Competencias MINEM - Oscar Echaiz

Curso:
Competencias del MINEM y

Autorizaciones y permisos en Minería
Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas

gestor001@yahoo.es; oetxaiz@gmail.com
Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 2

Objetivo General
Al finalizar el curso, el participante estará

capacitado para manejar los conceptos de las
funciones de la Dirección General de Minería,
las actividades mineras y las concesiones en
minería y las autorizaciones de las actividades
mineras, que son aprobadas por la autoridad
minera competente.

Contenido Temático
1. Dirección General de Minería
2. Actividades mineras
3. Concesión Minera y Autorizaciones de

exploración y explotación
4. Concesiones y Autorizaciones de Beneficio y

transporte minero.

AÑO NORMA LEGAL
1981 D. LEG. 109 : Ley General de Minería
1991 D. LEG. 708 : Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Minero
1992 D.S. 018-92-EM: Reglamento de Procedimentos Mineros
D.S. 03-94-EM: Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único

1994
Ordenado de la Ley General de Minería.
LEY 26505: Ley de la inversión privada en el desarrollo de las actividades

1995 económicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas
1996 D.S. 017-96-AG : Reglamento del artículo 7 de la Ley 26505
1996 Ley 26615: Ley del Catastro Minero Nacional

AÑO NORMA LEGAL
Ley 27015: Ley Especial que regula las concesiones mineras en áreas
1998
urbanas y de expansión urbana, modificada por Ley 27560.
D.S. 008-2020-EM: Reglamento de la ley que regula las concesiones

2002
mineras en áreas urbanas y de expansión urbana.
Ley 27651: Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y
2001
Minería Artesanal.
D.S. 013-2002-EM: Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción
2002
de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.
2003 Ley 28090 – Ley que regula el cierre de minas
2005 D.S. 033-2005-EM: Reglamento de la Ley que regula el cierre de minas
2002 Ley 28611: Ley Orgánica de Regionalización

AÑO NORMA LEGAL
2005 Ley 28611: Ley General del Ambiente
D.S. 020-2008-EM - Reglamento Ambiental para las Actividades de
2008
Exploración Minera
2009 LEY Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos

D.S. 001-2010-AG - Reglamento de la Ley 29338 (Ley de Recursos
2010
hídricos)
D.S. 014-2011.EM: Normas de autorización de agua en el procedimiento
2011
de beneficio
LEY 29785. Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas
2011
u originarios
D.S. 001-2012-MC. Reglamento de la Ley del Derecho a la Consulta
2012
Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios

AÑO NORMA LEGAL
D.S. 028-2015-EM. Establecen precisiones al procedimiento de

2015 concesión de beneficio regulado en el reglamento de procedimientos
mineros, modificado por D.S. 001-2015-EM.
Ley N° 30327. Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento

2015
Económico y el Desarrollo
D.S. 002-2016-VIVIENDA. Reglamento del Capítulo I del Título IV de la

2016 Ley N° 30327 Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
Económico y el Desarrollo.
D.S. N° 003-2016-EM. Modifican diversos artículos del Reglamento de
Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo N° 018-92-EM
2016 y modifican y actualizan el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por
Decreto Supremo N° 038-2014-EM.

AÑO NORMA LEGAL
LEY N° 30428. Ley que oficializa el sistema de cuadrículas mineras en

2016
coordenadas UTM WGS84.
D.S. 024-2016-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
2016
Minería
D.S. 025-2016-EM. Oficializan la transformación al sistema geodésico
horizontal oficial WGS84 de las coordenadas UTM referidas al sistema
PSAD56 de los vértices de los petitorios mineros, de las Concesiones
2016 Mineras, de las concesiones de beneficio, de labor general y de
transporte minero, y la metodología utilizada para dicho fin de acuerdo
al informe de la dirección de catastro minero del Instituto Geológico
Minero y Metalúrgico – INGEMMET.

1
DIRECCIÓN GENERAL DE MINERÍA

La Dirección General de Minería es el órgano técnico
normativo del Ministerio de Energía y Minas, encargado de
proponer y evaluar la política del Sector Minería; proponer
y/o expedir, según sea el caso, la normatividad necesaria del
Sector Minería; promover el desarrollo sostenible de las
actividades de exploración y explotación, labor general,
beneficio, comercialización y transporte minero; ejercer el
rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo de las
actividades mineras, según le corresponda. Depende
jerárquicamente del Viceministro de Minas.

Ministerio de Energía y Minas
Viceministro de Minas
Dirección General de Minería Órgano Técnico del

MEM
Proponer y Proponer y Promover Ejerce

evaluar expedir
Desarrollo Rol
Política del Normas sostenible concedente
Sector necesarias del del Estado
Minería Sector Minería Actividades Desarrollo de las
mineras actividades mineras
Exploración Explotación Labor General Transporte Comercialización

minero

DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DE
NORMATIVA DE TÉCNICA PROMOCIÓN
MINERÍA MINERA MINERA

REGISTRO DE
VISADO
PERITOS
MINEROS
OPINAR Y VISADO DE LAS
EVALUAR
RESOLUCIONES
DIRECTORALES
INVERSIONES POR
EXTRANJEROS EN
ZONA DE FRONTERA
EMPRESAS RECURSOS SERVIDUMBRE
ESPECIALIZADAS IMPUGNATIVOS Y MINERA
OPINA SOBRE LOS ASPECTOS DE CONTRATISTAS DE NULIDAD
LEGALES DE LA ADQUISICIÓN MINEROS
DE PROPIEDADES

EVALUAR Y OPINAR
OTORGAMIENTO AUTORIZACIONES APROBACIÓN
CERTIFICADO DE
CONCESIONES
OPERACIÓN
INICIO O REINICIO DE USO DE MINERA (COM)
ACTIVIDADES MINERO ANFO Y
•BENEFICIO
METALÚRGICAS SIMILARES
•LABOR GENERAL
•TRANSPORTE MINERO MODIFICACIÓN DENUNCIAS POR
EXPLORACIÓN EXTRACCIÓN
PLANES DE ILÍCITA DE MINERAL
EXPLOTACIÓN
MINADO

REALIZAR
ELABORACIÓN Y
IDENTIFICACIÓN ACTUALIZACIÓN
EVALUAR Y OPINAR
VISITAS DE
VERIFICACIÓN
AUTORIZACIÓN INVENTARIO
ZONAS DE CONSTRUCCIÓN ASPECTOS

ACTIVIDADES PASIVOS
MINERAS AMBIENTALES
LABORES DE ACCESO
ECONÓMICOS Y MINEROS
VENTILACIÓN Y
FINANCIEROS
DESAGÜE
CONCESIONES PLAN DE PLAN DE CIERRE DE

MINERAS VECINAS CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES
MINAS MINEROS

ADMINISTRAR REALIZAR
EVALUAR Y OPINAR ANÁLISIS

SUPERVISAR CONSOLIDAR
ECONÓMICOS
ACTIVIDADES
DECLARACIONES ESTADÍSTICAS ACREDITACIÓN APROBACIÓN MINERAS
JURADAS MINERAS
ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD
PRODUCCIÓN INVERSIÓN MODIFICACIÓN Y
MÍNIMA MÍNIMA EJECUCIÓN DE CONTRATOS DE
PROGRAMAS DE GARANTÍAS Y MEDIDAS
INVERSIÓN DE PROMOCIÓN A LA
INVERSIÓN

EVALUAR Y OPINAR
APROBAR ASPECTOS AUTORIZACIÓN

TÉCNICOS
PROGRAMAS PROGRAMAS DE ADQUISICIÓN DE ÁREAS DE NO

DE INVERSIÓN REINVERSIÓN PROPIEDADES ADMISIÓN DE
EN CON CARGO A MINERAS E PETITORIOS
EXPLORACIÓN UTILIDADES NO INVERSIONES (ANAP)
DISTRIBUIDAS
EXTRANJEROS
EN ZONA DE
FRONTERA
(*) ESTA FUNCIÓN SERÁ REALIZADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE

FORMALIZACIÓN ( RM N° 442-2013-MEM-DM , APRUEBA
MODIFICACIÓN DE TUPA 16.10.2013)
Principios del procedimiento minero
El Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, establece en su

artículo 111, que el Estado garantiza que los procedimientos mineros
responden a principios de :
CERTEZA (la norma jurídica)
PUBLICIDAD (de los actos administrativos)
UNIFORMIDAD (de requisitos)
SIMPLICIDAD (de procedimientos)
EFICIENCIA (de la Administración)

SUPERFICIE DEL TERRITORIO EXTENSIÓN (HAS) (%)
Total de superficie 128’521,560.00 100.00
Territorio concesionado 18’756,958.00 14.59
Territorio en Actividad Minera 1’722,056.00 1.34
(575) En Producción 1’260,617.00 0.98
(464) En Exploración 461,439.00 0.36
Áreas Restringidas a la Minería 81’771,573.00 63.62

(219) Área natural - Núcleo 22’181,069.00 17.26
(52) otra área restringida 16’586,261.00 12.91
(63) Área natural - amortiguamiento 16’488,339.00 12.83
(14) Proyectos Especiales 14’761,905.00 11.49
(43) Áreas de no admisión de petitorios 824,299.00 0.64
(8,043) Zonas Arqueológicas 5’812,243.00 4.52
(60) Áreas de Defensa Nacional 4’156,802.00 3.23
(2,088) Zona Urbana (urbana y expansión) 569,198.00 0.44
(2) Propuesta de área natural 357,268.00 0.28
(20) Puertos y Aeropuertos 4,189.00 0.003
Fuente: Ministerio de Energía y Minas – abril 2015

