Gestión Ambiental.

Instrumentos de Gestión.

ROGER GAMBOA RUIZ

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* Gestión Ambiental
Es el conjunto de actividades humanas que tiene por objeto el
ordenamiento racional del ambiente.
Componentes esenciales.-
- La Política Ambiental
- El Derecho Ambiental
- La Administración Ambiental
Componentes operativos.-
- Investigación y acopio de la información sobre el medio
ambiente y los recursos naturales.
- Planificación ambiental
- Administracion o manejo ambiental
- Equipamiento e infraestructura
- Desarrollo de la normativa legal
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 EVOLUCION PENSAMIENTO AMBIENTAL

“ El que Contamina Paga “

Postula el pago por los derechos de los recursos los cuales son bienes comunes.

“ Desarrollo Sostenible “
Desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer las
necesidades de las generaciones futuras

“ Prevención de la Contaminación“
Orientado a mejorar el desempeño ambiental de la empresa y cumplimiento de la
legislación. Cambios en el diseño y proceso, control de la fuente
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ENFOQUE TRADICIONAL

• Estándares Legales
• Instrumentos basados en el Mercado
• Responsabilidad Legal
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PROBLEMAS
AMBIENTALES

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 AIRE

AGUA SUELO

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*

Son mecanismos operativos

específicos que se diseñan,
implementan y utilizan para alcanzar
los objetivos de la política, las
normas y regulaciones ambientales
de un país.

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 *
Definición Ejemplos
 EIA
Evitan que se  Planes de manejo de
generen impactos recursos naturales
que afecten  Planes de ordenamiento
adversamente al ambiental.
ambiente.  Normas de calidad y de
emisión
 Planes de Prevención

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 *
Definición Ejemplos
Permiten verificar  Programas de Monitoreo
el cumplimiento de  Auditorías ambientales
las obligaciones y  Mecanismos y
las prácticas más Procedimientos de
adecuadas para Fiscalización
mejorar las
condiciones  Clasificación e
ambientales inventarios de especies

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 *
Reglamentos de
Protección
Ambiental(*)

ECA

OPERACIONES NUEVAS
OPERACIONES LMP
O AMPLIACION
ANTIGUAS

EIA
PAMA LMP
Operaciones con riesgo
Con fase de monitoreo significativo. En todos los
inicial, que en MITINCI se ECA sectores
denomina DAP
DIA

Operaciones de bajo riesgo.

Sólo en MITINCI y
Pesquería
Río/mar/lago

LMP = Límite Máximo Permisible (*) MINERÍA: D.S. 016-93-EM (01/05/93)

ECA = Estándar de Calidad Ambiental HIDROCARBUROS: D.S. 046-93-EM (12/11/93)
DAP = Diagnóstico Ambiental Preliminar ELECTRICIDAD: D.S. 029-94-EM (08/06/94)
PAMA = Programa de Adecuación y Manejo Ambiental INDUSTRIA: D.S. 019-97-ITINCI (01/10/97)
PESQUERIA: D.S. 004-99-PE (28/03/99)

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14
*
Definición Ejemplos
Buscan corregir n PAMA
el deterioro n Planes de rescate y
ambiental, reproducción de RRNN
revirtiéndolo en la n Vedas
medida de lo
posible, a la n Planes de
situación original. descontaminación.
n Seguros ambientales

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18
*
Definición Ejemplos
Destinados a Fondo Nacional del
facilitar la Ambiente (FONAM)
disponibilidad de
recursos Fondo Nacional para
económicos Areas Naturales
Protegidas por el
Estado (FONANPE)

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International Organization
for Standardization

www.iso.org
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 LOS SISTEMAS DE GESTION Y SUS
INTERESES COMUNES

Gestión del Gestión

medio ambiente de la calidad

Gestión
Gestión
Comercial
financiera

Gestión
de RRHH Intereses comunes:
+ compromiso de la dirección de la empresa
+ planes de dirección
+ control de documentos
+ medidas correctivas
+ medidas preventivas
+ capacitación
+ mejora continua
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 MODELO ISO 14001:2004

Mejoramiento Compromiso
Continuo y Política

Revisión y Planificación
Mejoramiento

Implantación

Medición y
Evaluación
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23
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 Requisito 4.3.1
Aspectos Ambientales
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios
que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance
definido del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos
nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o
modificados; y

b) Determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos

sobre el medio ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos).
La organización debe documentar esta información y mantenerla
actualizada.
La organización debe asegurarse de que los aspectos ambientales
significativos se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación
y mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.
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IMPACTO AMBIENTAL:
Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o
beneficioso, resultante de manera total o parcial de las
actividades, productos o servicios de una organización

ASPECTO AMBIENTAL
Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que pueden interactuar con el ambiente.

