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DE SALUD PÚBLICA
Planeación Estratégica y
Dirección por Objetivos
Autores:
Dr. Eugenio Radamés Borroto Cruz
Dr. Pastor Castell-Florit serrate
Dr. Pedro A. Díaz Rojas.
Resolución Económica V
Congreso del PCC
Convoca:
Asimilación critica y ajustada a nuestras realidades
de las mas modernas técnicas de dirección, cuya
importancia es creciente para el buen
funcionamiento de la economía.
Señala:
Deber y responsabilidad de cada cuadro de prepararse para
el reto de asimilar los más modernos conocimientos y las
habilidades indispensables en el terreno de la Planificación
Estratégica y la Dirección por Objetivos, el uso de la
Informática y la Contabilidad como instrumento de
dirección.
“Trabajar profundamente en el
perfeccionamiento de la dirección del
país para la calidad y eficiencia que la
nación necesita”
A donde queremos ir
Brechas
Misión
Tensión creativa
Situación actual
SALTOS CUALITATIVOS
MODELO DE CAMBIO ESTRATÉGICO
VISIÓN
BARRERAS
IMPLICADOS
DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS
AÑO 3
SITUACIÓN ACTUAL PLANES
DE ACCIÓN
OBJETIVOS
AÑO 2
OBJETIVOS PLANES
AÑO 1 DE ACCIÓN
MISIÓN
PLANES
DE ACCIÓN
ENTORNO
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Valor de la utopía, imaginación,
arte y creatividad
Dificultades y limitaciones,
BARRERAS
debilidades y amenazas
PLANES
DE Acción, guía, cuándo, con qué
ACCIÓN recurso, quiénes
ACCIÓN
¿Hacia dónde voy?
¿Cómo llego?
¿PARA ¿Cómo se que ¿PARA
QUÉ 1? he llegado? QUÉ 2?
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
PROBLEMAS ESTRATÉGICOS
SOLUCIÓNES ESTRATÉTICAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PLANES DE ACCION
Modelo del cambio
estratégico
ESCENARIO
INDICADORES DE MEDIDA
Misión
• Es la razón de ser de la organización, para qué
existe, cuál es su función social, qué hace o
debe hacer
• Es el punto de partida de la estrategia y lo que
le da cohesión e integridad a la organización
La Misión debe:
• Tener estabilidad en el tiempo aunque puede
ser ajustada
• Quedar claramente definida, escrita y divulgada
a todos los trabajadores de la organización
Visión
• Comprensión compartida de lo que debe ser la
organización y cómo debe cambiar
• Imagen mental de un estado futuro deseable y posible
para la organización
La Visión debe:
• Comprometernos de corazón
• Movilizar nuestra conciencia
• Motivar las preocupaciones y necesidades profundas.
• Estar basada en dos profundas necesidades humanas:
calidad y dedicación
• Reflejar los valores prioritarios
• Engendrar autorreflexión personal
”Ver después no vale,
lo que vale es ver antes
y estar preparado”
José Martí
Las barreras
• Son los obstáculos que se interponen entre la
misión y la visión
• Son elementos negativos que interfieren en el
cumplimiento de los objetivos
• Pueden ser externas e internas.
• Representan desafíos o retos a la dirección de
la entidad.
• Son problemas a solucionar indefectiblemente
• Son indicadores de futuros conflictos si se dejan
de resolver
Enfoque Estratégico
Ver la organización como un sistema abierto e
insertado en un escenario social, económico y político
Priorizar su forma de relacionarse con la sociedad:
productos y servicios
Pensar estratégicamente: clara visión de futuro,
solución de problemas principales, logro de los
objetivos estratégicos y control de funciones esenciales
Ampliación de las interacciones y participación humana
Descentralización en la toma de decisiones:
Principios orientadores
Ética y valores humanos
Pertinencia a necesidades específicas. Atención
personalizada/regionalizada
Estrategias
“Técnica y arte de concebir, preparar y dirigir las operacioines militares”
“Habilidad para dirigir un asunto y lograr su objetivo”
Diccionario de la Real Lengua Española
NIVELES
Enfoque Actual
NIVEL
SUPERIOR
NIVEL NIVEL
DE BASE INTERMEDIO
• Orientación a resultados
Teorías de la jerarquía de necesidades de
motivación individual
• De primer orden son las fisiológicas
• De segundo orden el deseo de defensa y
seguridad
• De tercer orden las sociales que incluyen
el amor y aceptación
• De cuarto orden la psicológica y la
autoestima
• De quinto orden y considerada la más
elevada es la autorrealización personal
Comportamiento y Motivación Humanos
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
REVISIONES PERIODICAS
Definición de objetivos
• Precisión de los Problemas Estratégicos
principales a enfrentar.
• Identificación de los sectores de responsabilidad
o actividades que son cruciales para el logro de
la misión: Áreas de Resultados Claves
• Visión de la Solución Estratégica
• Precisión de Objetivos para garantizar los
resultados según las áreas claves
• Precisión de los Indicadores de Medida
Planes de acción
• Son la forma de materializar las acciones que permiten
el cumplimiento de los objetivos siguiendo las
estrategias definidas y aprobadas
• Son descripciones concretas de lo que va a suceder
• Representan las vías detalladas de implementar las
estrategias y vencer las barreras.
