Sistema de permisos de trabajo PDVSA

ASESORÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
INDUSTRIAL
NORMA PDVSA IR-S-04

SISTEMA DE PERMISOS
DE TRABAJO
INDUSTRIAL
Objetivos generales
• Establecer los principios y procedimientos
para la planificación y ejecución segura de
los trabajos mediante un Sistema de
Permisos de Trabajo único en la Corporación,
que permita identificar los peligros, evaluar
los riesgos y establecer medidas preventivas
y de control, para disminuir la probabilidad
de ocurrencia de incidentes y accidentes,
enfermedades ocupacionales e impactos al
ambiente.
INDUSTRIAL
Objetivos generales
• Establecer los lineamientos y
criterios para la aplicación de los
Permisos de Trabajo “en Frío o en
Caliente”, análisis de riesgos del
trabajo, certificados de trabajo,
formación y certificación de
competencias y auditoría del
sistema.
INDUSTRIAL
Objetivos generales
• Establecer un mecanismo que permita la
comunicación apropiada entre las partes
involucradas, de manera que los riesgos y las
medidas de prevención y control requeridas,
sean reconocidas, entendidas y aplicadas por
todo el personal involucrado en la actividad.
• Dar cumplimiento a la Norma PDVSA SI-S-06
“Lineamientos del Sistema de Gerencia
Integral de Riesgos (SIR PDVSA)”
INDUSTRIAL
Alcance
Esta norma aplica para todos los
trabajos a ejecutar en las áreas e
instalaciones de los Negocios, Filiales y
empresas mixtas de PDVSA, por
personal propio, contratista o terceros,
en el territorio nacional.
INDUSTRIAL
Alcance
Este documento incluye los aspectos relacionados con:
• El Análisis de Riesgos del trabajo
• El procedimiento de trabajo
• Los Certificados de: Entrada a Espacios
Confinados, Izamiento de Carga, Trabajo con
Fuentes de Radiaciones Ionizantes, Trabajos
Subacuáticos y en Superficie Acuática,
Excavación, Perforación en Caliente (Hot-
Tapping), Trabajos de Electricidad, Trabajos en
Altura y Trabajos en Áreas Compartidas.
• Permiso de Trabajo en Frío o en Caliente
INDUSTRIAL
Lineamientos
1.Los negocios de PDVSA deben aplicar
este Sistema de Permisos de Trabajo en
todas aquellas actividades, servicios,
manejo de materiales y productos, que
involucren riesgos a la salud, a la
seguridad de los trabajadores y
trabajadoras, al ambiente y/o a la
integridad de las instalaciones, para
asegurar que desde la fase de
planificación, hasta el cierre de la obra o
servicio, se identifiquen, evalúen y
controlen los riesgos asociados, con el fin
de prevenir incidentes, accidentes,
INDUSTRIAL
Lineamientos
2. Todo trabajo a realizarse en áreas restringidas o no

restringidas requiere la realización de un Análisis de
Riesgos, los Certificados de Trabajo Especiales que
apliquen y los procedimientos de trabajo asociados
a la actividad a ejecutar.
INDUSTRIAL
Lineamientos
3. Todo trabajo, a realizarse en área restringida,
donde se requiera intervención del equipo o
instalación o se afecte la continuidad del proceso,
requiere del otorgamiento de un Permiso de Trabajo
“en Frío o en Caliente”, el cual debe ir acompañado
del Análisis de Riesgos correspondiente, los
Certificados para Trabajos Especiales que apliquen
y los procedimientos de trabajo asociados a la
actividad a ejecutar.
INDUSTRIAL
Lineamientos
4. Todo trabajo a realizarse en tuberías
de agua, vapor o aire dentro de las
áreas de proceso, debe tratarse como
un trabajo en área restringida.
INDUSTRIAL
Lineamientos
5. Para aquellos trabajos en áreas
restringidas, que por la naturaleza de los
mismos representan riesgos al personal
(trabajos de inspección, trabajos de
limpieza), se podrá utilizar como mejor
práctica la emisión de un permiso de
trabajo en frío o cualquier otra práctica
que permita controlar los riesgos
asociados a estas actividades, adicionales
a los Procedimientos de Trabajo y Análisis
de Riesgos del Trabajo necesarios para
toda actividad.
INDUSTRIAL
Lineamientos
6. Ningún trabajo urgente o de emergencia
autoriza su ejecución, sin la debida
autorización de la Gerencia custodia y sin
el cumplimiento de las reglas y
procedimientos del Sistema de Permisos
de Trabajo.
7. Durante la fase de planificación de la obra

o servicio, debe realizarse el Análisis de
Riesgos correspondiente para identificar
las medidas de prevención y control de
dichos riesgos.
INDUSTRIAL
Lineamientos
8.Cualquier excepción a esta Norma, debe
ser considerada y aprobada por el Comité
de Operaciones o su equivalente en cada
Filial o Negocio.
9. El personal involucrado en el Sistema de

