Lima Sur 52
Pasco Lima Norte 55
Lima Norte 15
Lima Este 31
Junín
Lima Este Lima Ciudad 25
Madres de Dios
Lima Ciudad 16 Loreto 51
Callao Cusco 17 Madre de Dios 67
Lima Sur 18 Moquegua 54
19 Pasco 47
Riesgo Apurímac 20 Piura 46
Ica Ayacucho
Calificación Puno 21 Puno 58
Sanitario (%)
22 San Martín 53
0 a 10 Mínimo Arequipa
23 Tacna 51
11 a 25 Regular 24 Tumbes 53
26 a 50 Alto Moquegua 25 Ucayali 71
51 a 100 Muy Alto Tacna
BOTADEROS DE DISPOSICIÓN FINAL
TUMBES CORRALES
100
Puntos Evaluados -
90 Jun 01
80
Riesgo Sanitario (%)
70
60
50
40
30
20
10
0
AGUAS VERDES PUERTO PIZARRO
E
E
N
N
S
S
M
M
M
M
M
M
M
M
M
M
RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS SALUD Y PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES
PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS
VARIACIÓN DEL RIESGO SANITARIO MENSUAL PROMEDIO
Distrito: LA MOLINA
Enero 1997 - Junio 2001
100
Puntos Evaluados -
90 Jun. 01
80
Riesgo Sanitario ( % )
70
60
50
40
30
20
10
0 AGUAS VERDES PUERTO PIZARRO
E J S D F M J S N E M M J S N E M M J S N E M M