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SUPERIOR DE LA
FEDERACIÓN
18 12 17| ASF
I. REFORMA CONSTITUCIONAL
EN MATERIA ANTICORRUPCIÓN
ASF | 2
REFORMA ANTICORRUPCIÓN
REFORMA
CONSTITUCIONAL
PUBLICADA EL 27 DE
MAYO DE 2015
REFORMA
ANTICORRUPCIÓN
NUEVAS LEYES Y
REFORMAS PUBLICADAS
EL 18 DE JULIO DE 2016
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REFORMAS ANTICORRUPCIÓN
ASF | 5
SNA
COORDINAR A LAS
AUTORIDADES DE OBJETIVO
LOS 3 ÓRDENES DE
GOBIERNO
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COMITÉ COORDINADOR
SNA
COMITÉ DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
INTEGRACIÓN
COMITÉ RECTOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE FISCALIZACIÓN
SISTEMAS LOCALES
ANTICORRUPCIÓN
A TRAVÉS DE SUS
REPRESENTANTES
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SNA
SECRETARÍA
EJECUTIVA
PRESIDE EL CC
SECRETARIO
TÉCNICO PROPONE LA TERNA
DE LA SECRETARÍA
EJECUTIVA
COMISIÓN
EJECUTIVA PARTICIPA EN LA
COMISIÓN
EJECUTIVA
ÓRGANO DE
GOBIERNO
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COMITÉ COORDINADOR OBJETIVO INSTANCIA DE COORDINACIÓN
TITULAR DE LA SFP
ASF | 9
COMITÉ COORDINADOR FUNCIONES
APRUEBA:
METODOLOGÍA
DE LOS
MECANISMOS DE INDICADORES
COORDINACIÓN PARA
POLÍTICA E
NACIONAL EVALUAR EL
INTERCAMBIO DE CUMPLIMIENTO
INFORMACIÓN DE LAS
POLÍTICAS
PÚBLICAS.
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EVOLUCIÓN PATRIMONIAL, DE
DECLARACIÓN DE INTERESES Y
CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN
COMITÉ COORDINADOR DE DECLARACIÓN FISCAL
DENUNCIAS PÚBLICAS DE
FALTAS ADMINISTRATIVAS Y
HECHOS DE CORRUPCIÓN
INFORMACIÓN PÚBLICA DE
CONTRATACIONES
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EMITE EXHORTOS
PÚBLICOS
A LAS AUTORIDADES
COMITÉ COORDINADOR
COMPETENTES CUANDO
ALGÚN HECHO DE
CORRUPCIÓN REQUIERA
ACLARACIÓN PÚBLICA
A PROPUESTA
DEL CPC:
ESTABLECE LOS
FORMATOS PÚBLICOS DE
LAS DECLARACIONES
PATRIMONIAL,
DE INTERESES Y FISCAL
DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS
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EMITE
RECOMENDACIONES
COMITÉ COORDINADOR
CELEBRA CONVENIOS
OTRAS
FUNCIONES:
SUSCRIBE CONVENIOS
CON AUTORIDADES
FINANCIERAS Y
FISCALES
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COMITÉ
COORDINADOR
SESIONES:
ORDINARIAS: EXTRAORDINARIAS:
CONVOCADAS POR EL
CADA 3 MESES PRESIDENTE
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COADYUVA AL CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS DEL CC Y VINCULA A LAS
OBJETIVO:
COMITÉ DE PARTICIPACIÓN
ORGANIZACIONES SOCIALES Y
ACADÉMICAS CON EL SNA.