Permisos de Trabajo (emisor / receptor)
debe estar capacitado y certificado por un
centro de capacitación reconocido por
PDVSA y autorizado por el Gerente
respectivo.
INDUSTRIAL
Lineamientos
10.El personal ejecutor de las actividades,
donde se requiera la aplicación del
Sistema de Permisos de Trabajo, debe
estar capacitado en un centro de
formación reconocido por PDVSA y
autorizado por la Gerencia responsable del
trabajo.
11. En el caso de proyectos nuevos, en áreas
sin custodio, el emisor puede ser el
Ingeniero Residente, Inspector
Responsable por parte de Proyectos o un
Supervisor asignado al proyecto (dueño del
proyecto).
INDUSTRIAL
Lineamientos
12 En caso de que cualquier trabajador de la
Corporación observe una desviación de alto
riesgo, debe alertar de la situación al Custodio o
Responsable del área para la acción pertinente,
de acuerdo con lo establecido en la Norma SI–S–
19 “Gerencia y Control de Desviaciones”.
13 Todo trabajo que involucre el Manejo de
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
deberá cumplir con lo establecido en la Ley
sobre Sustancias, Materiales y Desechos
Peligrosos (Decreto N° 5.554 Extraordinario del
13 de noviembre de 2001) y a los procedimientos
específicos establecidos en el Manual de
INDUSTRIAL
Procedimiento General del

Sistema de Permisos de Trabajo
 Planificación del Trabajo (ART, procedimientos
de Trabajo)
 Preparación del Trabajo (Certificados para
Trabajos Especiales / PTFC que aplique)
 Ejecución
 Auditoría
INDUSTRIAL
Sistema de Permisos de Trabajo

Es el conjunto de reglas o principios,
procesos y procedimientos para la
ejecución segura de trabajos, que permite
identificar los peligros, evaluar los riesgos y
establecer medidas preventivas y de
control para minimizar la ocurrencia de
incidentes, accidentes, enfermedades
ocupacionales y/o daños al ambiente.
INDUSTRIAL
Certificados para trabajos Especiales

Es el documento, donde se verifica y se
afirma que han sido tomadas las medidas
preventivas y de control, definidas en el
análisis de riesgos, para la ejecución segura
de actividades específicas no rutinarias.
 Entrada a Espacios Confinados

 Izamiento de Cargas
INDUSTRIAL
Certificados para Trabajos Especiales
 Trabajos con fuente de Radiaciones Ionizantes

 Excavaciones
 Trabajos con electricidad.
 Trabajos Subacuáticos y en superficies acuáticas.
 Perforación en caliente (Hot Tapping).
 Trabajos en áreas compartida
 Trabajos en Altura / Andamio / Escalera / Guindolas
INDUSTRIAL
Planificación del Trabajo (ART, Procedimientos

de Trabajo)
• Durante la fase de planificación de la obra o servicio, debe
identificarse el trabajo a realizar, así como cada una de las
actividades a ejecutar.
• Toda actividad/trabajo debe estar respaldado por un
Procedimiento de Trabajo, en donde se especifiquen las
tareas o pasos básicos del trabajo o actividad; así como, el
Análisis de Riesgos correspondiente (Ver Norma PDVSA IR-S-
17), para identificar las medidas de prevención y control de
dichos riesgos que deben acometerse para ejecutar la
actividad.
• Una vez realizado el Análisis de Riesgos, se debe identificar la
necesidad de elaboración de Permiso de Trabajo “en Frío o en
Caliente” y/o Certificados para Trabajos Especiales.
INDUSTRIAL
Preparación del Trabajo (Certificados para Trabajos

Especiales / PTFC que aplique)
Elaborar los Certificados para Trabajos Especiales y Permisos de

Trabajo que apliquen, siguiendo los siguientes criterios:
a. Si el trabajo a realizar implica la intervención del equipo o instalación, o

se afecta la continuidad del proceso, en un área restringida, se debe
elaborar un permiso de trabajo “en frio o en caliente”.
b. Si el trabajo a realizar implica: Entrada a Espacios Confinados,

