GOOD CORPORATE GOVERNANCE

Ethics in Accounting Profession

Nelly Yulinda
Saiful Anwar

Latar Belakang
Etika profesi sebagai
sesuatu yang penting,
karena merupakan aturan-
aturan khusus yang harus
ditaati untuk menjalankan
suatu profesi. Etika profesi
merupakan tolak ukur
kepercayaan terhadap
suatu profesi
2
1
Berkembangnya profesi Namun, belakangan ini etika
profesi akuntan menjadi diskusi
akuntan telah mendapat
berkepanjangan di tengah-
banyak pengakuan dari tengah masyarakat. Lebih
berbagai kalangan seperti lanjut dikatakan bahwa
dunia usaha, pemerintah, adanya akuntan yang
dan masyarakat luas. Hal bertindak menyimpang dari
ini disebabkan karena peraturan yang ada dan
tidak berperilaku etis yaitu
makin meningkatnya
melakukan pemalsuan catatan
kesadaran masyarakat
keuangan, penggelapan,
akan pentingnya jasa penipuan, distress bank, dan
akuntan lain-lain

Beberapa Kasus Pelanggaran Etika di Indonesia
Kasus Garuda Indonesia, April 2019 yang dikutip dalam
www.kompas.com
• “Laporan keuangan Garuda Indonesia menjadi polemik
setelah komisaris perusahaan yaitu Chairul Tanjung dan
Dony Oskaria melihat adanya keganjilan dalam
pencatatan akuntan pada laporan kinerja keuangan
Garuda Indonesia pada tahun 2018.
• Menurut mereka, perusahaan ini seharusnya mencatatkan
kerugian tahun berjalan sebesar US$ 244,95 juta. Namun,
dari laporan keuangan tersebut malah tercatat memiliki
laba tahun berjalan mencapai US$ 5,01 juta. Dengan
keganjilan itu, maka keduanya menolak menandatangani
laporan keuangan tersebut.
• Kementerian Keuangan menemukan adanya
pelanggaran dalam laporan keuangan tahun buku 2018.
Temuan itu diketahui setelah Kemenkeu memeriksa KAP
Tanubrata Sutanto Fahmi Bambang & Rekan (Member of
BDO Internasional) selaku pengaudit laporan keuangan
Garuda Indonesia. Terdapat pelanggaran yang dilakukan
oleh audit dari KAP yang berpengaruh terhadap opini
laporan auditor independen, KAP tersebut belum
melakukan pengendalian mutu terhadap laporan
keuangan Garuda Indonesia.
3
PT Sunprima Nusantara Pembiayaan yang dikutip dalam
www.tribun.com , 2018.
• Pihak SNP Finance tidak menyampaikan laporan
keuangan dengan benar alias fiktif, perusahaan
pemeringkat dan auditor tidak mengeluarkan peringatan
atau warning sebelum gagal bayar terjadi.
• Dan OJK menjatuhkan sanksi administratif kepada dua
akuntan publik (AP) dan satu kantor akuntan publik (KAP).
• Pangkal soalnya, AP Marlinna dan AP Merliyana Syamsul
serta KAP Satrio, Bing, Eny (SBE) dan Rekan yang
merupakan salah satu entitas Deloitte dinilai tidak
memberikan opini yang sesuai dengan kondisi
sebenarnya dalam laporan keuangan tahunan audit milik
PT Sunprima Nusantara Pembiayaan (SNP Finance).
• Kedua AP dan satu KAP itu memberikan opini ‘Wajar
Tanpa Pengecualian’ dalam hasil audit terhadap laporan
keuangan tahunan SNP Finance. Padahal, hasil
pemeriksaan OJK mengindikasikan SNP Finance
menyajikan laporan keuangan yang tidak sesuai dengan
kondisi keuangan yang sebenarnya secara signifikan.
• Sehingga, menyebabkan kerugian banyak pihak
termasuk perbankan. Kasus SNP ini jelas melibatkan
profesi akuntan, baik dari manjeman dan auditor.
 4
• Dari beberapa contoh kasus tersebut, jelas menunjukkan pelanggaran
akuntan terhadap etika profesinya telah melanggar kode etik akuntan karena
akuntan telah memiliki seperangkat kode etik tersendiri yang disebut sebagai aturan
tingkah laku moral bagi akuntan dalam masyarakat

