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☆教学目的与要求
学习本章要认识人力资源规划的作
用,学习与掌握人力资源规划的内容和
规划程序,了解人力资源规划的制定过
程。
第三章 人力资源规划
第一节 人力资源规划概述
第二节 人力资源规划的程序
第三节 人力资源需求预测
第四节 人力资源供给预测
第五节 人力资源规划的制定
引例1
夏普科制造公司的经营经理马克·斯旺在每周经理例会上说:
“我有个好消息,我们可以与麦多德公司签订一大笔合同。我们
所要做的就是在一年而不是在两年内完成该计划。我告诉他们我
们能够做到。”
然而人力资源副经理琳达·克兰的话却使每个人都必须面对
现
实。她说:“在我看来我们现有的工人并不具备按麦多德公司的
标准生产优质产品所需要的专业知识。在原来两年的计划进度表
中,我们曾计划对现有工人逐步进行培训。但是按现在这个新的
时间表,我们将不得不到劳动力市场上招聘那些具有该方面工作
经验的工人。或许我们有必要进一步分析一下这个方案,看看是
否确实需要这么做。如果我们在一年内完成这个计划,人力资源
成本将大幅上升。”
引例2
亚特兰大贝尔公司确信在1994年时所需要的工人数量将会减少,但是由于面
临着一个坚决反对雇主解雇工人的工会----美国通讯工人工会,亚特兰大贝尔
公司制定了一个代价极高买断计划(Buyout Plan)。所有的工人都能够享
受这一买断计划,但是他们却必须在雇佣合同于1998年4月到期前履行这一
权利。到1998年6月,公司中大约1/3的工会会员(1.4万人)准备好了等待公
司履行这一承诺。然而,公司的产品需求大大地低估了实际情况:贝尔公司
的预测说铜质配线的需求将会出现低迷,可是实际上,由于许多产业用户以
及家庭消费者为自己的传真机和调制解调器另外增加一条电话线,结果却导
致铜线的定单大幅度增加。然而,贝尔公司经过减员之后的劳动力队伍已经
无法满足生产的需要了。而且在许多像纽约这样的交通严重堵塞的大都市,
要求现有雇员加班加点进行生产的做法根本行不通。因此,一方面,亚特兰
大贝尔公司原有的许多有经验的雇员拿着优厚的买断补偿金走掉了;另一方
面,在美国经济中劳动力存在总体短缺的情况下,公司又不得不用缺乏经验
的新员工来填补有经验员工走后留下的空缺。为了扭转局面,公司不得不在
已经很慷慨的养老金计划之上再将受益水平进一步提高25%,以吸引雇员们
留下。这一事件的总体效果是:公司无论是对留下的人还是对离开的人都同
样提供了代价昂贵的奖励。
第一节 人力资源规划概述
一、人力资源规划的定义
人力资源规划(Human Resource Planning, HRP)是指为了实
现企业的战略目标,根据企业的人力资源现状,科学地预测企
业在未来环境变化中的人力资源供求状况,并制定相应的政策
和措施,从而使企业的人力资源供给和需求达到平衡,并使企
业和个人都获得长远的利益。
从定义可见:
• 组织的战略目标是人力资源规划的基础。
• 外部环境处于不断变化中,使得战略目标
也不断调整,引起人力资源规划的变化。
• 组织通过制定人力资源政策来保证对人力
资源需求的实现。
• 人力资源规划要使组织和个人都得到长期
利益。
人力资源规划的内容
计划项目 主 要 内 容 预 算 内 容
职业计划 骨干人员的使用和培养方案
企业外部因素:
经济因素、人口因素、科技因素、政治与法律因素、
社会文化因素
企业内部因素:
企业经营战略、企业组织环境、企业人力资源结构
新天泰的质量困惑
新天泰医疗器械公司的生产副总裁张子枫正在为电子血糖测试
仪的质量问题伤脑筋。
这款血糖测试仪是新天泰上个月上线的新产品,是新天泰扩大
在血糖诊疗器械市场份额的重点产品。但是从一个月的小批量生产
情况来看,产品的合格率只有90%,这是新天泰所有类似复杂度产
品中鲜有的低合格率。在对不合格产品质量分析报告进行深入研究
后,张子枫发现:所有不合格产品的问题中,80%以上都是由于测
试仪中的某个电子部件出现了问题。
于是,张子枫找到了生产该部件的生产分厂厂长赵俊。赵俊并
没有感到意外,他直言不讳地承认,生产该部件的大多数技术工人
都是刚从别的生产线上调过来或者是新招聘进来的,真正有该部件