Izamiento de Carga, Trabajo con fuentes de radiaciones ionizantes,
Excavación, Trabajos con electricidad, Trabajos Subacuaticos y en
Superficies Acuáticas, Perforación en Caliente (Hot Tapping), Trabajo
en áreas compartidas, Trabajo en Altura (Andamios, Escaleras,
Guindolas); debe elaborarse un Certificado para Trabajos Especiales.
INDUSTRIAL
Ejecución
Durante la ejecución de los trabajos, deben
verificarse las condiciones de seguridad del
trabajo, así como las medidas preventivas y
de control establecidas en el Análisis de
Riesgo, el Procedimiento de Trabajo,
Permisos de Trabajo “en Frío o en Caliente”
y los Certificados respectivos.
INDUSTRIAL
Auditoría
• Los negocios y filiales auditarán periódicamente el
Sistema de Permisos de Trabajo.
• Las Gerencias Corporativas de Seguridad Industrial y
la de Ambiente e Higiene Ocupacional, auditarán el
Sistema de Permisos de Trabajo, al menos una vez al
año.
• Las Gerencias de Seguridad Industrial y la de
Ambiente e Higiene Ocupacional de las áreas
operacionales, de los negocios y filiales, auditarán el
Sistema de Permisos de Trabajo, al menos una vez al
mes.
• La organización auditada debe involucrarse y colaborar
en el proceso de desarrollo de la auditoria, aportando
toda aquella información que le sea requerida por el
grupo auditor, a los efectos de cumplir con los objetivos
de la misma.
INDUSTRIAL
Auditoria
• Los resultados de la auditoria, deben ser suministrados al
personal de la gerencia responsable por la instalación. El
informe de auditoria debe ser mantenido al menos hasta la
completación de la próxima auditoria. Las gerencias
responsables, deben establecer un proceso documentado para
dar respuesta apropiada y solución satisfactoria a las
desviaciones encontradas en la auditoria; así mismo, deben
establecer un procedimiento para el seguimiento de las
acciones derivadas de la auditoria, con el fin de:
1. Verificar la ejecución de todas las acciones que hayan sido
acordadas.
2. Generar los informes periódicos que contengan las
acciones pendientes y los responsables por su ejecución.
• Las auditorias deben ser realizadas por equipos
multidisciplinarios, con personal calificado, de amplios
conocimientos en el proceso involucrado y en otras
especialidades consideradas necesarias. Este personal puede
ser externo a la organización auditada, propio o de terceros.
INDUSTRIAL
Permisos de Trabajo
Frío / Caliente
INDUSTRIAL
PERMISO DE TRABAJO EN FRÍO O EN CALIENTE

IR-S-04: Es un documento impreso (Anexo A) que
autoriza un trabajo “en Frío o en Caliente”, que aplica sólo en
áreas restringidas donde se requiera intervención del equipo
o instalación o se afecte la continuidad del proceso (Ej.:
construcción, mantenimiento y desmantelamiento), en el cual
se establecen acuerdos y compromisos entre dos o más
partes (emisor/receptor/ejecutor), para la ejecución segura del
trabajo.
98-01: Es un procedimiento mediante el cual el emisor,

receptor y ejecutor del trabajo realizan un análisis de riesgos
donde se acuerdan las normas, procedimientos y prácticas de
trabajo aplicables para la ejecución segura de todo trabajo frío
o caliente, a ser ejecutado en áreas restringidas (El anexo 1
muestra el formato de permiso de trabajo).
INDUSTRIAL
AREA RESTRINGIDA
IR-S-04: Para efectos de esta norma, es aquella área o

instalación operacional donde exista el riesgo de lesiones a
las personas, daños al ambiente o a las instalaciones, por la
ocurrencia de incendios o explosiones debido al
almacenamiento, manipulación, transmisión, proceso o
utilización de sólidos, líquidos, gases, vapores, polvos
combustibles e inflamables, deficiencia de oxígeno o
exposición a sustancias tóxicas.
98-01: Son todas aquellas áreas donde se almacenan,

manipulan, procesan o utilizan líquidos inflamables o
combustibles, gases o vapores inflamables y/o tóxicos,
fuentes radiactivas o en espacios confinados.
INDUSTRIAL
Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• En la elaboración del Permiso • El emisor antes de otorgar el
de Trabajo y verificación de las permiso para trabajar en caliente o
condiciones establecidas en el en frío inspecciona el área
mismo, deben participar el preferiblemente con el supervisor
emisor, receptor y ejecutor. encargado de la obra (receptor), así
como toma las acciones
operacionales necesarias para que
el trabajo se ejecute en forma
segura.
• En conjunto con el receptor y
ejecutor establecen las medidas
preventivas para el desarrollo del
trabajo de una manera segura.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• La hora de otorgamiento del • Antes de realizar las pruebas
permiso debe coincidir con la de gas debe verificarse la
hora de la prueba inicial de óptima operación del equipo
gas. de medición de gas. La hora
de la primera prueba de gas
• El Permiso de Trabajo debe será la hora de la emisión del
ser elaborado y otorgado en permiso. Es por ello, que los
el sitio específico donde se permisos no pueden ser
realizará el trabajo, una vez emitidos con anticipación a la
concluida la verificación de fecha y hora en que debe
las condiciones establecidas ejecutarse el trabajo.
y acordadas.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• La copia del Permiso de • El emisor conserva el original y
Trabajo, y sus anexos, debe entrega la copia al receptor
permanecer en el sitio donde encargado de la realización del
se ejecuta el trabajo. trabajo, con el objeto de que la
• Todos los trabajos de alto misma se mantenga en el sitio
riesgo (Ver Norma PDVSA SI- de la obra.
S-19), a efectuarse en • En instalaciones en operación
instalaciones desatendidas, desatendidas (estaciones de
deben contar con la presencia flujo, plantas de inyección de
continua del emisor y agua, entre otras) no se
receptor. permitirán trabajos en caliente,
sin la presencia del custodio de
la instalación, cualquier
excepción a esta norma
deberá ser sometida bajo el
procedimiento de solicitud de
excepciones.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• Las salas de control de las áreas
operacionales, deben estar
informadas de todos los trabajos,
amparados por permisos, que se
estén realizando en las • Los permisos frío o caliente
instalaciones de su área.
serán emitidos para trabajos
• Los permisos de trabajo deben específicos; no se emitirán
otorgarse para trabajos permisos de trabajo de alcance
específicos y no de carácter general.
general.
• El emisor debe asegurarse que
• El emisor verifica si el trabajo a
se hayan cumplido todos los ejecutar tiene relación con
pasos preliminares establecidos algunas de las prácticas de
en el Procedimiento trabajo seguro establecidas.
Operacional/Análisis de Riesgo, Igualmente identifica los
a fin de entregar el equipo o riesgos que estén relacionados
sistema en forma segura; con la actividad o trabajo,
informando de esto al considerando las medidas de
Receptor/Ejecutor. protección.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• Todo trabajo en caliente, a
realizarse en tuberías de agua,
vapor o aire, deben ser
tratados como trabajos en
líneas que involucran gases o
vapores inflamables o tóxicos.
• Se debe considerar siempre, • El trabajo en caliente debe