2
ACTIVIDADES MINERAS

ACTIVIDADES MINERAS
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA
DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM
II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es
inalienable e imprescriptible.
El Estado evalúa y preserva los recursos naturales, debiendo para ello
desarrollar un sistema de información básica para el fomento de la inversión;
norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el
principio básico de simplificación administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la
actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el régimen
de concesiones.
III. El Estado protege y promueve la pequeña minería y la minería artesanal,
así como la mediana minería, y promueve la gran minería
ACTIVIDADES MINERAS
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA
DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM
VI. Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospección,
exploración, explotación, labor general, beneficio, comercialización y
transporte minero.
La calificación de las actividades mineras corresponde al Estado.
El Estado o los particulares para ejercer las actividades antes señaladas
deberán dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente Ley.
(…)
VII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospección y la
comercialización, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al
que se accede bajo procedimientos que son de orden público.
Las concesiones se otorgan tanto para la acción empresarial del Estado, cuanto
de los particulares, sin distinción ni privilegio alguno.
Actividades Mineras
• Es toda labor tendiente a desarrollar la industria minera en el

territorio de la República.
• CLASIFICACION:
• CATEO
• PROSPECCION
• EXPLORACION
• EXPLOTACION
• BENEFICIO
• LABOR GENERAL
• TRANSPORTE MINERO
• COMERCIALIZACION
• DEPOSITOS DE CONCENTRADOS MINEROS (*)
(*) Deposito de Concentrados: Actividad Minera por Disposición del D. Leg. 1048
ACTIVIDADES MINERAS
LAS ACTIVIDADES MINERAS ACTIVIDADES LAS ACTIVIDADES MINERAS ACTIVIDADES
(superficie o subterráneos) MINERAS (superficie o subterráneos) MINERAS
(Metálicos y No Metálicos) D.S. 014-92-EM D.S. 055-2010-EM D.S. 014-92-EM
D.S. 024-2016-EM D. Leg. 1048 (*)
5 Sistema de transporte minero Transporte
1 Exploración Exploración
(fajas transportadoras, tuberías o Minero
(perforación diamantina,
mineroductos, cable carriles,
cruceros, trincheras, entre otras)
entre otros)
2 Explotación Explotación
6 Labor general Labor General
(desarrollo, preparación,
(Ventilación, desagüe, izaje, o
explotación, depósitos de
extracción, entre dos o más
minerales, desmontes y relaves,
concesiones de titulares
entre otras.)
diferentes.
3 Beneficio Beneficio
7 Actividades de cierre de minas
(lavado metalúrgico del mineral
(Cierre temporal, progresivo y
extraído, preparación mecánica,
final de componentes.
Concentración, Lixiviación,
adsorción-desorción, Merril
Crowe, Tostación, fundición, D.S. N° 014-92-EM: Texto Único Ordenado de la Ley General de
refinación, entre otros. Minería.
D.S. N° 024-2016-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
4 Almacenamiento de concentrados Almacenamiento en Minería (RSSOM)
de mineral, carbón activado, de Concentrados D. Leg. 1048:
refinados, minerales no metalicos, (*)
relaves, escorias y otros.)

Actividades conexas a la actividad minera (*)
Son tareas o sub-actividades que se realiza de manera
complementaria a la actividad minera y que permite el
cumplimiento de ésta:
• Construcciones civiles, montajes mecánicos y eléctricos, instalaciones anexas
o complementarias,
• tanques de almacenamiento, tuberías en general,
• generadores eléctricos,
• sistemas de transporte que no son concesionados,
• uso de maquinaria, equipo y accesorios,
• mantenimiento mecánico, eléctrico,
• comedores, hoteles, campamentos,
• servicios médicos,
• vigilancia,
• construcciones y
• otros tipos de prestación de servicios.
(*) D.S. N° 024-2016-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

Algunas Definiciones
• YACIMIENTO:
• Es la acumulación natural de minerales en la corteza terrestre, en
forma de uno o varios cuerpos minerales o meníferos agrupados,
los cuales en este estado, pueden ser objeto de extracción y
explotación industriales. (Definición Técnica)
• MINA:
• Es un yacimiento mineral que se encuentra en proceso de
explotación. (DS 055-2010-EM)
• PROYECTO MINERO:
• Es el conjunto de actividades mineras interrelacionadas que
propone realizar el titular minero en una Unidad Minera, en
concordancia con la Ley General de Minería y este reglamento.
(DS 040-2014-EM)

• UNIDAD ECONÓMICA ADMINISTRATIVA

• Agrupación de 2 ó más concesiones mineras de las misma clase y naturaleza
ubicados dentro de radio de 5, 20 ó 10 Km de radio, dependiendo del tipo de
sustancia minera, aprobada por la Dirección de Concesiones Mineras para la
acreditación de la Producción o inversión mínima. (DS 018-92-EM)
• CENTRO DE TRABAJO o UNIDAD DE PRODUCCIÓN o UNIDAD MINERA:
• Es el conjunto de instalaciones y lugares en el que los trabajadores
desempeñan sus labores relacionadas con la actividad minera.
• Está ubicado dentro de una Unidad Económica Administrativa o concesión
minera o concesión de beneficio o labor general o transporte minero.
• En el caso que la concesión de beneficio y concesión de transporte minero se
encuentren fuera de la UEA o de la concesión minera, las fiscalizaciones
podrán efectuarse en forma independiente. (DS 055-2010-EM)

• MINERÍA INFORMAL.-
• Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria
que no corresponde a las características de la actividad minera
que desarrolla (Pequeño Productor Minero o Productor Minero
Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de
carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que
rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la actividad
minera y por persona, natural o jurídica, o grupo de personas
organizadas para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un
proceso de formalización conforme se establece en el presente
dispositivo.
• (D.Leg. 1105. Decreto Legislativo que establece disposiciones para el proceso de

formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal)

• MINERÍA ILEGAL.-
• Actividad minera ejercida por persona, natural o jurídica, o
grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad,
usando equipo y maquinaria que no corresponde a las
características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño
Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir
con las exigencias de las normas de carácter administrativo,
técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades,
o que se realiza en zonas en las que esté prohibido su ejercicio.
• Sin perjuicio de lo anterior, toda actividad minera ejercida en
zonas en las que esté prohibido el ejercicio de actividad
minera, se considera ilegal.
• (D.Leg. 1105. Decreto Legislativo que establece disposiciones para el proceso

de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal)

Sistema dual en las concesiones mineras
Concesiones y Autorizaciones
Actividades Mineras Régimen Autoridad Autorización Autoridad
(Libre/ Concesión) Competente Operación/ Competente
Funcionamiento
Cateo Libre ------- ------- -------
Prospección Libre ------- ------- -------
Exploración Operación DGM
Concesión Minera INGEMMET
Explotación Operación DGM
Beneficio Concesión DGM Funcionamiento DGM
de beneficio
Labor general Concesión DGM Funcionamiento DGM
de Labor General
Transporte minero Concesión DGM Funcionamiento DGM
de Transporte Minero
Comercialización Libre ------- ------- -------

Almacenamiento de Libre ------- ------- -------
concentrados
Sujetos de la actividad minera

Sujetos de la Actividad Minera
• TITULAR MINERO:
• Persona natural o jurídica, nacional o extranjera, responsable
de las actividades mineras. (D.S. N° 055-2010-EM)
• CONCESIONARIO, es el Titular del derecho minero, obtenido
por otorgamiento del Estado, o adquirido por transmisión o
transferencia de derechos y acciones gratuita u onerosa.
• CESIONARIO, es el titular que tiene solamente el derecho de
la conducción de las actividades mineras, obtenidas por
Contrato de Cesión Minera suscrito con el concesionario.
En el D.S. 04-92-EM (LGM), al sujeto que realiza la actividad

minera como se le denomina “Titular de la Actividad
Minera”, distinguiendo de esta forma con el que solo tiene el
derecho minero y no realiza actividad.

Tipos de Titulares de la Concesión
• TITULAR DE LA CONCESION
 Es el concesionario.
 Es la persona natural o jurídica que ha obtenido la
concesión por otorgamiento por parte del Estado,
 por adquisición del derecho minero por contrato de
transferencia,
 por sucesión,
 por donación,
 Por dación en pago,
 etc.
Oscar Alberto Echaiz Cabañas OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO 35
Tipos de Titulares de la Concesión
• TITULAR DE LA ACTIVIDAD MINERA

Es el que realiza la actividad minera
Puede ser:
 El concesionario minero, o
 El cesionario (aquel que por medio del contrato de
cesión minera adquirió los derechos en forma
temporal, de realizar la actividad minero, esto no
implica que haya adquirido la concesión.)
También podría ser:
El que realiza actividad minera, mediante contrato de
explotación.

• TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA

• (RD 350-2015-MEM/DGM: Disposiciones para presentación de la DAC 2014)
 Que tengan sus estudios ambientales aprobados, independientemente
que estos se encuentren vigentes;
 Que hayan dado inicio de sus actividades mineras o que la autoridad
minera competente haya autorizado el inicio de las mismas;
 Titulares mineros en los que la autoridad fiscalizadora competente o
autoridad minera, haya comprobado que han realizado o se vienen
realizando actividades mineras de exploración, desarrollo,
construcción, operación o cierre de minas, sin los permisos o
autorizaciones correspondientes;
 Titulares mineros que vienen presentando sus estadísticas mensuales
de producción en cumplimiento de lo señalado por el artículo 91° del
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 03-94-EM;

• /… TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA

 Titulares mineros que se encuentran en las etapas de
exploración, desarrollo, construcción, operación o cierre de
minas.
 Titulares que tengan actualmente sus actividades mineras
paralizadas, es decir los titulares mineros que anteriormente
han realizado o concluido actividades de exploración, desarrollo,
construcción, operación o cierre de minas; y,
 Titulares mineros que han realizado actividad minera tales
como: exploración, desarrollo, construcción, operación
(explotación, beneficio, labor general y transporte) y cierre de
minas, en concesiones que hayan sido transferidas o hayan sido
declaradas caducas, y que mantengan vigentes otras
concesiones independientemente de que éstas últimas se
encuentran sin actividad minera alguna.

Sociedad Legal
Constitución de Sociedad Minera de Responsabilidad
Limitada (SMRL)
• La autoridad minera lo conforma cuando existe
pluralidad de titulares en un petitorio al momento
de otorgarse el titulo de concesión minera
• Luego lo realiza a solicitud de parte.
• Capital social
• Numero de participación
• Valor de cada participación
• Gerente
Contratos y Sociedades Mineras 39

Sociedad Legal
• Cuando por razón de petitorio, sucesión,
transferencia o cualquier otro titulo, resulten dos o
más personas titulares de una concesión, se
constituirá de modo obligatorio una sociedad minera
de responsabilidad limitada, salvo que las partes
decidan constituir una sociedad contractual.
• La sociedad minera de responsabilidad limitada es

una persona jurídica de derecho privado, y por el
acto de su constitución se convierte en único titular
de la concesión que la originó.
Sociedad Legal
• Los socios de las sociedades mineras de
responsabilidad limitada no responden
personalmente por las obligaciones sociales sino
hasta el límite de sus participaciones.
• El plazo de duración de una SMRL es indefinido
La SMRL se disuelve por:
• - La extinción de sus concesiones mineras
• - La transferencia de sus concesiones o
• - Si desaparece la pluralidad de socios.

Tipo de Titulares de la Concesión
Capacidad Minera Tipo de sujetos

Gran Minería
Productor de Régimen General (RG)
Mediana Minería (*)
Pequeña Minería Pequeño Productor Minero (PPM)
Minería artesanal Productor Minero Artesanal (PMA)
(*) DS 002-91-EM-DGM ( Literal g del artículo 1)

Tipo de Titulares de la Concesión
Capacidad Minera Tipo de sujetos
Gran Minería Desde 5000 TM/día

Productor de Régimen
hasta 5000 TM/día General (RG)
Mediana Minería (*)
Mas de 350 TM/día
Hasta 2,000 has
Pequeño Productor Minero
Pequeña Minería Hasta 350 TM/día
(PPM)
Mas de 25 TM/día
Hasta 1,000 has Productor Minero Artesanal
Minería artesanal
Hasta 25 TM/día (PMA)
(*) DS 002-91-EM-DGM ( Literal g del artículo 1)

Titulares Mineros según su Capacidad de
producción
ESTRATO MINERO TITULAR Autoridad Competente Entidad
GRAN MINERIA MINEM (DGM / INGEMMET)

RG Gobierno Nacional
MEDIANA MINERIA MINEM (DGM / INGEMMET)
PEQUEÑA MINERÍA PPM DREM / GREM
Gobierno Regional
MINERIA ARTESANAL PMA DREM / GREM
RG: Régimen general

PPM: Pequeño Productor Minero
PMA: Productor Minero Artesanal

Titulares Mineros según su Capacidad de
producción
AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN
Seguridad de Obligaciones Seguridad y Salud Obligaciones

ESTRATO MINERO TITULAR Infraestructura ambientales en el Trabajo laborales
GRAN MINERIA RG OSINERGMIN OEFA SUNAFIL SUNAFIL
MEDIANA MINERIA RG OSINERGMIN OEFA SUNAFIL SUNAFIL
PEQUEÑA MINERÍA PPM DREM o GREM DREM o GREM DREM o GREM SUNAFIL
MINERIA ARTESANAL PMA DREM o GREM DREM o GREM DREM o GREM DRT

2.1 Actividades mineras libres

Actividades Libres
• CATEO:
• Es la acción conducente a poner
en evidencia indicios de
mineralización por medio de
labores mineras elementales.
• Comprende: Estudios geofísicos
preliminares
• Cavar importa apertura y mover
la tierra, abrir pozos o
“calicatas”.
• Esta labor se realiza con pico,
pala, barreno.
CALICATA
Actividades Libres
• PROSPECCION:
• Es la investigación
conducente a determinar
áreas de posible
mineralización por medio de
indicaciones químicas y
físicas, medidas con
instrumentos y técnicas de
precisión.
• Comprende:
Se toma muestras y se
hacen estudios Geológicos,
geofísicos, geoquímicas,
geomagnéticos, etc.

Actividades Libres
• El cateo y la prospección es libre en todo el territorio

nacional, no esta sujeto a concesión.
• No se puede realizar en áreas de:
• Por terceros en área de Concesiones otorgadas.
• En áreas de no admisión de petitorios.
• En terrenos cultivados o cercados, salvo autorización del
titular o propietario del predio.
• En zonas urbanas o de expansión urbana.
• En zonas reservadas para la defensa nacional.
• En zonas arqueológicas.
• Sobre bienes de uso público, salvo autorización.
• En Áreas Naturales Protegidas.

Actividades Libres
• COMERCIALIZACION:
• Es Libre el comercio de productos minerales, interna y
externamente. Su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una
concesión. (art. 3 del TUO LGM)
• No son reivindicables los productos minerales comprados a

personas autorizadas.
• La compra de minerales a personas no autorizadas acarrea
responsabilidad.
• El comprador debe verificar el origen de las sustancias
minerales.
• Debe de identificar el derecho minero del cual ha sido extraído
y/o especificado. En caso de ser producto metalúrgico, el
certificado de Planta de beneficio.

Actividades Libres
• DEPOSITOS DE
CONCENTRADOS MINEROS.
El almacenamiento de
concentrados de minerales en
depósitos ubicados fuera de las
áreas de las operaciones mineras,
constituye una actividad del sector
minero que no se realiza bajo el
sistema de concesiones. (D.
Legislativo 1048)
Encontrándose regulada por las
normas y procedimientos previstos
por el Ministerio de Energía y
Minas, así como por las
disposiciones vigentes en materia
ambiental, y de seguridad e
higiene minera, en los aspectos
que le resulten aplicables.

2.2 Actividades mineras bajo el
régimen de Concesiones

52
Concesiones en Minería
• CONCESIÓN: Es el derecho que otorga el Estado a las

personas naturales o jurídicas para que administre y
explote en su provecho, en forma regular y continua,
por tiempo determinado o indeterminado, diversos
bienes o recursos de dominio del Estado o servicios
públicos, para la satisfacción de un interés colectivo,
autorizado mediante ley y aprobado por Resolución
(acto administrativo) o contrato.
• En minería:
1. Concesión Minera
2. Concesión de Beneficio
3. Concesión de Labor General
4. Concesión de Transporte

Naturaleza jurídica de la concesión
Es tridimensional
Acto administrativo
Concesión
Derecho real Sólido de
(Inmueble) profundidad

• La concesión minera proviene de un acto administrativo,

emanado de la autoridad competente, que autoriza a
realizar una actividad minera.
• La acto administrativo, es una Resolución de Presidencia o
Directoral, denominada, Resolución de Título, emitida por la
autoridad competente:
INGEMMET (Concesiones mineras)
DGM (concesiones de Beneficio, Labor General y transporte
minero)
DREM o GREM (concesiones mineras, de Beneficio, Labor
General y transporte minero) Solo en caso de PPM y PMA

• No es usufructo:
• El uso y disfrute del bien, no aplica.
• No es temporal.
• No es propiedad:
• No es propietario del yacimiento, ni de la tierra.
• Es un derecho real sui generis
• La Concesión es un derecho inmueble por fuerza de la
Ley, a fin que el titular pueda ejercer derechos similares a
los de los bienes reales (transmisión, transferencia,
derechos reales de garantía, etc.)
Es un inmueble distinto y separado del predio en donde se

encuentre ubicada (art.9 del DS 014-92-EM - TUO de la LGM).

