CIUDADES RESILIENTES

RIOHACHA-GUAJIRA

OMAR FERNANDO GARCIA

ALEYMAR TRAVI

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE

INGENIERÍA ELÉCTRICA
SANTIAGO DE CALI, 2019
RIOHACHA- GUAJIRA

El municipio de Riohacha está ubicado en el centro

del Departamento de la Guajira. Ocupa cerca de la
cuarta parte del territorio departamental con una
extensión de 491.383 hectáreas, de las cuales
133.980 (27%) pertenecen a zonas de resguardos
indígenas, 134.444 (27%) al Parque Nacional
Natural Sierra de Santa Marta y 4.784 (0,9%) al
Santuario de Flora y Fauna de los Flamencos.

Cuenta con una población estimada de 259.492

(2017)​ habitantes distribuida en 15 corregimientos,
8 resguardos indígenas y su cabecera municipal
que se ensancha alejándose de la costa.

2
CARACTERISTICAS SOCIALES
La población de Riohacha asciende a 259.492 personas correspondiendo al 27,1 % de la población total del
Departamento. Se aprecia un porcentaje de hombres de 50,8 % y mujeres de 49,2% y el 13% de la población
según su edad, predomina de 0-4 y 5-9 años de edad.

3
CARACTERISTICAS SOCIALES

Riohacha-Guajira se caracteriza por ser una

de las regiones con mayor diversidad étnica.
Al interior del departamento interactúan
comunidades de diferentes culturas, los
wayuú, los indígenas serranos (wiwa, kogui,
arhuaco), los pueblos establecidos por
desplazamiento forzado de otras regiones
como los afrodescendientes, los “criollos”
(afroguajiros), blancos y mestizos.

4
 CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
La economía depende del:

La Explotación La ganadería:
La agricultura: Vacunos, porcinos,
Comercio: minera: equinos, caprinos y
Está localizado Es básicamente
Se explota de subsistencia, ovinos;
en Riohacha y carbón en las El Turismo se produce arroz, La pesca,
en la ciudad minas del algodón, yuca y especialmente de
fronteriza. Cerrejón y Sal en tabaco. mariscos, tortugas y
Manaure. perlas se realiza en
forma artesanal.

5
 CARACTERÍSTICAS
CULTURALES

Riohacha es Caribe, pluriétnica y

multicultural, es una ciudad
enriquecida por una amplia diversidad
de ritos, costumbres, tradiciones y
manifestaciones culturales nutridas por
sus nuevos pobladores:
afrodescendientes y sus pobladores
indígenas ancestrales: en la llanura los
Wayuu y en la Sierra Nevada de Santa
Marta los Wiwa y los Kogui.
6
.

El municipio ocupa cerca de la
cuarta parte del territorio
departamental con una extensión
de 491.383 de las cuales 133.980
pertenecen a zonas de resguardos
indígenas, 133.444 al Parque
Nacional Natural Sierra de Santa
Marta y 4.784 al Santuario de Flora
y Fauna de los Flamencos,
Ecosistemas de Manglar: Por
encontrarse en contacto directo con el
casco urbano de Riohacha, el
ecosistema reciben fuertes presiones,
debido a la tala de grandes árboles,
para la construcción de kioskos, y
como lugar para el vertido de residuos
sólidos, aspecto que en algunos sitios
genera problemas de salud públicos.
CARACTERÍSTICAS
AMBIENTALES
Flora: Depende de la zona de vida
(bosque húmedo, bosque seco,), La fauna silvestre se ve
existen algunas poblaciones que presionada por acción de la caza
debido a su capacidad reproductiva selectiva y tráfico ilegal de una
o a la tolerancia que presentan al diversidad de especies silvestres
exceso de humedad prosperan más que se encuentra en la lista de roja
en estas áreas sometidas a de especies amenazadas.
inundación periódica.
CAMBIO CLIMÁTICO Los fenómenos
Las Inundaciones: en la zona urbana
climáticos que se alternan, como
y la sequía en la zona rural son los
lluvias, vientos y sequías, generan
principales tensores climáticos que
movimientos de masa o
trae como consecuencias en aspectos
deslizamientos. Después de varios
del desarrollo del distrito ,tales como:
meses de sequía, existe el riesgo de
la disponibilidad de agua potable, la
incendios forestales. Este riesgo se ve
producción de alimentos, la salud e
agravado por la costumbre campesina
integridad de las personas, la
de producir quemas para "habilitar" la
infraestructura y la productividad.
tierra para nuevos sembrados.
7
 CARACTERÍSTICAS POLITICAS