CIUDADANA
DESTACADOS POR SU
CONTRIBUCIÓN A LA
TRANSPARENCIA
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NO SON SERVIDORES
PÚBLICOS
CARGO PUBLICO
SOLO PUEDEN
DESEMPEÑARSE EN PUESTOS
CIUDADANA
POR PERIODOS
ESCALONADOS DE 5 AÑOS
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PROPONER AL CC LOS
FORMATOS DE LAS
COMITÉ DE PARTICIPACIÓN
DECLARACIONES
EXHORTOS
FUNCIONES
PROPONER REGLAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA
RECIBIR PETICIONES,
SOLICITUDES Y DENUNCIAS
FUNDADAS DE LA SOCIEDAD
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LLEVAR UN REGISTRO DE
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD
COMITÉ DE PARTICIPACIÓN
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SE REUNIRÁ
TOMARÁ SUS
COMITÉ DE PREVIA
DECISIONES
PARTICIPACIÓN CONVOCATORIA
POR MAYORÍA
CIUDADANA DE SU
DE VOTOS
PRESIDENTE
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DETERMINÓ LA METODOLOGÍA,
PLAZOS Y CRITERIOS DE
SELECCIÓN
COMITÉ DE PARTICIPACIÓN
SE CONFORMA POR
9 CIUDADANOS
CIUDADANA
LA CONVOCATORIA SE DIRIGE A
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR E INVESTIGACIÓN, ASÍ
COMO A ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL ESPECIALIZADA
EN LA MATERIA.
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ORGANISMO
DESCENTRALIZADO
SECRETARÍA EJECUTIVA
NO SECTORIZADO
PERSONALIDAD
ÚNICO ENTE DEL SNA JURÍDICA Y PATRIMONIO
CON ESTRUCTURA PROPIO
ORGÁNICA
ES EL ÓRGANO TÉCNICO
DEL SNA
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ÓRGANO DE
GOBIERNO
SECRETARÍA SECRETARIO
EJECUTIVA TÉCNICO
COMISIÓN
EJECUTIVA
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INTEGRADO
POR
7 MIEMBROS
REALIZA LAS
DEL CC MISMAS
FUNCIONES DE
LOS ÓRGANOS
DE GOBIERNO
DE LAS
PARAESTATALES
DESIGNA AL ÓRGANO DE
SECRETARIO GOBIERNO DE
TÉCNICO LA SECRETARÍA
EJECUTIVA
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SECRETARIO TÉCNICO
REMOCIÓN
LIMITADA PARA
DESIGNACIÓN GARANTIZAR LA
AUTONOMÍA Y
ESTABILIDAD
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METODOLOGÍAS DE LOS
INDICADORES Y POLÍTICAS
INTEGRALES
ELABORAR Y
PRESENTAR ANTE LA EVALUACIONES SOBRE EL AVANCE
FUNCIONES DEL SECRETARIO TÉCNICO
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COMISIÓN EJECUTIVA
INTEGRACIÓN
4 INTEGRANTES DEL
COMITÉ DE
SECRETARIO TÉCNICO
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
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POLÍTICAS PUBLICAS
PROPUESTAS AL CC SOBRE:
COMISIÓN EJECUTIVA
MECANISMOS DE INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN ENTRE LAS AUTORIDADES
DEL SNA
LAS RECOMENDACIONES NO
VINCULANTES DIRIGIDAS A LOS ENTES
PÚBLICOS
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• Establecer mecanismos de coordinación,
El SNF tiene entre los integrantes del mismo, en el
ámbito de sus respectivas competencias,
por objeto promoverán el intercambio de
información, ideas y experiencias
encaminadas a avanzaren el desarrollo de
la fiscalización de los recursos públicos
Presidencia dual
ASF SFP
GT JURÍDICO CONSULTIVO
GT SOBRE TRANSPARENCIA
INSTRUMENTACIÓN DE
MECANISMO DE COORDINACIÓN Y
DE INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN
SISTEMA NACIONAL
DE FISCALIZACIÓN
FUNCIONES
EMISIÓN DE LINEAMIENTOS PARA
LA MEJORA INSTITUCIONAL
APROBACIÓN DE NORMAS
PROFESIONALES HOMOLOGADAS
PARA LA FISCALIZACIÓN