como primera opción, la evitarse, si existe la manera de
ejecución de los trabajos en frío hacerlo en frío.
antes de ejecutarlos en
caliente.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• El emisor identifica todos los
trabajos que requieren la • El emisor planifica todos los
elaboración de Permisos, trabajos que requieren la
considerando si el trabajo a realizar elaboración de permisos,
es "en Frío o en Caliente"; revisa considerando equipos de
equipos de medición y formatos medición, formatos y todas las
requeridos, necesidad de medidas preventivas que
Certificados para Trabajos Seguros permitan dar inicio al proceso.
• El emisor verifica que el receptor • El emisor verifica si el trabajo
posea la certificación y autorización a ejecutar tiene relación con
vigente, para la recepción de algunas de las prácticas de
Permisos de Trabajo; así como, trabajo seguro establecidas.
Análisis de Riesgos del trabajo a Igualmente identifica los
realizar, Procedimientos de riesgos que estén relacionados
Trabajo, Planes de Respuesta y con la actividad o trabajo,
Control de Emergencia y considerando las medidas de
Certificados para Trabajo Seguro, protección.
que apliquen.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• El emisor verifica que el receptor
posea la certificación y autorización
vigente, para la recepción de
Permisos de Trabajo; así como,
Análisis de Riesgos del trabajo a • En conjunto con el receptor y
realizar, Procedimientos de
ejecutor establecen las
Trabajo, Planes de Respuesta y
medidas preventivas para el
Control de Emergencia y
desarrollo del trabajo de una
Certificados para Trabajo
manera segura.
Especiales que apliquen.
• No se debe emitir un permiso
• El emisor, conjuntamente con el
de trabajo cuando éste afecte
receptor y ejecutor, inspecciona el
las condiciones de seguridad
área donde se va a realizar el
trabajo, asegurándose que no
de otro trabajo. En cualquier
existen condiciones u otros
caso, ningún trabajo debe
trabajos simultáneos, que puedan
comprometer la seguridad de
alterar las condiciones de
otro.
seguridad preestablecidas.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• El emisor completa, en el Anexo A, • El emisor completa todo lo
todos los renglones relacionados relacionado a fecha de emisión,
con: fecha de emisión, validez del validez, No. de ART o
permiso, N° de Análisis de Riesgos procedimiento operacional
(Ver Norma IR-S-17) y/o relacionado con el trabajo,
Procedimiento de Trabajo, instalación, equipo, sitio y una
Certificados para Trabajos breve descripción del trabajo a
Especiales, identificación de la ejecutar.
instalación, equipo y sitio de
trabajo, así como una breve
descripción del trabajo a realizar.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• El emisor realiza o solicita, a la • El emisor efectúa el monitoreo
Organización PDVSA inicial de gases o vapores
correspondiente en lo casos inflamables y/o gases tóxicos o
que aplique, la prueba inicial de deficiencia de oxígeno,
gases o vapores inflamables, dependiendo del área donde
suficiencia de oxígeno y se ejecutará el trabajo.
presencia de gases tóxicos,
dependiendo del tipo de trabajo
a efectuar y establece en el
Permiso la frecuencia de
monitoreo de gases, de ser
necesario.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• El receptor y ejecutor, • El emisor, receptor y ejecutor
conjuntamente con el emisor, proceden a firmar el permiso
notifican a los trabajadores en señal de aceptación de que
involucrados en el trabajo, los
las condiciones de seguridad
riesgos a los cuales estarán
expuestos, así como las medidas
para ejecutar el trabajo están
de prevención y control de los establecidas y que se ha
mismos, dejando constancia escrita instruido a los trabajadores de
de esta notificación. los riesgos inherentes al
• El emisor, receptor y ejecutor, mismo.
proceden a firmar el permiso, en
señal de aceptación de que las
condiciones de seguridad, para
realizar el trabajo, están
claramente establecidas y que los
trabajadores han sido informados
de los riesgos inherentes a la labor.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• Cuando el permiso haya • Cuando el trabajo termine o
perdido validez, el emisor, el pierda validez el permiso, el
receptor y el ejecutor, receptor y el ejecutor
procederán a cancelar el procederán a cerrar el
permiso (Ver punto 8.6). permiso con el emisor. El
emisor conserva el original
y el receptor la copia.
INDUSTRIAL