生产经验的只有负责试制的几名员工,而且大多数质量检验员也没
能接受良好的培训。赵厂长还说,由于技术创新,该部件的生产过
程和其他类似部件有很大不同。听赵厂长说到这里,张子枫恍然大
悟:去年年初公司的确让自己调查过各生产分厂的人才需求和员工
培训的需求,而自己当时没有提出这款测试仪生产方面的人才和培
训需求。
对企业发展目标、经营方
企业战略与人力资源规划
向做的长远系统的谋划,
发展、稳定、紧缩
公司战略 在给定的产品或市场领域内、
如何取得竞争优势的战略。
职能战略
企业主要职能部门在执行公司战略、
经营战略时采用的方法与手段。包
括市场营销、财务、研发、生产、
人力等战略。
基于企业基本经营战略的人力资源规划
1、收集信息
• 企业的战略决策及经营环境;
• 弄清企业现有人力资源的状况;
2、对企业人力资源需求与供给进行预测;
3、制订人力资源开发、管理的总计划及业务计划;
4、对人力资源计划的执行过程进行监督、分析,
评价,调整,以确保企业整体目标的实现。
经营战略 ₪人力资源现状
经营环境
目标任务
经济、法律 员工数量
产品组合
人口、交通 素质结构
市场组合 使用状况
文化、教育
竞争重点 员工潜力
劳动力市场
经营区域 流动比率
择业期望
生产技术
示 例
目标 今后两年将公司管理干部的平均年龄降低到35岁以内
政策 重视对年轻人才的培养和使用,选聘和提拔年轻人进入管理层
方案 加强对现任管理干部的高级管理培训;
选择优秀一线员工接受管理培训及其它培训;
在招聘工作中向有管理经验的年轻人倾斜;
对现任管理干部进行规划,通过退休、聘为顾问等途径有计划地将大部分年龄
高于50岁的干部退出现任管理岗位。
方案评价(两年以后进行)
评价的主要问题:
我们最初的目标(两年35岁)定得太高吗?
公司是否真正重视管理干部的年轻化,是否真正愿意为年轻人提供展示才能的舞台
多大比例的现任管理干部参加了高级管理培训?参加这种培训的干部的平均年龄是多少?
有多少优秀一线员工接受了管理培训?
新招聘了多少有管理经验的年轻后备人才?
有多少50岁以上的管理干部已经退出了原任管理岗位?他们是否已经得到了妥善安置?
公司的管理思想、管理效果是否发生了变化?这种变化与干部年轻化有多大关系?
是否应推迟或改变原来的目标?
外部环境
内部环境
战略规划
人力资源规划
需求 劳动力 劳动力
= 剩余 短缺
供给
限制雇用 招聘
不采取 减少工作时间
行动 提前退休
解聘 选择
第三节 人力资源需求预测
影响企业人力资源需求的因素
1.企业内部因素
企业规模的变化
经营方向的变化
技术与管理的变化
人员流动比率
2.企业外部因素
经济、政治、法律、技术和竞争者等
需求预测程序
预测企业未来生产经营状态
估算各职能工作活动的总量
确定各职能及各职能内不同层次类别人员的工作负荷
确定各职能活动内不同层次类别人员的需求量
人力资源需求预测的方法
一、定性分析预测法
(1)管理人员判断法
(2)德尔菲法
(1)管理人员判断法
• 管理人员判断法就是利用现有的情报和资料,根据
有关人员的经验,结合本公司的特点,对公司职工
需求加以预测。
• 这种方法既可以单独使用,也可以与其他方法结合
使用。当单独使用时,在环境变动不大和组织规模
较小或缺乏足够信息的情况下,可以取得良好的效
果。当于其他方法结合使用时,常常是利用管理人
员的判断对定量方法的预测结果进行必要的修正。
• 先推断企业产品或服务的需求,然后就产品或服务
的特性、所需技术、行政支援等,将需求转化为工
作量预算,再按数量比率转为人力需求。
(2)德尔菲法
• 美国兰德公司在40年代末提出。
• 方法:邀请专家(一线经理、高层经理、
外部人员等)并宣布问题
• 专家各自独立提出自己的意见
• 收集、汇总专家意见
• 将汇总结果返回给专家,进行再次分析
• 重复上述步骤3-5次,专家意见将趋于一致
德尔菲法的操作步骤
1.确定预测目标,以问卷形式列出一系列有关人力资源预
测的具体问题;
2.广泛选择深入了解人力资源问题的专家(企业内外均
可) ,并取得他们的合作;
3.向专家们发出问卷,请他们独立思考并书面回答;
4.将专家们的意见进行归纳,并将综合结果反馈给他们;