• Es un Sólido de profundidad
Cara superior
• Un objeto tridimensional (Largo –
Ancho -Profundidad) L A
• Limitados por planos verticales
correspondientes a los lados del un
cuadrado o rectángulo o poligonal
cerrada, cuyos vértices están referidos
a coordenadas UTM (Universal
Transversal Mercator). P

58
Derecho de Vigencia
CONCESION TIPO BASE D. VIGENCIA
RG (MM - GM) Más de 2000 has. US $ 3.00 x A/has.

MINERA PPM Hasta 2000 has. US $ 1.00 x A/has.
PMA Hasta 1000 has. US $ 0.50 x A/has.
RG (GM) + de 5000 TMD 2.00 UIT
RG (MM) + de 1000 a 5000 TMD 1.5 UIT

BENEFICIO RG (MM) + de 350 a 1000 TMD 1.00 UIT
PPM + de 25 a 350 TMD
0.0014 de UIT x TMD
PMA hasta 25 TMD
LABOR GENERAL TODOS
Metro lineal 0.003% de una UIT
TRANSPORTE MINERO TODOS
Su cumplimiento es hasta el 30 de junio de cada año

PERMISOS PARA LAS ACTIVIDAD MINERAS

1. Título de Concesión minera
2. Autorización del Terreno Superficial
3. C.I.R.A. o el plan de monitoreo arqueológico
4. Certificación ambiental
5. Vías de acceso
6. Autorización de la autoridad competente para afectación de
carretera o derecho de vía
7. Licencia de uso de agua
8. Autorización de vertimiento de aguas residuales Tratadas.
9. Plan de cierre
N° EXPLORACION EXPLOTACION BENEFICIO TRANSPORTE ENTIDAD
Título de Título de
1 ----------------------- ----------------------- INGEMMET
Concesión minera Concesión minera
Propietario y CC.CC.
Autorización del Autorización del Autorización del Autorización del
(privado)
2 Terreno Terreno Terreno Terreno
La SBN, Gob.Reg o
Superficial Superficial Superficial Superficial
Entidad Pública
C.I.R.A. o el plan C.I.R.A. o el plan C.I.R.A. o el plan C.I.R.A. o el plan
Ministerio de
3 de monitoreo de monitoreo de monitoreo de monitoreo
Cultura
arqueológico arqueológico arqueológico arqueológico
Certificación
Certificación Certificación Certificación La DGAAM o la
4 ambiental
ambiental ambiental ambiental DREM o GREM
(mínimo presentación)
Vías de acceso Vías de acceso Vías de acceso Vías de acceso
5
(2 y 4) (2 y 4) (2 y 4) (2 y 4)
C.I.R.A: Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
N° EXPLORACION EXPLOTACION BENEFICIO TRANSPORTE ENTIDAD
Autorización de Autorización de Autorización de

la autoridad la autoridad la autoridad PROVIAS del
competente para competente para competente para Ministerio de
6 -----------------------
afectación de afectación de afectación de Transporte y
carretera o carretera o carretera o Comunicaciones
derecho de vía derecho de vía derecho de vía
Licencia de uso Autoridad Nacional
7 ----------------------- ----------------------- -----------------------
de agua del Agua
Autorización de
vertimiento de Autoridad Nacional
8 ----------------------- ----------------------- -----------------------
aguas residuales del Agua
Tratadas.
Plan de cierre Plan de cierre Plan de cierre
9 ----------------------- DGAAM
(aprobado) (aprobado) (aprobado)
10 Consulta Previa Consulta Previa Consulta Previa Consulta Previa MINEM

3
Concesión de actividades mineras y
Autorización para inicio /reinicio
Concesión Minera (Exploración y explotación)
Concesión de Beneficio
Concesión de Labor General
Concesión de Transporte Minero
Concesión minera
• CONCESIÓN MINERA:
• El Estado otorga a su titular el derecho a la EXPLORACIÓN y

EXPLOTACIÓN de los recursos minerales concedidos, que se
encuentren dentro de un sólido de profundidad indefinida,
limitado por planos verticales correspondientes a los lados
de un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, cuyos
vértices están referidos a coordenadas Universal Transversal
Mercator (UTM).
• La concesión minera es un inmueble distinto y separado del

predio donde se encuentre ubicada. (Artículo 9 del
TUOLGM).

• La CONCESIÓN MINERA otorga a su titular un derecho real,

consistente en la suma de los atributos que esta Ley reconoce al
concesionario.
• Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las
obligaciones que esta ley exige para mantener su vigencia´.
(Artículo 10 del TUOLGM).
• Las concesiones mineras se otorgan por sustancias mineras :

metálicas o no metálicas:
• Metálica (yacimientos polimetálicos, Cu, Au, Zn, Ag, Fe, Sn, Pb, etc.)
• No metálica (agregados de construcción, calizas, boro, fosfatos,
baritina, mármol, salitres, arcilla, carbón, cuarzo, diamante, etc.)

Actividades en concesión
• EXPLORACION: Es la actividad minera tendiente a demostrar
las dimensiones, posición, características mineralógicas,
reservas y valores de los yacimientos minerales.
• EXPLOTACION: Es la actividad de extracción de los minerales
contenidos en un yacimiento
• DESARROLLO Y PREPARACION: Es el conjunto de actividades
que se realizan para hacer posible la explotación minera.
• Las CONCESIONES MINERAS son otorgadas por el INGEMMET o

el Gobierno Regional (DREM o GREM)
• El inicio de operación de las actividades de exploración y de
explotación se aprueban mediante procedimiento de
autorización otorgado por la Dirección General de Minería del
MINEM o el Gobierno Regional.

CONCESION MINERA
TÍTULO Concesión Minera
ACTIVIDADES Exploración Explotación
Operación Desarrollo Preparación

AUTORIZACIONES
Operación
Plataformas de perforación En superficie: El Tajo, la desmontera,

COMPONENTES (Superficie) depósitos de top soil,
En Galerías (Subterránea) Labor Subterranea (Galerías), ductos,
depósito de desmonte, etc

Antecedentes de las autorizaciones de
EXPLORACIÓN
LA EXPLORACIÓN
Antes del D. Leg. 708 (D.Leg. 109: Ley General de Minería)

• Se iniciaba la operación mediante Auto de Amparo.
• La DGM otorgaba la “Concesión de Exploración”
Después del D.Leg. 708 con el D.S. 014-92-EM (TUO de la Ley general de
Minería)
• La exploración es una actividad que se otorgaba mediante la concesión
minera.
• Presentación de una carta de intención y plan de recuperación a la
DGAA. (D.S. Nº 038-98-EM)
• Se iniciaba la operación luego que obtuviera su EIA y comunicará el
inicio de la actividad a la DGAAM (D.S. Nº 020-2008-EM)
Línea de tiempo sobre la autorización de actividades de
exploración y explotación
1992
Ley 26505 DS DS
(1995) 055-2010-EM 040-2015-
D.Leg. 109 (1981) DS EM
DS DS 016-93-EM DS 046-2001-EM DS
018-92-EM 020-2008-EM 001-2015-
Concesión de DS EM
EXPLORACIO 020-2012-
N DS RM DS EM
Auto de DS 023-92-EM 038-98-EM 188-98-EM 025-2002-EM
Amparo
Plazo: 5 años
TUPA MEM Reglamenta la

RSHM Normas técnicas
RAAEM
autorización de
de Explot. De
Concesión de Procedimiento de inicio de
cantera
EXPLOTACION Art. 7: Inicio de actividades de
Presentación de explotación exploración y
Auto de Amparo Informe explotación
Plazo: Indefinido RPM RAAEM DII-PM-
RPAMM RSHM RSSOM
CBCM
Ley de Tierras Art. 25: Art. 29:
Requisitos para la RPGA
Requisitos para
explotación EBLGTAM
la exploración y
DS 014-92 EM
explotación
EXPLOTACIÓN
LA EXPLOTACION
Antes del D. Leg. 708 (D.Leg. 109: Ley General de Minería)

Se iniciaba la operación mediante Auto de Amparo.
La DGM otorgaba la “Concesión de Explotación”
Después del D.Leg. 708, con el D.S. 014-92-EM (TUO de la Ley general de
Minería)
El operador debía tener el Título de Concesión Minera
El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera del año 1992 (D.S. 023-92-EM)

En su artículo 6° establecía:
“Los establecimientos minero-metalúrgicos no podrán comenzar,
reiniciar o cesar sus operaciones sin notificar previamente al Ministerio
de Energía y Minas. “
EXPLOTACIÓN
EXPLOTACIÓN
En el Artículo 7º, se precisa:
• “Para los efectos de lo dispuesto en el artículo precedente, los titulares

presentarán un informe al Ministerio de Energía y Minas, incluyendo,
de acuerdo a la naturaleza y capacidad económica del titular de la
actividad minera, las copias de los planos y esquemas generales para la
construcción e instalación de los establecimientos y las características de
los trabajos con que darán cumplimiento a las disposiciones del presente
Reglamento. “

EXPLOTACIÓN
EXPLOTACIÓN
El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera del año 2001 (D.S. 046-

2001-EM)
Artículo 25.- Las actividades mineras no podrán iniciar, reiniciar o cesar

sus operaciones sin notificar previamente a la autoridad minera,
adjuntando lo siguiente:
a) Evaluación ambiental o estudio de impacto ambiental, plan de
minado y plan de cierre debidamente aprobados.
b) Documentación que acredite que el solicitante está autorizado a
utilizar el terreno de propiedad privada en el que realizará la
explotación.
EXPLOTACIÓN
EXPLOTACIÓN
Artículo 25° (continuación)
c) Autorización del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción en caso de que se proyecte iniciar la explotación cercana a
asentamiento humanos, carreteras y/o autopistas.
d) Opinión favorable del respectivo consejo provincial en caso de que se
proyecte iniciar la explotación en zona urbana o expansión urbana.
e) Si la explotación, afectara a zonas agrícolas, no solo contar con la opinión
favorable del Ministerio de Agricultura, sino la autorización del propietario.
TUPA del Ministerio de Energía y minas del año 2002, se introduce el

procedimiento de Autorización de inicio de Operación Minera y Plan de minado,
con los requisitos considerados en el artículo 25 del DS 046-2001-EM

