工程三級品管正確觀念與

專任工程人員基本作為
(兼論工程查核時，專任工程人員注意事項。)

主講人: 曾 義 誠

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 大 綱
一. 前 言
二. 三級品管系統架構簡介
三. 品質管理概念
四. 專任工程人員之基本任務與罰則
五. 工程督察紀錄表填寫應注意事項及案例
六. 專任工程人員簡報要點
七. 結 語
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 一、前 言
1. 瞭解正確之品質觀念與作業法則
2. 督導承包商執行施工品質作業(落實
施工/品質計畫)提升工程施工品質
3. 落實執行專任工程人員基本任務

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二、三級品管系統架構簡介

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2.1 公共工程施工品質管理
制度(系統)架構

 基本架構
施工品質管制系統

施工品質保證系統

施工品質查核系統

 公共工程施工品管系統作業流程圖

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 施工品質查核系統 施工品質管理/保證系統 施工品質管制系統
公共工程委員會或主管機關 工程主辦機關/監造單位 廠 商
品質管理手冊 施工計畫
查核小組作業辦法
開
監造計畫 品質計畫
工
或 材料、設備及施工查驗程序
施 文書驗證程序
施工詳圖
工 施工要領
材料、設備及施工品質管理標準
前 審查 材料、設備及施工檢驗程序

認可 承包商施工

辦理查核 檢驗申請
自主檢查 改善措施
符合
不符合 改善
施
查驗(抽查)
工 不符合 改善通知
符合
中
材料、設備查驗記錄表
專任工程人員需辦理
查核成果及處置
施工作業查驗記錄表 檢視、告知、審查、
施工成效評核報告
簽署、到場及督察。
資料建檔保存 品質文件及紀錄管制
完
完工後，所有品質文件及紀 回饋施工要領
工
錄應列冊並辦理移交 作業方法改善
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2.2 主要法令規章及標準
 政府採購法
 營造業法
 公共工程專業技師簽證規則
 公共工程施工品質管理制度

 公共工程施工品質管理作業要點

 工程施工查核小組作業辦法

 工程施工查核作業參考基準

 監造計畫/品質計畫製作綱要

 CNS 12680～1(ISO 9000 ～1:2000)

品質管理系統
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三、品質管理概念

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 3.1用語釋義:建立正確之品質觀念(一)
 品質( Quality )
一個實體的特性總和，此種特性具有滿足「明訂」與「潛在」需
求之能力。

 品質政策( Quality policy )

由最高管理階層正式宣告，與品質有關的組織整體意圖與方向。

 品質管理( Quality management )

為整體管理功能中，有關決定與實施品質政策之部分。

 品質系統( Quality system )

實施品質管理所需之組織架構、職責、程序、過程及資源等。
 品質管制( Quality control )
用以達成品質要求之各項作業技術與活動。
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3.2用語釋義:建立正確之品質觀念(二)
 品質保證( Quality assurance )
使品質系統內所執行之各種規劃的與有系統的活動，展現如其
所需，以便對實體將能達成品質要求提供適當的信心。
 品質稽核( Quality audit )
一種有系統且獨立的稽查，以決定品質活動及相關結果是否與
所計畫的安排相符，此等安排是否予以有效執行，以及是否可
以達成目標。
 矯正( Corrective，如NCR )
用以消除所偵知不符合情事所採取之措施。
 矯正措施( Corrective action )
用以消除現存之不符合、缺點或其他不希望的原因所採之措施，
以防止再發生。
 預防措施( Preventive action )
用以消除潛在之不符合、缺點或其他潛在不希望情況的原因所
採之措施，以防止其發生。 10
3 .3 施工品質管理作業要點摘要
專任工程人員應辦事項規定於本作業要點第七點
執行
制度面 執行面
單位
核定監造/品質/施工計畫
主辦 建立品質管理系統
成立工程督導小組，辦理品
機關 (招標文件內明訂有關事宜)
質督導工作(辦理品質督導)

監造 依據監造計畫，執行監造作
提報監造計畫
單位 業(辦理品質保證)

提報施工/品質計畫前， 依據施工/品質計畫，執行施
廠商
(專任工程人員需簽認) 工/品管作業(辦理品質管制)
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四、專任工程人員之
基本任務與罰則