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• Al finalizar el trabajo, el emisor, • Al finalizar el trabajo el emisor,
receptor y ejecutor, inspeccionan el receptor y ejecutor deben efectuar
área para verificar que: el trabajo
una inspección para verificar que
haya sido realizado de acuerdo a
los parámetros establecidos, la el equipo y el sitio de trabajo se
instalación y/o equipos encuentran en condiciones
involucrados se encuentran en optimas de operabilidad, orden y
condiciones seguras de limpieza, retiro de los bloqueos
operabilidad, condiciones de orden instalados en el proceso y
y limpieza, los bloqueos han sido reconexión de equipos eléctricos,
retirados y los equipos eléctricos antes de poner la instalación
han sido reconectados, antes de nuevamente en servicio.
poner la instalación en servicio. El
emisor, el receptor y el ejecutor,
procederán a cerrar el permiso (Ver
punto 8.7). El emisor conservará el
original del mismo y el
receptor/ejecutor la (s) copia (s)
correspondiente (s).
INDUSTRIAL
Prueba de Gas
IR-S-04 98-01
• Todo Permiso de Trabajo en • Todo permiso de trabajo en
Caliente, requiere una prueba de caliente, requiere prueba inicial y
gas previo al inicio del trabajo y de monitoreo continuo de gases
monitoreo continuo o periódico si el (inflamables, tóxicos y
Análisis de Riesgos lo determina. deficiencia de oxígeno) durante
la ejecución del mismo. La
lectura de la prueba de gases o
vapores inflamables para
trabajos en caliente debe indicar
0% en la escala del medidor.
Para trabajos en frío el emisor
debe evaluar concentración de
oxígeno, presencia de gases
tóxicos y puntos calientes en la
cercanía del área de trabajo, en
cuyo caso se extremarán las
medidas preventivas para poder
ejecutar el trabajo
INDUSTRIAL
Prueba de Gas
IR-S-04 98-01
• Para la ejecución de trabajos en • Para trabajos en espacios
frío, en un área restringida y si el confinados se deberá aplicar lo
caso lo requiere, se efectuarán establecido en la norma 98-09
pruebas de gases. Ejemplo: (Trabajos en Espacios
Trabajo en espacios confinados. Confinados) y en aquellos trabajos
donde exista la presencia de
sustancias tóxicas se debe
verificar que las mismas estén por
debajo de la concentración
máxima permisible las cuales
están indicadas en la norma
COVENIN 2253, en la hoja de
información de seguridad del
producto químico (MSDS, por sus
siglas en inglés), en los
procedimientos operacionales o en
el ART.
INDUSTRIAL
Prueba de Gas
IR-S-04 98-01
• La prueba de gas debe ser • El emisor efectúa el monitoreo
realizada por personal certificado inicial de gases o vapores
en Evaluación de Atmósferas inflamables y/o gases tóxicos o
Peligrosas, el cual debe haber deficiencia de oxígeno,
recibido formación en el uso y dependiendo del área donde se
manejo de los equipos de medición ejecutará el trabajo.
y detección de gases y debe estar
autorizado por la gerencia
respectiva
• La prueba de gas no debe ser
realizada en equipos que
contengan líquidos y/o alta
temperatura, ya que se pueden
obtener lecturas erradas.
INDUSTRIAL
Prueba de Gas
IR-S-04 98-01
• Las pruebas de gases serán
realizadas nuevamente cada vez
que el trabajo se interrumpe por
una (1) hora, siempre y cuando las
condiciones iniciales del permiso
se mantengan.
INDUSTRIAL
Prueba de Gas
IR-S-04 98-01
• Para la ejecución de trabajos en • Todo permiso de trabajo en caliente,
caliente, la premisa básica es que requiere prueba inicial y de monitoreo
al realizar la prueba de gas, se continuo de gases (inflamables,
obtenga 0 % v/v de gas inflamable.; tóxicos y deficiencia de oxígeno)
no obstante, si operacional o durante la ejecución del mismo. La
económicamente esto no es viable, lectura de la prueba de gases o
como en los casos de trabajos de vapores inflamables para trabajos en
corte y empalme en gasoductos, se caliente debe indicar 0% en la escala
considerarán condiciones del medidor. Para trabajos en frío el
especiales en la elaboración de los emisor debe evaluar concentración de
Procedimientos de Trabajo, así oxígeno, presencia de gases tóxicos y
como en los Análisis de Riesgo puntos calientes en la cercanía del
para otorgar el Permiso de Trabajo área de trabajo, en cuyo caso se
respectivo, estos deben ser extremarán las medidas preventivas
aprobados por la Gerencia custodia para poder ejecutar el trabajo
del área involucrada.
INDUSTRIAL
Duración del Permiso

