Seguridad Minera y

Control de
Pérdidas.
CASO N°1: PROGRAMA DE LA MINERA OLLITA DE ORO.
Integrantes:

 Ronald Girón Merino 20120118

 David Yataco López 20121261
 Jhordy Romero Gabriel 20121565
 Alex Camarena Cosme 20164781
Método del Trabajo Jurídico.

 1. Hechos.
 2. Problemas.
 3. Análisis.
 4. Conclusión
 Hechos
Jorge Canturias Rojas,
chofer de 38 años (Es un
hombre responsable y
tiene 3 años trabajando
para la empresa contratista
¨ Los Fugitivos ¨ con un
sistema de trabajo 3*1).
La empresa ‘’fugitivos‘’
brinda servicios de
transporte a minera
Antamona
La minera Antamona es
titular de tres
concesiones mineras
(1000 hectáreas cada
una y a 4200 metros
sobre el nivel del mar),
La empresa contratista
fujitivos tiene en planilla
a 55 trabajadores.
SETIEMBRE - 2013
La minera Antamona
cuenta con el Comité
de Seguridad y
Salud en el Trabajo y
con un Reglamento
Interno.
Artículo 61° del Decreto Supremo
055-2010-EM.- Todo titular minero con
veinticinco (25) trabajadores o más
(incluidos los trabajadores de
empresas contratistas mineras y
empresas contratistas de actividades
conexas) por cada UEA o concesión
minera, deberá constituir un Comité
de Seguridad y Salud Ocupacional, el
cual deberá contar con un
Reglamento de Constitución y
Funcionamiento.
Artículo 63º del Decreto Supremo
055-2010-EM.-.- Son funciones del
Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional:
g) Aprobar el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional, el
cual será distribuido a todos los
trabajadores.
Según la norma del reglamento
interno
Todo chofer, antes de iniciar un
procedimiento de transporte de
personal fuera de la mina, debe
contar con la respectiva
autorización según formato visado
por el Coordinador y Supervisor del
Área Transporte, Jacinto Quintana
Todo el personal debe
aclimatarse a la altura,
durante todo un día, luego de
culminado un viaje por tierra,
desde la costa hacia la sierra.
Según el Art. 26 esta función
es indelegable.
 Artículo 21 de la ley
Cabe resaltar que era N°29783.- Las medidas de
necesario la presencia de las prevención y protección del
En el aeropuerto de delegaciones según la Sistema de Gestión de la
Trujillo deben ser Gerencia de exploraciones de Seguridad y Salud en el
recogidos dos Antamona ya que iniciaban La empresa Fugitivos Trabajo
delegaciones de estudios de las nuevas áreas elige a su personal c) Minimizar los peligros y
expertos en de sus concesiones (utilizaba más entrenado para riesgos, adoptando sistemas
evaluación de riesgos carreteras asfaltadas y el traslado de estas de trabajo seguro que
de accidentes de señalizadas pero tenían curvas delegaciones. incluyan disposiciones
tránsito en carreteras. muy cerradas y empinadas). administrativas de control.

SETIEMBRE - 2013

Entonces, el comité de seguridad y salud en el

Estas delegaciones Llaman a Jorge
Trabajo y la Gerencia respectiva recomendaron Jorge acepta ya que había
deben de ser Canturias Rojas, quien
las delegaciones para que evalúen su IPERC, escuchado que la empresa
conducidos a las fue elegido para realizar
actualicen y establezcan procedimientos para estaba reduciendo personal
instalaciones de la el traslado de las
la gestión y administración de los nuevos por la baja de precios de los
empresa y luego a delegaciones, a pesar
peligros y riesgos. En ese instrumento se debe metales y pensó que haciendo
la localidad de que se encontraba en
de considerar los resultados de la evaluación la actividad encargada podía
Conococha su semana de
denominada ¨Riesgos de Seguridad de asegurar su permanencia en la
descanso.
Tránsito por Carretera- Trujillo Conococha¨. empresa.
Todo esto se debe presentar el 20 de
noviembre del 2013.

El traslado de la Jorge recoge a la
primera delegación segunda delegación del
se realizó con éxito aeropuerto conformado
conforme a los por dos personas, sin
protocoles mineros demora alguna retorna
pres-establecidos.
23 de Setiembre del
2013 - 9 a.m
En el trascurso del viaje, el
Para el traslado de la segunda
jefe de la segunda
delegación, la salida de la unidad
delegación Helmuth Prele
de trasporte no fue visada por el
ordeno al chofer que no era
coordinador y supervisor de área
necesario el descanso
por que se encontraba ausente con
(regular despéesela
licencia por motivos de salud. La
procedimiento y el visado).
unidad de transporte fue visada por
Asimismo, la altura no le
Jaime Antezana (coordinador de
había afectado a él ni a su
seguridad y cuidado de las
asistenta.
instalaciones de Antamona).
Entonces, Jorge realizo paradas no
autorizadas debido a que Helmuth y
sus asistenta realizaban su trabajo,
Jorge quiso avisar a su superior
pero Helmuth solo repetía que
¨quedaba poco tiempo para
actualizar el reporte de los
instrumentos de gestión del riesgo¨ y
que pronto asumiría la Gerencia de
Seguridad y Salud en el Trabajo en
Antamona. Jorge solo cumplió las
órdenes.
Artículo 63º del Decreto Supremo 055-
2010-EM.-.- Son funciones del Comité
de Seguridad y Salud Ocupacional:
k) Imponer sanciones a los
trabajadores, incluyendo a los de la
alta gerencia de la unidad minera, que
infrinjan las disposiciones del presente
reglamento, disposiciones legales
vigentes y resoluciones que emita la
autoridad minera, retarden los avisos...
Luego de cruzar las
instalaciones mineras Jorge
cumplía en detenerse en el
área que le era indicado. La
segunda delegación
registraba las coordenadas
UTM e información valiosa
conforme a sus indicadores
de riesgo y peligro
Solo a 45 minutos de llegar al
destino final (Conococha) en un
viaje de dos horas, por la subida
de ¨Tiemblalamano¨, Jorge sintió
un mareo repentinamente y se
desmayó, la camioneta
mantenía una velocidad de 20
Km/H, el cual se despisto hacia
la berma opuesta y termino
volcándose. Ocasiono fuertes
contusiones a sus ocupantes.