• Kepercayaan masyarakat terhadap profesi akuntan ini mengalami tekanan maka

pengaruh signifikan dari keterlibatan etika dalam organisasi sangat diperlukan.
Tanpa etika, profesi akuntan tidak akan ada karena fungsi akuntansi adalah
penyedia informasi untuk proses pembuatan keputusan bisnis oleh para
pelaku bisnis. Para pelaku bisnis ini diharapkan mempunyai integritas dan
kompetensi yang tinggi (Abdullah dan Halim, 2002)

• Secara umum, isu-isu etika dalam akuntansi berkisar pada prinsip-prinsip objektivitas,
independensi, kerahasiaan, integritas, perilaku khusus, kompetensi dan hati-hati.
Kegagalan profesional akuntan untuk menunjukkan due diligence dapat
membatalkan kredibilitasnya

• Pemangku kepentingan seperti pemerintah, lembaga keuangan, pemegang

saham, kreditur, pemegang saham potensial, karyawan, masyarakat tuan rumah,
pesaing dan berbagai pengguna lain dari laporan keuangan sangat bergantung
pada keandalan, kejujuran dan integritas dari laporan keuangan yang dihasilkan
secara teratur oleh organisasi
 Para pemangku kepentingan mengharapkan akuntan yang menyiapkan laporan 5
keuangan untuk mengamati standar etis tinggi karena mereka bergantung pada laporan
keuangan untuk membuat pilihan informasi dan keputusan investasi.
Beberapa penelitian tentang etika profesi akuntansi telah dilakukan :

Menurut Azona (2019) yang melakukan penelitian di Sudan
menyimpulkan bahwa kompetensi akuntan berpengaruh
positif dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan di
bank-bank komersial di Sudan Selatan.
• Kompetensi akuntan dianggap tinggi dalam hal
pengetahuan profesional mereka, bersikap proaktif dan
memberikan bimbingan profesional dalam hal-hal
mengenai pelaporan keuangan dan sedang
dipertimbangkan sebagai profesional oleh karyawan lain
di bank.
• Independensi akuntan juga memiliki efek positif dan
signifikan terhadap kualitas laporan keuangan Akuntan
di bank-bank komersial berpartisipasi dalam proses
kontrol dan pembangunan di bank, disediakan akses ke
data dan sumber daya manusia, dan dilaporkan ke
tingkat tertinggi dalam bank.
• Objektivitas akuntan memiliki efek positif dan signifikan
terhadap kualitas laporan keuangan, bahwa laporan
atau opini yang diberikan oleh akuntan di bank
diverifikasi dan dapat dikonfirmasi. Integritas akuntan
memiliki efek positif dan signifikan terhadap kualitas
laporan keuangan
Menurut Cletus (2014) yang melakukan studi di Nigeria
menunjukkan bahwa ada tingkat yang rendah dalam
implementasi etika akuntansi oleh akuntan profesional di
Nigeria. Penelitian ini mengungkapkan beberapa alasannya
meliputi :
• keserakahan dan kepentingan,
• tekanan dari pengusaha / klien,
• nilai perilaku etis,
• nilai-nilai sosial yang buruk,
• kurangnya informasi yang lengkap, kurangnya perilaku etis
yang jelas,
• kurangnya kompetensi di lingkungan,
• efek dari perubahan budaya,
• kegiatan perlindungan diri sendiri, dan penipuan diri serta
rasionalisasi.
Yang paling umum dari faktor-faktor ini adalah keserakahan
dan kepentingan pribadi akuntan sedangkan faktor lainnya
adalah kurangnya perilaku etis yang jelas.
 6

Federasi Internasional Akuntan-IFAC (2006) mengidentifikasi prinsip-prinsip etika profesi akuntansi

berikut :
• integritas,
• objektivitas,
• kompetensi
• profesional dan kehati-hatian,
• kerahasiaan,
• kemandirian profesional,
• kesetiaan perilaku profesional,
• standar teknis dan
• kepentingan umum.

Pedoman lainnya termasuk pedoman biaya profesional, menyelesaikan konflik kepentingan,

keterlibatan profesional, akuntansi dan perpajakan layanan, tanggung jawab kepada anggota lain
dan non-anggota dan lain-lain.

