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Políticas de valorización de

los hidrocarburos gaseosos


Política para
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en el sector
industrial, promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la
agregación de valor en el país.
Contenido de la presentación
• Justificación del trabajo
• Antecedentes
• Vinculación de la política los hidrocarburos gaseosos con el plan de la
Patria (plan de desarrollo económico y social de la nación 2019- 2025)
• Momento 1. Análisis situación de lo hidrocarburos gaseosos en Venezuela
• Momento 2. Diseño de políticas públicas para el manejo de los
hidrocarburos gaseosos
• Momento 3. Análisis de viabilidad política del plan sectorial de
Hidrocarburos Gaseosos
• Momento 4. Propuesta de estrategia para la implementación de políticas
públicas
Matriz Demanda- Oferta de Hidrocarburos Gaseosos
Momento 1.
Análisis situación de lo hidrocarburos gaseosos en Venezuela
Vector Descriptor del Problema
ALTA INYECCIÓN DE GAS RICO
GRANDES VOLÚMNES DE FUGAS DE GAS DE PRODUCCIÓN
Industria Pesada GRANDES VOLÚMNES DE GAS QUEMADO Y VENTEADO
ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA MINERÍA E INDUTRIA FORESTAL
POCA EXTRACCIÓN DE LÍQUIDOS
ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN EL SECTOR ELÉCTRICO
Industria Básica ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN EL SECTOR SIDERURGICA Y ALUMINIO
CONSUMO IRRACIONAL DE LÍQUIDOS EN EL SECTOR DE REFINADOR
POCA EXPORTACIÓN DE HIDROCARBUROS GASEOSOS
CARENCIA DE LÍQUIDOS DE HIDRIOCARBUROS GASEOSOS EN EL SECTOR PETROQUÍMICO

Industria Intermedia CARENCIA DE GASE SECO EN EL SECTOR PETROQUÍMICO (FERTILIZANTE)


CARENCIA DE GASE SECO EN EL SECTOR PETROQUÍMICO (PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTIALES)

ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA QUÍMICA


ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA METALMECÁNICA
Industria Ligera ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERO
ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA AGRÍCOLA
ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA PESQUERA
ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA TURÍSTICA Y CONSTRUCCIÓN
DEFICIENTE CAPACIDAD Y CANTIDAD DE SISTEMA DE TRANSPORTE GAS METANO PARA ATENDER CON EL ENERGÉTICO MAS ABUNDANTE Y
BARATO LAS NECESIDADES DE ENERGÍA DEL PAÍS
DEFICIENTE CAPACIDAD DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE DE GLP
Industria de Servicio DEFICIENTE CAPACIDAD Y CANTIDAD DE SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE GAS METANO PARA ATENDER LAS NECESIDADES DE ENERGÍA DEL PAÍS
CON EL ENERGÉTICO MAS BARATO
DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE GLP
ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS Y ALTOS NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN EL SECTOR AUTOMOTOR

DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE GAS AUTOMOTOR


Matriz de análisis situacional
ANALISIS SITUACIONAL DEL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS GASEOSOS: EL GAS COMO PALANCA PARA INDUSTRIALIZAR EL PAÍS

INDUSTRIA PESADA INDUSTRIA BÁSICA INDUSTRIA INTERMEDIA INDUSTRIA LIGERA INDUSTRIA PRESTADORA DE SERVICIOS

DEFICIENTE CAPACIDAD Y
DEFICIENTE CAPACIDAD Y CANTIDAD
ALTO CONSUMO DE CARENCIA DE LÍQUIDOS ALTO CONSUMO DE CANTIDAD DE SISTEMA DE ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS Y
ALTA ALTO CONSUMO DE ALTO CONSUMO DE POCA EXPORTACIÓN DE CARENCIA DE GASE SECO CARENCIA DE GASE SECO ALTO CONSUMO DE ALTO CONSUMO DE ALTO CONSUMO DE DE SISTEMA DE TRANSPORTE GAS DEFICIENTE PRESTACIÓN DEL DEFICIENTE PRESTACIÓN
GRANDES FUGAS DE GAS ALTA QUEMA Y VENTEO DE ALTO CONSUMO DE POCA EXTRACCIÓN DE LÍQUIDOS EN EL SECTOR DE HIDRIOCARBUROS LÍQUIDOS EN LA ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS EN LA DEFICIENTE CAPACIDAD DE LOS DISTRIBUCIÓN DE GAS METANO ALTOS NIVELES DE
INYECCIÓN DE LÍQUIDOS EN LA LÍQUIDOS EN EL SECTOR HIDROCARBUROS EN EL SECTOR EN EL SECTOR LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA LÍQUIDOS EN LA INDUSTRIA LÍQUIDOS EN LA METANO PARA ATENDER LAS SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE DEL SERVICIO DE GAS
DE PRODUCCIÓN GAS LÍQUIDOS EN LA MINERÍA LÍQUIDOS DE GENERACIÓN GASEOSOS EN EL SECTOR INDUSTRIA INDUSTRIA PESQUERA INDUSTRIA TURÍSTICA SISTEMAS DE TRANSPORTE DE GLP PARA ATENDER LAS NECESIDADES CONTAMINACIÓN EN EL SECTOR
GAS RICO SIDERURGICA DE REFINADOR GASEOSOS PETROQUÍMICO PETROQUÍMICO QUÍMICA METALMECÁNICA INDUSTRIA AGRÍCOLA NECESIDADES DE ENERGÍA DEL PAÍS GLP AUTOMOTOR
ELECTRICA SIDERURGICA PETROQUÍMICO MANUFACTURERA DE ENERGÍA DEL PAÍS CON EL AUTOMOTOR
CON EL ENERGÉTICO MAS BARATO
ENERGÉTICO MAS BARATO