AUTORIZACIÓN PARA INICIO/REINICIO DE LAS
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN, DESARROLLO,
PREPARACIÓN, EXPLOTACIÓN
EN LA ACTUALIDAD
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (D.S. 055-
2010-EM)
Artículo 29.- Los titulares mineros deben cumplir con las obligaciones
establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería y
sus reglamentos que les resulten aplicables y no podrán desarrollar
actividades mineras sin notificar previamente a la autoridad minera
competente, adjuntando copia de los siguientes documentos respecto a:
1) Para actividades de exploración:
• Instrumento ambiental respectivo, aprobado por la DGAAM.
• Programa de trabajo.
• Autorización de uso del terreno superficial.
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN,
DESARROLLO, PREPARACIÓN, EXPLOTACIÓN
Artículo 29° (continua)
2) Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo,

preparación, explotación y beneficio:
• Instrumento ambiental respectivo aprobado por la DGAAM
• Inicio de Operaciones Mineras - Plan de Minado y Autorización de
Funcionamiento de Planta de Beneficio, aprobados por la DGM.
3) Para actividades continuas de desarrollo, preparación, explotación
y beneficio:
• Acta del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de cada U.E.A. o
Concesión que aprueba el Plan de Minado Anual y el Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional

D.S. 020-2012-EM (06-Junio-2012)

OBJETO: (art. 1)
“Modificación del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por
Decreto Supremo Nº 018-92-EM, a fin de uniformizar criterios para la
evaluación y otorgamiento de autorización de beneficio, concesión de
beneficio e inicio de actividad de exploración y/o explotación, para la
Minería Artesanal, Pequeña Minería, Mediana Minería y Gran Minería, así
como la presentación de las solicitudes mediante formularios
electrónicos para autorización de beneficio y concesión de beneficio.”
Modifica el requisito de la acreditación del terreno superficial.

El artículo 8° del DS 020-2012-EM, incorpora al Capítulo XVII del
Reglamento de Procedimientos Mineros (DS 018-92-EM), el
procedimiento de inicio, reinicio de las actividades mineras de
exploración, desarrollo, preparación y explotación (Incluye la aprobación
del Plan de minado y botaderos) y modificaciones.
Estableciendo que presentará a la Dirección General de Minería o al
Gobierno Regional, un conjunto de requisitos para autorizar:
• El inicio de actividades de exploración
• El inicio o reinicio de las actividades de desarrollo, preparación y
explotación (plan de Minado y botaderos)
• Modificaciones al Plan de Minado.

PREPARACIÓN, EXPLOTACIÓN
CASO A: Inicio de las actividades de exploración.
CASO B: Inicio/reinicio de las actividades de desarrollo, preparación y

explotación (Incluye plan de minado y botaderos):
• B.1. Para aprobación del plan de minado y autorización de actividades

de desarrollo y preparación.
• B.2. Para autorización de inicio de actividad de explotación.
CASO C: Modificaciones del plan de minado

PROCEDIMIENTO 43

PREPARACIÓN, EXPLOTACIÓN (INCLUYE PLAN DE
MINADO Y BOTADEROS) EN CONCESIONES MINERAS
METÁLICAS/NO METÁLICAS y modificaciones.

CASO A: INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN
BASE LEGAL: REQUISITOS
 D.S. N° 018-92-EM (Art. 75°, inc. 1, anexo II)
(09-09-1992)
• Solicitud de acuerdo a formato,
 D.S. N° 020-2008-EM (02-04-2008) consignando el número de RUC.
 D.S. N° 020-2012-EM (06.06.2012) • Requerimientos técnicos:
 Ley N° 29785 (07-09-2011) y su reglamento
D.S.001-2012-MC
• Indicar el nombre y código de la
 Ley N° 26505 (segunda disposición concesión minera en donde se ubique el
complementaria) (17.07.95) proyecto minero.
 D.S. N° 054-2013-PCM (Art. 4 y 6) • Indicar el Nro. de la resolución que
aprueba el instrumento de gestión
PLAZO DE EVALUACIÓN: 30 días hábiles ambiental.
DERECHOS DE PAGO: • Programa de trabajo, según su categoría.
RG: 14.40 % de UIT: 554.5 Nuevos Soles • Declaración jurada del titular minero
PPM: 4.81 de UIT: 185.0 Nuevos Soles donde indique que es propietario del
predio o que está autorizado por el(los)
NOTA:
En caso corresponda, el estado realizará la consulta previa a propietario(s) del 100% de las acciones y
los pueblos indígenas u originarios cuyos derechos colectivos derechos del predio para utilizar el(los)
pueden verse afectados de forma directa. terreno(s) superficial(es) donde se
realizará la actividad de exploración, o
que cuenta con la autorización de uso de
terrenos de dominio del estado otorgada
por la autoridad competente.
CASO B: Inicio/reinicio de las actividades EXPLOTACIÓN (Incluye plan de minado y
botaderos):
B.1 Para aprobación del plan de minado y autorización de actividades de
desarrollo y preparación
BASE LEGAL: REQUISITOS:
 D.S. N° 018-92-EM (Art. 75°, inc. 2.1) (08-09- a) Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de
1992) - Anexo I, y modificatorias. RUC.
 D.S. N° 055-2010-EM (Art. 29° y del 209° al 232°,
322° y 327°) (22-08-2010) b) Indicar el nombre y código de la concesión minera o
Unidad Económica Administrativa (UEA) en donde se ubica
 Ley N° 27444 (Art. 35°) (11-04-01) el proyecto minero.
 D.S. N° 034-2008-MTC (25-10-2008)
 Ley N° 26505 (segunda disposición c) Indicar el Nro. de la resolución que aprueba el instrumento
complementaria) (17-07-95) de gestión ambiental.
 Ley N° 29785 (07-09-2011) y su reglamento d) Información técnica de acuerdo a los parámetros
D.S.001-2012-MC establecidos en el anexo I del Reglamento de
 D.S. N° 054-2013-PCM Procedimientos Mineros.
PLAZO DE EVALUACIÓN: 30 días hábiles e) Documento que acredite que el solicitante es propietario o
que está autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de
DERECHOS DE PAGO: las acciones y derechos del predio para utilizar el(los)
terreno(s) superficial(es) donde se ubicarán todos los
RG: 14.23 % de UIT: 547.8 Nuevos Soles componentes del proyecto (mina(s), botadero(s),
cantera(s) de préstamo, campamento(s), taller(es),
PPM: 4.81 de UIT: 185.0 Nuevos Soles polvorín, vías de acceso, enfermería, entre otros),
adjuntando el plano correspondiente, según lo establecido
en el DS 018-92-EM. En caso se trate de terreno eriazo de
Nota: En caso corresponda, el Estado realizará la dominio del estado deberá seguir el procedimiento
consulta previa a los pueblos indígenas u correspondiente ante la Superintendencia Nacional de
originarios cuyos derechos colectivos pueden Bienes Estatales - SBN.
verse afectado en forma directa, antes de la f) Autorización de la autoridad competente, en caso de que
aprobación del Plan de Minado. el proyecto a ejecutarse afecte carreteras u otro derecho
de vía.
B.2. PARA AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDAD DE EXPLOTACIÓN
REQUISITOS
BASE LEGAL: g) Monitoreo ambiental, efectuados por
un laboratorio certificado o empresa
D.S. Nº 018-92-EM (Art. 75º, inc. 3) con laboratorio certificado,
(08-09-1992) acreditado por INDECOPI.
h) Inspección de verificación de la
D.S. Nº 033-2005-EM (Art. 17º) (16- culminación de las actividades de
08-2005) desarrollo y preparación.
i) Plan de cierre aprobado.

CASO C: Modificaciones del Plan de Minado
Para cambios en el método de Para cambios de método de explotación

que se encuentren fuera del estudio del
explotación, que se encuentren proyecto aprobado por la DGM, el titular
dentro del estudio del proyecto minero deberá presentar:
aprobado por la DGM, Gobierno
Regional, Comité de seguridad y •Los requisitos contenidos en el numeral 2
salud ocupacional o Supervisor de del artículo 75° del D.S. 018-92-EM.
seguridad y salud, según
corresponda:
Para autorización de construcción y
funcionamiento de nuevo depósito de
desmontes o su recrecimiento:
• Acta del comité de seguridad y
salud ocupacional o supervisor de
seguridad y salud, de la concesión •Solicitud de acuerdo a formato.
minera y/o UEA, mediante la cual se •Diseño del depósito de desmonte o
aprueba el cambio solicitado, de recrecimiento.
acuerdo a los parámetros •Requisitos contenidos en el numeral 2 del
establecidos en el anexo I del D.S. artículo 75° del D.S. 018-92-EM.
018-92-EM.