Untuk memelihara dan meningkatkan kepercayaan publik, setiap anggota harus memenuhi
tanggung jawab profesionalnya dengan integritas setinggi mungkin. Selain itu, masyarakat pun
berharap bahwa para akuntan mematuhi standar dan tata nilai yang berlaku dilingkungan profesi
akuntan, sehingga masyarakat dapat mengandalkan kepercayaannya terhadap pekerjaan yang
diberikan. Dengan demikian unsur kepercayaan memegang peranan yang sangat penting dalam
hubungan antara akuntan dan pihak-pihak yang berkepentingan.
 7
KAJIAN TEORI
Pengertian

Etika

Menurut Ward dkk (1999) bahwa etika sebenarnya meliputi suatu proses
penentuan yang komplek tentang apa yang harus dilakukan seseorang dalam
situasi tertentu. Dimana proses itu sendiri meliputi penyeimbangan
pertimbangan sisi dalam (inner) dan sisi luar (outer) yang disifati oleh kombinasi
unik dari pengalaman dan pembelajaran masing-masing individu.

Chua dkk (1994) mengungkapkan bahwa etika profesional juga berkaitan

dengan perilaku moral. Dalam hal ini perilaku moral lebih terbatas pada
pengertian yang meliputi kekhasan pola etis yang diharapkan untuk profesi
tertentu
 8
KAJIAN TEORI
Pengertian

Etika

Kata etika memiliki beberapa makna, Webster’s Collegiate Dictionary yang

dikutip oleh Ronald Duska dalam buku Accounting Ethics memberi empat
makna dasar dari kata etika, yaitu:
• Suatu disiplin terhadap apa yang baik dan buruk dan dengan tugas moral
serta kewajiban.
• Seperangkat prinsip-prinsip moral atau nilai-nilai
• Sebuah teori atau sistem atas nilai-nilai moral
• Prinsip atas pengaturan prilaku suatu individu atau kelompok

Etika adalah seperangkat aturan/ norma/ pedoman yang mengatur perilaku

manusia, baik yang harus dilakukan maupun yang harus ditinggalkan yang
dianut oleh sekelompok/ segolongan manusia masyarakat/ profesi
 9
KAJIAN TEORI
Pengertian

Profesi Akuntansi

Profesi akuntansi merupakan sebuah profesi yang menyediakan jasa

atestasi maupun non atestasi kepada masyarakat dengan dibatasi kode
etik yang ada.

Profesi akuntan adalah semua bidang pekerjaan yang mempergunakan

keahlian di bidang akuntansi, termasuk bidang pekerjaan akuntan
publik, akuntan intern yang bekerja pada perusahaan
industri, keuangan atau dagang, akuntan yang bekerja di pemerintah,
dan akuntan sebagai pendidik.
 10
KAJIAN TEORI
Pengertian

Etika Profesi Akuntansi

Suatu ilmu yang membahas perilaku perbuatan baik dan buruk manusia
sejauh yang dapat dipahami oleh pikiran manusia terhadap pekerjaan
yang membutuhkan pelatihan dan penguasaan terhadap suatu
pengetahuan khusus sebagai Akuntan

Dalam etika profesi, sebuah profesi memiliki komitmen moral yang tinggi,
yang biasanya dituangkan dalam bentuk aturan khusus yang menjadi
pegangan bagi setiap orang yang mengemban profesi yang
bersangkutan. Aturan ini merupakan aturan main dalam menjalankan
atau mengemban profesi tersebut yang biasanya disebut sebagai kode
etik yang harus dipenuhi dan ditaati oleh setiap profesi.
 11
KAJIAN TEORI
Pengertian

Etika Profesi Akuntansi

• Menurut Chua dkk (1994) menyatakan bahwa etika profesional juga

berkaitan dengan perilaku moral yang lebih terbatas pada kekhasan pola
etika yang diharapkan untuk profesi tertentu.
• Setiap profesi yang memberikan pelayanan jasa pada masyarakat
harus memiliki kode etik yang merupakan seperangkat prinsipprinsip moral
dan mengatur tentang perilaku profesional(Agoes, 1996).
• Tanpa etika, profesi akuntan tidak akan ada karena fungsi akuntansi adalah
penyedia informasi untuk proses pembuatan keputusan bisnis oleh para
pelaku bisnis.