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INFORMAR AL SNA DE LOS AVANCES EN MATERIA
DE FISCALIZACIÓN
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INSTANCIAS LOCALES DE COORDINACIÓN
SISTEMAS LOCALES ANTICORRUPCIÓN
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III. FALTAS
ADMINISTRATIVAS Y
HECHOS DE CORRUPCIÓN
Auditoría Superior de la Federación
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HECHOS DE
CORRUPCIÓN
DISTINCIÓN
A NIVEL
CONSTITUCIONAL
ENTRE:
FALTAS
ADMINISTRATIVAS
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PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS CATÁLOGO
ÚNICO NACIONAL
Y PENALES
DE FALTAS
SEGUIRÁN SIENDO ADMINISTRATIVAS
AUTÓNOMOS
PROCEDIMIENTO
ÚNICO NACIONAL
PARA LA CATÁLOGO
INVESTIGACIÓN, ÚNICO NACIONAL
SUBSTANCIACIÓN Y DE SANCIONES
SANCIÓN DE LAS
FALTAS
ADMINISTRATIVAS
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FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES
(10 CONDUCTAS):
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FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES
(12 CONDUCTAS):
COHECHO
PECULADO
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FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (12
CONDUCTAS):
ABUSO DE FUNCIONES
CONTRATACIÓN INDEBIDA
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FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES
(12 CONDUCTAS):
TRÁFICO DE INFLUENCIAS
ENCUBRIMIENTO
DESACATO
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FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (12 CONDUCTAS):
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ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON
FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (9 CONDUCTAS)
SOBORNO
TRÁFICO DE INFLUENCIAS
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ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS
ADMINISTRATIVAS GRAVES
(9 CONDUCTAS):
OBSTRUCCIÓN DE FACULTADES
DE INVESTIGACIÓN
COLUSIÓN
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SANCIONES
AMONESTACIÓN
PÚBLICA O
PRIVADA.
FALTAS
ADMINISTRATIVAS SUSPENSIÓN DE 1 A
NO GRAVES: 30 DÍAS NATURALES
EN EL DESEMPEÑO
DEL CARGO.
DESTITUCIÓN.
INHABILITACIÓN
TEMPORAL
(3 MESES A 1 AÑO).
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SANCIONES
SUSPENSIÓN DE 30 A 90 DÍAS
NATURALES EN EL DESEMPEÑO DEL
CARGO.
FALTAS DESTITUCIÓN.
ADMINISTRATIVAS
GRAVES: SANCIÓN ECONÓMICA, HASTA POR DOS
TANTOS DE LOS BENEFICIOS
OBTENIDOS, O INDEMNIZACIÓN EN
CASO DE CAUSAR UN DAÑO O
PERJUICIO A LA HACIENDA PÚBLICA O
AL PATRIMONIO DE LOS ENTES
PÚBLICOS.
INHABILITACIÓN TEMPORAL
(1 A 10 AÑOS SI EL DAÑO ES MENOR A
200 VECES EL VALOR DE LA UNIDAD DE
MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN, Y DE 10 A 20
AÑOS SI ES MAYOR A DICHO VALOR).
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ACTOS DE
PARTICULARES
SANCIONES VINCULADOS CON FALTAS
ADMINISTRATIVAS
GRAVES:
PERSONAS FÍSICAS:
• SANCIÓN ECONÓMICA
• INHABILITACIÓN
TEMPORAL
• INDEMNIZACIÓN
SANCIONES
AUTORIDADES RESOLUTORAS:
TRATÁNDOSE DE FALTAS
PARA LAS FALTAS
ADMINISTRATIVAS NO GRAVES, LA
ADMINISTRATIVAS GRAVES Y
UNIDAD ADMINISTRATIVA DE LAS
ACTOS DE PARTICULARES
SECRETARÍAS ENCARGADAS DEL
VINCULADOS CON LAS MISMAS, LO
CONTROL INTERNO O DE LOS OIC´S
SERÁN LOS TRIBUNALES DE
QUE ORGÁNICAMENTE SEAN
JUSTICIA ADMINISTRATIVA.
DESIGNADAS PARA ELLO.