ALTO VOLUMEN DE GAS


PERDIDAD DE VALOR EN LA UTIZACIÓN DE PERDIDAD DE VALOR POR PÉRDIDAS Y FALTA DE POCA DISPOSICIÓN DE LA GRANDES SUBSIDOS AL EL MINISTERIO NO TIENE VOLUNTAD SE ATIENDE
DEFICIENTE EXTRACCIÓN FUGADO EN LOS SISTEMAS POCA O NULA MEDICIÓN ALTA IMPORTACIÓN DE BAJA PRODUCCIÓN DE ALTA EXPORTACIÓN DE PÉRDIDA DE VALOR POR ALTO CONSUMO DE LÍQUIDOS,
LOS HIDROCARBUROS GASEOSO POR LA INVERSIÓN EN EUIPOS Y TECNIOLOGÍA PARA EL IMPORTACIÓN DE INDUSTRIA PETROLERA ALTO CONSUMO DE BAJO CONSUMO DE GAS HIDROCARBURO QUE SE ENTREGAS CONSUMO DE GAS FUERA DE POLÍTICA NI CAPACIDAD TECNICA NI DEFICIENTEMENTECON GAS NO SE APLICA EL PLAN DE LA DEFICIENTE PRESTACIÓN
DE LÍQUIDOS POR LA ALTO VOLUMEN DE GAS DE MANEJO DE GAS EN DE LOS HIDROCARBUROS MATERIA PRIMA QUE PRODUDCTOS PETRÓLEO CRUDO Y BAJA LA UTILIZACIÓN DE LOS ALTOS PRECIOS POR LOS BIENES Y CONTAMINACIÓN Y PERDIDA DE
INDUSTRIA PETROLERA (INYECCIÓN DE APROVECHAMIENTO DE LOS HIDROCARBUROS LÍQUIDOS POR EL PARA ENTREGAR GAS LÍQUIDOS POR TODOS LOS METANO POR EL SECTOR AL SECTOR INDUSTRIAL. EN ESPECIFICACIONES POR EL SECTOR ECONÓMICA PARA DIRIGIR, METANO LOS NUCLEO DE PATRIA EN MATERIA DE DE SERVICIO DE GAS
INDUSTRIA PETROLERA Y QUEMADO Y VENTEADO LAS ÁREAS DE GASEOSOS POR PARTE DEL PUEDE SER PRODUCIDA PETROQUÍMICOS PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS MÁS SERVICIOS PRODUCIDOS EN EL PAÍS VALOR EN EL SECTOR
GAS RICO EN LA PRODUCCIÓN DE GASEOSOS POR LA INDUSTRIA PETROLERA Y LA SECTRO PETROQUÍMICO RICO A LA INDSUTRIA SECTOES INDUSTRIALES INDUSTRIAL PARTICULAR EL HIDROCARBURO INDUSTRIAL SANCIONAR O CORREGIR EL SECTOR DESARROLLO ENDÓGENO Y ZONAS HIDROCARBUROS GASEOSOS NATURAL VEHICULAR
DEL GAS PRODUCCIÓN DE MINISTERIO EN EL PAIS NECESASRIOS PARA EL PAÍS PRODUCTOS Y DERIVADOS CAROS AUTOMOTOR
PETRÓLEO) INDUSTRIA DEL GAS PETROQUÍMICA LÍQUIDO (Ó GLP) DE LOS HIDROCARBUROS GASEOSOS INDSUTRIALES
PETRÓLEO

FLUJO
REDES DOMESTICAS DEL ZULIA NO
BAJO LA CAPACIDAD LA EJECUCIÓN DE
USO IRRACIONAL DE LOS ESTAN ODORIZADAS NI PAGO DE PRECIOS GRAN MALESTAR
PRODUCTIVA DE LA PERDIDA DE CAPACIDAD OPERATIVA Y AUMENTO EN LAS DIFICULTADES PARA REALIZAR LAS PROYECTOS PUEDEN GRAN MALESTAR DE LOS USUARIOS EL GAS DOMÉSTICO ENTREGADO EN LA POCA EXPORTACIÓN DE
HIDROCARBUROS GASEOSOS POR LA ALTO PORCENTAJE DE PRESENTAN LA PRESIÓN DEFICIENTE DISTRIBUCIÓN DE ESPECULATIVOS POR LA NACIONAL POR LA
INDUSTRIA PETROLERA EN ADMINISTRATIVA DE LA INDUSTRIA DE OPERACIONES DIARIAS DE LA INDUSTRIA DELOS COSTAR EL TRES O CINCO DEL ZULIA POR LA PRESTACIÓN DE EL ZULIA ESTA FUERA DE HIDROCARBUROS GASEOSOS LA
INDUSTRIA PETROLERA EN LAS ÁREAS DE PROYECTOS SIN TERMINAR REQUERIDA PARA PRESTAR UN GLP EN EL SECTOR INDUSTRIAL DISTRIBUCIÓN DE GLP EN EL DISTRIBUCIÓN DE GLP A
MATERIA DE PROPDUCCIÓN HIDROCARBUROS HIDROCARBUIROS VECES SU COSTO SERVICIO DE GAS METANO ES´PECIFICACIONES TÉCNICAS REALIZA LA INDUSTRIA PETROLERA
PRODUCCIÓN SERVICIO REGULAR Y NO SECTOR INDUSTRIAL NIVEL NACIONAL
Y PROCESARMIENTO ORIGINAL
INTERRUMPIDO

