Vejez Y Envejecimien TO en Chile: María Teresa Abusleme Lama Socióloga Magíster en Política y Gobierno JUNIO 2015

VEJEZ Y
ENVEJECIMIEN
TO
EN CHILE
María Teresa Abusleme Lama
Socióloga
Magíster en Política y
Gobierno
JUNIO 2015
INTRODUCCIÓN
Envejecimiento y vejez
Algunas reflexiones
Persona
mayor
Tercera Anciano
edad
Qué les
evocan las
siguientes
expresiones
Abuelo Viejo
Adulto
mayor
Las personas mayores en nuestra sociedad
FUERZA MAYOR
 Un 79 % Hay que aprovechar de hacer cosas

que
mientras uno es joven, porque después ya no se
puede.
 Un 61% sostiene que Siento que la gente subestima

mis capacidades debido a la edad que tengo.
 Un 47% señala que Para mí, envejecer es sobre todo

volverse dependiente, incapaz de valerse por sí
mismo.
 Un 27% Se siente inútil, como un estorbo para mi

familia.
 El 67% presenta una sensación negativa frente a ser

adulto mayor.
*Encuesta realizada a personas mayores a nivel nacional con una muestra
Las personas mayores en nuestra
sociedad
INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN DE LAS PERSONAS
MAYORES EN CHILE (SENAMA, 2015)
 El 75,8% de la población sostiene que el país está preparado
poco o nada para el envejecimiento poblacional.
 En relación a la preparación personal para el envejecimiento,
las categorías “poco” y “nada” suman el 67,8% de las opiniones.
 El 72,9% de la población señala que las personas mayores no
pueden valerse por sí mismos.
 El 63,5% de la población sostiene que la televisión destaca las
características positivas de las personas mayores y el 36,5% las
negativas.
 El 54% está dispuesto a pagar un impuesto para asegurar el
bienestar en la vejez.
 Responsabilidad por el bienestar de las personas mayores:
 Políticas públicas (38,3%)
 Familiares (57,5%)
 Adultos mayores (4,2%)
*Encuesta realizada a poblción de 18 años y más a nivel nacional con una muestra representativa.
GERONTOLOGÍA, ENFOQUE DE
DERECHOS, ENVEJECIMIENTO
ACTIVO Y POSITIVO
Gerontología
Tres miradas de la vejez
• Desde la biología y la medicina: la vejez como
enfermedad y dependencia funcional.
• Desde la psicología: adaptación a los cambios

que surgen en la etapa de la vejez.
– Aspectos negativos de la vejez, pérdidas.
– Desafíos y potencialidades.
– Vejez condicionada a aspectos económicos, sociales
y políticos.
• Desde la sociología: relación persona mayor y

sociedad. Construcción social de la vejez.
– Demografía.
– Dependencia estructurada.
– Tercera edad.
– Curso vital.
– Teoría crítica.
– Relaciones multigeneracionales.
Gerontología
Tres miradas de la vejez
• Pasado: énfasis en los aspectos

negativos de la vejez, tales como el
aumento del aislamiento social que
producen la jubilación y el
fallecimiento de las personas cercanas.
• Actualidad: la vejez concebida como una

nueva etapa de la vida, que trae consigo
desafíos y potencialidades. Está
condicionada por aspectos económicos,
sociales y políticos.
Gerontología
Principios de la gerontología
 Individualidad: cada persona envejece de forma única.
 Independencia: hay que facilitar al máximo la

autonomía, libertad y toma de decisiones de las
personas.
 Integración: el envejecimiento no debe segregar a la

persona de su medio ambiente material y social.
 Ingresos: la persona mayor debe tener recursos

materiales para resolver sus necesidades básicas por
sí mismo.
 Interdisciplinariedad: en el envejecimiento
intervienen muchos factores, por lo que las soluciones
idóneas requieren de la intervención de profesionales
de distintas disciplinas.
 Innovación: los retos de la vejez son únicos en la

1: Ricardo Moragas; Gerontología
historia de la Social,
humanidad y requieren soluciones
Editorial Herder, España.
Gerontología
Principios de la gerontología
Edad
Cronológ
Edad ica
Fisiológ
ica
Edad Social
Persona
Gerontología
Por qué es necesario un enfoque de derechos?
Hay que pensar los valores de

derechos
humanos en contextos de Dignidad
envejecimiento
Ser humano como Solidarida Autonomía

sujeto y no como d
objeto
Igualdad
Objetos
de • Acceso pleno de las
protecci Sujetos de libertades
ón derechos fundamentales que la
mayoría de las
personas dan por
sentadas.
• Hacerlo en forma
respetuosa y sensible
Fuente: Los derechos de las personas de edad. Sandra Huenchuan.
Gerontología
Autovalencia y Autonomía
AUTOVALENCIA AUTONOMÍA
No hay Distintos tipos de