IR-S-04 98-01
• La duración del Permiso de Trabajo • Se establece la duración de los
será por el lapso especificado en la permisos por un máximo de ocho (8)
planilla o formato, con un máximo de horas continuas. El permiso puede
8 horas. ser prorrogado hasta por dos (2)
• En paradas de plantas, construcción horas, para completar un trabajo
o mantenimiento mayor de equipos siempre que el emisor, receptor y
o trabajos de subsuelo en pozos, la ejecutor sean los mismos y no hayan
duración máxima podrá ser de 12 variado las condiciones del ambiente
horas. de trabajo, las cuales deben ser
• Sólo se otorgará Prórroga del verificadas por ellos antes y durante
Permiso de Trabajo, si el trabajo
no ha finalizado, las la ejecución del trabajo.
condiciones iniciales de
trabajo no han variado y el
emisor, receptor y ejecutor
sean los mismos. Esta
Prórroga será por máximo de
dos (2) horas.
• No se otorgará Prórroga de
Permisos en las paradas de
INDUSTRIAL
Cancelación del Permiso de Trabajo

IR-S-04 98-01
• Si el trabajo no se inicia una (1) hora • Si durante la ejecución de un trabajo
después del otorgamiento del frío o caliente hay un cambio de
permiso. condiciones del ambiente de trabajo
• Si se interrumpe el trabajo por más (por ejemplo: Venteos de
de una (1) hora, para los trabajos en emergencias, condición atmosférica
caliente, o más de dos (2) horas, desfavorable, iluminación deficiente,
para los trabajos en frío. otras) se detendrá el trabajo por quien
• Si varían o no se cumplen las primero detecte tal situación (emisor,
condiciones iniciales establecidas receptor o ejecutor) y una vez que se
en el Permiso de Trabajo. restablezcan las condiciones
• Por razones operacionales que normales, se realizará un nuevo
puedan interferir con el trabajo que análisis de riesgo para determinar la
se ejecuta. necesidad de emitir un nuevo
permiso.
INDUSTRIAL

IR-S-04 98-01
• Si el emisor y/o receptor se • Si en la emisión del permiso se
ausentan del sitio de trabajo, acuerda que el emisor y/o receptor
habiéndose establecido en el deben permanecer en el sitio
Permiso de Trabajo, su permanencia durante la ejecución del trabajo y
en el área. tenga que ausentarse alguno de
• Si falta alguna de las firmas ellos, se paralizará el trabajo y el
requeridas en el Permiso de permiso pierde validez
Trabajo. • Cuando se realice un cambio de
• Cuando la duración especificada en guardia y se deba mantener la
el Permiso de Trabajo ha finalizado continuidad del trabajo que se
y no se ha solicitado Prórroga. ejecuta, los supervisores que se
encarguen de las operaciones deben
emitir inmediatamente un nuevo
permiso.
INDUSTRIAL

IR-S-04 98-01
• Si ocurre una evento/emergencia
que afecte o pudiese afectar al
personal o el área donde se ejecuta
el trabajo o la continuidad del
mismo.
• Si no está en el sitio de trabajo la
documentación requerida.
• Si el permiso ha sido cerrado antes
de finalizar la actividad.
INDUSTRIAL
Cierre del Permiso de Trabajo

IR-S-04 98-01
• Una vez completado el trabajo, el • Cuando el trabajo termine o pierda
Permiso de Trabajo (original y validez el permiso, el receptor y el
copias) deben ser firmados por el ejecutor procederán a cerrar el
receptor, ejecutor y emisor, como permiso con el emisor. El emisor
constancia que el trabajo se realizó conserva el original y el receptor la
según lo establecido en el permiso y copia.
las condiciones de seguridad, orden • Mantener los originales de los
y limpieza han sido preservadas, permisos emitidos por un periodo
indicándose la fecha y hora de mínimo de tres (3) meses, con el
finalización. objeto de realizar evaluaciones post
mortem de los mismos.
INDUSTRIAL
Competencias para el Emisor y Receptor