5.请专家们根据归纳的结果重新思考,允许他们修改自己
的预测并说明原因;
6.重复进行第4和第5步,直到专家们的意见趋于一致;
7.用文字、图表等形式将专家们的预测结果予以发布。
德尔菲法调查表举例
预测项目:公司A类职位与B类职位的合理比例
上次(第次)的调查结果为:
①1﹕1 原因:
②1﹕1.5 原因:
③1﹕2 原因:
④1﹕4 原因:
上次调查的中间值为1﹕1.5,四分位点是1﹕1和
1﹕2,极端值是1﹕4
您的新预测为:
理由是:
注意事项
问题应清楚明确,不要含糊其词,能够量化的地方尽量
量化;
问题应当简单精炼,与预测无关的问题可以不要问;
选择的专家应该是精通这一领域的专业人员;
要给专家提供丰富翔实的资料,帮助其做出正确的判断;
对专家的预测结果不要求精确,但要他们说明对结果的
肯定程度;
认真做好归纳分析工作,去粗存精,使结果尽量精确。
二、定量分析方法
(1)比率分析法
比率分析法是通过计算某些原因性因素与
所需员工数量之间的比率来确定人力资源
需求的方法。
人员比例法
生产单位/人员比率法
w
N =
q (1+R)
N — 人力资源需求量
w — 计划内任务总量
q — 目前的劳动生产率
R — 计划期内生产率变动系数
R = R1 + R2 - R3
R1— 由于企业技术进步而引起的生产率提高系数
R2— 由于经验积累而引起的生产率提高系数
R3— 由于年龄增大及某些社会因素而引起的生产率降低系数
[例题1]某高校2007年在校生有15000人,师生比
为1:20,在2008年计划增加招生1800名,由于
工作条件的改善,预计工作效率会增加5%,根据
需求预测的比率分析法该校2008年需要的教师数
应为多少人?
[例题1’]某洗衣机生产公司在2007年的年产量为
10000台,基层生产员工为200人,在2008年计划
增产5000台,估计生产率的增长率为0.2,假设基
层员工不流失,那么2008年该公司至少 应招聘多
少名基层生产人员?
(2)工作负荷法(任务分析法)
工作负荷法即按照历史数据,先算出对某一特定
的工作每单位时间的每人的工作负荷,再根据未
来的生产量目标,计算出所完成的总工作量,然
后根据前一标准折算出所需的人力资源数。
[例题2]
某工厂新设一车间,其中有四类工作。现拟预测未来三年
操作所需的最低人力数。
时间
第一年 第二年 第三年
1.根据现有资料得知这四类工作 工作
分别所需的标准任务时间为:
工作1 12 000 12 000 10 000
0.5, 2.0, 1.5, 1.0 小时/件。
2.估计未来三年每一类工作的工 工作2 95 000 100 000 120 000
作量,即产量,如右图
工作3 29 000 34 000 38 000
趋势分析法是指预测者根据员工数量的历史数据来确定其
长期变动趋势,从而对企业未来的人力资源需求做出预测。
[例题3] 已知某企业过去12年的人力资源数量如下表所示。预
测未来第三年的人力资源需求量为多少?
某企业过去12年的人力资源数量
年度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
人数 510 480 490 540 570 600 640 720 770 820 840 930
人 1000
数 900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
年度
由散点图可知,应建立直线趋势方程:
Y = a + bX
式中 Y—人数
X—年度
用最小二乘法,得出a = 390.7,b = 41.3
Y = a + bX
= 390.7 + 41.3×15
= 1010(人)
(4)回归分析预测法
回归分析法是根据数学中的回归原理对人力资源需求进行预测。
基本思路是:确定与企业中的人力资源数量和构成高度相关的
因素,建立回归方程;然后根据历史数据,计算出方程系数,
确立回归方程;从而只要得到了相关因素的数值,就可以对人
力资源的需求量做出预测。
回归模型:一元线性回归、多元线性回归、非线性回归
[例题4]已知某医院病床数和所需护士数的历史纪录如下表
所示。根据医院的发展计划,要将床位数增至700个,则
那时将需要多少名护士?