POCO O NINGÚN BAJA CAPACIDAD DE


BAJA EL MINISTERIOS NO EJERCE SUS
ESTIMULO A LA LOS BAJOS PRECIOS DEL GAS, PRODUCCIÓN DE
CAPACDAD DE BAJA CAPACDAD DE BAJA CAPACDAD DE ERRATICA ASIGNACIÓN DE ALTA ROTACIÓN DEL PERDIDA DE CAPACIDAD LA INSUTRIA DEL GAS NO ES COMPETENCIAS EN EL SECTOR
PRODUCCIÓN NACIONAL EL COSTO DEL SUBSIDIO LO ASUME DIRECTAMENTE BAJA CAPACIDAD DEL PERSONAL DIRECTIVO DE LA DEFICIENTE GESTIÓN DEL LA INVERSIÓN PARA LA INDUSTRIA DEL JUNTO A LA CARGA DEL HIDROCARBUROS
EJECUCIÓN DE MUCHOS EQUIPOS DESPRECIO POR EL EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN DE RECURSOS DE INVERSIÓN PERSONAL DIRECTIVO DE BUROCRÁCTICA EN LA INDUSTRIA DE DISMUNICIÓN DE LA CAPACIDAD DEFICIENTE REMUNERACIÓN AL SUSTENTABLE. DEPENDE DE LOS HIDROCARBUROS
USO DE TECNOLOGÍA CON LA POLÍTICA DE LA INDUSTRIA ESTATAL DE LOS HIDROCARBUROS EMPRESA ESTATAL PARA MEJORAR LA RETABILIDAD NEGICIO DE LOS GAS NO TIENE PRIORIDAD PARA LA SUBSIDIO AL SECTOR INUSTRIAL GASEOSOS Y POCO
PROYECTOS DE SUPERAN SU TIEMPO DE CONOCIMIENTO Y USO DE PROYECTOS DE PROYECTOS DE EN EL SECTOR DE LOS LA INDUSTRIA DE LOS LOS HIDROCARBUROS GASEOSOS TÉCNICA DE LA INDUSTRIA DE LOS PERSONAL DE LA INDUSTRIA DE LOS ECONÓMICA, POLÍTICA Y GASEOSOS. ESTAS
OBSOLETA SUBSIDIOS A LOS GASEOSOS E INDIRECTAMENTE LA INDUSTRIA EN LA GESTIÓN DE LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS INDUSTRIA PETROLERA MAS ALLÁ DEL Y LA FALTA DE EXPORTACIÓN NO EXPORTACIÓN NO
PRODUCCIÓN Y VIDA ÚTIL TECNOLOGÍA NACIONAL TRANSPORTE DE GAS DISTRIBUCIÓN DE GAS HIDROCARBUROS HIDROCARBUROS (AUMENTO DE LA HIDROCARBUROS GASEOSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS TÉCNICAMENTE DE LA INDUSTRIA COMPETENCIAS SON EJERCIDAS
HIDROCARBUROS ESTATAL DE PETRÓLEO HIDROCABUROS GASEOSOS GASEOSOS CLIENTELISMO Y LA PROTESTA SOCIAL HACEN SUSTENTABLE EL ESTIMULA EL
PROCESAMIENT METANO METANO GASEOSOS GASEOSOS DESORGANIZACIÓN) PETROLERA ESTATAL POR LA INDUSTRIA PETROLERA
GASEOSOS EN EL SECTOR NEGOCIO DEL GAS CRECIMIENTO DE LA
O ESTATAL
INDUSTRIAL INDUSTRIA DEL GAS

ACUMULACIÓN

BAJA CAPACIDAD BAJA CAPADIDAD


POCA INVERSIÓN EN EQUIPO Y TECNOLOGIA POR BUROCRÁTICA DE LA ORGANIZATIVA DEL POCA CAPACIDAD POLÍTICA Y ECONÓMICA DE LA POCA O NINGUNA PERDIDA DE CAPACIDAD
LA INDUSTRIA PETROLERA SUBESTIMA LA PERDIDA DE CAPACIDAD Y BAJA RENTABILIDAD DE LOS SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE
DESORDEN PARTE DE LA INDUSTRIA PETROLERA Y DEL GAS INDUSTRIA SECTOR INDUSTRIAL INDUSTRIA PETROQUÍMICA PARA EXIGIR A LA INTEGRACIÓN DE LAS PERDIDAD DE CAPACIDAD LOS PRECIOS Y TARFAS NO GARANTIZAN LA SUSTENTABILIDAD DE LA ALTO VOLUMENES DE FUGA EN LOS BUROCRÁCTICA EN EL DEFICIENTE PRODUCCIÓN DE
ACTIVIDAD DE LA INDUSTRIA DE LOS CALIDAD DE LA CADENA LA INDUSTRIA DE LOS METANO NO ATIENDEN A UNA FORMA
ORGANIZATIVO PARA LA EXTRACCIÓN DE LÍQUIDOS A LOS PETROQUÍMICA PARA CUBRIR LAS INDSUTRIA PETROLERA SU DIETA DE HIDROCARBUROS CADENAS PRODUCTIVAS PLANIFICADORA INDIUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS GASEOSOS SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DEL ZULIA MINISTERIO (AUMENTO DE LA BOMBONAS DE GLP EN EL PAÍS
HIDROCARBUROS GASESOSOS DE MANDO HIDROCARBUROS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
HIDROCARBUROS GASEOSOS (AUMENTO DE LA NECESIDADES DE BIENES GASEOSOS NACIONALES DESORGANIZACIÓN)
DESORGANIZACIÓN) Y SERVICIOS DEL PAIS

