Sylvia DEQUI
Lydia KOROU
Sandrine LENOBLE

8/11/2010
|

  

ï O litique s
iale eur enne s umise aux règles de

f n
ti nnement des Instituti ns

ï Mais en matière de  litique s
iale d¶autres a
teurs

interviennent  ur
nstruire l¶Eur e s
iale.

ï Les remiers a
teurs s nt les artenaires s
iaux qui nt

un rôle de
n
ertati n

ï De n mbreux a
teurs ave
un rôle de
nsultati n

interviennent de lus en lus

 

ï Intr du
ti n

ï I) LES ACTEURS DE LA CONCERTATION :

LES OARTENAIRES SOCIAUX

ï II) LES ACTEURS DE LA CONSULTATION

ï C n
lusi n

  


ï A
aque tae de la
nstru
ti n de l¶Eur e

l¶im rtan
e de mener une  litique s
iale a t
affirme (art 138 et 139 TCE)

ï Un r t
le s
ial a t annex au trait de Maastri
t

qui a t reris dans le trait de Lisb nne.

ï Dans le d maine de la  litique s
iale la C mmissi n a

bligati n de saisir les artenaires s
iaux sur l¶a

rd
envisag (art 154 trait CE)

r
 |  



 
 !"

ï Les textes arlent de artenaires s
iaux mais sans

autre r
isi n

Fa
e à
e vide lgislatif une règle du jeu

s¶est instaur à l¶initiative des artenaires s
iaux
eux-mêmes et à artir de règles que la C mmissi n
s¶est fixe. Cette règle ab utit à 4 lments :

Î
 r##$
1) Or  siti n du 29/10/93 des
artenaires s
iaux
(CES/UNICE/CEEO)  ur
dterminer les
nditi ns à
remlir  ur que les
rganisati ns salariales u
atr nales s ient re
nnues

mme « artenaire s
ial » 6

nditi ns d ivent être remlies
La rersentati n et la
rersentativit se vrifient

umulativement au niveau nati nal
et au niveau eur en
2) La
mmissi n a tabli une liste
d¶ rganisati ns qu¶elle s¶est
engage à
nsulter
o
3) L rsque les artenaires
s
iaux a

etent de
ng
ier, ils le f nt ave

t us
eux qui a

etent de
ng
ier les uns ave
les
autres.
4) Si l¶a

rd est ng
i il
revient à la C mmissi n,
s us
ntrôle du
nseil, de
vrifier que les signataires
avaient la rersentativit

umule suffisante
  



 





 

"

ï La
nsultati n des artenaires s
iaux ar la

mmissi n se fait en 2 tems:

â C nsultati n sur l¶

â C nsultati n sur le 

ï Oartenaires s
iaux d
ident de ng
ier

ï Les artenaires s
iaux refusent de ng
ier u la
ng
iati n n¶ab utit as

Ë
   



 
 !

ï %

 

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#'(


Cr en 1973, se
m se auj urd¶ui de 82 syndi
ats

rersentants 36 ays et 12 fdrati ns industrielles

S n bje
tif : r m uv ir le m dèle s
ial eur en et œuvrer

au dvel ement d¶une Eur e unifie de aix et de stabilit
au sein de laquelle les travailleurs et leur famille euvent
leinement r fiter des dr its umains et
ivils et de auts
niveaux de vie

   



 
 !

ï %
 )
 %

â *




Cr en 1958, regr ue les rganisati ns atr nales du
se
teur riv

Il rersente auj urd¶ui 40 rganisati ns atr nales  ur 34

ays et 20 milli ns de s
its

S n bje
tif : runir les fdrati ns industrielles et fav riser

une s lidarit entre elles, en
urager une  litique industrielle
eur enne
mtitive et être le  rte ar le des
entrerises aurès des instituti ns eur ennes
·
   



 
 !

ï 
#,-(


Regr ue les entrerises ubliques mais aussi les entrerises
rives u rganisati ns assurant des servi
es d¶intrêt
gnral
Orend ses d
isi ns dans le
adre de l¶Assemble Gnrale

#)
$'(


Rersente les intrêts de l¶artisanat et OME
Elle a t 
arte du r
essus de
nsultati n

|+
 


 
  

ï Les artenaires s
iaux interviennent dans l¶lab rati n de la n rme

s
iale ar le jeu de la
n
ertati n

ï T utef is d¶autres a
teurs y arti
ient galement dans le
adre d¶un

rôle simlement
nsultatif : rganismes, agen
es et surt ut
mits
qui ne rendent que des avis mais s nt très 
uts ar les instituti ns
eur ennes

ï Deuis 15 ans, la m nte en uissan
e des ONG et des ass
iati ns

de s lidarit dans le d maine s
ial  ussent les instituti ns
eur ennes à se rar
er des
it yens et d n
d¶a

rder une
lus grande attenti n à
e se
teur

||
 |
 .

