Los objetivos de 

desarrollo sostenible
Segunda unidad

Armando Echeverría
Los objetivos de desarrollo sostenible

Origen de los 
Nuevas  Indicadores de 
objetivos de 
perspectivas de  cumplimiento de 
desarrollo 
gobernanza los ODS
sostenible

Planes y 
Financiamiento, 
estrategias de  Gobernanza y 
tecnología e 
cumplimiento de  cooperación
investigación
los ODS
Ambiente, sociedad y economía
Ambiente, sociedad y economía
Ambiente, sociedad y economía
Gobernanza y política
Gobernanza y política

El  objetivo  de  los  gobiernos  se  basa  en  buscar 

traducir  la  visión  estratégica  del  estado  en 
políticas públicas que están plasmadas en tres ejes:

Integración de 
Recuperación de  Organización 
la sostenibilidad 
la capacidad del  institucional 
y la dimensión 
Estado transversal
ambiental
Gobernanza y política
Políticas públicas

• Poder  social  que  busca  soluciones  específicas  para 

manejar asuntos públicos.
• Desarrollo económico
• Desarrollo social
• ¿Conservación ambiental?

• Garantizan a la sociedad:
• Reglas claras
• Funciones inherentes e indelegables
Políticas públicas
• Normas que se basan en el poder social que corresponden 
a  soluciones  específicas  sobre  el  manejo  de  asuntos 
públicos.

• Permiten  traducir  la  visión  estratégica  del  estado  con 

base en:
Organización 
Recuperación de  Integración 
institucional en 
la capacidad del  lógica a la toma 
sentido 
Estado de decisiones
transversal
Políticas privadas
• Normas que se basan en el poder privado que corresponden a 
soluciones específicas sobre las intenciones y dirección de una 
organización, relacionadas con su desempeño.

• Permiten traducir la visión estratégica de la organización con 
base en:

Marco de 
Propósito y 
referencia para  Compromiso de 
contexto de la 
establecer  la organización
organización
objetivos
Instrumentos de política

Regularizaciones de  Normas de obligado cumplimiento para 
mando y control los agentes
Clasificación

Mecanismos que buscan modificar el 
Instrumentos económicos  comportamiento ambiental de los 
o de mercado agentes a través de “incentivos” 
económicos

Mecanismos que buscan internalizar la 
Mecanismos alternativos y  preocupación y responsabilidad 
disuasivos  ambiental en el proceso de toma de 
decisiones de los agentes
Regularizaciones de mando y control
Regula los niveles de emisión permitidos por unidad de tiempo a 
Normas de emisión
cada agente (estándares de operación)
Clasificación

Regula las concentraciones máximas de contaminación permitidas 
Normas de inmisión
en una determinada localización en un momento

Regula la aplicación de una determinada tecnología productiva o la 
Normas tecnológicas implementación de ciertos equipos de descontaminación 
(estándares de diseño)

Normas sobre bienes  Regula el consumo de cierto bien y/o el contenido de ciertas 
finales o intermedios substancias

Normas de 
planificación
Regula el uso y las condiciones de los bienes y servicios
Instrumentos económicos o de mercado

Pago obligatorio por parte de un agente, relacionado 
Impuestos
con la emisión de contaminantes
Clasificación

Se permite el intercambio de los derechos ambientales 
Derechos de 
para generar emisiones, se basa en la ausencia de 
emisión
mercados 

Incentivos /  La sociedad paga a los causantes del daño ambiental 
subvenciones para que reduzcan sus emisiones 
Mecanismos alternativos o disuasivos

Pretende que el responsable del deterioro ambiental 
Responsabilidad pague íntegramente por el daño ambiental causado en 
el presente y en el futuro
Clasificación

Actividades con las que se pretende fomentar la 
Instrumentos 
autoregularización de los sectores implicados a través 
voluntarios
procesos cooperativos

Buscan la internalización de la preocupación 
Instrumentos 
ambiental en el proceso de toma de decisiones de los 
disuasivos
individuos.
Valoración de los instrumentos de política

Valoración

Eficiencia 
Eficacia Incidencia Viabilidad práctica
económica

Cumplir con el  Tiempo de  Integridad 

Costos derivados
propósito aplicación administrativa

Aceptación social
Aplicación normativa
Agenda para el desarrollo sostenible
• El  25  de  septiembre  de  2015,  193  líderes  mundiales 
se  comprometen  con  17  objetivos  de  desarrollo 
sostenible.