REGLAS DE POLÍTICA DEPREDADORA DE LOS


RECURSOS NATURALES (POLÍTICA
LA EMPRESA PETROLERA DEL ESTADO PLANIFICA Y
DIRIGE LA INVERSIÓN EN EL SECTOR DE LOS
LA INDUSTRIA DEL PETRÓLEO SUBESTIMA EL
VALOR DE LOS HIDROCARBUROS DENTRO DE LOS
COSTOS DE PRPODUCCIÓN . ASUMEN LOS
PERDIDAD DE
ESTANDARIZACIÓN EN LA
LA POLÍTICA DE HIDROCARBUROS NO ESTÁ
ORIENTADA A LA INDUSTRIALIZACIÓN DEL PAÍS
BAJA CAPACIDAD
PRODUCTIVA DEL
BAJA CAPACIDAD TÉCNICA Y POLÍTICADEL PERSONAL
DIRECTIVO PARA GESTIONAR EL NEGOCIO DE LOS
POCA VINCULACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE LAS
EMPRESAS DE HIDROCARBUROS CON LA POLÍTICA DE
POLÍTICA DE DEBILITAMIENTO TÉCNICO, POLÍTICO Y POCO CONOCIMIENTO DEL DEL
ECONÓMICO DEL MINISTERIO PARA EJERCER SUS GABINETE MINISTERIAL EN MATERIA
COMPETENCIAS EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN, DE POLÍTICAS PETROLERAS, NEGOCIO
POLÍTICA QUE DESESTIMULAEL
DESARROLLO DE LAS VENTAJAS
COMPARATIVAS NO PETROLERAS
POCO CONOCIMIENTO DEL PERSONAL
BAJA CALIDAD TÉCNICA Y POLÍTICA DE DIRECTIVO DE LA EMPRESA ESTATAL
LA DIRECCIÓN DEL GABINETE EN MATERIA DE POLÍTICAS
PRELACIÓN DE LA POLÍTICA DE
INGRESOS DE CORTO PLAZO SOBRE
POCA VINCULACIÓN DE LA DIRECCIÓN DEL GABINETE
MINISTRERIAL CON LA POLÍTICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL DEL
POLÍTICA DE SUBSIDIOS
COMO CLIENTELISMO
HIDROCARBUROS GASEOSOS COMO UN RESIDUO EMPRESARIADO HIDROCABUROS LA RENTABILIDAD DE MEDIANO Y

JUEGO
HEREDADA DE LAS TRANSNACIONALES HIDROCARBUROS GASEOSOS GESTIÓN DE PROCESOS (POLÍTICA HEREDADA DE LAS TRANSNACIONALES) DESARROLLO INDUSTRIAL DEL PAIS DIRECCIÓN, FISCALIZACIÓN, SUPERVISIÓN Y SANCIÓN PETROLERO Y OPERACIÓN (PETROQUÍMICA, GAS, MINERÍA, MINISTERIAL PETROLERAS, NEGOCIO PETROLERO Y PAIS POLÍTICO
DENTRO DE SUS PROCESOS PRODUCTIVOS SOBRE NACIONAL (BAJO NIVELES DE RENTABILIDAD) LARGO PLAZO
EN LAS ACTIVIDADES DE LOS HIDROCARBUROS PETROLERA AGRICULTURA Y TURISMO) OPERACIÓN PETROLERA
LOS QUE SE PRESENTA COMO PROPIETARIO

REGLAS POLÍTICA DE APALANCAMIENTO DE OTRAS


LA INSEGURIDAD PERSONAL PROVOCADA POR EL LA METRÓPOLII ENTORPECE EL DESARROLLO DE LAS
TRANSFERENCIA DE
ALTA CAPACIDAD DE PRESIÓN DE LA CORRUPCIÓN , EL SUBSIDIO, LOS DOLARES
LA POLÍTICA DE DEPENDENCIA TECNOLÓGICA ECONOMÍAS MEDIANTE MECANISMOS COMO LA LAS REALCIONES POLÍTICAS CON LA METRÓPOLI (USA BANDAS DELINCUENCIALES DESMANTELAN LOS RECURSOS DEL ESTADO AL

FUERA DE GARANTIZA LA OBEDIENCIA NEOCOLONIAL (POLÍTICA


HEREDADA DE LAS TRANSNACIONALES)
IMPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Y
SOBREVALUACIÓN DE LA MONEDA (POLÍTICA
IMPUESTA POR LA CONDICIÓN NEOCOLONIAL
Y EUROPA) AFECTAN LA ECONOMÍA NACIONAL VÍA EQUIPOS DE PRODUCCIÓN Y PROCESAMIENTO DE
IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN HIDROCARBUROS
CONTROL DE LAS BANDAS DELICUENCIALES EN LAS
ÁREAS DE PRODUCCIÓN PARALIZAN LA OPERACIÓN DE
LA INDUSTRIA DE HIDROCARBUROS
CADENAS PRODUCTIVAS EN EL PAIS A FIN DE
ESTIMULAR LAS IMPORTACIONES Y SU APARATO
PRODUCTIVO
SECTOR INDUSTRIAL VÍA
DOLARES PREFERENCIALES
Y SUBSIDIOS
POLÍTICA DE PREVENDAS Y
CLIENTELISMO POLÍTICO
EL ESTADO EMPRESARIO ES EL GRAN
PRODUCTOR NACIONAL
LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
EN EL PAÍS (EN PARTICULAR EN EL
SECTOR PETROLERO)
PREFERENCIALES Y EL ABULTAMIENTO DE PROYECTOS SON
MECANISMOS DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS
MONETARIOS DEL ESTADO A LA SOCIEDDAD

JUEGO
META PROBLEMA:

• NO SE VALORIZAN LOS HIDROCARBUROS GASEOSO EN VENEZUELA


HACIENDO UN USO IRRACIONAL E INEFICIENTE QUE NO APALANCA
LA CONFORMACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS NI LA CREACIÓN DE
VALOR EN EL PAÍS
Momento 2.
Diseño de políticas públicas para el manejo de los hidrocarburos gaseosos
Política General Plan sectorial de hidrocarburos gaseosos
1. Política de apalancamiento Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en el sector industrial, promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la agregación de valor
a la industrialización del país en el país.
2. Política de encadenamientos
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en una palanca para el encadenamiento productivo del sector
productivos
3. Política tecnológica Transformar la participación del parque científico tecnológico nacional en la agregación de valor de los hidrocarburos gaseosos
Transformar la seguridad de la industria de los hidrocarburos líquidos y gaseosos a fin de garantizar la producción, procesamiento y manejo de los
hidrocarburos.
4. Política de Seguridad
Transformar la seguridad de la industria de los hidrocarburos líquidos y gaseosos a fin de garantizar el transporte de los hidrocarburos gaseosos
5. Política Organizacional Transformar la capacidad organizacional del Ministerio del poder Popular para el Petróleo habilitándolo para implementar políticas de
para el Ministerio del poder transformación del manejo de los hidrocarburos gaseosos en el sector industrial que permitan promover condiciones que maximicen la agregación de
popular para el petróleo valor en el país.
6. Política Organizacional Transformar la capacidad organizacional de la industria de los hidrocarburos gaseosos mejorando la ejecución de proyecto de inversión y
para la empresa Estatal de aumentando el rendimiento del negocio mediante un manejo de los hidrocarburos gaseosos que promueva condiciones en el sector industrial que
Hidrocarburos Gaseosos maximicen la agregación de valor en el país.