La división en la zona urbana, se La división político administrativa rural del Distrito la

establecieron (12) comunas. conforman 14 corregimientos, dentro los cuales
existen caserío importantes. 8
 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS DE
LA CIUDAD
HOMICIDIOS:
VICTIMAS:
Riohacha ha estado marcada en los últimos años por
Para La Guajira, el RUV identifica 151.372 víctimas lo
las tensiones sociales originadas por el desplazamiento
que representa 15,8% del total de la población del Dpto.
de otras regiones lo cual ha desencadenado, la
El desplazamiento forzado constituye el hecho
presencia de grupos armados al margen de la ley y
victimizante de mayor impacto en tanto involucra al
delincuencia común que se hicieron notorios a través de
93,5% de la población residente en el Distrito.
disputas por ejercer control sobre el territorio.

http://vgv.unidadvictimas.gov.co/irv/ (2015)
 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS DE
LA CIUDAD
VIVIENDA:
Hay déficit cualitativo de vivienda, que mide el
número de viviendas existente con deficiente
infraestructura, es decir viviendas no digna, este
en la zona rural, presenta una rango de entre
65,8%-67.7%, la población indígena que habitan
en territorios resguardos (zona rural) representan
el 72% del total población rural en el Distrito.
EDUCACIÓN:
No se tiene un panorama alentador en cuanto a
infraestructura educativa. Son pocas las sedes
educativas que cuentan con una infraestructura
de material (ladrillo y cemento), muchas de las
existentes se obtienen sin la participación o
articulación de la Administración local, por
gestiones de los Lideres Wayuu, últimamente, de
recursos de SGP de resguardos indígenas.
10
 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS DE
LA CIUDAD
POBREZA:
El IPM (Índice de pobreza multidimensional) rural en las
comunidades indígenas la pobreza se encuentran entre 67%-
69%, es decir, de cada 100 personas u hogares indígenas,
68 están en situación de pobreza. En este mismo nivel, se
estima el estado de pobreza de otras comunidades étnicas
en el Distrito, aun en aquellas con menor predominancia
rural.

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:

En Riohacha la seguridad alimentaria y nutricional está seriamente afectada por
sus características de bioseguridad; El norte del municipio se caracteriza por ser
un área desértica hacen que el terreno es apto para la explotación agrícola y
pecuaria. En Riohacha se concentra diferentes grupos étnicos poblaciones
(wayuu, afro, wiwa, rom, koguis, arhuacos) siendo los más afectados
tipográficamente la etnia wayuu por enfermedades asociadas a desnutrición 11
aguda y crónica.
 PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS DE
LA CIUDAD
EL AGUA:
Es un factor fundamental en la vida de las comunidades étnicas, de cierto modo, dependen totalmente
para su supervivencia como pueblos culturales, sea que suministren a través de agua subterránea o
afluentes superficiales, este líquido, juega un papel importante para el desarrollo social y económico
dentro de las comunidades étnicas.

SALUD:
Las comunidades étnicas que viven en territorio rural tienen dificultades en primer lugar en el acceso,
las distancias, con pocas vías aceptables se hacen muy difícil llegar a los servicios de salud ofrecidos
principalmente en la zona urbana y en algunos centros poblado (servicios de baja complejidad y poca
disponibilidad efectiva por falta de infraestructura, dotación o personal).

VIAS:
CAMBIO CLIMATICO:
Las
Es unocomunidades
de los grandes
étnicas,
obstáculos
fácilmente
existentes
presentan
paraemergencia
penetrar a las
porcomunidades
el fenómenoétnicas,
del niñoen(sequía)
tiempo de o
fenómeno
lluvias es imposible
de la niña llegar
(inundaciones
a la mayoría
), sondeunos
las comunidades
de los primeroseny vehículo,
fuertemente
algunas
impactados,
están rodeadas
la condiciónpor
de
arroyos,
vulnerabilidad
ríos y carecen
de lasdecasas,
puentes,
la vías
esto también
para el abastecimiento,
dificulta acceder yoportunamente
la poca adaptación
a servicios
que de tienen
salud,
al
12
cambio
entre otros.
climático juegan desfavorablemente para su bienestar en las zonas rurales principalmente.
 PROBLEMÁTICAS SEGÚN LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
PROBLEMÁTICA
Pobreza Extrema en
Riohacha – Guajira
Desnutrición Infantil
Comunidades étnicas con
dificultades en acceder a los
servicios de salud.
Infraestructura educativa
inadecuada
OBJETIVO DESARROLLO SOSTENIBLE
Objetivo 1: Fin de la pobreza
Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
Objetivo 2: Hambre cero; Poner fin al hambre, lograr la
seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la
agricultura sostenible.
Objetivo 3: Salud y bienestar;
Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos
en todas las edades
Objetivo 4: Educación de calidad; Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos
META
1.2 Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres,
mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus
dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales.
1.5 Para 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que
se encuentran en situaciones vulnerables y reducir su exposición y
vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras
crisis y desastres económicos, sociales y ambientales.
2.1 Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las
personas, en particular los pobres y las personas en situaciones
vulnerables, incluidos los lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y
suficiente durante todo el año.
3.8 Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la protección
contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de
calidad y el acceso a medicamentos y vacunas seguros, eficaces,
asequibles y de calidad para todos.
4.a Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta
las necesidades de los niños y las personas con discapacidad y las
diferencias de género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no
violentos, inclusivos y eficaces para todos.
13
 PROBLEMÁTICAS SEGÚN LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
PROBLEMÁTICA OBJETIVO DESARROLLO SOSTENIBLE META

Crisis por agua potable
Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento
Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y
el saneamiento para todos
6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable
a un precio asequible para todos
6.2 De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene
adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre,
prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas
y las personas en situaciones de vulnerabilidad.