IR-S-04 98-01
• Experiencia mínima de dos (2) años • Experiencia mínima de dos años en
en Operaciones para los emisores, o operaciones (emisor) o
en Mantenimiento para los mantenimiento (receptor).
receptores.
• Haber cumplido una asignación • Haber cumplido una asignación de
mínima de dos (2) semanas, bajo la dos (2) semanas como mínimo, bajo
tutoría de un emisor de su tutoría de un emisor de permisos de
organización. trabajo de su organización
• Aprobar entrevista, con personal • Aprobar evaluación oral con el
autorizado por la Gerencia de la Ingeniero SHA y el supervisor del
organización, donde se verifiquen candidato a emisor o receptor.
los conocimientos para desempeñar
el rol de emisor o receptor.
INDUSTRIAL
Competencias para el Emisor y Receptor IR-S-04

INDUSTRIAL
Competencias para el Emisor y Receptor IR-S-04

INDUSTRIAL
Competencias para el Emisor y Receptor 98-01
• Previo al curso de permisos de trabajo debe haber

tomado los siguientes cursos, en los últimos dos (2) años:
- Primeros Auxilios (8 horas)

- ART (en ABC)
- Prevención, Control y Extinción de Incendios (8 horas)
- Certificación SHA (CIED) módulo C: supervisorio
• Aprobar con un mínimo de 85 % el curso de 40 horas de

Permisos de Trabajo dictado por SHA, cuya nominación
debe haberla realizada el Gerente de 2da línea en el
formato indicado en el anexo 2.
INDUSTRIAL
Autorización de Emisores y Receptores de Permisos

de Trabajo
IR-S-04 98-01
• Los emisores y receptores de • Cumplidos todos los requisitos, el
Permisos de Trabajo deben ser nuevo emisor o receptor recibirá de
autorizados mediante un carnet su Gerencia el carnet, que lo
firmado por la Gerencia de línea acredita como autorizado para
respectiva, para poder otorgar y emitir o recibir permisos de trabajo.
recibir Permisos de Trabajo, previo La autorización mediante el carnet
cumplimiento de los requisitos tendrá una vigencia hasta la
establecidos. revisión de esta norma, luego de lo
cual el emisor o receptor deberá
asistir a un taller de refrescamiento
• En el caso de personal contratado
de permisos de trabajo para
como consultor de proyectos o
renovarlo.
supervisor de obras, éste deberá
cumplir con los requisitos antes • Si es personal contratado por
mencionados y serán seleccionados PDVSA como: consultores en
y nominados por la Organización proyectos y supervisores de obra,
Contratante. deberán cumplir con los requisitos
antes mencionados, serán
seleccionados y nominados por la
organización contratante.
INDUSTRIAL
Autorización de Emisores y Receptores de

Permisos de Trabajo
IR-S-04 98-01
• Si el emisor o receptor es transferido
• En caso de transferencia entre
a otra organización, pierde la
organizaciones, el emisor/receptor
Autorización original; la organización
pierde su autorización. La
receptora deberá emitir una nueva
organización receptora de
autorización.
requerirlo hará los arreglos
necesarios para autorizarlo.
• Cuando un emisor o receptor, haya • En caso de que un emisor o
sido asignado temporal o receptor sea asignado temporal o
permanentemente a instalaciones permanentemente a instalaciones
diferentes dentro de la misma diferentes dentro de la misma
organización, la Gerencia respectiva organización, la Gerencia
se asegurará que éste conoce el respectiva se asegurará que el
proceso y las instalaciones bajo su emisor o receptor conoce el
nueva responsabilidad, dejando proceso y las instalaciones bajo su
constancia escrita de ello, previo a nueva responsabilidad, dejando
su restablecimiento como emisor o constancia escrita de ello, previo a
receptor. su restablecimiento como emisor o
receptor
INDUSTRIAL
Responsabilidades del Emisor
IR-S-04 98-01
• Planificar conjuntamente con el • Identificar y analizar los riesgos
receptor y ejecutor, la realización en las instalaciones, equipos y
del trabajo y establecer acuerdos recipientes donde se
y compromisos para la ejecución ejecutarán trabajos, para su
segura del mismo. discusión con el receptor antes
• Validar los Análisis de Riesgos, de emitir el permiso
Procedimientos de Trabajo y correspondiente
Certificados para Trabajo Seguro, • Validar el ART y su anexo “C”,
elaborados para la ejecución del ambos preparados por el
trabajo ejecutor del trabajo.
• Asegurar que los equipos de • Los equipos de medición de
medición y detección de gases gases inflamables, oxígeno y
estén en óptimas condiciones de gases tóxicos deben poseer
funcionamiento y con la calibración vigente (cada 6
calibración vigente. meses) emitida por el taller de
instrumentos de la Gerencia de
Mantenimiento.
INDUSTRIAL

IR-S-04 98-01
• Especificar claramente en el • No se debe emitir un permiso
Permiso de Trabajo, las de trabajo cuando éste afecte
condiciones operacionales del las condiciones de seguridad
área, instalación o equipo, donde de otro trabajo. En cualquier
se realizará el trabajo. caso, ningún trabajo debe
• Si el trabajo a realizar afecta otra comprometer la seguridad de
área, instalación o equipo, el otro.
emisor debe informar al personal o
terceros afectados de la misma
• Emitir el permiso en el mismo
sobre la naturaleza del trabajo a
realizar. sitio de trabajo. Efectuar
• Elaborar y otorgar el Permiso de pruebas de gases o vapores
Trabajo, en el sitio específico inflamables, tóxicos y
donde se realizarán las labores. suficiencia de oxígeno antes
Anexando al mismo, los Análisis de de emitir el permiso.
Riesgos, Procedimientos y
Certificados, que apliquen.
INDUSTRIAL