CASO C: Modificaciones del Plan de Minado
BASE LEGAL: REQUISITOS
a) Para cambios en el método de explotación, que se
CAMBIO DE METODO DE EXPLOTACION, encuentren dentro del estudio del proyecto
DENTRO DEL ESTUDIO APROBADO. aprobado por la dirección general de minería,
 D.S. N° 018-92-EM (Art. 75°, literal a) del inc. 3. gobierno regional, comité de seguridad y salud
(08-09-1992) Anexo I, y modificatorias ocupacional o supervisor de seguridad y salud, según
 D.S N° 020-2012-EM (Art. 8°) (06-06-2012) corresponda:
 Acta del comité de seguridad y salud ocupacional o
supervisor de seguridad y salud, de la concesión
CAMBIO DE METODO DE EXPLOTACION, FUERA minera y/o UEA, mediante la cual se aprueba el
DEL ESTUDIO APROBADO Y FUNCIONAM IENTO
DE NUEVOS DEPOSITO DE DESMONTE Y/O cambio solicitado, de acuerdo a los parámetros
RECRECIMIENTO establecidos en el ANEXO I del D.S. N° 018-92-EM.
 D.S. N° 018-92-EM (Art. 75°, literales b) y c) de a) Para cambios de método de explotación que se
inc. 3) (08-09-1992) - Anexo I, y modificatorias. encuentren fuera del estudio del proyecto aprobado
 D.S. N° 055-2010-EM (Art. 29° y del 209° al por la dirección general de minería o gobierno
232°, 322° y 327°) (22-08-2010) regional; el titular minero deberá presentar a la
 Ley N° 27444 (Art. 35°) (11-04-01) Dirección General de Minería los requisitos
contenidos en el numeral 2 del artículo 75º del D.S.
 D.S. N° 034-2008-MTC (25-10-2008) N° 018-92-EM.
 Ley N° 26505 (segunda disposición b) Para autorización de construcción y funcionamiento
complementaria) (17-07-95)
de nuevo depósito de desmontes o su recrecimiento:
 Ley N° 29785 (07-09-2011) y su reglamento  Solicitud de acuerdo a formato.
D.S.001-2012-MC
 D.S. N° 054-2013-PCM - D.S. N° 018-92-EM  Diseño del depósito de desmonte o
(Art. 75°, inc. 2.1 y 2.2) (08-09-1992) recrecimiento.
 D.S. N° 033-2005-EM (Art. 17°) (16-08-2005)  Requisitos contenidos en el numeral 2 del
Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 86 artículo
75º del D.S. N° 018-92-EM
Procedimientos de concesión de beneficio y modificaciones.
EL BENEFICIO es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que

se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de
minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes
etapas:
Preparación Mecánica.- Proceso por el cual se reduce de tamaño, se clasifica y/o
lava un mineral.
Metalurgia.- Conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se
realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
Refinación.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los
procedimientos metalúrgicos anteriores. (Art. 17 del D.S. 014-92-EM)
D.S. Nº 014-92-EM (Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería)

La concesión de beneficio otorga a su titular el derecho a

extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o refinar metales,
ya sea mediante un conjunto de procesos físicos, químicos y/o
físico-químicos. (Artículo18 del D.S. Nº 014-92-EM - Texto Único Ordenado de
la Ley General de Minería)
La concesión de beneficio otorga a su titular un derecho real.

(Artículo 38 del D.S. 018-92-EM)
En este punto, es concordante con el artículo 10 del TUO de la Ley General de Minería
(DS 014-92-EM), sobre concesiones mineras.
Asimismo, la concordancia se extiende hasta el artículo 66 de la Constitución Política
del Estado.

La concesión de beneficio podrá ser solicitada en área menor a cien
(100) hectáreas, la que deberá tener la forma de una poligonal
cerrada, debiéndose señalar las coordenadas UTM de cada uno de sus
vértices. (Art. 38 del DS 03-94-EM - Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único Ordenado de la
Ley General de Minería)
Nota: Implica que el área puede ser menor o mayor a 100 hectáreas
La concesión de beneficio, a partir del título de la misma, otorga a su

titular el derecho a realizar uno o más de los procesos minero
metalúrgicos mencionados en el Artículo 17 de la Ley. (Artículo 39 del
D.S. 03-94-EM – Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería).
Nota: la concesión de beneficio no puede estar integrada únicamente
por un depósito de relaves (o un Pad de lixiviación), por cuanto son
parte accesoria de la concesión de beneficio.

CONCESION DE BENEFICIO
TÍTULO Concesión de Beneficio
ACTIVIDADES Preparación Metalurgia Refinación

Mecánica
AUTORIZACIONES Funcionamiento
Pad de lixiviación y depósito de relaves con sus instalaciones conexas,

COMPONENTES la planta de procesamiento y los almacenes de concentrados de
minerales, sistema(s) de transporte de relaves, canteras de piedra,

Planta de beneficio

Chancadora de material no metálico

Complejo metalúrgico de La Oroya

INSTALACIONES ADICIONALES. AUTORIZACION
Los titulares de la actividad minera requerirán la autorización de la
Dirección General de Minería para el funcionamiento de las
instalaciones adicionales y/o complementarias a las plantas de
beneficio que tengan por objeto utilizar cualquier elemento resultante
de su proceso minero-metalúrgico. (Artículo 42 del D.S. 03-94-EM –
Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería)
DESMONTES, RELAVES Y ESCORIAS

Los desmontes son parte accesoria de la concesión minera de la que
proceden; y los relaves y escorias lo son de la concesión de beneficio
de la que provienen, en tanto las mismas se encuentren vigentes.
(Artículo 19 del D.S. 03-94-EM – Reglamento de Diversos Títulos del
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería)

La solicitud de autorización de beneficio para la Minería
Artesanal, así como de concesión de beneficio para la Pequeña
Minería, Mediana Minería y Gran Minería, se realizará mediante
formularios electrónicos aprobados por resolución directoral de
la Dirección General de Minería. (Artículo 3 del DS 020-2012-EM)
(…) todas las etapas de otorgamiento de la concesión de

beneficio de Pequeña Minería, Mediana Minería y Gran Minería,
se realizará mediante los formularios electrónicos que se
encuentran publicados en el portal o página web del Ministerio
de Energía y Minas. (Artículo 4 del DS 020-2012-EM)

A partir del año en que se hubiere solicitado una concesión de beneficio,
el titular estará obligado al pago del Derecho de Vigencia, en un monto
anual según su capacidad instalada, del modo siguiente:
hasta 350 TM/día, 0.0014 de una UIT por cada TM/día.
más de 350 hasta 1,000 TM/día, 1.00 UIT
más de 1,000 hasta 5,000 TM/día, 1.5 UIT
por cada 5,000 TM/día en exceso, 2.00 UIT
La TM/día se refiere a capacidad instalada de tratamiento.
En los casos de ampliación, el pago que acompaña a la solicitud, es sobre
el incremento de capacidad. (art. 46. DS 014-92-EM)
D.S. Nº 014-92-EM (Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería)

PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE
BENEFICIO

Simplificación para el procedimiento de
Inversionista Inversionista
Inversionista DTM DGM

Oponente DGM
Inversionista 30d Inversionista
15d 20d
7d 10d
DTM CONSTRUCCION 15d 15d
DTM
Evaluara el Otorga el Título

Recogerá Solicita de Concesión de
los avisos expediente inspección
Presenta Oposición Beneficio y
solicitud (7mo día (15 días H de autoriza el
hábil de la Diligencia de
la ultima funcionamiento
solicitud) Inspección
publicación) Aprueba el (15 días H de la
(15 días de
proyecto y Inspección)
Evaluara solicitado)
autoriza la
de la Publicación de Entrega construcción (20
solicitud los avisos Publicaciones días H de la
(10mo día (30 días h de la entrega de
hábil recepción) publicaciones) Acta de
siguientes)
Inspección
Otorgamiento de concesión
de beneficio
Caso A: Otorgamiento de concesión de
beneficio
• SECTOR: Ministerio de Energía y Minas
• AUTORIDAD EVALUADORA: Dirección Técnica Minera
• PRIMERA INSTANCIA: Dirección General de Minería
• SEGUNDA INSTANCIA: Consejo de Minería
• PLAZO DE EVALUACIÓN: 90 días hábiles
• DERECHOS DE PAGO:
• a) Derecho de Trámite: 739.60 Nuevos Soles (19.46 % de la UIT) RG
• 185.00 Nuevos Soles (4.87 % de la UIT) PPM
• b) Derecho de Vigencia: Es de acuerdo al artículo 46 del D.S. 014-92-EM (TUO de la Ley
General de Minería) y conforme a lo establecido en la R.D. N° 185-97-EM-DGM del 9 de
mayo de 1997.
• NOTA: El cálculo del Derecho de Vigencia se realizará sobre la base de la capacidad
instalada solicitada.
beneficio
DS N° 038-2014-EM - TUPA MINEM (Publicado 06.11.2014)
RM N° 014-2015-MEM-DM – Modifica el TUPA (Publicado 16.01.2015)
ETAPA - A: EVALUACIÓN DE SOLICITUD.

PUBLICACIÓN DE AVISOS (CARTELES)
ETAPA - B: PRESENTACION DE PUBLICACIONES. AUTORIZACIÓN DE

CONSTRUCCIÓN
ETAPA - C: INSPECCIÓN DE VERIFICACIÓN.

OTORGAMIENTO DEL TÍTULO Y
AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO.
beneficio
ETAPA A: EVALUACIÓN DE SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN PARA
PUBLICACIÓN DE LOS CARTELES (CONTENIENDO LAS
COORDENADAS EN DONDE SE REALIZARÁ EL PROYECTO)
1. Completar el formulario electrónico vía extranet..