某医院病床数和所需护士数的历史纪录
趋势预测法以时间或产量等单个因素作为自变量,
人力数为因变量,且假设过去人力的增减趋势保持
不变,一切内外因素影响保持不变。
多元回归预测法是一种从事物变化的因果关系来进
行预测的方法,它不再把时间或产量单个因素作为
自变量,而将许多个影响因素作为自变量。
第四节 人力资源供给预测
一、企业外部人力资源供给预测
影响因素:
①宏观经济形势;
②人口状况;
③劳动力市场状况;
④政府的政策法规等。
劳动力市场状况包括:
(1)劳动力供应的数量;
(2)劳动力供应的质量 ;
(3)劳动力的职业选择;
(4)当地经济发展的现状及前景;
(5)雇主提供的工作岗位数量与层次;
(6)雇主提供的工作地点、工资和福利。
二、企业内部人力资源供给分析
现有人力资源的分析
人员流动的分析
人员质量的分析
三、企业内部人力资源供给预测方法
(1)人员接续计划 D
职级 提升上去
现有人员
A F G
外部招聘 退休+辞退
B
C 可提升人员 提升受阻
H
E
提升上来
年份
(2)管理人员晋升计划
管理人员晋升计划是预测企业内部管理人员供给的一种简单而
有效的方法。
制定该计划的步骤如下:
1.确定管理人员晋升计划包括的管理岗位;
2.确定各个岗位上的可能接替人选;
3.评价各位接替人员的当前绩效和提升潜力;根据评价结果,
绩效可划分为优秀,令人满意,有待改进三个级别,
提升潜力和划分为可以提升,需要培训,有问题三个级别。
4.确定职业发展需要,并将个人目标与企业目标结合起来。
管理人员配置图
(3)马尔可夫分析法
马尔可夫分析法是一种统计方法,其基本思想是:找出过去人
事变动的规律,以此来推测未来的人事变动趋势。可以通过历
年数据来推算每一种工作中人员变动的概率,就可以推测出未
来的人员变动(供给量)情况。
将计划初期每一种工作的人员数量与每一种工作的人员变动率
相乘,然后相加,即得到组织内部未来劳动力的净供给量。
以一个会计公司人事变动作为例子。
人员调动的概率
职位层次
G J S Y 离职
初期人
职位层次 G J S Y 离职
员数量
高层领导人(G) 40 32 8
基层领导人(J) 80 8 56 16
高级会计师(S) 120 6 96 6 12
经理 10 0.8 0 0 0.2
科长 20 0.1 0.8 0.05 0.05
业务员 60 0 0.05 0.8 0.15
总人数 90
(4)档案资料分析法(技能清单)
档案中通常包括了员工的年龄、性别、工作经历、受
教育经历、技能等方面的资料,更完整的档案还包括
员工参加过的培训课程、本人的职业兴趣、业绩评估
记录(包括对员工各方面成绩的评价、优点和缺点的
评估)、发明创造以及发表的学术论文或专利情况等
信息资料。
这些信息可用于确定晋升人选、制定管理人员接续计
划、对特殊项目的工作分配、工作调动、培训人员的
选择和培训需求的确定、制定工资奖励计划、制定职
业生涯规划和进行组织结构分析等。
项目 2001年 2002年
管理人员 技术人员 生产人员 管理人员 技术人员 生产人员
人 年初人数
30 80 400 33 84 412
员
年内增减数
需 3 4 12
求 年底人数
33 84 412
人 年初人数
30 80 400
员
晋升离岗数
内 -2 -5 -6
部 晋升补缺数
供 15 3 10
给 解雇人数
-1 -1 -2
辞职人数
-2 -3 -18
退休人数
-2 -4 -3
年底供给数
38 70 381
年底缺口或剩余数
5 -14 -31
第五节 人力资源规划的制定
一、人力资源规划的政策与措施
人力资源供大于求
人力资源供小于求
人力资源总量平衡,结构不平衡
某高新技术企业按业务的分类,成立了三个针对不同产品
的事业部,各事业部下设研发团队、销售团队和技术支持团
队,各部门的业务收入和成本都是独立核算的,但需要平摊
后勤部门(行政部、人力资源部和财务部)所产生的成本。