KAJIAN TEORI
Kode Etika
Kode Etik Akuntan
Kode Etik Akuntan Indonesia dimaksudkan sebagai
panduan dan aturan bagi seluruh anggota yang
bekerja di lingkungan dunia usaha, pada instansi
pemerintah maupun di lingkungan dunia pendidikan
dalam pemenuhan tanggungjawab profesionalnya.
Tujuan profesi akuntan adalah memenuhi tanggung-
jawabnya dengan standar profesionalisme tertinggi,
mencapai tingkat kinerja tertinggi, dengan orientasi
pada kepentingan publik
Kode Etik Teknisi Akuntansi terdiri dari tiga
bagian:
1. Prinsip Etika
2. Aturan Etika, dan
3. Interpretasi Aturan Etika.
7
12
Untuk mencapai tujuan tersebut terdapat
kebutuhan dasar yang harus dipenuhi:
• Profesionalisme. Diperlakukan individu
dengan jelas dapat didentifikasikan oleh
pemakai jasa teknisi akuntansi sebagai
professional di bidang akuntansi.
• Kualitas Jasa. Terdapatnya keyakinan
bahwa semua jasa yang diperoleh dari
teknisi akuntansiikan pada standar kinerja
tertinggi.
• Kepercayaan. Pemakai jasa teknisi
akuntansi harus dapat merasa yakin
bahwa terdapat kerangka etika
profesional yang melandasi pemberian
jasa oleh teknisi akuntansi.
 13
KAJIAN TEORI
Tujuan dari kode etik profesi akuntansi

Dalam dunia lembaga akuntansi,

seorang akuntan profesional harus
memiliki Etika Profesi Akuntansi. Tujuan Untuk meningkatkan mutu organisasi profesi.
dari kode etik profesi akuntansi ini
diantaranya adalah: Menjaga dan memelihara kesejahteraan para anggota.

Untuk menjunjung tinggi martabat profesi

Untuk meningkatkan mutu profesi.

Mempunyai organisasi profesional yang kuat dan terjalin erat.

Untuk meningkatkan pengabdian para anggota profesi

Meningkatkan layanan di atas keuntungan pribadi.

Menentukan baku standar

 14
KAJIAN TEORI
Prinsip-Prinsip Etika Profesi Akuntansi

IFAC AICPA IAI

1. Tanggungjawab profesi
1. Tanggung Jawab
2. Kepentingan Publik
1. Integritas 2. Kepentingan Publik
3. Integritas
2. Obyektivitas 3. Integritas
4. Obyektivitas
3. Kompetensi Profesional 4. Objektivitas dan
5. Kompetensi dan Kehati-
dan kehati-hatian Indepedensi
hatian Profesional
4. Kerahasiaan 5. Kecermatan dan
6. Kerahasiaan
5. Perilaku Profesional Keseksamaan
7. Perilaku Profesional
6. Lingkup dan sifat jasa
8. Standar Teknis

KAJIAN TEORI
Beberapa Profesi Akuntansi (Ronald Dusca 2009)
Etika Dalam Akuntan Publik :
• Independensi, integritas, dan
obyektivitas
• Standar umum dan prinsip
akuntansi
- Kompetensi Profesional
- Kecermatan dan
Keseksamaan Profesional
- Perencanaan dan Supervisi
- Data Relevan yang
Memadai
- Kepatuhan terhadap
Standar
• Tanggung jawab kepada klien
• Tanggung jawab kepada rekan
seprofesi
• Tanggung jawab dan praktik lain
Etika Dalam Akuntansi Manajeman
Akuntan manajemen dan akuntan
keuangan adalah akuntan yang
bekerja pada suatu perusahaan
Etika akuntan manajemen dan
akuntan keuangan :
• Kompeten (Competence)
• Kerahasiaan (confidentiality)
• Integritas (Integrity)
• Objektivitas (objectivity)
15
Etika Dalam Akuntansi Perpajakan
Statement on Standards Tax Services
(SSTS) oleh AICPA yaitu:
• Akuntan tidak boleh merekomendasi
kan jumlah pajak, kecuali jumlah
realistis.
• Akuntan harus melakukan upaya
yang memadai untuk mendapatkan
data dari wajib pajak.
• Akuntan bisa mengandalkan
informasi yang disajikan oleh wajib
pajak atau oleh pihak ke tiga tanpa
verifikasi
• Akuntan dapat menggunakan
estimasi pajak yang dibuat oleh wajib
pajak
• Akuntan harus segera memberitahu
wajib pajak jika ditemukan kesalahan.
• Akuntan harus menggunakan
kompetensi profesionalnya dengan
cermat dan seksama.