Apalancar el desarrollo industrial a partir de una política de subsidio que permita un manejo racional y eficiente de los hidrocarburos gaseosos

Fijar precios y tarifas de los hidrocarburos gaseosos con esquemas de actualización que garanticen la sostenibilidad y rentabilidad de la industria de
7.Política de Financiamiento los hidrocarburos gaseosos, así como, el crecimiento del sector industrial nacional.

Financiar los proyectos de inversión por la industria Estatal de hidrocarburos gaseosos con un esquema de mínimo endeudamiento externo

Política de Participación del


Apalancar la organización industrial del negocio de los hidrocarburos con la participación del sector privado
Sector Privado
Política General:
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en el sector industrial,
promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la agregación de valor en el país.

Política específica 1 Industria Pesada

Política específica 2 Industria Básica

Política específica 3 Industria Intermedia

Política específica 4 Industria Ligera

Política específica 5 Industria del sector Servicio


Política específica 1
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en la industria Pesada,
promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la agregación de valor en el país.
.
Lineamiento 1.1 Multas escalatorias a la inyección de gas rico en la producción de hidrocarburos líquidos y gaseosos
Lineamiento 1.2 Multas escalatorias a la industria de los hidrocarburos líquidos y gaseosos que no entregue el gas rico a la petroquímica para
la extracción de líquidos cuando no pueda ella misma extraerlos.

Lineamiento 1.3 Multas escalatorias a la quema y el venteo de hidrocarburos gaseosos por parte de la industria de los hidrocarburos líquidos y
gaseosos.

Lineamiento 1.4 Multas escalatorias a las pérdidas y fugas de gas en los sistemas de producción de la industria de los hidrocarburos líquidos y
gaseosos.

Lineamiento 1.5 Multas escalatorias al consumo irracional de líquidos en los procesos productivos de la industria de los hidrocarburos líquidos
y gaseosos.
Lineamiento 1.6 Cobrar el uso del gas seco inyectado en la producción de hidrocarburos líquidos y gaseosos.
Lineamiento 1.7 Aumentar la producción de gas libre
Lineamiento 1.8 Aumentar la capacidad de producción por esfuerzo propio de la empresa Estadal de hidrocarburos gaseosos
Lineamiento 1.9 Incrementar el suministro y consumo de gas seco en la industria Minera a objeto de reducir el consumo de líquidos.

Lineamiento 1.10 Incrementar el suministro y consumo de gas seco en la industria Forestal a objeto de reducir el consumo de líquidos.
Política específica 2
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en la Industria Básica, a
objeto de maximizar la agregación de valor en el país.
.
Lineamiento 2.1 Adscribir la industria Estatal de los hidrocarburos gaseosos al Ministerio del Poder Popular de Petróleo

Lineamiento 2.2 Incrementar la capacidad de extracción de líquidos del gas rico en el país.
Lineamiento 2.3 Incrementar la venta de líquidos del gas rico propiedad de la industria de los hidrocarburos líquidos a la industria de los
hidrocarburos gaseosos.
Lineamiento 2.4 Multas escalatorias a los hidrocarburos gaseosos exportados que pueden ser aprovechados por la industria petroquímica
nacional.
Lineamiento 2.5 Incrementar la exportación de hidrocarburos gaseosos a los mercado internacional por parte de la industria Estatal de los
hidrocarburos Gaseosos.
Lineamiento 2.6 Aprovechar los hidrocarburo gaseoso actualmente quemado y venteado por la industria de los hidrocarburos.

Lineamiento 2.7 Incrementar el suministro y consumo de gas metano de la industria Refinadora de Petróleo a objeto de reducir el consumo
irracional de líquidos.
Lineamiento 2.8 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en la industria del sector Eléctrico, a objeto de reducir el consumo de
líquidos.
Lineamiento 2.9 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en la industria Siderúrgica, a objeto de reducir el consumo de líquidos.

Lineamiento 2.10 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en la industria del Aluminio, a objeto de reducir el consumo de líquidos.
Política específica 3
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en la Industria Intermedia,
promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la agregación de valor en el país..

Lineamiento 3.1 Incrementar el suministro de gas rico a la industria Petroquímica (Olefinas), a objeto de transformar y maximizar la
agregación de valor en el país.

Lineamiento 3.2 Incrementar el suministro de gas metano a la industria Petroquímica (Fertilizantes), a objeto de transformar y maximizar la
agregación de valor en el país.

Lineamiento 3.3 Incrementar el suministro de gas metano a la industria Petroquímica (productos químicos), a objeto de transformar y
maximizar la agregación de valor en el país.
Política específica 4
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en la Industria Ligera,
promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la agregación de valor en el país

Lineamiento 4.1 Incrementar el suministro y el consumo de gas metano a la industria Química, a objeto de reducir el consumo de
hidrocarburos líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.

Lineamiento 4.2 Incrementar el suministro y consumo de gas metano a la industria Metalmecánica, a objeto de reducir el consumo de
hidrocarburos líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.

Lineamiento 4.3 Incrementar el suministro y consumo de gas metano a la industria Manufacturera, a objeto de reducir el consumo de
hidrocarburos líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.

Lineamiento 4.4 Incrementar el suministro y consumo de gas metano a la Agroindustria, a objeto de reducir el consumo de hidrocarburos
líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.

Lineamiento 4.5 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en el sector Agrícola, a objeto de reducir el consumo de hidrocarburos
líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.

