7.

2 GASTOS
El gasto público se enfocará en
mejorar la calidad de los
servicios públicos a través de la
modernización del Estado y la
reducción de brechas de
infraestructura pública.
• En el 2018, el gasto no financiero del Gobierno General creció 6,8%
real debido al dinamismo reflejado por la inversión pública en los
tres niveles de gobierno y por el incremento del gasto corriente.
• El gasto corriente del Gobierno General registró un crecimiento de
6,9% real. Ello es resultado del incremento remunerativo en los
sectores Educación y Salud, un aumento de intervenciones para reducir
la vulnerabilidad ante desastres naturales.
• En 2019, el gasto de capital del Gobierno General ascenderá a S/ 41
233 millones (5,1% del PBI) explicado por el dinamismo de la
inversión pública.
En el transcurso de los últimos años, el gasto no
financiero del Gobierno General se incrementó
desde 18,8% del PBI, en 2011, hasta 20,0% del PBI, en
2017. Sin embargo, este crecimiento del gasto
no ha sido acompañado de una provisión de bienes y servicios con altos
estándares de calidad que
pueda garantizar de forma eficiente la cobertura de las múltiples
necesidades de la población. Este bajo
desempeño del aparato estatal se manifiesta en las restricciones de
capacidades del capital humano al
servicio de la ciudadanía; un inadecuado abastecimiento de las compras de
insumos y materiales; y
brechas de infraestructura que producen sobrecostos en el transporte de
uso público.
Generan altos costos fiscales que pueden afectar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
Un costo fiscal excesivo resta recursos para impulsar el crecimiento económico, reducir la pobreza y
la desigualdad. En 2015, el costo fiscal de estos mecanismos de compensación ascendió a 2,3%
del PBI mundial. Comparando por nivel de ingresos, las economías avanzadas destinan, en
promedio, el 1,4% de su PBI a estas compensaciones; mientras que, economías emergentes y
economías productoras y/o exportadoras de petróleo crudo destinan, en promedio, 7,9% de su PBI
En el Perú, el costo fiscal total del FEPC, desde su creación en el 2004 hasta junio de 2018, asciende a S/ 8 905 millones (a un ritmo
promedio anual de 0,2% del PBI de cada año). En cuanto a la
distribución del costo fiscal por combustible, el diésel fue el de mayor participación (51,2%), seguido
del GLP (31,5%), y de las gasolinas y gasoholes (11,3%).
• La reconstrucción de la infraestructura afectada por el FEN
Costero demandaría recursos por alrededor de 0,9% del PBI, la
cual sería intensiva en ejecución de proyectos de inversión.

Para el periodo 2020-2022, en un
contexto de consolidación fiscal, el gasto
no financiero del Gobierno General
estabilizará su crecimiento en 4,6% real
en promedio.
En esa línea, se requiere expandir el
gasto corriente, pero a un ritmo
modulado y sostenible, consistente con
las reglas fiscales vigentes. Así, el gasto
corriente crecerá a un tasa promedio
de 3,8% real, para llegar a 14,8% en
términos del PBI en 2022, ligeramente
menor al promedio de 14,9% del PBI
registrado entre 2011 y 2017.
• Al 2022, la inversión del gobierno general alcanzará niveles de
4,8% del PBI, por encima del promedio del periodo 2011-2017
(4,7% del PBI)