KAJIAN TEORI
Fungsi dari etika profesi Akuntansi
adalah sebagai berikut :
• Sebagai sarana dalam
memperoleh orientasi kritis
yang berhadapan dengan
berbagai moralitas yang
membingungkan.
• Etika profesi akuntansi yang
ingin menampilkan berbagai
ketrampilan intelektual yaitu
ketrampilan dalam
berargumentasi secara rasional
dan kritis.
• Orientasi secara etis ini sangat
diperlukan dalam mengabil
sikap yang wajar dalam
menghadapi suasana dan
situasi pluralisme.
Faktor-faktor yang dapat
mempengaruhi pelanggaran
etika profesi Akuntansi adalah
sebagai berikut :
• Kebutuhan dari setiap individu.
• Sama sekali tidak memiliki
Pedoman.
• Perilaku dan kebiasaan dari
para individu yang
terakumulasi dan sam sekali
tidak dikoreksi.
• Lingkungan yang tidak
mendukung dan tidak etis.
• Perilaku dari komunitas.
16
Sanksi Pelanggaran dari etika
profesi Akuntansi :
• Sanksi Sosial : adalah sanksi
dengan skala yang relatif
kecil, dapat dipahami
sebagai kesalahan yang
tentu saja dapat
“dimaafkan”.
• Sanksi Hukum adalah sanksi
dengan skala besar, banyak
merugikan hak dari pihak
lain.
Tahapan manajemen risiko umumnya dikenal sebagai:
17
KAJIAN TEORI

Peran Akuntan dalam meneggakkan prinsip-prinsip Good Corporate Governance (GCG) :

1. Transparancy (Transparansi) 2. Accountability (Akuntabilitas)

Dalam hal ini laporan keuangan yang disajikan oleh para
profesional akuntan haruslah terbuka dan tidak ada yang
di sembunyikan dari laporan keuangan tersebut, misalkan
contohnya perusahan Enron yang sudah bangkrut akibat
dari para akuntan yang membuat laporan keuangan
terlihat baik dimana labanya dinaikkan sehingga kondisi
perusahaan terlihat bagus padahal kenyataan yang ada
dilaporan keuangan, perusahaan Enron memiliki hutang
dalam jumlah yang sangat besar dibandingkan labanya,
contoh tersebut merukapan bentuk tidak adanya
tranparansi dari para profesional akuntan.
Peran akuntan menejemen, internal auditor, dan komite
audit menjadi penting terutama dalam hal penyajian
informasi akuntansi dalam laporan keuangan perusahaan
secara trasnparan kepada pemakainya
Merupakan tanggung jawab menajemen melalui
pengawasan yang efektif, dengan dibentuknya
komite audit. komite audit mempunyai tugas utama
melindungi kepentingan pemegang saham ataupun
pihak lain yang berkepentingan dengan melakukan
tinjauan atas reliabilitas dan intergritas informasi
dalam laporan keuangan, laporan operasional serta
parameter yang digunakan untuk mengukur,
melakukan klasifikasi dan penyajian laporan tersebut.
Tahapan manajemen risiko umumnya dikenal sebagai:
KAJIAN TEORI
Peran Akuntan dalam meneggakkan prinsip-prinsip Good Corporate Governance (GCG) :
3. Fairness (Keandalan)
Laporan keuangan dikatakan wajar bila memperoleh
opini atau pendapat wajar tanpa pengecualian dari
akuntan publik. laporan keuangan yang wajar berarti
tidak mengandung salah saji material, disajikan secara
wajar sesuai prinsip akuntansi berterima umum di
Indonesia (dalam hal ini SAK).
Para akuntan diharapkan memberikan hasil sajian/ opini
sesuai dengan bukti-bukti yang ada dan membantu pihak
stakeholder mengambil keputusan dengan sajian yang
wajar tanpa pengecualian atau unqualified opinion
18
4.Responsibility
Prinsip ini berhubungan dengan tanggung jawab
perusahaan sebagai anggota masyarakat. prinsip ini
juga berkaitan dengan kewajiban perusahaan untuk
mematuhi semua peraturan dan hukum yang berlaku.
Para akuntan khususnya akuntan publik karena
pendapatnya/ opini yang digunakan oleh para
stakeholers mengharapkan agar menjaga
keseimbangan GCG dalam profesinya sebagai
akuntan yang profesional dan menjunjung tinggi etika
profersi mereka.
Keberhasilan GCG dalam diri seorang akuntan publik
terlihat dari independensi yang kuat dan memberikan
dampak-dampak positif baik dalam hal berperilaku
ataupun hasil kerjanya yang maksimal sebagai
seorang profesional akuntan.
Thank You!