Lineamiento 4.6 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en la industria Naviera, a objeto de reducir el consumo de hidrocarburos
líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.

Lineamiento 4.7 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en el sector Pesquero, a objeto de reducir el consumo de hidrocarburos
líquidos y maximizar la agregación de valor en el país.
Política específica 5
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en la Industria del sector
Servicio, promoviendo condiciones dirigidas a maximizar la agregación de valor en
el país.
Lineamiento 5.1 Incrementar el número y capacidad de los Sistemas de Transporte de gas metano convencionales en las regiones de oriente, occidente, centro, centro- occidente y sur, a
objeto de cubrir las necesidades de energía del país con el energético más abundante y de menor costo, reduciendo el consumo de hidrocarburos líquidos y mejorando la calidad en la
prestación del servicio de hidrocarburos gaseosos. Construcción de los sistemas de transporte de los eje norte llanero, apure- Orinoco, occidental y oriental, entre otros.
Lineamiento 5.2 Incrementar el número y capacidad de los Sistemas de Transporte de gas metano no convencionales en las regiones de oriente, occidente, centro, centro- occidente y sur, a
objeto de cubrir las necesidades de energía del país con el energético más abundante y de menor costo, hasta tanto se construyan sistemas de transporte de gas metano convencionales o sean
imposible su construcción.
Lineamiento 5.3 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada el incremento en el número y capacidad de los Sistemas de Transporte de gas metano convencional
o no convencionales.
Lineamiento 5.4 Incrementar el número y capacidad de los Sistemas de Distribución de gas metano en las regiones de oriente, occidente, centro, centro- occidente y sur, a objeto de cubrir
las necesidades de energía del país con el energético más abundante y de menor costo, reduciendo el consumo de hidrocarburos líquidos y mejorando la calidad en la prestación del servicio
de hidrocarburos gaseosos.
Lineamiento 5.5 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada el incremento en el número y capacidad de los Sistemas de Distribución de gas metano.
Lineamiento 5.6 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada la incorporación de nuevas industrias a los sistema de distribución de gas metano.
Lineamiento 5.7 Incrementar y mejorar la prestación de servicio de gas metano en el Estado Zulia, a objeto de reducir las fugas de gas e independizar los sistema de distribución industrial
de los sistema de distribución.
Lineamiento 5.8 Incrementar el número y capacidad de los Sistemas de Distribución de gas natural vehicular, a objeto de cubrir las necesidades de energía del país con el energético más
abundante y de menor costo, reduciendo el consumo de hidrocarburos líquidos y la contaminación ambiental.
Lineamiento 5.9 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada el incremento en el número y capacidad de los Sistemas de Distribución de gas natural vehicular.
Lineamiento 5.10 Mejorar la prestación del servicio de Gas Licuado de Petróleo (GLP) al sector industrial ampliando la capacidad de almacenamiento en la regiones, invirtiendo en
equipamiento y mejorando la capacidad y calidad de los mantenimiento.
Lineamiento 5.11 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada ampliación de la capacidad de almacenamiento de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en la regiones.
Lineamiento 5.12 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en el sector Turismo, a objeto de reducir el consumo de hidrocarburos líquidos y maximizar la agregación de valor en
el país.
Lineamiento 5.12 Incrementar el suministro y consumo de gas metano en el sector Construcción a objeto de reducir el consumo de hidrocarburos líquidos y maximizar la agregación de
valor en el país.
Política General:
Transformar el manejo de los hidrocarburos gaseosos en una palanca para el
encadenamiento productivo del sector industrial, maximizando la agregación de
valor en el país.
Lineamiento 1.1 Crear una herramienta que permita definir y manejar la matriz insumo -producto de bienes y servicios producidos en el país
orientada al desarrollo de cadenas productivas.
Lineamiento 1.2 Crear una herramienta que permita definir y manejar el balance oferta- demanda de bienes y servicios de la industria pesada,
básica, intermedia, ligera y de servicios.
Lineamiento 1.3 Incrementar la oferta de gas metano a las industrias que forman o puedan conformar cadenas productivas y de suministro
Lineamiento 1.4 Equilibrar la ordenación de desarrollo nacional integrando a través de los sistemas de transporte y distribución de gas
metano los Ejes de Desarrollo territorial Norte-Llanero, Apure-Orinoco, Occidental, Oriental, las Regiones de Desarrollo Integral, las Zonas de
Desarrollo Estratégico Nacional, las Zonas Económicas Especiales, los Distritos Motores de Desarrollo, las Zonas de Conocimiento
Productivo, los Corredores Urbanos, las Zonas y Parques Industrial.
Lineamiento 1.5 Estimular con mecanismos como la procura y contratación y la inversión privada el desarrollo de capacidades organizativas
en el país que exploten las ventajas comparativas y promuevan ventajas competitivas.
Lineamiento 1.6 Orientar e incrementar la procura y contratación de bienes y servicios nacionales de la industria de los hidrocarburos
estimulando la conformación de conglomerados industriales nacionales para el desarrollo de cadenas productivas y de suministro en el país.
Lineamiento 1.7 Conformación de un conglomerado nacional industrial petrolera orientado a transformar la procura y contratación de bienes
y servicios nacionales de la industria de los hidrocarburos.
Lineamiento 1.8 Orientar la procura y contratación de bienes y servicios nacionales de las industrias básica, intermedia y ligera estimulando
la conformación de conglomerados industriales nacionales para el desarrollo de cadenas productivas y de suministro.
Lineamiento 1.9 Orientar e incrementar la procura de bienes y servicios nacionales del Estado que estimulen la creación y consolidación de
cadenas productivas y de suministro en el país.
Lineamiento 1.10 Incrementar el suministro y consumo de gas seco en la industria Forestal a objeto de reducir el consumo de líquidos.
Política General:
Transformar la participación del parque científico tecnológico nacional en la
agregación de valor de los hidrocarburos gaseosos
Lineamiento 1.1 Crear una herramienta que digitalice los procesos del negocio de los hidrocarburos gaseosos para la toma de decisiones en
tiempo real.
Lineamiento 1.2 Crear una herramienta que permita monitoria el diseño, implementación, control y seguimiento de la política de manejo de
los hidrocarburos gaseosos para la toma de decisiones en tiempo real.
Lineamiento 1.3 Incrementa la participación del parque científico tecnológico nacional en la exploración, producción, procesamiento, manejo
y comercialización de hidrocarburos gaseosos, reduciendo la dependencia tecnológicas.
Lineamiento 1.4 Otorgar incentivos a empresas que inviertan en innovación tecnológica, formación de talento humano o reconversión técnica,
reforzando la soberanía tecnológica.
Lineamiento 1.5 Incrementar la comercialización y rentabilidad de las patentes nacionales en las actividades exploración, producción,
procesamiento, manejo y comercialización de hidrocarburos gaseosos a través del sector industrial nacional.
Lineamiento 1.6 Incrementar la investigación, desarrollo e innovación tecnológica nacional que le permita a la industria de los hidrocarburos
gaseosos superar los actuales niveles de obsolescencia.
Lineamiento 1.7 Plan nacional de sustitución de equipamiento obsolescente en las actividades de exploración, producción, manejo,
procesamiento, transporte y distribución hidrocarburos gaseosos.
Lineamiento 1.8 Incrementar la procura y contratación de tecnología nacional de la industria de los hidrocarburos gaseosos permitiéndole
superar los actuales niveles de obsolescencia, garantizando con ello la sostenibilidad de la investigación, desarrollo e innovación tecnológica en
el país.
Lineamiento 1.9 Ejecutar en el tiempo preestablecido los planes de mantenimiento preventivo y correctivo a los activos de la industria de los
hidrocarburos gaseosos, garantizando la incorporación de las capacidades industriales nacionales, recurso humano y el recurso financiero.
Política General:
Transformar la seguridad de la industria de los hidrocarburos líquidos y gaseosos a
fin de garantizar la producción, procesamiento y manejo de los hidrocarburos.