Limitaciones en la Autonomía
Actividad
Opuesto a Autonomía
Dependencia Intelectual:
Autogobierno
Concepto Operativo Autonomía Social:
Validación de la
decisión
Concepto Teórico
12
Gerontología
Los desafíos del envejecer
Envejecimi Envejecimi Envejecimi

ento ento ento
saludable activo positivo
CIFRAS E INDICADORES EN CHILE
Cifras
Las personas mayores en Chile
Porcentaje total de personas mayores a nivel nacional:

2.409.312 personas,14,5% (Censo 2012)
49.534 personas, 18,6% (CASEN 2015)
15
2.638.331 personas, 14,77% (INE, 2016).
Cifras
Condiciones de vida •1 de cada 5 (21,5%)
•Chile es el segundo país personas mayores es
más envejecido de dependiente en Chile
América Latina. (necesita ayuda para
Salud y realizar actividades
•El 2025 será el país más Dependencia cotidianas).
envejecido de la región. •Dos de cada tres mayores
con dependencia son
mujeres.
•Dos fenómenos: •El 92,2% de los cuidadores
Envejecimiento de la son familiares.
vejez y feminización de •El 86,1% de las PM se
esta. encuentra inscrita en
Nivel de FONASA. Hogar y
envejecimient
Envejecimiento en Seguridad
o Chile Económica
•El 8,5% de las PM se
encuentra bajo la línea de
•Las personas mayores tienen la pobreza. 23% pobreza
en promedio 7,6 años de multidimensional.
estudios (mujeres 7,4 •Uno de cada tres hogares
mujeres, 8,0 hombres). tiene al menos una persona
mayor.
•El 71,8% de los mayores no •El 82% son propietarios de
terminó la educación media. Educación la vivienda donde residen.
•Un 61,3% de las personas
•El 9,3% de las personas mayores son jefes(as) de
mayores carece de educación hogar (44% mujeres, 82%
formal. hombres).
•Uno de cada diez mayores
Fuentes: Casen 2013-2015
Estudio Nacional de Dependencia en personas
vive solo.
mayores
Proyecciones de población INE-CEPAL
EDUCACIÓN
Las personas mayores y la educación
Cifras de educación
Educación Técnico superior o profesional por rango

etario
50
44
40
30
25 24
%
21 22
20
18
15 13 15
13 12
10 10 10 10
8 8
6 6 5
5 3 4 4
2 2 3 3
2 1 1 1 1
1
0 0
20 a 25 a 30 a 35 a 40 a 45 a 50 a 55 a 60 a 65 a 70 a 75 a 80 a 85 a 90 a 95 y
24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79 84 89 94 más
rango etario
Técnico superior o profesional incompleto

Técnico superior o profesional completo
Fuente: CASEN 2015

• Promedio de años de escolaridad 60 y más: 7.6

– Promedio de años de escolaridad 60 y más HOMBRES: 8.0
– Promedio de años de escolaridad 60 y más MUJERES: 7.4
• Promedio de años de escolaridad entre los 19 y 59 años:

11.8
– Promedio de años de escolaridad 25 y 40 HOMBRES: 11.8
– Promedio de años de escolaridad 25 y 40 MUJERES: 11.7
• El acceso a la Educación Terciaria en Chile para 2011 es

similar a la situación de los países de la OCDE. Las tasas
netas de matrícula en Educación Superior para jóvenes de
19 y 20 años de edad corresponden a 40% y 45%
respectivamente, siendo ambas superiores al promedio de la
OCDE, de 32% y 38%. Este resultado se condice con el
aumento entre 2007 y 2011 de la tasa neta de matrícula
para la población entre 20 y 29 años de edad: si el año
2007
Fuente: ésta
CASEN 2013 llegaba
y Centro a MINEDUC
de Estudios 20%, Chile
en en2011 alcanzó
el panorama 27%
educacional (un punto
internacional
Personas mayores que no usan Internet
• La educación en las personas mayores:

– Disminuye los niveles de dependencia.
– Disminuye las probabilidades de sufrir
demencia.
– Es un factor protector para no caer en
delincuencia, alcoholismo y drogadicción.
– Les permite elegir cuándo jubilarse.
– Las personas con menores niveles de educación
son quienes más quieren seguir trabajando.
– A mayor nivel educacional, mayor nivel
socioeconómico.
– A mayor nivel de educación, mayor protección
TRABAJO
Las personas mayores y el trabajo
Adultos mayores ocupados por sexo y edad CASEN 2013
• Las mujeres tienen una menor participación en la fuerza de

trabajo. Esto se repite en todos los tramos etarios.
Personas mayores y trabajo
Envejecimiento de la población
Aporte de los mayores de 65 a la población activa (Casen
2011)
38.04
27.33
20.74
17.81
16.35 16.54 16.30
15.06
1960 1970 1982 1992 2002 2012 2025 2050
• Aumento de la proporción de personas

mayores en la fuerza laboral.
24
Principales razones de inactividad CASEN 2011
Jubilado(a), pensionado(a) o
67.6%
montepiada
Quehaceres del hogar 15.0%
Está enfermo o tiene una

9.0%
discapacidad
Piensa que nadie le dará
2.2%
trabajo
No tiene interés de trabajar 1.6%
Otra razón 3.2%
Tiene otra fuente de ingreso 1.5%
0% 20% 40% 60%
• El 2,2% no busca trabajo porque piensa que “nadie le dará”.

• Sólo el 1,6% no tiene interés en trabajar.
25
Estudio La Realidad Laboral de las Personas
Mayores en la Región Metropolitana
Principales resultados
¿Cuáles son sus motivaciones?
Motivaciones para Participar en el Mercado Labo
Mantener vínculos con personas con

2.00%
las que me relaciono en el trabajo
Desarrollo profesional 5.60%
Mantenerme ocupado 16.70%
Económica 75.70%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Estudio La Realidad Laboral de las
Personas Mayores en la Región
Metropolitana
Principales ¿Cuáles son sus motivaciones?
resultados
Motivaciones para NO Participar en el Mercado Lab
Porque no sé cómo hacerlo o a

quien recurrir 4.7%
Cuidado del hogar 8.2%
Cuidado de personas 8.5%
Me ha sido imposible encontrar 14.0%
No le interesa 22.5%
Problemas de salud 42.3%
0% 10% 20% 30% 40% 50%

Estudio La Realidad Laboral de las Personas
Mayores en la Región Metropolitana
¿Cuáles son las barreras de entrada?
Percepción de Barreras de Entrada al Mercado Labo
3.8%
Deterioro fisico o de
salud
9.0% 14.3%
Falta de
especialización
4.5%
6.0% Pocos estudios
Edad avanzada
Requisitos y
62.4% habilidades
computaciones que
desconozco
Otro
Al participar en alguno de los procesos de selección laboral..
Estudio La Realidad Laboral de las
Personas Mayores en la Región
Metropolitana
¿Qué aportamos?
Educación y jubilación
Entre las personas que señalaron no trabajar, la principal razón aducida para ello es
la existencia de “problemas de salud”. Entre las que sí trabajan, la principal razón
dada es por “necesidad económica”. Pese a ello, cerca de un 75% de estos últimos
señala que “le agrada mucho lo que hace en su trabajo actual” y un 66% manifestó
que “continuaría trabajando incluso si no tuviera necesidad económica de hacerlo”.
Quienes tienen mayor nivel

educacional dejan de trabajar
más o menos cuando quieren
dejar de hacerlo; mientras
quienes tienen menor nivel
educacional, dejan de trabajar
por problemas de salud.
Fuente: Encuesta de calidad de vida en la vejez UC, 2013 30

DISCAPACIDAD Y
DEPENDENCIA
Estudio Nacional de la dependencia en
las personas mayores
Resultados
Estudio Nacional de la dependencia en las
personas mayores
Resultados
personas mayores
Resultados
Cuidadores de las personas mayores dependientes
Proporción de
Parentesco % (n) sexo
femenino
Hijo(a) 44,0% (196) 83,7%
Esposo(a) 23,8% (106) 75,5%
Hermano/(a) o 3,8% (17) 88,2%
cuñado(a)
Yerno/nuera 6,7% (30) 86,7%
Nieto(a) 6,7% (30) 83,3%
Otro familiar 8,1% (36) 93,3%
Otro no familiar 4,9% (22) 100%
Servicio doméstico 1,8% (8) 100%
Total 100% (445) 81%
personas mayores
Resultados
Los cuidadores en Chile
plantean:
70 65.6
60 55.7
50
40
30 27.2
18.3 19
20
10
0
Lo anterior sumado a los bajos niveles de capacitación en