Viviendas no dignas y Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles
problemas viales. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a
viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar
los barrios marginales
11.2 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte
seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la
seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público,
prestando especial atención a las necesidades de las personas en
situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con
discapacidad y las personas de edad.

Cambio climático juega
desfavorablemente para su
bienestar en las zonas
rurales de Riohacha.
Objetivo 13: Acción por el clima 13.2 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas,
Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y estrategias y planes nacionales
sus efectos 13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e
institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a
él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.

Ecosistemas de Manglar: el Objetivo 14: Vida Marina 14.2 De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente 14 los
ecosistema reciben fuertes Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los ecosistemas marinos y costeros para evitar efectos adversos importantes,
presiones, debido a la tala mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible incluso fortaleciendo su resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos a
de grandes árboles. fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos.
 PROBLEMÁTICA A TRABAJAR

1. Sequia presente en la Región

El fenómeno de la sequía en el
departamento de La Guajira siempre
ha sido un problema grave que ha
afectado a toda la población del
departamento; pero en los últimos
años el drama ha venido en
crecimiento y las lluvias cada año son
menores.

15
PROBLEMÁTICA A TRABAJAR

16
POSIBLE SOLUCIÓN A LA
PROBLEMÁTICA
Gestión personal
Como gestión personal cada
individuo que habite las zonas
vulnerables y sea parte de ella,
puede contribuir en la disminución
del grado de afectación ante las
sequias, y degradación de recursos
naturales que se presenten, con
acciones únicas propias que aporten
un grano de arena, para su
comunidad, municipio y •
departamento. A continuación se
recomienda realizar las siguientes
actividades:
• Planes de Manejo Forestal Sostenible
• Realizar jornadas de limpieza y
reciclaje en el resguardo
• No enterrar, ni quemar la basura
indiscriminadamente
• Mantener alejados los animales
domésticos y la ganadería caprina de
los jagüeyes o sitios de recolección
de agua.
No arrojar ni lanzar basura
directamente a ríos o pozos
• Almacenar agua en sitios limpios, y
ahorrar el manejo y consumo en
épocas de sequía.
17
 • Perforación de pozos profundos en el marco
de un sistema de abastecimiento.
POSIBLE SOLUCIÓN A LA • Rehabilitación de jagüeyes y reservorios
PROBLEMÁTICA existentes.
• Construcción de nuevos jagüeyes y
reservorios concebidos como parte de un
sistema de abastecimiento de agua para el
Gestión personal departamento .
Como plan de mitigación de la • Medidas de reactivación económica para la
problemática existe, cualquier población afectada, especialmente la más
persona puede Instar o exigir a la vulnerable, como la indígena y rural dispersa
Gobernación, alcaldía de los para garantizar el derecho humano al agua.
municipios o a la Corporación • Acelerar la entrega de kits alimentarios de
Autónoma Regional de La Guajira emergencia, con especial prioridad a las
(Corpoguajira), generación de comunidades más afectadas.
programas y acciones , que • Construcción de un sistema para el caso de
permitan ayudar a las comunidades las zonas que no cuentan con el servicio .
vulnerables en estado crítico en el
• Construcción de sistemas de tratamiento de
departamento, en pocas palabras, aguas residuales.
que dichos entes organicen
semestralmente un plan de choque • Estudios y acciones pertinentes que eviten
en cual puedan incluir medidas que la distribución de agua sea un negocio de
como: algunos. 18
POSIBLE SOLUCIÓN A LA
PROBLEMÁTICA

19
 REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS

 Naciones Unidas; Objetivos de desarrollo sostenible. Disponible en:

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/poverty/

 Cámara de comercio de la Guajira, (2016). Informe económico 2016. Disponible en:

https://www.camaraguajira.org/publicaciones/informes/informe-socio-economico-la-guajira-2016.pdf

 Velásquez, F. (2016). Proyecto de acuerdo: 006 de 2016 Riohacha incluyente y sostenible 2016-2019.
Disponible en: http://www.riohacha-
laguajira.gov.co/Transparencia/PlaneacionGestionyControl/PLAN%20DE%20DESARROLLO%202016-
2019%20RIOHACHA%20INCLUYENTE%20Y%20SOSTENIBLE.pdf

20