Nota: Un aspecto ambiental significativo es quel que tiene o puede tener un

impacto ambiental significativo
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Identificación de Aspectos Ambientales

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Significancia de los Aspectos Ambientales

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Aspectos Ambientales y Conceptos Prácticos

Actividad Aspecto Impacto

Manejo de Petróleo o Potencial de derrames Contaminación del suelo
materiales peligrosos y las agua
Producto Aspecto Impacto
Un televisor Plomo y otras Contaminación del suelo
sustancias tóxicas en y aguas en la disposición
el televisor final del televisor
Servicio Aspecto Impacto
Mantenimiento de Emisión de Contaminación de la
vehículos combustibles volátiles calidad del aire
durante el
reabastecimiento
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 POLITICA AMBIENTAL

LA ALTA DIRECCION
DEFINE A POLITICA

Compromiso al
Apropiada
cumplimiento Fundación
a las Documentada,
Mejora y a la de los
actividades, implantada,
Continua del prevención de objetivos y
productos mantenida
SGA la contaminación metas
y servicios y comunicada
y Mejora ambientales
Continua

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 OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES

 Objetivo Ambiental: Fin ambiental de carácter

general, el cual tiene su origen en la política
ambiental que una organización ha establecido para
sí y es cuantificable en la medida de lo posible.
 Meta Ambiental: Requisito detallado del desempeño,
cuantificado cuando sea posible, aplicable a la
organización o parte de la misma, que tiene su origen
en los objetivos ambientales y debe ser establecida y
cumplirse a fin de alcanzar dichos objetivos.
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32
 OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES

¿A DONDE QUIERO LLEGAR?

¿EN CUÁNTO TIEMPO?

METAS

• Requisitos legales
• Aspectos
ambientales
• Opciones
tecnológicas
• Requisitos
financieros
• Requisitos operativos
• Requisitos del
OBJETIVOS negocio
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 PLANIFICACIÓN
ASPECTOS AMBIENTALES
• Emisiones atmosféricas
• Descargas de aguas residuales
• Empaques
• Mto. De refrigeradores
• Combustión de combust. fósiles
• Escapes en tanques de almac.
• Aplicación de herbicidas
 OBJETIVOS Y
 METAS AMBIENTALES
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IMPACTOS AMBIENTALES
• Contaminación al aire
• Contaminación Agua
• Cargas en rellenos sanitarios
• Agotamiento de la capa de ozono
• Cambio climático
• Contaminación suelo y agua sub.
• Contaminación suelo y agua sub.
 Requisitos Legales y otros Requisitos

La organización debe establecer, implementar y mantener uno o

varios procedimientos para:
a) Identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros
requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos
ambientales; y
b)Determinar cómo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales.

La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales

aplicables y otros requisitos que la organización suscriba
se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y
mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.

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 Planes de Contingencia y Capacidad de
Respuesta Ante Emergencias
La organización debe establecer y mantener procedimientos para
identificar posibilidades de accidentes y situaciones de emergencias y
responder a ellas así como para prevenir y reducir los impactos
ambientales que puedan estar asociados con ellos.

La organización debe revisar y actualizar cuando sea necesario, sus

planes de emergencia y procedimientos de respuesta, en particular
después de la ocurrencia de accidentes o situaciones de emergencia.

La organización debe también poner a prueba periódicamente tales

procedimientos, donde sea aplicable
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Capacitación, sensibilización y competencia profesional

Determinar la competencia
necesaria para el personal.

La Organización
debe: Proporcionar formación para
satisfacer dichas necesidades.

Evaluar la eficacia de las acciones

tomadas.

Asegurarse de que el personal es consciente de la importancia

de sus actividades en el logro de los objetivos ambientales.

Mantener registros sobre educación, formación,

habilidades y experiencia del
37 personal.
 Auditorías

Proceso sistemático, independiente y documentado

para obtener evidencia de la auditoria y evaluarlas
de manera objetiva con el fin de determinar
la extensión en que se cumplen los criterios
de auditoria.
NTP ISO 19011: 2003 Directrices para la auditoría de 38
los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental
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