el cuidado y una percepción de apoyo social que no
sobrepasa el 30% conforman un cuadro de alto riesgo para
la carga del cuidador.
Los Cuidadores
→ 95% de los cuidadores son parientes, entre los cuales se

destacan las hijas/os (44%), seguido por los cónyuges
(23,8%), en todos los casos la mayor parte del cuidado es
ejercido por mujeres.
→ 47,4% de los cuidadores lo ha hecho por más de 5 años y casi

el 20% de ellos ha ejercido esta labor por más de 15 años.
→ 92% no recibe pago por el cuidado y el 45% proporciona el

cuidado durante todo el día.
→ 47,2% comparte con otras personas el cuidado del adulto

mayor, sin embargo la situación es diferente entre hombres
cuidadores - que reciben ayuda en el cuidado en el 64,8% de
los casos- y mujeres cuidadoras que comparten el cuidado
solo en el 43,8% de los casos.
→ En cuanto a las vacaciones, casi la mitad de los casos ha

transcurrido al menos 6 años desde las últimas vacaciones y
que en un 25% de los casos han transcurrido 10 o más años
desde las últimas vacaciones.
Los Cuidadores
→ El promedio de edad de los cuidadores familiares fluctúa
entre los 64,4 años para los hombres y 53,1 para las
mujeres.
→ El 50% de los cuidadores tiene 52 años o más y el 30% 62

años y más.
→ Las personas que ejercen los cuidados son en su gran

mayoría mujeres (89,6%).
→ Casi la totalidad de los cuidadores dedica todo su

tiempo al cuidado de personas mayores postradas y en la
mitad de los casos, a ello se suma el resto de las
labores del hogar.
→ En el 65% de los casos es 1 sola persona la que se

dedica al cuidado.
→ El problema más frecuente percibido por los cuidadores

corresponde a “la falta de tiempo para ellos/as mismos”
(18,6%). Le siguen los “problemas de salud” (12,1%), las
Las Demencias
Algunas Cifras
• 1,06% de la población en Chile presenta algún tipo de

demencia.
• Se producen 3.432 defunciones anuales, siendo la cuarta

causa específica de muerte en Chile.
• Ocupa el lugar 18 de las enfermedades causantes de pérdida

de años de vida saludable.
• Costo calculado por persona en América latina: 13.917

dólares anuales.
• Impactos en los cuidadores: alta carga de trabajo, sin

períodos de respiro y con poca ayuda. Ello, sumado a bajos
niveles de capacitación y una percepción de apoyo social
que no sobrepasa el 30%.
• Mayor prevalencia de la enfermedad en mujeres. Ellas viven

más y lo hacen en peores condiciones (9,1% en mujeres,
TRATO HACIA
LAS PERSONAS MAYORES
Servicio Nacional del Adulto Mayor-SENAMA
Estudio de Prevalencia Región Valparaíso
Objetivo General
Conocer la prevalencia de maltrato a adultos mayores
en el ámbito familiar y caracterizar este fenómeno en
la región de Valparaíso.
Objetivos Específicos:
1. Realizar un estado del arte de las principales investigaciones a