La policía de
carreteras
comunico a la
empresa del
accidente
La empresa contratista
desplego su procedimiento
para caso de emergencias,
el gerente de seguridad y
salud culpo a Jorge por el
accidente, haciéndole
responsable por la vida y
salud del experto en
seguridad y de su asistente.
Artículo 396° del Decreto Supremo 055-2010-
EM.- El transporte de trabajadores en
superficie se sujetará a las disposiciones del
Asimismo, Jorge Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
asumiría Además, el titular minero elaborará un
Además, el gerente le Reglamento Interno de Transporte, en el que
temporalmente por
increpo, porque motivo se considerará básicamente:
cuenta propia los
utilizo el vehículo de la c) Las condiciones físicas y mentales del
exámenes
empresa que no conductor.
encefalograma,
estaba visado por el i) Que todo vehículo de transporte de
resonancia magnética,
coordinador y que esa trabajadores debe contar con póliza de
evaluación de altura, y
acción era indelegable. seguro vigente, con cobertura para sus
remedios.
pasajeros y contra terceros.
SETIEMBRE - 2013
El gerente ordeno que Jorge explique a la
policía nacional que el accidente fue Esto fue debido a que
ocasionado como consecuencia del cruce la contratista se había Jorge buscó atender a los
intempestivo de animales. (Esto retrasado ese mes accidentados, antes que
garantizaría la devolución de la camioneta con el pago de todas velar por su salud personal.
nueva por parte de la empresa las primas de seguros (Realizaba esto por órdenes
aseguradora). Además le informo que por de todos sus de la empresa y también
órdenes de la gerencia general, se trabajadores. porque se sentía
encargue de la debida atención de los dos responsable por su estado)
funcionarios extranjeros dado que no
entienden de las normas peruanas.
 Jorge realizo con su
seguro privado el
traslado en ambulancia a
Trujillo de la delegación
Artículo 194º del Decreto
Supremo 055-2010-EM.- El titular
minero está obligado a contratar
el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, según lo
establece la Ley Nº 26790, Ley de
Modernización de la Seguridad
Social en Salud, sus
modificatorias y demás normas
vigentes aplicables.
Después hizo su Jorge ingreso de
manifestación, y por emergencia y se
consejo de los propios desmayó, sufrió un
policías fue llevado a la derrame cerebral
posta médica de grado 4 y el cual le
Conococha. ocasiono la muerte.
SETIEMBRE - 2013
Artículo 41º del Decreto Supremo 055-
2010-EM.- Los trabajadores víctimas de
accidentes de trabajo tendrán derecho a
las siguientes prestaciones:
a) Primeros auxilios, proporcionados por el
titular minero.
b) Atenciones médica y quirúrgica,
generales y especializadas.
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia.
Problemas
Problemas…
1. ¿Cumple la empresa minera
Antamona con las disposiciones
legales de acuerdo a la ley
N°29783 y el DS 055 2010-EM?
1.1 ¿Existen acciones que
puedan haber infringido algún
artículo alguna norma?
1.2 ¿Bajo qué condiciones
operaba la empresa?
1.3 ¿Se cumplen los
artículos de la Ley 29783?
1.4 ¿Se cumplen los artículos
del DS 055 2010 EM ?
¿Se cumple con la Política del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud del Trabajador según lo
indica la Ley 29783 y el DS 055 2010-EM?
2. ¿La empresa contratista 3. ¿Cumple Don Jorge con las ¿Cumple el experto en
Los Fugitivos, cumple con la obligaciones y derechos legales del riesgos con las obligaciones
Ley 29783 y con el DS 055 trabajador de acuerdo a la Ley legales según la ley 29783 y
2010-EM? 29783 y el DS 055 2010-EM? el DS 055 2010-EM?
2.1. ¿Existen acciones
que puedan haber
3.1 ¿Cuáles son las
infringido alguna 4.1 ¿Cuáles son las
acciones de Don Jorge?
norma? acciones del experto
en riesgo Don
2.2 Contaba la Helmuth Pele?
contrata de Comité de
Seguridad y Seguridad 3.2 ¿Qué indica la Ley
en el Trabajo con el 29783?
Reglamento Interno?
2.3 ¿Se incumplieron 4.2 ¿Qué indica
estos Artículos del DS 3.3 ¿Qué indica el DS el DS 055 2010-
055-2010 EM? 055 2010-EM? EM?
1.4 ¿Se cumplen los
artículos de la ley
29783?
Análisis:
Conclusión
En conclusión……

El titular minero no cumple con la Política del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud del Trabajador según lo indicado en la ley 29783 y el
Decreto Supero 055-2010-EM. En esta medida la empresa Antomona
incumplió el Articulo 77° y 103° de la ley 29783.

Se concluye que la solución a este problema sería crear una Politica de

protección contra los actos de hostibilidad a los trabajadores de la
empresa y de empresas contratistas, en este caso la empresa “Los
Fugitivos”.

Asimismo se concluye que la empresa debe responder directamente

por las infracciones que ocurran por incumplimiento de la obligación
de garantizar la seguridad y salud en los trabajadores.