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4.1 基本任務

1.營造業法第35條規定(節錄)
營造業之專任工程人員應負責辦理下列工作:
查核施工計畫書，並於認可後簽名或蓋章。
於開工、竣工報告文件及工程查報表簽名或蓋章。
督察按圖施工、解決施工技術問題。
依工地主任之通報，處理工地緊急異常狀況。
查驗工程時到場說明，並於工程查驗文件簽名或蓋章。
營繕工程必須勘驗部分赴現場履勘，並於申報勘驗文件
簽名或蓋章。
主管機關勘驗工程時，在場說明，並於相關文件簽名或
蓋章。
其他依法令規定應辦理之事項。
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2.營造業法施工安全規定(節錄)
 專任工程人員：
 於施工前或施工中應檢視工程圖樣及施工說明
書內容，如發現其內容在施工上顯有困難或有
公共危險之虞時，應即時向營造業負責人報告
。營造業負責人對前項事項應即告知定作人，
並依定作人提出之改善計畫為適當之處理。（
第37條）
 於施工中發現顯有立即危險之虞，應即時為必
要之措施。（第38條）
 依工地主任之通報，處理工地緊急異常狀況。
（第35條）
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 3.公共工程施工品質管理作業要點(節錄)
 專任工程人員應辦理下列事項：
 督察品管人員及現場施工人員，落實執行品質計畫
，並填具督察紀錄表（應依規定填報附表一）。
 依據營造業法第三十五條規定，辦理相關工作，如
督察按圖施工、解決施工技術問題；查驗工程時到
場說明，並於工程查驗文件簽名或蓋章等。
 依據工程施工查核小組作業辦法規定於工程查核時
，到場說明。
 未依上開各款規定辦理之處理規定。

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 4.2 有關罰則
1. 工程施工查核小組作業辦法第十條規定(節錄)
 機關得就查核小組之查核結果，依相關法令規定辦理相關人
員之獎懲，並登錄於主管機關指定之資訊網路系統。
 查核成績列為丙等者，機關除應依契約規定處理外，並應為
下列之處置：
1. 對所屬人員依法令為懲戒、懲處或移送司法機關。
2. 對負責該工程之建築師、技師、專任工程人員或工地主任，
報請各該主管機關依相關法規予以懲處或移送司法機關。
3. 廠商有本法第101條第一項各款規定之情形者，依本法第101
條至第103條規定處理。
4. 通知監造單位撤換監工人員。
5. 通知廠商依契約撤換工地負責人或品管人員或勞工安全衛生
管理人員。 17
 2. 工程施工查核小組查核品質缺失扣點紀錄表
(節錄)
■4.03.11.00 專任工程人員、土木包工業負責人(品管要點-7、營
造
業法第35、36條)
小 □4.03.11.01[±1,±2]有無查核品質計畫、施工計畫，並於認
可
後簽名或蓋章
小 □4.03.11.02[±1,±2]有無於開工、竣工報告文件及工程查報
表
簽名或蓋章
小 □4.03.11.03[±1,±2]有無督察按圖施工、解決施工技術問題
小 □4.03.11.04[±1,±2]有無於查驗工程時到場說明，並於工程
查
驗文件簽名或蓋章等
小 □4.03.11.05[±1,±2]有無督導現場施工人員及品管人員，落
實
執行契約規範
小 □4.03.11.06[±1,±2]有無填具督察紀錄表，或□有無落實記
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載
五、工程督察紀錄表填寫
應注意事項及案例

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5.1 公共工程屬建築物者，請依內政部頒定之
「建築物施工中營造業專任工程人員督察紀錄
表」填具。填寫時，請注意:
1. 由專任工程人員親自書寫(請勿打字)督察紀錄並簽
名，不宜以蓋章替代簽名。
2. 督察紀錄表係執行營造業法第35、37、38條及公共
工程施工品質管理作業要點第七點之紀錄，應保握
重點詳實紀錄。
3. 切勿冒名頂替或由其他工作人員代填或代簽。
4. 督察紀錄表格式(項目)雖供參考用，建議督察項目
宜增不宜減，並請採用最新表格。
5. 填報時機及頻率，需明示於施工計畫書中，每月至
少1-2次，一般情況建議2次以上為宜。
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 5.2 案例說明:
1. 案例1:水利署之「專任工程人員督察紀錄表」，填寫較完整。
2. 案例2:填寫內容尚佳。
3. 案例3:填寫尚欠完整，不宜以打字替代。
4. 案例4:填寫內容不足，第六、八、九、十等項空白。
5. 案例5:簡略督察紀錄表格式項目，且不宜採用打字。
6. 案例6:督察紀錄表各欄，部分空白，且由二人填寫。

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佳

22
尚佳

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填寫尚欠完整，
不宜以打字替代。

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填寫內容不足，
第六、八、九、
十等項空白。

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簡略督察紀錄表
格式項目，且不
宜採用打字。

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督察紀錄表
各欄，部分
空白，且由
二人填寫。

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六、專任工程人員簡報要點

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6.1 簡報時間有限，自應簡明扼要，簡報內容
請參考下列各項:
1. 簡述基本任務(以工程督察紀錄表之要項為主)。
2. 任務執行情形(含平時參與程度，對本工程施工品管
之作法與任務執行成果)及照片。
3. 施工督察頻率(含督察次數統計)。
4. 督察紀錄(以工程督察紀錄表為主)。

6.2 特提醒諸位專任工程人員對工地現場施工
情形遭遇之困難及因應方式宜適當瞭解並
協助解決。

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 七、結 語
1. 「正確的品質觀念與作業法則是成功推展品
質管理、品質保證與品質管制的不二法門」。
尚賴專任工程人員自身作起並督導落實契約
規範及施工/品質計畫，俾全面提升工程品質。
2. 專任工程人員之基本任務係國家法律賦予，
請遵照辦理，確保工程品質。

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