Lineamiento 1.1 Incrementar las labores de inteligencia y resguardo en la producción, manejo y


procesamiento de hidrocarburos líquidos y gaseosos con el objeto de impedir el
Política General 1:
desmantelamiento de equipos.
Transformar la seguridad de la industria de
los hidrocarburos líquidos y gaseosos a fin Lineamiento 1.2 Incrementar el control de las áreas de producción, manejo y procesamiento de
de garantizar la producción, procesamiento hidrocarburos líquidos y gaseosos con el objeto de garantizar la seguridad del personal y las
y manejo de los hidrocarburos. operaciones

Política General 2: Lineamiento 2.1 Incrementar las labores de inteligencia y resguardo en el transporte de los
hidrocarburos gaseosos con el objeto de impedir el desmantelamiento de equipos.
Transformar la seguridad de la industria de
los hidrocarburos líquidos y gaseosos a fin Lineamiento 2.2 Incrementar el control de las áreas de transporte de los hidrocarburos gaseosos
de garantizar el transporte de los con el objeto de garantizar la seguridad del personal y las operaciones.
hidrocarburos gaseosos
Política General:
Transformar la capacidad organizacional del Ministerio del poder Popular para el Petróleo habilitándolo para
implementar políticas de transformación del manejo de los hidrocarburos gaseosos en el sector industrial que
permitan promover condiciones que maximicen la agregación de valor en el país.
Lineamiento 2.1 Incrementar y consolidar la capacidad de dirección y supervisión del gabinete ministerial del ministerio del Poder Popular de
Petróleo.
Lineamiento 2.2 Incrementar la capacidad del gabinete ministerial, del personal supervisorio y técnico en el diseño, implementación y
seguimiento de políticas públicas.
Lineamiento 2.3 Evaluar la eficacia del gabinete ministerial en el diseño, implementación y seguimiento de políticas públicas que garanticen
altos niveles de recaudación fiscal, así como, alto rendimiento en la gestión de los activos de las empresas Estatales dedicadas a la industria de
los hidrocarburos líquidos y gaseosos
Lineamiento 2.4 Incrementar la capacidad técnica del personal supervisorio en materia de dirección, supervisión, planificación control y
seguimiento.
Lineamiento 2.5 Incrementar la capacidad técnica del personal del ministerio del Poder Popular de Petróleo en materia de políticas petroleras,
negocio petrolero y operación petrolera.
Lineamiento 2.5 Incrementar la capacidad técnica del personal del ministerio del Poder Popular de Petróleo en materia de políticas petroleras,
negocio petrolero y operación petrolera.
Lineamiento 2.6 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada la capacitación y logística del personal del
Ministerio para la realización de las actividades de fiscalización y supervisión propios de los procesos de implementación, seguimiento y
control de políticas públicas.
Lineamiento 2.7 Diseñar e implementar un plan de carrera y tablas de reemplazo (generación de relevo) para el personal en los cargos de
analista hasta nivel supervisorio.
Lineamiento 2.8 Transformar la política salarial del Ministerio por un régimen especial de remunerando de acuerdo a estándares
internacionales, desempeño y responsabilidad.
Lineamiento 2.9 Financiar con recursos provenientes de las multas a la industria pesada las políticas salariales del personal del Ministerio.
Política General:
Transformar la capacidad organizacional de la industria de los hidrocarburos gaseosos mejorando la
ejecución de proyecto de inversión y aumentando el rendimiento del negocio mediante un manejo de los
hidrocarburos gaseosos que promueva condiciones en el sector industrial que maximicen la agregación de
valor en el país.
Lineamiento 2.1 Incrementar y consolidar la capacidad de dirección y supervisión del personal directivo y gerencial de PDVSA GAS..
Lineamiento 2.2 Mejorar la calidad de gestión de procesos de PDVSA GAS
Lineamiento 2.3 Incrementar la rentabilidad del negocio de los hidrocarburos gaseosos. Evaluar el desempeño del personal directivo y
gerencial de PDVSA GAS en el incremento de rentabilidad.
Lineamiento 2.4 Incrementar la eficacia en los tiempos de ejecución de proyectos de inversión de los hidrocarburos gaseosos. Evaluar el
desempeño del personal directivo y gerencial de PDVSA GAS en los tiempo de ejecución de proyectos en materia de exploración, planes de
producción, procesamiento y construcción de los sistemas de transporte eje norte- llanero, apure-orinoco, occidental y oriental, entre otro.
Lineamiento 2.5 Evaluar la priorización de recursos de inversión asignados por el personal directivo de PDVSA GAS para apalancar aumento
de producción, extracción de líquidos, la entrega de gas al sector petroquímico y la incorporación al consumo de gas metano de los ejes de
desarrollo Norte-Llanero, Apure-Orinoco, Occidental, Oriental, Regiones de Desarrollo Integral, Zonas de Desarrollo Estratégico Nacional,
Zonas Económicas Especiales, Distritos Motores de Desarrollo, Zonas de Conocimiento Productivo, Corredores Urbanos, Zonas y Parques
Industriales (valor absoluto y relativo) (regiones de: oriente, occidente, centro y sur).
Lineamiento 2.6 Incrementar la capacidad técnica del personal directivo, gerencial, supervisorio y técnico de PDVSA GAS en materia de
dirección, supervisión, planificación control y seguimiento.
Lineamiento 2.7 Incrementar la capacidad técnica del personal directivo, gerencial, supervisorio y técnico de PDVSA GAS en materia de
políticas petroleras, negocio petrolero y operación petrolera.
Lineamiento 2.8 Incrementar la capacidad técnica para realizar por esfuerzo propio la actividades de exploración, producción y procesamiento
Lineamiento 2.9 Incrementar la capacidad técnica para realizar por esfuerzo propio la actividades de exportación
Lineamiento 2.10 Diseñar e implementar un plan de carrera y tablas de reemplazo (generación de relevo) para el personal en los cargos de
técnico, supervisorio, gerencial y de dirección.
Lineamiento 2.11 Transformar la política salarial del PDVSA GAS por un régimen especial de remunerando de acuerdo a estándares
internacionales, desempeño y responsabilidad.
Política General:
Política de Financiamiento

