Ponencia de la Dra. Ruth Santa Cruz Huallpa - EXPERIENCIA DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL EN EL MANEJO DE DESASTRES Y EMERGENCIAS: SISMO DE ICA-PISCO, dictada para el encuentro internacional de criminalistica, noviembre 2007
Ponencia de la Dra. Ruth Santa Cruz Huallpa - EXPERIENCIA DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL EN EL MANEJO DE DESASTRES Y EMERGENCIAS: SISMO DE ICA-PISCO, dictada para el encuentro internacional de criminalistica, noviembre 2007
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Ponencia de la Dra. Ruth Santa Cruz Huallpa - EXPERIENCIA DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL EN EL MANEJO DE DESASTRES Y EMERGENCIAS: SISMO DE ICA-PISCO, dictada para el encuentro internacional de criminalistica, noviembre 2007
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EN EL MANEJO DE DESASTRES Y EMERGENCIAS: SISMO DE ICA-PISCO
DRA. RUTH SANTA CRUZ HUALLPA
MEDICO LEGISTA DESASTRE • Es un hecho natural o provocado por el hombre que afecta negativamente a la vida, al sustento o industria desembocando con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, ecosistemas y medio ambiente. • Emergencia: Un acontecimiento que puede ser controlado localmente sin necesidad de añadir medidas o cambios en el proceder. • Desastre: – implica a varios grupos para un trabajo coordinado. – requiere que las partes implicadas renuncien a la autonomía y libertad tradicional para producir respuestas en conjunto y organizadas. – cambia el desarrollo habitual de las medidas, y – es necesario un acercamiento entre organizaciones públicas y privadas en las operaciones. • Catástrofe: – destruye a la mayor parte de una comunidad. – impide a los servicios locales hacer sus deberes. – provoca un cese en la mayoría de las funciones de la comunidad, e – impide a las comunidades adyacentes el envío de ayuda. PARTICIPACIÓN DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL: PRIMER GRUPO Partió el 16 de agosto, vía aérea, con una estadía de 02 días, con la participación de: – Jefe Nacional del Instituto de Medicina Legal, Dr. Luis Bromley Coloma, – Sub-Gerente de la División de Tanatología Forense (DITANFOR), Dr. Felix Briceño Iturri. – Sub-Gerente de Laboratorio de Químico-Toxicología Forense (LATOQUIL), Dra. Judith A. Maguiña Romero. BASE LEGAL Código Procesal Penal DECRETO LEGISLATIVO N° 638 Artículo 239º.- LEVANTAMIENTO DE CADAVER. IDENTIFICACION. Cuando se trate de una muerte sospechosa de haber sido causada por un hecho punible se procederá al levantamiento del cadáver, haciendo constar en acta.
El levantamiento del cadáver lo realizará el Fiscal pudiendo delegar
la responsabilidad en su Adjunto o en la policía o en el Juez de Paz.
La identificación, ya sea antes de la inhumación o ya sea después
de la exhumación, tendrá lugar mediante la descripción externa, la documentación de la huella dactiloscópica o palmatoscópica o por cualquier otro medio.
Cuando sea probable que se trate de un caso de criminalidad se
practicará la necropsia para determinar la causa de la muerte. Código de Justicia Militar Policial DECRETO LEGISLATIVO 961 (LJMP) Artículo 323.- Levantamiento de cadáver
1. Cuando se trate de una muerte sospechosa de haber sido causada
por un hecho punible, se procederá al levantamiento del cadáver, de ser posible, con participación de personal policial especializado en criminalística, haciendo constar en acta.
2. El levantamiento de cadáver lo realizará el Fiscal, con la intervención
-de ser posible- del médico legista y del personal policial especializado en criminalística. Por razones de índole geográfico podrá prescindirse de la participación de personal policial especializado en criminalística. El Fiscal según las circunstancias del caso, podrá delegar la realización de la diligencia en su adjunto, o en la Policía, o en el Juez de Paz.