nivel nacional e internacional, con la finalidad de
conceptualizar y posibilitar una comprensión adecuada del
maltrato al adulto mayor.
2. Generar un instrumento que sea capaz de medir, caracterizar y
tipificar el fenómeno del maltrato al adulto mayor según la
conceptualización elaborada.
3. Conocer la prevalencia de maltrato al adulto mayor según los
distintos tipos de violencia que se presentan (maltrato físico,
maltrato psicológico, abuso económico, abuso sexual, negligencia,
abandono)
4. Establecer perfiles de las personas involucradas en la relación
de maltrato al adulto mayor.
5. Determinar los distintos factores protectores y de riesgo frente
a las situaciones de maltrato al adulto mayor.
MARCO METODOLÓGICO
• Enfoque de la Investigación: Cuantitativo.
• Diseño de Investigación: No experimental, Transversal.
• Tipo de estudio: Descriptivo.
• Técnica de Recolección de datos: Cuestionario administrado personal y
domiciliariamente.
• Instrumento de Recolección de datos: Cuestionario de preguntas cerradas y
abiertas dirigido a personas mayores y a cuidadores.
• Validez y Confiabilidad del instrumento: Consistencia interna medida con
coeficiente Alfa de Cronbach. Validez de contenido teórico de variables.
Diseño muestral
→ Población: Personas de 60 años y más que viven en hogares familiares de la
Región de Valparaíso. Cuidadores definidos por proceso de selección de
unidad de análisis de personas mayores.
→ Nivel de confianza de 95%.
→ Error de 5%.
→ Tipo de muestreo: Conglomerados polietápico.
→ Unidades muestrales: Primera Unidad de Muestreo (PUM): manzanas censales de
distritos seleccionados, Región de Valparaíso. Segunda Unidad de Muestreo
(SUM): viviendas de las manzanas seleccionadas, Región de Valparaíso.
→ Unidades de análisis: Para el caso que en la SUM haya más de una unidad de
análisis, la selección se realizó de acuerdo a las necesidades de la
muestra, respondiendo a las categorías sexo y edad.
→ Tamaño de la muestra: 384 adultos mayores, con sobremuestreo de 16,
resultando un tamaño muestral de 400.
PRINCIPALES RESULTADOS
FACTORES DE RIESGO
El Sexo es un factor que presenta diferencias estadísticamente
significativas en el maltrato patrimonial y sexual:
• Del total de las mujeres, sólo un 5,9% sufren maltrato patrimonial, en cambio del total de hombres un 10,2%
sufren este tipo de maltrato.
• Del total de las mujeres, un 3,4% sufre de abuso sexual, en cambio del total de hombres sólo un 0,3% lo sufre.
El rango etario es un factor que presenta diferencias estadísticamente

significativas en el maltrato estructural, patrimonial, físico, psicológico,
el abuso sexual y la negligencia:
• Del total de las personas mayores, los que perciben mayor maltrato estructural son quienes tienen entre 70 y 79
años.
• Del total de las personas mayores, los que perciben mayor maltrato patrimonial son quienes tienen más de 80
años.
• Del total de las personas mayores, los que perciben mayor maltrato físico son quienes tienen entre 60 y 69 años.
• Del total de las personas mayores, los que perciben mayor maltrato psicológico son quienes tienen más de 80
años.
• Del total de las personas mayores, los que perciben mayor abuso sexual son quienes tienen entre 60 y 69 años.
• Del total de las personas mayores, los que perciben mayor negligencia son quienes tienen más de 80 años.
FACTORES DE RIESGO
Las enfermedades y discapacidades son un factor que

presenta diferencias estadísticamente significativas en el
maltrato estructural, patrimonial y abuso sexual:
• Los mayores porcentajes de adultos mayores víctimas de maltrato estructural se concentran
en personas con enfermedades o discapacidades físicas y crónicas.
• Los mayores porcentajes de adultos mayores víctimas de maltrato patrimonial se concentran
en personas con enfermedades o discapacidades psicológicas y físicas.
• Los mayores porcentajes de adultos mayores víctimas de abuso sexual se concentran en
personas con enfermedades o discapacidades psicológicas.
• Los mayores porcentajes de adultos mayores víctimas de abandono se concentran en
personas con enfermedades agudas y crónicas.
Buen trato hacia las personas mayores
Elementos del Buen trato
Se refiere a las interacciones que promueven un

sentimiento mutuo de reconocimiento y
valoración.
Está compuesto por cinco elementos:
1. Reconocimiento:
Darse cuenta de la existencia del otro.
2. Empatía:
Capacidad de entender lo que al otro le pasa.
3. Comunicación efectiva:
Diálogo, mensajes intercambiables.
4. Interacción igualitaria:
Comprensión y uso adecuado de las jerarquías y el poder.
5. Negociación:
Resolución de conflictos, de manera de lograr acuerdo entre las partes.
Buen trato hacia las personas mayores
Factores que se oponen al Buen trato
1. Prejuicios:
Actitud basada en una idea superflua, generalizada y errónea sobre la realidad.
2. Estigma:
Marca o característica desacreditadora.
3. Intolerancia:
Actitudes, predisposiciones que perjudican a grupos o personas.
4. Estereotipo:
Modelos rígidos respecto a las características orales, intelectuales, de sexo o físicas
de un determinado grupo.
5. Discriminación:
Conducta de menosprecio, distinción, restricción o preferencia arbitraria.
ESTABLECIMIENTOS DE LARGA
ESTADÍA
Protección Social en ámbitos estratégicos
Catastro de Establecimientos de Larga Estadía en Chile
PROBLEMAS MÁS FRECUENTES
• Carencias en los conocimientos de administradores y cuidadoras de los