• Se basan en los recursos y son adaptables a las
contingencias, son prácticos.
• Contienen las tareas específicas con los resultados
esperados, los recursos de todo tipo necesarios para
materializarlas
• Dejan claramente definidos tanto el plazo en que deben
cumplirse como las personas o funcionarios
responsables y los participantes en su cumplimiento
Revisiones periódicas
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
PROBLEMAS ESTRATÉGICOS
SOLUCIÓNES ESTRATÉTICAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PLANES DE ACCION
Modelo del cambio
estratégico
ESCENARIO
INDICADORES DE MEDIDA
Definición de objetivos
• Precisión de los Problemas Estratégicos
principales a enfrentar.
• Identificación de los sectores de responsabilidad
o actividades que son cruciales para el logro de
la misión: Áreas de Resultados Claves
• Visión de la Solución Estratégica
• Precisión de Objetivos para garantizar los
resultados según las áreas claves
• Precisión de los Indicadores de Medida
Proceso de elaboración del PLAN ESTRATEGICO
1.1.-Análisis del Entorno
Posición competitiva
Análisis de la situación externa (actual/futuro)
Análisis del entorno general
Decisiones Estratégicas
Matriz de
entorno económico
entorno político-legal 4.-Estrategias:
entorno tecnológico-información
entorno ecológico 4.1.-Corporativas:
Análisis del sector definición del
grupos estratégicos negocio
5 fuerzas de Porter estrategias de
cadena de valor del sector 3.- Sistema cartera (de
relaciones de negocios)
Análisis del mercado Objetivos estrategias
2.-DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
segmentación Corporativos: competitivas 5.-Decisiones
factores clave de éxito genéricas operativas:
Análisis de la competencia misión, estrategias de
Áreas de resultados clave vision crecimiento 5.1.-Planes
Capacidades esenciales en cultura interno o de Acción
habilidades y tecnología valores externo
Análisis de la internacionalización y filosofía 5.2.-Priorizar
globalización de los mercados identidad 4.2.-Funcionales los planes y
de Marketing y las acciones
1.2.-Análisis Interno objetivos comercial
estratégicos de Producción 5.3.-Presu-
Análisis de la situación interna (actual/futuro) de RR.HH. puesto y
Análisis de los recursos y capacidades de Organización cuenta de
recursos humanos de I+D+I explotación
capacidades tecnológicas Económico- previsional
know-how y de información financiera
recursos financieros ……etc.
Análisis de la cadena de valor
• diversificación
•Integración vertical
• otras formas de cooperación
fusiones, adquisiciones
DAFO
• estrategia genérica
• outsourcing
• interrelaciones
2ª FASE 3ª FASE
Relación entre el PLAN ESTRATEGICO y el de MARKETING
Objetivos Estratégicos
Análisis Externo Análisis Interno
corporativos
1.-Estrategias Corporativas:
Unidades Negocio (UNE)
Misión, Vision, Valores
E
Definición del Negocio
Estrategias Genéricas
S
2.-Estrategias de Cartera: Análisis de C.V.P.
T Cartera negocio por UNE
(cantidad, volumen, precio)
Análisis del Portafolio
R (combinación producto-
mercado) y otros instrumentos de
Plan Estrategico A Asignación de Recursos
por cada UNE
Análisis Estrategico
Análisis de la Situación
T 3.-Estrategia Segmentación Plan de Marketing
y de Posicionamiento:
Externa:
E Segmentos estratégicos
Posicionamiento por
Estructura del mercado: G segmentos
tamaño
Tasa cuota de mercado TCM I 4.-Estrategia Funcional
Planes de Acción:
competidores (Marketing Mix) :
Naturaleza del mercado: A Productos Promociones
segmentos
S Precios Publicidad
Procesos de compra Distribucion
Motivaciones, actitudes…. Medios de apoyo: Ventas
Interna:
promoción, publicidad, ….etc.
fuerza de ventas
Recursos utilizados
Objetivos marcados
Estrategia comercial adoptada
Estrategia de Marketing Presupuesto y
….etc. Objetivos de Marketing
Cuenta de Explotación
ES UN PROCESO QUE CONSISTE EN ADOPTAR
LA COMPETENCIA
NUEVOS POSICIONAMIENTOS QUE ATRAIGAN
ESTRATEGICA A NUEVOS CLIENTES AL MERCADO
A MENUDO LOS CAMBIOS PRODUCEN LA NECESIDAD DE ADAPTACION POR MEDIO DE NUEVOS POSICIONAMIENTOS CREANDO NUEVAS OPORTUNIDADES
HAY QUE UTILIZAR LA VISION DE FUTURO PARA DETERMINAR DONDE SE ENCUENTRAN LAS OPORTUNIDADES Y CONSTRUIR
UNA GAMA DE FACTORES CLAVE QUE SERVIRAN DE PLATAFORMA DE LANZAMIENTO DE LOS NUEVOS PRODUCTOS Y SERVICIOS
TIPOS DE ESTRATEGIAS
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