 

 

ï Institu en 1957 ar le trait CEE

ï Organe
nsultatif
m s de 344 membres rartis en 3 gr ue :

eml yeurs, travailleurs et rersentants des intrêts divers
(agri
ulteurs,
ns mmateurs, OME,et
.)

ï C nsult bligat irement ar le
nseil et la
mmissi n dans
ertains

d maines d nt la  litique s
iale

ï Le CES rend des avis qui ne lient as les instituti ns mais qui s nt

uts
ar manant de r fessi nnels de terrains

ï Vritable rersentant des a
teurs de la « s
it
ivile rganis », le

mit ermet une meilleure arti
iati n de la s
it
ivile au r jet
| eur en
 
 

  /
  


ï Crs ar la
mmissi n suite à une d
isi n
adre du 20/05/1998 et

f rms à la demande des artenaires s
iaux sel n
ertains
ritères
de rersentativit
ï Leurs bje
tifs :
± fav riser le dial gue entre artenaires s
iaux ar se
teur d¶a
tivit
(trans rt, ê
e, agri
ulture, banque , assuran
e, et
.) au niveau
eur en,
±
nfr nter les dis
ussi ns interr fessi nnelles afin d¶amli rer les

nditi ns de vie et de travail de leur salaris
ï Leurs avis, re
mmandati ns, d
larati ns u rs luti ns s nt
rsums s us l¶aellati n de « textes u d
uments
nj ints »

ï Deuis 1998, lus de 200 textes nt t ublis et
ertains nt

db u
 sur des dire
tives
mmunautaires (ex : a

rd se
t riel
«Rail » 27/01/2004 devenu dire
tive ar d
isi n du
nseil le
| 18/05/2005)
 
 

./ 


ï Cr en 1994 ar le trait de l¶U.E

ï Organe
nsultatif
m s de 400 membres, rersentants des

aut rits rgi nales et l
ales d¶Eur e

ï S n bje
tif : faire
nnaître les  ints de vues l
aux et rgi naux

sur la lgislati n eur enne en mettant des avis sur les r  siti ns
de la C mmissi n eur enne

ï Les membres du C mit s nt affe
ts à 6
mmissi ns s
ialises

d nt une lus s
ifiquement sur la  litique 
n mique et s
iale

|r
 r
/  


ï Deuis 15 ans fa
e à la m nte du
ômage, la transf rmati n des stru
tures

s
iales, les r blèmes d¶intgrati n et de dis
riminati n, l¶a
tivit des ONG et
des ass
iati ns de s lidarit s¶est affirme au sein de l¶U.E

ï 1995 : m uvement de stru
turati n des ONG ave

rati n de la « latef rme

des ONG eur ennes du se
teur s
ial »
m ss auj urd¶ui de lus de 40
membres

ï S n bje
tif : être
nsulte et arti
ier à la mise en euvre des  litiques

s
iales
mmunautaires

ï N
essit  ur les instituti ns (C mmissi n et CES) de se rar
er de
es

a
teurs d nt l¶a
ti n est
mlmentaire de
elles des artenaires s
iaux

ï Re
nnaissan
e du rôle des ONG ar le C nseil en mars 2000 (qui rv it de
les ass
ier à la stratgie de Lisb nne) et ar la C mmissi n (Livre Blan
sur
|Î la G uvernan
e eur enne - COM (2001) 428 du 25 juillet 2001)
 r 
 )


 






ï Dire
tive 94/75 de 1994 :
rati n d¶un « gr ue s
ial de

ng
iati n »  ur la mise en la
e d¶un CE eur en
ï Amli rer la
nsultati n et la arti
iati n des travailleurs
eur ens.
ï A
e j ur sur 2 264 entrerises
n
ernes, 828 (34%) nt mis
sur ied un CE.
ï Le rytme de r gressi n est lent mais as de san
ti n en
as
de n n rese
t de la dire
tive.
ï Leur rôle est de traiter de questi ns s
iales, 
n miques
 uvant intresser t us les salaris du gr ue.
ï Ex. de ralisati n : signature d¶une
arge ar le gr ue OOR
entre la dire
ti n et s n CDD sur l¶eml i des sni rs et des
andi
as.
ï Dire
tive rvise en 2009 suite à l¶affaire Renault Vilv rde :
raffirme le rôle du CEE.
|o
 
  

ï L¶UE seule rganisati n a av ir mis en la
e un embry n de

lgislati n s
iale
marable à nulle autre

ï Grâ
e à ses a
teurs, elle a men à bien de n mbreuses ralisati ns

n
rètes en matière s
iale

ï Ceendant les tats membres mettent en avant leur r re  litique

nati nale au dtriment de la  litique eur enne

ï Le devenir de la dimensi n s
iale de l¶Eur e asse ar la v l nt de

aque Etat de la faire r gresser

|Ë