Lineamiento 1.1 Determinación del monto del subsidio al sector industrial.


Lineamiento 1.2 reducir o eliminar el subsidio al sector industrial que no impacta en una política de precio que beneficie al pueblo
venezolano, ni garantice mejora calidad en los bienes y servicios ofrecidos.
Política General 1: Lineamiento 1.3 Subsidios cruzados entre la industria pesada y básica y las industria intermedias, ligeras y de servicio política que
desarrollen una política de precio que beneficie al pueblo venezolano y garanticen una mejora calidad en los bienes y servicios
(subsidio) Apalancar el desarrollo ofrecidos.
industrial a partir de una política Lineamiento 1.4 Transferencia del subsidio que soporta la industria de los hidrocarburos gaseosos al Estado por medio de su
de subsidio que permita un reconocimiento en la liquidación pago del impuesto sobre la renta.
manejo racional y eficiente de los Lineamiento 1.5 Subsidios cruzados entre la industria ligeras y de servicio política el sector doméstico a fin de aminorar la carga de
hidrocarburos gaseosos los sectores más vulnerables.
Lineamiento 1.6 Definir subsidios que no estimule prácticas especulativas
Lineamiento 1.2 Incrementar el control de las áreas de producción, manejo y procesamiento de hidrocarburos líquidos y gaseosos
con el objeto de garantizar la seguridad del personal y las operaciones
Política General 2: Fijar precios y tarifas de los hidrocarburos gaseosos con esquemas de actualización que garanticen la sostenibilidad y rentabilidad
de la industria de los hidrocarburos gaseosos, así como, el crecimiento del sector industrial nacional.
(precios y tarifas)
Lineamiento 1.3 Apalancar los proyectos de inversión con los ingresos provenientes de la exportación de hidrocarburos gaseosos
Política General 3:
Lineamiento 1.3 Apalancar los proyectos de inversión con reducción de gastos operativos ineficientes
(Financiamiento) Financiar los
Lineamiento 1.3 Destinar 5% de la inversión de la industria petrolera al financiamiento de proyectos de la industria de los
proyectos de inversión por la
hidrocarburos gaseosos en materia de extracción de líquidos, transporte y distribución de gas metano
industria Estatal de hidrocarburos
gaseosos con un esquema de Lineamiento 1.3 Aplicar políticas de exención del impuesto sobre la renta a la industria de los hidrocarburos gaseosos para su
mínimo endeudamiento externo aplicación a proyecto de inversión en materia de extracción de líquidos, transporte y distribución de gas metano
Política General:
Apalancar la organización industrial del negocio de los hidrocarburos con la participación del sector privado

Lineamiento 1.1 Estimular en el sector privado la importación de capacidades organizativas para la creación de riquezas en el país.

Lineamiento 1.2 Estimular la participación del sector privado en la organización de industrias que aprovechen las ventajas comparativas del
país.

Lineamiento 1.3 Estimular mediante la contratación de bienes y servicios de la industria de los hidrocarburos una participación del sector
privado orientada a la conformación de conglomerados en el país que elaboren y suministren de bienes y servicios de alta participación
nacional

Lineamiento 1.4 Estimular la participación del sector privado mediante el establecimiento de condiciones que permitan expatriar hasta el
50% de sus ganancias.

Lineamiento 1.5 Estimular la participación del sector privado en el negocio de distribución de gas metano.
Viabilidad política del Plan sectorial de Hidrocarburos Gaseosos
Estrategia
Situación Actual
Estrategia 1
Implementación de políticas públicas
Estrategia 2
Implementación de políticas públicas
Gracia por sus Aportes y paciencia

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