目前,公司共有138人,其中三个事业部104人,后勤部门30
人,高层领导4人。由于成立时间不到三年,客户资源还不
够稳定,所承接的业务量波动较大。因此,在工作任务繁重
时有些员工,尤其是研发和技术人员,会抱怨压力过大,各
事业部经理也会抱怨合格人手太少,招聘来的人不能立即适
应项目的工作需要,但在工作任务相对较少的时期,经理们
又会抱怨本部门的人力成本太高,导致利润率下降。
总经理
事 事 事 行 人
业 业 财
业 政 力 务
部 部 部 部 资
一 二 部
三 源
部
销 技 研 销 技 研 销 技 研
售 术 发 售 术 发 售 术 发
团 支 团 团 支 团 团 支 团
队 持 队 队 持 队 队 持 队
团 队 团 团
队 队 队
(一)供大于求时的平衡方法
1、扩大经营规模,开拓新的增长点;
2、永久性裁员、辞退员工;
3、鼓励提前退休 ;
4、冻结招聘;
5、减少工作时间,工作分享,降低工资;
6、对富余员工进行培训。
(二)供不应求的平衡方法
1、通过内部流动,将相对富余人员调至
空缺岗位;
2、提升效率(改进技术、加薪、培训);
3、延长工作时间或增加工作量,相应加薪;
4、外部雇佣(长期或临时),返聘;
5、业务外包 ;
6、降低离职率、减少员工流失。
(三)总量平衡,结构不平衡
1、重新配置,通过内部晋升和调任,满足空缺
职位要求;
2、对于供过于求的普通人力资源,有针对性地
进行培训,使其能从事空缺职位的工作;
3、人员置换,释放不需要的人员,补充需要的
人员,调整人员结构。
某大型企业职能部门的员工年龄结构如下表如示。请分析相关数据并回
答下列问题。
1、该公司职能部门员工的年龄具有什么特点?
2、从员工职业发展的角度看,该公司目前需要注意什么问题?
3、请为该公司改善员工年龄结构提出建议。
项目 人数(人)
25岁以下 35
26~30岁 85
31~35岁 253
职能部室门
36~40岁 325
年龄结构
41~45岁 95
46~49岁 45
50岁以上 13
二、人力资源规划的内容
1. 人力资源总体规划
在规划期内人力资源管理的总目标、总政策、实施步骤以及
总预算的安排。
2. 人力资源业务计划
包括:人员配备计划、人员补充计划、人员使用计划、
人员培训计划、绩效考评计划、薪酬激励计划、
劳动关系计划、退休解聘计划。
每一项业务计划也都由目标、政策、步骤及预算等组成。
计划类别 目标 政策 预算
1.规划的时间段
2.规划的目标:与企业整体目标联系;具体明确;简明扼要
3.目前情景分析
4.未来情景分析
5.具体内容:具体内容、执行时间、负责人、检查人、
检查日期、预算
6.规划制定者
7.规划制定的时间
伊格尔飞机制造公司的人力资源经理戴夫·约翰逊刚从墨西哥度假回来。伊格
尔公司是一家小型商用飞机制造商,其劳动力为236人。戴夫的朋友,市场营销
副经理卡尔·艾德华兹像往常一样顺便过来邀请他一起吃午饭。谈话间,卡尔问
戴夫对于总经理宣布的有关企业扩张的意见。“什么宣布?” 戴夫问。
卡尔解释说,公司曾召开过一次特殊的经理会,宣布要作重大扩张,包括在
密苏里州的圣路易斯城附近建一个新工厂。他继续说:“会上每个人似乎都支持
总经理的意见。审计主管乔·戴维斯强调了我们独立的财务地位。生产经理写了
一份完整的有关我们所需设备的报告,包括供应和成本资料。而我也一直在推进
这件事,所以我已经做好准备,我想着对你也会有好处,总经理说他希望明年员
工增加一倍。”
卡尔离去后,生产总监雷克斯·西尔罗走了过来。“戴夫”,他说,“星期五
生
产经理斥责了我,因为维修部门没有人能胜任在正在安装的新数控机床上工
作。”“他是对的”,戴夫说,“维修部上周交给我一份申请。我们最好现在就
走。
看看能否找到合适的人选。”戴夫知道,星期一将是忙碌的一天。
问题:
1.如果戴夫对有关扩张的情况一无所知,他该怎么做?试加以分析。
2.讨论本案例引起的各种附带问题,并提出解决问题的办法。