IV. NUEVAS
ATRIBUCIONES
DE LA ASF
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1.- SE ELIMINAN PRINCIPIOS DE
ANUALIDAD Y POSTERIORIDAD
• AUDITORÍAS DURANTE EL
EJERCICIO EN CURSO
• AUDITORÍAS SOBRE ACTOS
IRREGULARES COMETIDOS EN
EJERCICIOS ANTERIORES
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DENUNCIAS
SUPUESTOS DE LA LFRCF
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DICTAMEN
TÉCNICO
PROMOVERÁ
ASF
LAS ACCIONES
QUE
AUTORIZA
CORRESPONDAN LA REVISIÓN
ENTIDADES
ASF RENDIRÁ UN
PROPORCIONAN LA
INFORME A LA
INFORMACIÓN QUE
CÁMARA
SE LES SOLICITE
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2.- MAYOR PLAZO PARA LA
FISCALIZACIÓN DE LA CP
• INICIA FISCALIZACIÓN DE LA CP EL PRIMER
DÍA HÁBIL DE ENERO
• LA ASF PODRÁ SOLICITAR LA INFORMACIÓN
QUE REQUIERA DURANTE EL EJERCICIO
FISCAL PARA PODER PLANEAR SUS
AUDITORÍAS
• ENTREGA DEL INFORME GENERAL EJECUTIVO
DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN
SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA EL 20 DE
FEBRERO DEL AÑO SIGUIENTE AL DE LA
PRESENTACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA.
ASF | 54
3. MAYOR OPORTUNIDAD EN LA
PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS
• ENTREGA DE INFORMES
INDIVIDUALES
• ÚLTIMO DÍA HÁBIL DE JUNIO Y
OCTUBRE
• 20 DE FEBRERO DEL AÑO SIGUIENTE
AL DE PRESENTACIÓN DE LA CP
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NUEVO MECANISMO
DE
EMISIÓN DE ACCIONES
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4.- AMPLIACIÓN DE LAS
MATERIAS OBJETO DE
FISCALIZACIÓN
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LA ASF DEBERÁ FISCALIZAR
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ASF FISCALIZARÁ DIRECTAMENTE
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• SE FACULTA A LA ASF PARA QUE
FISCALICE LAS PARTICIPACIONES
DE MANERA DIRECTA O
COORDINADA.
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APLICACIÓN DE FORMULAS DE DISTRIBUCIÓN
RECURSOS
ASF | 61
DEBERÁN VELAR
POR UNA
RENDICIÓN DE
PARA ELLO CUENTAS
EMITIRÁ LOS OPORTUNA,
LINEAMIENTOS CLARA,
ASF PODRÁ LLEVAR TÉCNICOS QUE IMPARCIAL Y
A CABO LAS TENDRÁN POR TRANSPARENTE,
AUDITORÍAS SOBRE OBJETO Y CON
PARTICIPACIONES HOMOLOGAR Y PERSPECTIVA
FEDERALES A HACER EFICIENTE
TRAVÉS DE Y EFICAZ LA
MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN
COORDINACIÓN
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LA ASF INFORMARÁ
DE LOS
RESULTADOS DEL
LA ASF LLEVARÁ A DESEMPEÑO DE LAS
CABO DE MANERA AUTORIDADES
DIRECTA LAS FISCALIZADORAS
AUDITORIAS LOCALES.
CUANDO LAS EFSL
HAYAN SOLVENTADO
SIN SUSTENTO
OBSERVACIONES
DURANTE DOS AÑOS
CONSECUTIVOS.
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ASF Y LAS EFSL SERÁN
COMPETENTES PARA INVESTIGAR Y
SUBSTANCIAR LAS FALTAS
ADMINISTRATIVAS GRAVES.
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V. IMPLEMENTACIÓN DE
LA REFORMA
ANTICORRUPCIÓN EN
LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
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OBLIGACIÓN DE ARMONIZAR: LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS DEBEN ARMONIZAR SUS
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES CON LA
CONSIDERACIONES GENERALES:
CONSTITUCIÓN LOCAL
FASES DE
ARMONIZACIÓN:
LEGISLACIÓN LOCAL
FECHA LIMITE:
ANTES DEL 19 DE
JULIO DE 2017
A) SISTEMA LOCAL ANTICORRUPCIÓN
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