RÉGIMEN JURÍCO DE LA PROPIEDAD ESTATAL

- Propiedad
1.
- Posesión

2. - Dominio Público
- Dominio privado
31-03-2017
 ACTIVIDADES EN TERRENOS ESTATALES

Muelle Norte- Callao

SERVICIOS PÚBLICOS EXPORTACIÓN

2
TURISMO VIVIENDA
 ACTIVIDADES EN TERRENOS ESTATALES

TRANSPORTE EDUCACIÓN

ENERGÍA

Central Térmica Malacas - Talara

Central Eléctrica San Gabán - Puno
 Marco normativo de la propiedad estatal

1. Régimen general

- Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales

- Su Reglamento – Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA
- Directivas aprobadas por la SBN
- Ley N° 29618

2.- Regímenes especiales (leyes especiales)

 Marco normativo de la propiedad estatal
Derecho de Propiedad

Constitución

Código Civil

Leyes N°s 29151, 29618,

Leyes Especiales 30230, D.Leg.1192, 30327

Reglamento de la Ley 29151

D.S. N° 007-2008-VIVIENDA

Directivas SBN
 Antecedentes:

Código Civil de 1852

Código Civil de 1936
Constitución Política de 1979
 Antecedentes de regulación en el Código Civil de 1852

Públicas De Bienes Públicos y Prescripción: Art. 489 y

De las Cosas: Art. 459: 534
•Comunes
•De particulares • Son imprescriptibles las cosas públicas, las
•Destinadas al culto destinadas al culto, y en general, todas las
•De ninguno que no están en el comercio.

De la ocupación: Art. 480:
Ocupación de inmuebles que no tienen
dueño (bienes mostrencos)
Venta de Bienes y Rentas Nacionales: Art. 1513
Regula la regla del remate público bajo pena de
nulidad
• Las islas nuevas en los ríos navegables son
de dominio público.
• El Estado, las iglesias, las corporaciones, los
establecimientos públicos y las comunidades
pueden adquirir por prescripción y perder por
prescripción, pero siempre que la cosa pueda
ser de propiedad privada.
 Antecedentes de regulación en el Código Civil de 1936

De los bienes del Estado (Art. 822)

Son del Estado:
1.Los bienes de uso público
2.El mar territorial y sus playas y la zona anexa que señala la ley
3.Las tierras públicas (las que no tienen dueño y las
abandonadas)
4.Las minas y los bosques y demás fuentes naturales de riqueza.
5.Los ríos y lagos, así como sus cauces y álveos.
6.Los monumentos históricos y los objetos arqueológicos.
7.Las rentas nacionales; y, otro con titulo legal a favor del Estado

“Artículo 823º Los bienes de uso público son inalienables de

imprescriptibles”
 Antecedentes de regulación en la Constitución Política

Constitución Política de 1979:

Los bienes públicos, cuyo uso es de todos no son objeto de derechos

privados (Art. 128)

Constitución Política de 1993:

Los bienes de dominio público son inalienables e imprescriptibles.

Los bienes de uso público pueden ser concedidos a particulares

conforme a ley, para su aprovechamiento económico (Art. 73).

Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio del

Estado (último párrafo del art. 88º y Ley 26505)
 Constitución Política del Perú

Artículo 70° Artículo 73°

• El derecho de propiedad es • Los bienes de dominio público son

inviolable. inalienables e imprescriptibles.
• Se ejerce en armonía con el bien • Pueden ser concedidos a
común y dentro de los límites de la particulares
Ley

De acuerdo a la Sentencia del Tribunal Constitucional publicada el 07-03-97,

los bienes de dominio público del Estado son inembargables.
 Derecho de Propiedad: Código Civil 1984

Características de la Propiedad Predial en el Código

Civil:
Usar Comprende el suelo, subsuelo y sobresuelo (art.
954).

Disfrutar La propiedad predial privada no comprende

recursos naturales, yacimientos y restos
arqueológicos (art. 954), los cuales son de dominio
público.
Disponer
Debe ejercerse en armonía con el interés social y
dentro de los límites de la ley (art. 923).
Reivindicar Sujeta a la zonificación, habilitación urbana y
subdivisión.
Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales

Art. 23.- Titularidad de los predios no inscritos

Los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de Predios y que no

constituyan propiedad de particulares, ni de las Comunidades Campesinas y Nativas,
son de dominio del Estado, cuya inmatriculación compete a la SBN o a los gobiernos
regionales con funciones transferidas, sin perjuicio de las competencias legalmente
reconocidas por norma especial a otras entidades y de las funciones y atribuciones del
ente rector del SNBE.
 La Posesión: Código Civil de 1984

Características de la Posesión predial en el Código Civil:

 La posesión es el ejercicio de hecho de uno o más poderes inherentes a
la propiedad (art. 896°).

 Se adquiere por la tradición, salvo los casos de adquisición originaria

(prescripción adquisitiva) que establece la ley (art. 900°).

 Defensa posesoria extrajudicial (920°), defensa posesoria judicial e

interdictos (921°).

En el Estado es aplicable la presunción de la posesión, art. 1 de la Ley N°

29618.