3. La identificación, ya sea antes de la inhumación o después de la
exhumación, tendrá lugar mediante la descripción externa, la documentación que porte el sujeto, la impresión papiloscópica, o por cualquier otro medio. LEY N° 26715 (1996) Artículo 1.- En caso de fallecimiento producido por accidente en un medio de transporte, o como resultado de un desastre natural, en que las causas del deceso sea consecuencia directa de estos hechos, no será exigible la necropsia para la entrega de cadáveres a sus familiares, previa identificación con arreglo a ley. Código de Justicia militar policial DECRETO LEGISLATIVO N° 961 Artículo 324.- Necropsia: • Cuando sea probable que se trate de un caso de criminalidad se practicará la necropsia para determinar la causa de la muerte. • En caso de muerte producida por accidente en un medio de transporte, o como resultado de un desastre natural, en que las causas de la misma sea consecuencia directa de estos hechos, no será exigible la necropsia sin perjuicio de la identificación del cadáver antes de la entrega a sus familiares. En todo caso, es obligatoria la necropsia al cadáver de quien tenía a cargo la conducción del medio de transporte siniestrado. En los demás casos se practica a solicitud de parte o de sus familiares. DIRECTIVA Nº 005-99-MP-FN-IML/GT NORMAS PARA EL USO DE CERTIFICADO DE DEFUNCION EN EL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL CAPITULO II NORMAS GENERALES.- 1.- Certificado de Defunción es la constancia expedida por el Médico Legista en un formato especial diseñado y aprobado por el Ministerio de Salud, donde se indica la causa básica del fallecimiento de una persona; tiene categoría de documento público. 2.- El Certificado de Defunción tiene doble finalidad: - Registrar oficialmente la muerte, y - Ser la fuente primaria de las estadísticas de mortalidad. 3.- El Certificado de Defunción tiene doble finalidad : a) Médico que atendió al difunto o que constató la muerte si es de causa natural. b) Médico Legista o Médico que el Fiscal de Turno designará en los lugares en donde no exista Médico Legista, cuando la causa de la muerte es violenta o sospechosa de delito; previamente se realizará la necropsia de ley. 4.- El Certificado de Defunción está diseñado para obtener información y facilitar la selección de la causa básica de la muerte. • ACCIONES : – PARTICIPACION EN EL LEVANTAMIENTO DE CADAVER – ENTREGA DEL CERTIFICADO DE DEFUNCION SEGUNDO GRUPO Partió el 16 de agosto, a las 15:00 horas, Por vía terrestre, Estadía: 02 días, Integrado por: – Médicos Legistas 06 – Odontologo 01 – Tecnico de Odontologia 01 – Biólogos 02 – Antropologo 01 – Técnicos Necropsiadores 02 Médicos Legistas 06 Odontologo 01 Tecnico de Odontologia 01 Biólogos 02 Antropologo 01 Técnicos Necropsiadores 02 TERCER GRUPO • Del 20 al 23 de agosto del 2007 • Integrado por: – Fiscales 09 – Equipo del Instituto de Medicina Legal del Ministerio Publico, del Distrito Judicial de Lima 12 • Médicos legistas 06 • Antropólogo 01, • Biólogos 02 • Odontólogo 01 • Técnicos Necropsiadores 02 COORDINACIONES – División Médico Legal de Ica – Fiscalía del Distrito Judicial de Lima, Ica y Ayacucho. (Fiscal Provincial Decano de Pisco: Arturo Márquez Parra) – Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público GRUPOS DE TRABAJO • Primer Grupo: 05 Médicos legistas • Segundo Grupo: 01 Médico Legista, 01 Antropólogo, 02 Biólogos, 01 Odontólogo. • Turnos de Guardia Nocturna de 12 horas (20:00 horas a 08:00 horas del día siguiente), en coordinación con el personal de Fiscalía de Lima y Pisco, con la finalidad de atender posibles emergencias médico legales. COMISION DE REGULARIZACION DE CERTIFICADOS DE DEFUNCION PROBLEMAS: • Gran cantidad de víctimas en simultaneo por del desastre natural • Insuficiente Personal de Fiscal y Medico-legal en el distrito de Pisco, el cual solo cuenta con un médico legista • Logística insuficiente: se agotaron los Formatos de Certificado de Defunción. • Desorganización de las Instituciones Públicas encargadas de la entrega de cadáveres, entre ellas EsSALUD, MINSA, Fiscalía de la Nación, IML, Sociedad Peruana de Beneficiencia, etc. COMISION DE IDENTIFICACION DE LAS VICTIMAS N.N. • Coordinaciones: – RENIEC, – Personal de la Dirección de Criminalística de la Policía Nacional del Perú – Peritos policiales de Brasil • Coordinaciones con el Alcalde Juan Mendoza quien asumió el cargo de Jefe de Defensa Civil debido al siniestro (dia: 22 de agosto) • Coordinaciones con el cuerpo de rescate de Bomberos del Perú (dia: 22 de Agosto) • Coordinación con el Laboratorio de Biología Molecular-Genetica del Instituto de Medicina Legal de Lima: Para la Toma de muestra biológica para un probable estudio de ADN (días 20 y 23 de Agosto) • Fichas Pre-mortem – Biologia Forense (días 21 y 22 de Agosto): • Se elaboraron de 04 Fichas Pre-mortem en base a entrevistas que se realizaron a familiares: • IC-PI-001-2007-AM: Felix ARIAS ABARCA (38 años) • IC-PI-002-2007-AM: Jose RUIZ OSTERLING (60 años) • IC-PI-003-2007-AM: César Godofredo SALAZAR ROSAS (65 años) • IC-PI-004-2007-AM: Guillermina CAMPOS QUISPE (70 años) • IC-PI-005-2007-AM: Billy Randy CHUQUI LI (25 años) EVOLUCION CRONOLOGICA:
• (Lima, Agosto 18).- Publicación de la primera relación de
311 fallecidos identificados por los Fiscales y Médicos legistas del Ministerio Público en la zonas de los desastres. • (Lima, Agosto 19).- Segunda relación de 105 fallecidos más identificados por los Fiscales y Médicos legistas del Ministerio Público en la ciudad de Pisco • (Lima, Agosto 23).- Lista Oficial de fallecidos identificados hasta el momento en las zonas de desastre, con un total de 483 fallecidos • (Lima, Agosto 24).- Lista Oficial de fallecidos identificados hasta el momento en las zonas de desastre. Cuarta lista consolida un total de 519 fallecidos • “Para que una persona se considere legalmente fallecida en situaciones como esta es necesaria la certificación de los fiscales y el acta que elabora el médico legista” explicó la Fiscal de la Nación.