derechos y cuidados de las personas mayores.
• Carencia y/o deficiencias en la Dirección Técnica.
• Personal de cuidado directo insuficiente.
• Falta de certificación de las instalaciones eléctrica y/o de gas.
• Problemas de infraestructura en baños, lavanderías y cocinas.
• Falta de espacios y actividades de recreación.
• Falta de promoción de actividad físicas y estimulación cognitiva.
• Hacinamiento en los dormitorios.
• Poca comunicación con la Red de Salud.
GENERACIÓN DE UNA
POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL
PARA PERSONAS MAYORES
Políticas Públicas
Definición
Se refieren a actividades
materiales o simbólicas que
gestiona una autoridad pública
.
Son una decisión en torno a

realizar o no una acción
determinada.
Conjunto de decisiones para

distribuir un determinado bien
o recurso.
Ciclo de vida
Agenda
institucional
Agenda
sistémica
Nacimiento del Servicio Nacional del Adulto Mayor,
SENAMA
I. 1995 se crea la Comisión Nacional para el Adulto
Mayor Comienzan las discusiones en torno a las
necesidades y aspectos a satisfacer.
II.1996 el Gabinete de Ministros aprueba Política de

Gobierno para este grupo etario.
III.1998 se implementa la política de salud para

personas mayores.
IV.1999 se envía al congreso proyecto que crea el

Servicio Nacional del Adulto Mayor.
V. 2002 se crea el SENAMA.
VI.Comienzan la implementación de distintos planes y

programas.
Servicio Nacional del Adulto Mayor, SENAMA
ESTADO DE CHILE
Ministerio
de
Desarrollo
Social
Servicio Corporación Instituto
Servicio Nacional de Nacional de Nacional Fondo de
Nacional del la Desarrollo dela Solidaridad
Adulto Mayor Discapacidad Indígena Juventud e Inversión
SENAMA SENADIS CONADI Social FOSIS
INJUV
Servicio Público funcionalmente