2. Memoria descriptiva de la planta y de sus instalaciones principales,
auxiliares y complementarias, de acuerdo al formato establecido por la DGM,
plano de construcción y diseño del depósito de relaves.
3. Documento que acredite que el solicitante es propietario o que está
autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las acciones y derechos del
predio o terreno superficial donde se realizará la actividad de beneficio,
incluyendo CIRA, de acuerdo al DS 001-2015-EM.

beneficio
ETAPA A: EVALUACIÓN DE SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN PARA
PUBLICACIÓN DE LOS CARTELES (CONTENIENDO LAS
COORDENADAS EN DONDE SE REALIZARÁ EL
PROYECTO) Continuación
4. En caso se trate de Terreno Eriazo de dominio del Estado deberá seguir el

procedimiento ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales –SBN.
5. Acreditar haber pagado el Derecho de Vigencia
ETAPA B: AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
1. Indicar el Nro. de la Resolución que aprueba el Instrumento de Gestión

Ambiental.
3. Opinión favorable del sector competente, según corresponda, si el proyecto
afecta carreteras u otro derecho de vía.
beneficio
ETAPA C: INSPECCIÓN DE VERIFICACIÓN,

OTORGAMIENTO DEL TÍTULO Y AUTORIZACIÓN DE
FUNCIONAMIENTO
1. Licencia de uso de aguas para uso minero expedida por la Autoridad

Nacional del Agua (ANA)
2. Autorización de vertimiento de aguas residuales tratadas, expedida por la
Autoridad Nacional del Agua, en caso corresponda.
3. Plan de cierre de minas aprobado (Para el inicio de operaciones)

ETAPA A: EVALUACIÓN DE SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN PARA PUBLICACIÓN DE LOS CARTELES
SOLICITUD (FORMULARIO ELECTRÓNICO) PROCEDIMIENTO
REQUISITOS LEGALES: REQUISITOS TÉCNICOS:

REVISIÓN DE REQUISITOS.
•EVALUACIÓN TÉCNICA
RECIBO DE TRAMITE MEMORIA DESCRIPTIVA DE
•EVALUACIÓN LEGAL
LA PLANTA DE BENEFICIO.
RECIBO DE VIGENCIA
FORMATO ESTABLECIDO EVALUACIÓN DE
ESTUDIO AMBIENTAL POR LA DGM. ACREDITACIÓN DE USO DE
(CARGO DE PRESENTACIÓN) INSTALACIONES: ÁREA SUPERFICIAL
-PRINCIPALES,
-AUXILIARES Y
AUTORIZACIÓN DE USO
-COMPLEMENTARIAS EL SOLICITANTE RECOGE
DEL TERRENO.
LOS AVISOS DE LA
DISEÑO DEL DEPÓSITO DE SOLICITUD DE CONCESIÓN
PRESENTACIÓN DEL CIRA
RELAVES O PAD BENEFICIO (AL 7MO. DÍA DE
APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE PRESENTADA)
APROVECHAMIENTO HÍDRICO PLANO DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA B: AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
SOLICITUD (FORMULARIO ELECTRÓNICO) PROCEDIMIENTO - ETAPA B
REQUISITOS LEGALES PUBLICAR LOS AVISOS (10 DÍAS HÁBILES):

•DIARIO EL PERUANO
•DIARIO LOCAL
REQUISITOS TÉCNICOS
PRESENTAR LA PUBLICACIÓN DE LOS AVISOS
(30 DÍAS HÁBILES)
PRESENTADO
ESTUDIO AMBIENTAL Si DENTRO DE LOS
(APROBADO Y CONSENTIDO) OPOSICIÓN 15 DÍAS DE LA

ULTIMA
PUBLICACIÓN
No
AUTORIZACIÓN DE EJECUCIÓN RESOLUCIÓN DEL DGM QUE AUTORIZA
DE OBRAS CON FINES DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA.
APROVECHAMIENTO HÍDRICO (PLAZO DE 20 DÍAS HÁBILES.)
ETAPA C: INSPECCIÓN DE VERIFICACIÓN, OTORGAMIENTO DEL TÍTULO Y AUTORIZACIÓN DE
FUNCIONAMIENTO
SOLICITUD (EXTRANET) PROCEDIMIENTO - ETAPA C
CERTIFICADO DE ASEGURAMIENTO TITULAR COMUNICA LA CULMINACIÓN DE LA

DE LA CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN Y SOLICITA LA
CONSTRUCCIÓN Y/O INSTALACIONES INSPECCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
AUTORIZACIÓN DE
DTM INSPECCIÓN DE VERIFICACIÓN
VERTIMIENTO DE AGUAS
(DENTRO DE LOS 15 DÍAS HÁBILES)
RESIDUALES TRATADAS
ACTA DE INSPECCIÓN
O
DOCUMENTO QUE ACREDITE NO
INSPECCIÓN
EL VERTIMIENTO CERO. OBSERVACIONES
FAVORABLE
LICENCIA DE AGUA SI
DGM TÍTULO DE CONCESIÓN DE BENEFICIO Y
PLAN DE CIERRE DE MINAS AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE
APROBADO PLANTA. (15 DÍAS DESDE LA INSPECCIÓN)
CASO B: MODIFICACIÓN DE CONCESION
DE BENEFICIO
a) PARA AMPLIACIÓN DE AREA
b) PARA AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA
c) PARA INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA CAPACIDAD
d) PARA AUTORIZACION DE NUEVO DESPOSITO DE RELAVES O

RECRECIMIENTO
e) NUEVO PAD DE LIXIVIACION O AMPLIACION.

DE BENEFICIO
SECTOR: Ministerio de Energía y Minas
AUTORIDAD EVALUADORA: Dirección Técnica Minera
PRIMERA INSTANCIA: Dirección General de Minería
SEGUNDA INSTANCIA: Consejo de Minería
PLAZO DE EVALUACIÓN: 120 días hábiles
DERECHO DE PAGO:
• a) Derecho de Trámite: 20% de la UIT (UIT para el año 2014 es S/. 3,800)
• b) Derecho de Vigencia: Es de acuerdo al artículo 46 del D.S. 014-92-EM
(TUO de la Ley General de Minería)
Solo aplica en el caso que se solicite la modificación de la capacidad instalada de la concesión de
beneficio. El cálculo del Derecho de Vigencia a pagar esta sobre la base de la capacidad instalada que
se solicite incrementar.

DE BENEFICIO
A) PARA AMPLIACIÓN DE CAPACIDAD INSTALADA O INSTALACIÓN
DE COMPONENTES y AMPLIACION DE NUEVAS AREAS:
Este procedimiento se tiene 3 etapas:
A. Evaluación de la solicitud electrónica (Requisitos legales y técnicos)

Publicación del avisos.
B. Presentación de Publicaciones
Aprobación del proyecto de modificación y Autorización de
construcción, para lo cual debe contar con el EIA aprobado y
consentido o el ITS.
C. Inspección de verificación favorable,

Aprobación de la ampliación de área,
ampliación de la capacidad instalada y
autorización de funcionamiento.
DE BENEFICIO
B.- PARA AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA (INSTALACIONES
ADICIONALES Y/O MEJORA DE PROCESOS) SIN AMPLIACION AREA:
Este procedimiento tiene dos etapas:

B. Inspección de verificación favorable,

Ampliación de la capacidad instalada y
Autorización de funcionamiento.

DE BENEFICIO
C.- PARA INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA
CAPACIDAD INSTALADA Y SIN AMPLIACIÓN DE AREA:

B. Inspección de verificación favorable,

Ampliación de la capacidad instalada y autorización de
funcionamiento de las instalaciones adicionales.
DE BENEFICIO
D.- PARA AUTORIZACIÓN DE NUEVO DEPÓSITO DE RELAVES O PAD
DE LIXIVIACIÓN Y SU AMPLIACIÓN O RECRECIMIENTO
A) Evaluación de la solicitud electrónica (Requisitos legales y técnicos)

Aprobación del diseño del depósito de relaves o pad de lixiviación la
ampliación o el recrecimiento.
Autorización de construcción, para lo cual debe contar con el EIA
aprobado y consentido o el ITS;
B) Inspección de verificación
Autorización de funcionamiento del :
- Nuevo de deposito de relaves o PAD de lixiviación , o
- Ampliación o recrecimiento por cada etapa.