IR-S-04 98-01
• En los casos donde se requiera • El emisor efectúa el monitoreo
monitoreo de gases, el emisor inicial de gases o vapores
debe realizar o solicitar a la inflamables y/o gases tóxicos o
Organización PDVSA deficiencia de oxígeno,
correspondiente en los casos que dependiendo del área donde se
aplique, las mediciones, según la ejecutará el trabajo.
frecuencia establecida en el
Permiso de Trabajo.
• Detener el trabajo cuando
• Detener el trabajo cuando considere que las condiciones
considere que las condiciones en en el área de trabajo hayan
el área hayan variado o variado y presenten peligro.
representen peligro para el
personal, las instalaciones y/o el
ambiente.
INDUSTRIAL
Responsabilidades del Receptor / Ejecutor

IR-S-04 98-01
• Elaborar los Análisis de Riesgos, • Elaborar o revisar el análisis de
Procedimientos de Trabajo y riesgo del trabajo a ejecutar y
Certificados para Trabajo Seguro, presentarlo al emisor. Asegurarse
con el apoyo/ asesoría de la que los trabajadores conocen el
Organización PDVSA contenido del análisis antes de
correspondiente, de acuerdo al iniciar el trabajo.
alcance y características del trabajo • Asegurar que los trabajos
a realizar. comiencen solamente después que
• Asegurarse que los trabajos se los permisos necesarios sean
inicien después que los Permisos de emitidos y los riesgos discutidos con
Trabajo hayan sido otorgados. los trabajadores involucrados. .
• Verificar que los equipos a utilizar,
herramientas y equipos de
protección personal, son los
adecuados para la actividad y se
encuentran en buenas condiciones.
INDUSTRIAL
Responsabilidades del Receptor / Ejecutor
IR-S-04 98-01
• Asegurar que los trabajadores • Exigir que los trabajadores utilicen
utilizan apropiadamente los equipos el equipo de protección personal
de protección personal y cumplan requerido, según lo indicado en el
con las medidas de prevención y permiso.
control establecidas en el permiso
de trabajo y sus anexos. • Interrumpir el trabajo cuando
• Interrumpir el trabajo cuando observe que las condiciones se
observe que las condiciones tornen inseguras, informando sobre
iniciales del trabajo han variado, e estos cambios al emisor del
informar al emisor. permiso.
• Mantener la copia del Permiso de
Trabajo con sus anexos, en el sitio • Mantener en el sitio de trabajo la
donde se efectúan las labores. copia del permiso emitido y del
ART.

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ASESORÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

NORMA PDVSA IR-S-04

2. Todo trabajo a realizarse en áreas restringidas o no

7. Durante la fase de planificación de la obra

9. El personal involucrado en el Sistema de

Procedimiento General del

Sistema de Permisos de Trabajo

Certificados para trabajos Especiales

 Entrada a Espacios Confinados

Certificados para Trabajos Especiales

 Trabajos con fuente de Radiaciones Ionizantes

Planificación del Trabajo (ART, Procedimientos

Preparación del Trabajo (Certificados para Trabajos

Elaborar los Certificados para Trabajos Especiales y Permisos de

a. Si el trabajo a realizar implica la intervención del equipo o instalación, o

b. Si el trabajo a realizar implica: Entrada a Espacios Confinados,

PERMISO DE TRABAJO EN FRÍO O EN CALIENTE

98-01: Es un procedimiento mediante el cual el emisor,

IR-S-04: Para efectos de esta norma, es aquella área o

98-01: Son todas aquellas áreas donde se almacenan,

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

• Se debe considerar siempre, • El trabajo en caliente debe

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Requisitos para Otorgar y Recibir Permisos

Duración del Permiso

Cancelación del Permiso de Trabajo

Cancelación del Permiso de Trabajo

Cancelación del Permiso de Trabajo

Cierre del Permiso de Trabajo

Competencias para el Emisor y Receptor

Competencias para el Emisor y Receptor IR-S-04

Competencias para el Emisor y Receptor IR-S-04

Competencias para el Emisor y Receptor 98-01

• Previo al curso de permisos de trabajo debe haber

- Primeros Auxilios (8 horas)

• Aprobar con un mínimo de 85 % el curso de 40 horas de

Autorización de Emisores y Receptores de Permisos

Autorización de Emisores y Receptores de

Responsabilidades del Emisor

Responsabilidades del Emisor

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Responsabilidades del Receptor / Ejecutor

Responsabilidades del Receptor / Ejecutor

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