descentralizado y con patrimonio propio,
creado el año 2002 a partir de la Ley 19.828.
MISIÓN
Fomentar el envejecimiento activo y el desarrollo de
servicios sociales para las personas mayores,
cualquiera sea su condición, fortaleciendo su
participación y valoración en la sociedad, promoviendo
su autocuidado y autonomía, y favoreciendo el
reconocimiento y ejercicio de sus derechos; por medio
de la coordinación intersectorial, el diseño,
OBJETIVO
implementación y evaluación de políticas, planes y
programas.
1. Fomentar la 2. Articular S 3. Inducir un 4. Fortalecer la
integración y una red de cambio cultural gestión
participación servicios que promueva la territorial de
social sociales valoración SENAMA.
efectiva de dirigida a positiva de las
las personas personas personas
mayores. mayores en mayores.
situación de
vulnerabilidad
y/o
dependencia.
Servicio Nacional del Adulto
Mayor, SENAMA
TURISMO SOCIAL
• Objetivo
– Facilitar el acceso a la
recreación de las personas
mayores en situación de
vulnerabilidad.
• Beneficiarios 2015
– 11.640 personas mayores.
– 87 millones.
Servicio Nacional del Adulto
Mayor, SENAMA
ENVEJECIMIENTO ACTIVO
• Objetivo
– Realización de talleres
formativos y de recreación.
– 55,8 millones.
Servicio Nacional del Adulto Mayor,
SENAMA
FONDO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
• Objetivo
– Fomentar la asociatividad y
autogestión de las personas
mayores.
– … de los beneficiarios son
mujeres.
– … de los beneficiarios son
hombres.
SENAMA
VINCULOS
• Objetivo
– Integrar a la red comunitaria a
personas mayores en situación de
vulnerabilidad, mejorar su acceso
preferente a prestaciones y
subsidios sociales.
– 7.607 millones.
– Más presupuesto Ministerio de
SENAMA
ASESORES SENIORS Y TE ACOMPAÑO (hoy
•Voluntariado
Objetivo País de Mayores)
– Entregar apoyo escolar a niños en
situación de vulnerabilidad a través de
la promoción del voluntariado de
personas mayores jubiladas.
– Promover trabajo intergeneracional.
– 233 personas mayores.
– 53,4 millones.
• Beneficios
– Las personas mayores mejoran su
autoestima y se capacitan para adquirir
ESCUELA FORMACION DE DIRIGENTES
• Objetivo
– Empoderar a las personas mayores a través del
conocimiento de sus derechos, programas y
políticas.
– … organizaciones.
– 32,4 millones.
• Actividades
– Jornadas regionales.
– Jornadas provinciales.
– Encuentro nacional.
– Jornadas formativas.
SENAMA
ESCUELA FUNCIONARIOS PUBLICOS
• Objetivo
– Capacitar en Gerontología
Social y Cuidado
Especializado para la
Atención de Personas Mayores
a quienes trabajan en la red
local del adulto mayor y a
aquellos que prestan
servicios de cuidado en los
BUEN TRATO AL ADULTO MAYOR
• Objetivo
– Disminuir el maltrato hacia las personas
mayores a través de campañas de prevención,
estudios específicos sobre la materia y
orientación jurídica.
– 5.669 consultas, de ellas:
– …corresponden a protección.
– …promoción de derechos y prevención del
maltrato
• Estudios
– Estudio de Prevalencia del Maltrato en la
Políticas Publicas
ELEAM
• Objetivo
– Proveer de una solución habitacional a
las personas mayores en situación de
vulnerabilidad, dependientes y sin red.
• Beneficiarios
– 13 ELEAM a nivel nacional. 724 en total
– 9 ELEAM en construcción el 2015.
– En promedio 60 plazas en cada uno.
VIVIENDAS TUTELADAS Y EN STOCK
• Objetivo
– Proveer de una solución habitacional a
las personas mayores en situación de
vulnerabilidad, autovalentes y sin red.
– Brindar apoyo psicosocial a los
beneficiarios.
– 486 mil millones.
SENAMA
Oferta para Dependientes
Fondo Nacional:
Programa Vivienda: Formación a
Ejecutores
ELEAM Cuidadores
Intermedios
Iniciativas para
Mayores vulnerables Que trabajan en
instituciones que
dependientes. ELEAM y Comunidad.
trabajan con mayores.
Entrega de cuidados
Mejoran la calidad de Cuidados en el ámbito
cuando la familia no
los cuidados. familiar.
puede hacerse cargo.
Respiro al cuidador.
Cuidado para las

personas mayores
2014
Programa de Centros Diurnos Subvención a

Cuidadores para Personas Establecimientos
Domiciliarios Mayores de Larga Estadía
(ELEAM)
25 a nivel
1761 usuarios, nacional, 1625 5.205 millones
363 millones personas mayores para 147 ELEAM
usuarias, 751
millones
Otros Ministerios
Políticas y
Programas
Ingresos, Nivel
seguridad adecuado de
social y atención en
jubilación salud
GES: incluye 80
Reforma patologías, de las
Previsional cuales 59 cubren
enfermedades de
las personas
mayores.
Ministerio del
Trabajo y Programa de salud
Previsión Social para las personas
mayores: PACAM,
vacunaciones,
controles de salud,
atención
domiciliaria a
postrados.
Ministerio de Salud
Servicio Nacional del Adulto Mayor – SENAMA
Política Integral de envejecimiento
positivo
• Política Integral:
Coordinar, a través de un comité
interministerial, los aportes de ministerios
y servicios para la generación
intersectorial de programas en el marco de
una política pública nacional.
• Envejecimiento Positivo:
Proceso demográfico con oportunidad para
fomentar las condiciones que hagan de los
mayores personas saludables, integradas y
felices. De manera de generar una imagen
Política Integral de envejecimiento positivo
POLÍTICA INTEGRAL DE ENVEJECIMIENTO POSITIVO

2012-2025
AUMENTO DE NUESTRA EXPECTATIVA DE VIDA
MAYOR AUTONOMÍA DE LAS PERSONAS MAYORES
DISMINUCIÓN DE LA DEPENDENCIA
MEJORAR LA INCREMENTAR EL
PROTEGER LA SALUD INTEGRACIÓN Y BIENESTAR SUBJETIVO
PARTICIPACIÓN
FUNCIONAL DE LAS DISTINTOS ÁMBITOS EN DE LAS PERSONAS
PERSONAS MAYORES DE MAYORES
LA SOCIEDAD (TRANSVERSAL)
→Mayores →Sociedad para →Cada etapa puede
autovalentes + apoyo todos: integración contribuir a que los
dependientes social, cultural, mayores disfruten su
económica y espacial vida.
• Ministerio de Desarrollo Social.