CASO C: OPOSICION EN EL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN
DE BENEFICIO
SECTOR: Ministerio de Energía y Minas
AUTORIDAD RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN: Dirección Técnica Minera
PRIMERA INSTANCIA: Dirección General de Minería
SEGUNDA INSTANCIA: Consejo de Minería
BASE LEGAL:
D.S. N° 014-92-EM (Arts. 144°, 145°, 146° y 147° del TUO de la Ley G.M.) (0406-92)
D.S. N° 018-92-EM (Arts. 55°, 56°, 57°, 58° y 59° del Reglamento) (08-09-92)
Ley N° 27444 (Arts. 34° y 132°) (11-04-01)
PLAZO DE EVALUACIÓN: 30 días hábiles
DERECHOS DE PAGO:
a) Derecho de Trámite: 10% de la UIT (UIT para el año 2013 es S/. 3,700)
REQUISITOS
A) Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de RUC.
B) Adjuntar u ofrecer la prueba pertinente
Abg. Oscaren elEchaiz
Alberto momento
Cabañas de la presentación. 116
CASO C: OPOSICION EN EL PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN
DE BENEFICIO
RECURSO DE OPOSICION
• EVALUACION TECNICA
• TRASLADO DE LA OPOSICION (7 días)
• CONTESTACION DEL TRASLADO
• EVALUACION DE PRUEBAS (diligencia actuación de diligencia pericial)
RESOLUCION FINAL (FUNDADO O INFUNDADO)
• CONSEJO DE MINERÍA (Si se impugna la Resolución Final)

4.1
Informe Técnico Minero (ITM)
Disposiciones para los casos de presentación de
Informe Técnico Minero (ITM)
(i) la capacidad instalada o la instalación de componentes que impliquen

nuevas áreas, siempre que éstas se encuentren dentro del área aprobada en
el instrumento ambiental;
(ii) la capacidad instalada para instalaciones adicionales y/o mejora

tecnológica de procesos sin ampliación de área;
(iii) instalaciones adicionales sin modificación de la capacidad instalada y sin

ampliación de área;
No se requerirá iniciar un procedimiento de modificación de concesión de

beneficio, si cuenta con la conformidad del Informe Técnico Sustentatorio,
otorgada por la autoridad ambiental, conforme al artículo 4 del Decreto
Supremo Nº 054-2013-PCM.

Disposiciones para los casos de presentación de Informe
Técnico Minero
En dichos casos, el titular de la actividad minera debe presentar ante la Dirección
General de Minería un Informe Técnico Minero, de acuerdo al formato electrónico
que será aprobado por Resolución Ministerial, debiendo ser acompañado de la
siguiente documentación:
1. Resolución Directoral de la autoridad ambiental que da conformidad del

Informe Técnico Sustentatorio.
2. Memoria descriptiva según formato electrónico aprobado por Resolución
Ministerial. (aprobado por R.M. 183-2015-MEM/DM, publicado el 25/04/2015))
3. Para acreditar la titularidad o autorización del uso del(los) terreno(s)
superficial(es) donde ejecutará la ampliación o modificación del proyecto de
concesión de beneficio (de acuerdo a loa señalado en el párrafo 3.1. del
artículo 3 del presente reglamento.)
4. Copia simple de la licencia de uso de agua que cubra el requerimiento de la
ampliación, expedida por la autoridad competente, de lo contrario, si no se
requiere la licencia de uso de aguas, presentará el Balance de Agua como
sustento. Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 120
Disposiciones para los casos de presentación de Informe
Técnico Minero
La Dirección General de Minería debe emitir la Resolución de conformidad respecto

al Informe Técnico Minero para la:
AUTORIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN y
FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO DE MODIFICACIÓN,
• Plazo máximo de quince (15) días hábiles de presentado el Informe,
• Caso contrario, se tendrá por aprobada la solicitud (Silencio Positivo);
• Sin perjuicio, que la autoridad minera emita la respectiva resolución administrativa

Concesión de Labor General y Transporte
minero

CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO Y
LABOR GENERAL
1. Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo
continuo de productos minerales, por métodos no convencionales.
Los sistemas a utilizarse podrán ser:
- Fajas transportadoras;
- Tuberías; o,
- Cable carriles.
2- La Dirección General de Minería, con informe favorable del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y opinión del Consejo de Minería, podrá
agregar nuevos sistemas a esta definición. (art. 22° del TUO LGM)
3. La concesión de transporte minero confiere a su titular el derecho de
instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos
minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de
beneficio, o una refinería o en uno o más tramos de estos trayectos. (art. 23
del TUO LGM).

CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO Y
LABOR GENERAL
4. Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales
como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones de
distintos concesionarios. (art. 19° TUO LGM)
5. La concesión de labor general otorga a su titular el derecho a prestar servicios

auxiliares a dos o más concesiones mineras. (art. 20° TUO LGM)
6. En el caso de que una labor general alumbre aguas que contengan materias
minerales utilizables, el aprovechamiento de éstas corresponderá al
concesionario de la labor general, salvo pacto en contrario. (art. 21° TUO
LGM)

Procedimientos para Concesiones de Labor
General y de Transporte Minero
a) Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de RUC.
b) Pago del derecho de Trámite (15% de la UIT)
c) Acreditar haber pagado el derecho de vigencia.
(Al solicitar una concesión de labor general o de transporte
minero, el peticionario pagará por Derecho de Vigencia
0.003% de una UIT por metro lineal de labor proyectada)
d) Documento que acredite que el solicitante es propietario o está
autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las acciones y
derechos del predio para utilizar el(los) terreno(s) superficial(es)
donde realizarán las actividades de transporte y labor general,
conteniendo las coordenadas UTM WGS 84 de los vértices de la
poligonal que encierra cada terreno superficial, adjuntando el plano
correspondiente.

1. Información técnica según art. 40° D.S. N° 018-92-EM.
2. Deberá acompañar:
a) Memoria descriptiva que indicará la longitud de la labor general,
área de influencia, plazo y calendario de ejecución de la obra, el o
los servicios a prestar, condiciones de aprovechamiento de los
minerales en las concesiones que atraviesa, relación entre el
concesionario y los de la zona de influencia, régimen de
mantenimiento, régimen de utilización de la labor por el y/o los
distintos concesionarios, disposición de las sustancias minerales
en las aguas que se alumbran, limpieza de desmonte, sistema de
ventilación, desagüe, iluminación y forma como se almacena el
desmonte en la superficie.

b) Plano de ubicación a 1/25,000, ( o a escala adecuada), indicando
coordenadas UTM del área superficial y señalando vías de acceso,
por orografía y áreas naturales protegidas, si las hubiera.
c) Se indicará además, los terrenos agrícolas cultivados de las áreas

en las inmediaciones del lugar seleccionado para realizar las
instalaciones.
d) Plano en coordenadas UTM a escala 1/500 y a curvas de nivel, con

indicación de las concesiones mineras que atraviesa, nombre de
ellas y de sus titulares, domicilio de ellos con la proyección
horizontal de las obras a ejecutarse.

TRANSPORTE MINERO:
El procedimiento ordinario para la concesión de transporte minero tiene

dos etapas:
a) Evaluación del petitorio y la autorización de construcción para lo cual

debe contar con el EIA aprobado y consentido.
b) Inspección de verificación, otorgamiento del título y autorización de

funcionamiento. Para dicho fin el informe de la inspección debe ser
favorable.

LABOR GENERAL:
El procedimiento ordinario para dicha concesión, tiene dos etapas:
a) Realización de una junta de concesionarios con el objeto de aprobar la

ejecución de la obra y autorizar la construcción (para dicho fin deberá
realizar dos citaciones como máximo).
b) Inspección de verificación, otorgamiento del título y autorización de

funcionamiento. Para dicho fin el informe de la inspección debe ser
favorable.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

gestor001@yahoo.es
oetxaiz@gmail.com

Competencias MINEM - Oscar Echaiz

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Competencias MINEM - Oscar Echaiz

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Curso:

Competencias del MINEM y

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 2

Al finalizar el curso, el participante estará

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 3

1. Dirección General de Minería

3. Concesión Minera y Autorizaciones de

4. Concesiones y Autorizaciones de Beneficio y

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 4

1981 D. LEG. 109 : Ley General de Minería

1991 D. LEG. 708 : Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Minero

1992 D.S. 018-92-EM: Reglamento de Procedimentos Mineros

D.S. 03-94-EM: Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único

LEY 26505: Ley de la inversión privada en el desarrollo de las actividades

1996 D.S. 017-96-AG : Reglamento del artículo 7 de la Ley 26505

1996 Ley 26615: Ley del Catastro Minero Nacional

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 6

D.S. 008-2020-EM: Reglamento de la ley que regula las concesiones

2005 D.S. 033-2005-EM: Reglamento de la Ley que regula el cierre de minas

2002 Ley 28611: Ley Orgánica de Regionalización

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 7

2009 LEY Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 8

D.S. 028-2015-EM. Establecen precisiones al procedimiento de

Ley N° 30327. Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento

D.S. 002-2016-VIVIENDA. Reglamento del Capítulo I del Título IV de la

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 9

LEY N° 30428. Ley que oficializa el sistema de cuadrículas mineras en

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 10

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 11

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 12

Dirección General de Minería Órgano Técnico del

Proponer y Proponer y Promover Ejerce

Exploración Explotación Labor General Transporte Comercialización

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 13

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 14

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 15

OTORGAMIENTO AUTORIZACIONES APROBACIÓN

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 16

ZONAS DE CONSTRUCCIÓN ASPECTOS

CONCESIONES PLAN DE PLAN DE CIERRE DE

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 17

EVALUAR Y OPINAR ANÁLISIS

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 18

APROBAR ASPECTOS AUTORIZACIÓN

PROGRAMAS PROGRAMAS DE ADQUISICIÓN DE ÁREAS DE NO

(*) ESTA FUNCIÓN SERÁ REALIZADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE

El Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, establece en su

CERTEZA (la norma jurídica)

PUBLICIDAD (de los actos administrativos)

UNIFORMIDAD (de requisitos)

SIMPLICIDAD (de procedimientos)

EFICIENCIA (de la Administración)

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 20

Áreas Restringidas a la Minería 81’771,573.00 63.62

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 21

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 22

• Es toda labor tendiente a desarrollar la industria minera en el

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 26

(*) D.S. N° 024-2016-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

Abg. Oscar Alberto Echaiz Cabañas 27