• Los objetivos buscan:

Luchar contra la 
Acabar con la  Combatir el 
desigualdad y la 
pobreza extrema cambio climático
injusticia
Agenda para el desarrollo sostenible
• Se  basaron  en  el  cumplimiento  de  los  Objetivos 
de Desarrollo del Milenio (2000 – 2015).

• Marca  el  nuevo  rumbo  del  planeta  hasta  el  año 

2030.
Amplio alcance: 
económico, 
17 objetivos 169 metas
social y 
ambiental
Objetivos de desarrollo sostenible

Integrados e  Aplicación 
Alcance mundial
indivisibles universal

Se ajustan a las  Cada gobierno 
Respetan las 
realidades,  decidirá la forma de 
políticas y 
capacidades y  incorporar las 
prioridades 
niveles de  aspiraciones en su 
nacionales
desarrollo planificación
Objetivos de desarrollo sostenible
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Erradicar la pobreza
extrema (menos de 1,25
USD diarios).
• Reducir al menos al 50 % la
proporción de personas
que viven en pobreza.
• Protección social para
todos.
• Garantizar los derechos y
el acceso a todos.
• Fomentar la resiliencia de
grupos vulnerables.
• Garantizar el
financiamiento.
• Crear un marco normativo
sólido.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Poner fin al hambre y
asegurar el acceso a la
alimentación sana,
nutritiva y suficiente.
• Poner fin a la malnutrición.
• Duplicar la productividad
agrícola.
• Asegurar la sostenibilidad
de los sistemas de
producción.
• Mantener la diversidad
genética agropecuaria.
• Aumentar la inversión
agropecuaria.
• Corregir y prevenir las
restricciones del mercado.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Reducir la tasa mundial de
mortalidad materna a
menos de 70 por cada
1000.
• Poner fin a las muertes
evitables de recién nacidos
y menores de 5 años.
• Poner fin a las epidemias
de enfermedades
transmisibles.
• Reducir a un tercio la
mortalidad prematura por
enfermedades no
transmisibles.
• Fortalecer la prevención y
tratamiento del abuso
desustancias adictivas.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Velar porque todos los
niños terminen los ciclos
de primaria y secundaria
que deben ser gratuitos,
equitativos y de calidad.
• Velar por el acceso de los
niños a servicios de
atención.
• Asegurar el acceso en
condiciones de igualdad
para hombres y mujeres a
la formación de todo nivel.
• Aumentar
sustancialmente el número
de jóvenes y adultos con
competencias necesarias
para el empleo.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Poner fin a todos las
formas de discriminación
contra todas las mujeres y
niñas.
• Eliminar todas las formas
de violencia contra las
mujeres y niñas .
• Eliminar todas las prácticas
nocivas.
• Reconocer y valorar los
cuidados y el trabajo
doméstico no remunerado.
• Velar por la participación
plena y efectiva.
• Garantizar el acceso
universal a la salud sexual y
reproductiva.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Lograr el acceso universal y
equitativo al agua potable.
• Lograr el acceso equitativo a
servicios de saneamiento e
higiene.
• Mejorar la calidad del agua.
• Aumentar sustancialmente
la utilización eficiente de
recursos hídricos.
• Poner en práctica la gestión
integrada de los recursos
hídricos.
• Proteger y restablecer los
ecosistemas relacionados
con el agua.
• Ampliar la cooperación.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Garantizar el acceso
universal a servicios de
energía asequibles,
confiables y modernos.
• Aumentar
sustancialmente el uso de
energía renovable.
• Duplicar la tasa mundial de
eficiencia energética.
• Aumentar la cooperación
internacional para
investigación de
tecnologías energéticas
• Ampliar la infraestructura
y mejorar la tecnología
para prestar servicios
modernos y sostenibles.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Mantener el crecimiento
económico per cápita.
• Lograr niveles más
elevados de productividad
económica.
• Promover políticas
orientadas al desarrollo.
• Mejorar progresivamente
la producción y consumo
eficientes de recursos.
• Lograr el empleo pleno,
productivo y garantizar el
empleo decente.
• Reducir sustancialmente la
población de jóvenes