• Comité Técnico Interministerial (compuesto por 16
entidades gubernamentales, entre ministerios,
servicios y presidencia).
• Comisión Especial del Adulto Mayor, Cámara de

Diputados.
• Comité Consultivo y Comité Ejecutivo de SENAMA.

• 1.530 dirigentes mayores en encuentros
regionales (SENAMA-IPS 2011).
• 521 proveedores de servicios en Jornadas

Regionales (SENAMA-AECID 2011).
• 100 Colaboradores directos en mesas de trabajo y

Gobierno de Chile | SENAMA
$20,251
$12,243
$12,018
$10,332
$7,918
$6,900
$5,724
$4,537
$4,125
$1,797
$1,068
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
• 65,4% de aumento presupuesto de SENAMA del 2012 al 2013.

VEJEZ Y
ENVEJECIMIENTO
EN CHILE
María Teresa Abusleme Lama
Socióloga
Magíster en Política y Gobierno
JUNIO 2015
Gobiern
o
de
Chile

Vejez Y Envejecimien TO en Chile: María Teresa Abusleme Lama Socióloga Magíster en Política y Gobierno JUNIO 2015

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Vejez Y Envejecimien TO en Chile: María Teresa Abusleme Lama Socióloga Magíster en Política y Gobierno JUNIO 2015

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VEJEZ Y

 Un 79 % Hay que aprovechar de hacer cosas

 Un 61% sostiene que Siento que la gente subestima

 Un 47% señala que Para mí, envejecer es sobre todo

 Un 27% Se siente inútil, como un estorbo para mi

 El 67% presenta una sensación negativa frente a ser

• Desde la psicología: adaptación a los cambios

• Desde la sociología: relación persona mayor y

• Pasado: énfasis en los aspectos

• Actualidad: la vejez concebida como una

 Individualidad: cada persona envejece de forma única.

 Independencia: hay que facilitar al máximo la

 Integración: el envejecimiento no debe segregar a la

 Ingresos: la persona mayor debe tener recursos

 Innovación: los retos de la vejez son únicos en la

Hay que pensar los valores de

Ser humano como Solidarida Autonomía

No hay Distintos tipos de

Envejecimi Envejecimi Envejecimi

Porcentaje total de personas mayores a nivel nacional:

Educación Técnico superior o profesional por rango

Técnico superior o profesional incompleto

Fuente: CASEN 2015

• Promedio de años de escolaridad 60 y más: 7.6

• Promedio de años de escolaridad entre los 19 y 59 años:

• El acceso a la Educación Terciaria en Chile para 2011 es

• La educación en las personas mayores:

• Las mujeres tienen una menor participación en la fuerza de

1960 1970 1982 1992 2002 2012 2025 2050

• Aumento de la proporción de personas

Quehaceres del hogar 15.0%

Está enfermo o tiene una

No tiene interés de trabajar 1.6%

Otra razón 3.2%

Tiene otra fuente de ingreso 1.5%

0% 20% 40% 60%

• El 2,2% no busca trabajo porque piensa que “nadie le dará”.

Mantener vínculos con personas con

Desarrollo profesional 5.60%

Mantenerme ocupado 16.70%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Porque no sé cómo hacerlo o a

Cuidado del hogar 8.2%

Cuidado de personas 8.5%

Me ha sido imposible encontrar 14.0%

Problemas de salud 42.3%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

6.0% Pocos estudios

Quienes tienen mayor nivel

Fuente: Encuesta de calidad de vida en la vejez UC, 2013 30

Lo anterior sumado a los bajos niveles de capacitación en

→ 95% de los cuidadores son parientes, entre los cuales se

→ 47,4% de los cuidadores lo ha hecho por más de 5 años y casi

→ 92% no recibe pago por el cuidado y el 45% proporciona el

→ 47,2% comparte con otras personas el cuidado del adulto

→ En cuanto a las vacaciones, casi la mitad de los casos ha

→ El 50% de los cuidadores tiene 52 años o más y el 30% 62

→ Las personas que ejercen los cuidados son en su gran

→ Casi la totalidad de los cuidadores dedica todo su

→ En el 65% de los casos es 1 sola persona la que se

→ El problema más frecuente percibido por los cuidadores

• 1,06% de la población en Chile presenta algún tipo de

• Se producen 3.432 defunciones anuales, siendo la cuarta