desempleados.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Desarrollar
infraestructuras fiables,
sostenibles, resilientes y
de calidad.
• Promover una
industrialización inclusiva y
sostenible.
• Aumentar el acceso de las
pequeñas empresas a
servicios financieros.
• Mejorar la infraestructura
y reajustar las industrias
para que sean sostenibles.
• Aumentar la investigación
científica y mejorar la
capacidad tecnológica de
los sectores industriales.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Lograr progresivamente y
mantener el crecimiento
de los ingresos del 40 %
más pobre de la población.
• Potenciar y promover la
inclusión social, económica
y política.
• Garantizar la igualdad de
oportunidades y reducir la
desigualdad de los
resultados.
• Adoptar políticas fiscales,
salariales y de protección
social para una mayor
igualdad progresiva.
• Facilitar la migración.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Asegurar el acceso de
todas las personas a
viviendas y servicios
básicos.
• Proporcionar acceso a
sistemas de transporte
seguros, asequibles,
accesibles y sostenibles.
• Aumentar la urbanización
inclusiva y sostenible.
• Redoblar los esfuerzos
para proteger y
salvaguardar el patrimonio
cultural y natural.
• Reducir de forma
significativa el número de
muertes.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Aplicar medidas de
modalidades de consumo y
producción sostenibles.
• Lograr la gestión sostenible
y eficiente de RRNN.
• Reducir a la mitad el
desperdicio mundial de
alimentos per cápita.
• Lograr la gestión
ecológicamente racional de
productos químicos.
• Disminuir de forma
sustancial la generación de
desechos.
• Alentar a las empresas hacia
prácticas sostenibles.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Fortalecer la resiliencia y la
capacidad de adaptación a
los riesgos relacionados
con el clima y los desastres.
• Incorporar medidas
relativas al cambio
climático.
• Mejorar la educación, la
sensibilización y la
capacidad humana hacia la
mitigación del cambio
climático.
• Promover mecanismos
para aumentar la
capacidad de planificación
y gestión hacia el cambio
climático.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Prevenir y reducir de
manera significativa la
contaminación marina.
• Gestionar y proteger de
manera sostenible los
ecosistemas marinos.
• Reducir al mínimo los
efectos de la acidificación
de los océanos.
• Reglamentar eficazmente
la explotación pesquera.
• Conservar por lo menos el
10 % de las zonas costeras
y marinas con las leyes.
• Aumentar los
conocimientos científicos.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Velar por la conservación,
el restablecimiento y uso
sostenible de los
ecosistemas terrestres.
• Promover la gestión
sostenible de todo tipo de
bosque.
• Luchar contra la
desertificación.
• Velar por la conservación
de los ecosistemas
montañosos incluida la
diversidad biológica.
• Adoptar medidas urgentes
y significativas para reducir
la degradación del hábitat.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Reducir considerablemente
todas las formas de
violencia y tasas de
mortalidad.
• Poner fin al maltrato, la
explotación, la trata, la
tortura y toda forma de
violencia contra los niños.
• Promover el estado de
derecho a todo nivel.
• Reducir de manera
significativa las corrientes
financieras y de armas
ilícitas.
• Reducir sustancialmente la
corrupción y soborno.
 Objetivos de desarrollo sostenible
• Fortalecer la movilización
de recursos internos a los
países en desarrollo.
• Mejorar la cooperación
regional e internacional en
materia de ciencia,
tecnología e innovación.
• Aumentar el apoyo
internacional a la ejecución
de programas de fomento
de capacidades.
• Promover un sistema de
comercio multilateral
universal.
• Aumentar la estabilidad
macroeconómica mundial.
Indicadores de cumplimiento de los ODS
 Características  específicas,  observables  y  medibles  para 
mostrar  cambios  o  progresos  en  el  cumplimiento  de  los 
objetivos de desarrollo sostenible.

 Deben desarrollarse indicadores locales en función de los 
indicadores  globales  propuestos.  Pero  pueden  utilizarse 
de forma local.

 Los  indicadores  deben  cubrir  los  grupos  específicos  de  la 

población y otros elementos de desagregación.
Indicadores de cumplimiento de los ODS
El  principio  general  de  desagregación  de 
datos debe ser con base a:

Ingresos Sexo Edad Raza

Estado  Ubicación 
Etnia Discapacidad
migratorio geográfica
Indicadores de cumplimiento de los ODS
 Análisis del documento:

 Anexo:  Marco  de  indicadores  mundiales  para  los  Objetivos 

de Desarrollo Sostenible y metas de la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible.

 A/RES/71/313

 Labor  de  la  Comisión  de  Estadística  en  relación  con  la 
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Planes y estrategias de cumplimiento

Son un grupo coordinado de:
• Procesos
• Programas
• Instrumentos

Integran y buscan alcanzar los objetivos
• Económicos
• Sociales 
• Culturales
• Ambientales
Planes y estrategias de cumplimiento

Son importantes porque:

• Promueven acuerdos de cooperación.

• Proporcionan  herramientas  a  los  grupos  de  interés 

que les permiten alcanzar sus objetivos.

• Facilitan  la  adopción  y  compartimiento  de 

experiencias, conocimientos, técnicas y tecnologías.
Planes y estrategias de cumplimiento

Marco estratégico

• ¿Qué  necesitamos  para  lograr  el  resultado 

exitoso?

• Alcanzar el cumplimiento de los ODS requieren 
de una planificación estratégica de aplicación.
Planes y estrategias de cumplimiento
 Modelo A­B­C­D para definir el marco estratégico: 

© Natural step
Planes y estrategias de cumplimiento

A: Conciencia y visión

• Definir la visión al alcanzar el futuro sostenible.

• ¿Qué indicadores se deben utilizar?

• ¿Cuál es la meta que debemos cumplir?
Planes y estrategias de cumplimiento

B: Establecimiento de la línea de base

• ¿De dónde partimos, cuál es el contexto?

• Se debe hacer un análisis de productos, servicios, 
energía, capital y talento humano de la cuna a la 
tumba.
Planes y estrategias de cumplimiento

C: Soluciones creativas

• ¿Cómo cumplo con la visión?

• “Backcasting”.

• Oportunidades y soluciones a corto y mediano plazo.

• Principios de sostenibilidad.
Planes y estrategias de cumplimiento

D: Definir prioridades

• Priorizar las soluciones en función de sus características.

• Pareto (80­20).

• Análisis multivariable (tiempo y recursos).

• Sinergia de propuestas.
Planes y estrategias de cumplimiento

Marco de 5 
niveles

Planificación de 
sistemas 
complejos

Nivel de  Nivel  Nivel de 

Nivel de éxito Nivel de acción
sistema estratégico herramientas

Definición del 
Objetivos a  Establecimiento  Definición de  Herramientas 
alcance del 
corto plazo de controles actividades de gestión
sistema
Principios fundamentales de las estrategias

Consenso en una 
Personas  Global e 
visión a corto y 
agrupadas integrada
largo plazo

Dirigida a las  Incorporación de 
Impulsada por 
prioridades  monitoreo, 
grupos de 
presupuestarias  aprendizaje y 
interés
claras mejora continua
Principios fundamentales de las estrategias

Compromiso de las 
Construidas sobre 
altas esferas del 
procesos y  Vincular el nivel 
gobierno e 
estrategias  nacional y local
instituciones líderes 
existentes
e influyentes

Desarrollada y  Basada en un 
Participación 
construida con la  análisis exhaustivo 
efectiva
capacidad existente y fiable
Elementos de la estrategia

Elementos 
generales

Estrategia 
desarrollo 
sostenible
Elementos 
específicos
Elementos generales de la estrategia

Metas e 
hitos
Objetivos 
a largo y 
corto 
Visión o  plazo
alcance
Elementos específicos de la estrategia

Objetivo Importancia Metas Hitos Responsables

Conexión con 
Aporte de las  Prioridades  Plan de 
otros  Línea base
acciones  clave acción
objetivos

Aporte a los 
Socios Involúcrate
ODS