REGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

Abog. Javier Gustavo Oyarse Cruz

 MARCO NORMATIVO
• Ley General de Aduanas aprobado por el
Decreto Legislativo Nº 809 modificado por el
Decreto Legislativo Nº 951
• Texto Unico Ordenado de la Ley General de
Aduanas aprobado por el Decreto Supremo
Nº 129-2004-EF (12.SET.2004)
• Reglamento de la Ley General de Aduanas
aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-
2005-EF (26.ENE.2005)
Obligación Tributaria Aduanera
CONTRIBU- RESPONSABLE MATERIA
YENTE SOLIDARIO
Dueño o Deuda
consignatario tributario
aduanera
Cargos -
Agente de Aduana ADEUDOS

Concesionario Deuda
Postal tributario
aduanera

(Art. 11º, 95º, 98º y 99º del TUO LGA)

 SUJETOS PASIVOS

“Las entidades del gobierno central, gobiernos

regionales, gobiernos locales y otras del
sector público, salvo disposición legal
expresa en contrario, están sujetas a las
mismas obligaciones tributarias y
responsabilidades que los demás sujetos
pasivos”.
(Art. 7º del RLGA)
 Acciones de Cobranza
“En la cobranza de la deuda tributaria aduanera,
la SUNAT notifica al deudor tributario y de ser el
caso, al responsable solidario”. (Art. 8º del RLGA)
“Los agentes de aduana y los concesionarios
postales actúan como auxiliares de la función
pública, siendo responsables de cautelar el
interés fiscal en los actos y procedimientos
aduaneros en los que intervengan”. (Art. 168º del
RLGA)
 Nacimiento de la Obligación
Tributaria Aduanera
• En la importación, en la fecha de numeración
de la Declaración
• En el traslado de mercancías de zonas de
tributación especial a zonas de tributación
común, en la fecha de presentación de la
solicitud de traslado;
• En la transferencia de mercancías importadas
con exoneración o inafectación tributaria, en
la fecha de presentación de la solicitud de la
transferencia; y
• (Art. 12º del TUO LGA y Arts. 9º, 10º y 11º del RLGA)
 Nacimiento de la Obligación
Tributaria Aduanera
• En la importación temporal y admisión
temporal, en la fecha de numeración de la
declaración con la que se solicitó el régimen.
• Los derechos arancelarios y demás impuestos que
corresponda aplicar serán los vigentes a la fecha de
nacimiento de la obligación tributaria aduanera.
• En todos los casos se aplicará el tipo de cambio vigente a
la fecha de cancelación.
• Las Resoluciones de Determinación que se formulen se
regirán por las normas dispuestas en los párrafos
anteriores en lo que corresponda.
• (Art. 12º del TUO LGA y Art. 12º del RLGA)
DETERMINACION DE LA OBLIGACION
TRIBUTARIA ADUANERA

• La determinación de la obligación
tributaria aduanera puede realizarse
mediante autoliquidación del
contribuyente o responsable, o
liquidación por la SUNAT.
(Art. 16º del TUO LGA y Arts. 12º, 13º y 14º del RLGA)
 Exigibilidad de la Obligación
Tributaria Aduanera
• En la importación, a partir del cuarto día siguiente de la
numeración de la declaración, con las excepciones
contempladas por Ley. En el sistema anticipado de
despacho aduanero, a partir del día siguiente de la
numeración de la declaración.
• En el traslado de mercancías de zonas de
tributación especial a zonas de tributación común y
en la transferencia de mercancías importadas con
exoneración o inafectación tributaria, a partir del
cuarto día siguiente de notificada la liquidación por
la autoridad aduanera.
 Exigibilidad de la Obligación
Tributaria Aduanera
• En la importación temporal y la admisión
temporal, a partir del día siguiente del
vencimiento del plazo autorizado por la
autoridad aduanera para la conclusión
del régimen.
(Art. 16° del TUO LGA)
 El Pago

• El pago de la deuda tributaria

aduanera se hará al contado,
antes del levante, salvo los casos
permitidos por Ley.
(Art. 17° de la LGA)
 Deuda Tributaria Aduanera
• La deuda tributaria aduanera está
constituida por los derechos
arancelarios y demás tributos y, cuando
corresponda por las multas y los
intereses.
(Art. 18° de la LGA)

 
 DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA

CONCEPTOS CONCEPTOS
INCLUIDOS EXCLUIDOS

DERECHOS ANTIDUMPING
DERECHOS ARANCELARIOS
Y COMPENSATORIOS

OTROS TRIBUTOS PERCEPCIONES

MULTAS INTERESES SALVAGUARDIAS

 Aplicación del Interés
Moratorio
• Los intereses moratorios se aplicarán sobre el monto
de los derechos arancelarios y demás tributos
exigibles, de acuerdo a lo establecido en el artículo 16°
de la presente Ley, y se liquidarán por día calendario
hasta la fecha de pago inclusive.
• Los intereses moratorios también serán de aplicación
al monto indebidamente restituido que debe ser
devuelto por el solicitante del régimen de drawback, y
se calcularán desde la fecha de entrega del documento
de restitución hasta la fecha en que se produzca la
devolución de lo indebidamente restituido.
 Aplicación del Interés
Moratorio
• Los intereses compensatorios se aplicarán en los casos
que establezca la presente Ley.
• SUNAT fijará la tasa del interés moratorio (TIM) respecto a
los tributos que administra, de acuerdo al procedimiento
señalado en el Código Tributario.
(Art. 19° del TUO LGA)
• Los intereses moratorios se aplicarán a las multas y se
liquidarán por día calendario desde la fecha en que se
cometió la infracción o cuando no sea posible establecerla,
desde la fecha en que la administración aduanera detectó
la infracción, hasta el día de pago.
(Art. 104° del TUO LGA)
 FORMAS DE EXTINCION DE LA
OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA
Conforme a lo dispuesto en el artículo 27° del TUO
del Código Tributario son:
• PAGO
• COMPENSACION
• CONDONACION
• CONSOLIDACION
• Resolución de la Administración Tributaria sobre
DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA o
RECUPERACION ONEROSA, que consten en las
respectivas Resoluciones de Determinación,
Resoluciones de Multa u Ordenes de Pago.
 FORMAS DE EXTINCION DE LA
OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA
La Obligación tributaria aduanera se extingue
además de los supuestos señalados en el Código
Tributario, por la:
DESTRUCCION, ADJUDICACION, REMATE,
ENTREGA AL SECTOR COMPETENTE, POR LA
REEXPORTACION O EXPORTACION DE LA
MERCANCIA SOMETIDA A LOS REGIMENES DE
IMPORTACION TEMPORAL O ADMISION
TEMPORAL, ASI COMO POR EL LEGAJAMIENTO
DE ACUERDO A LOS CASOS PREVISTOS EN EL
REGLAMENTO.
(Art. 20° del TUO de la Ley General de Aduanas)
 PRESCRIPCIÓN DE LA
OBLIGACION TRIBUTARIA

Artículo 27° del TUO DEL CODIGO

TRIBUTARIO: “......La prescripción extingue
la acción de la Administración para
determinar la deuda tributaria, así como la
acción para exigir su pago y aplicar
sanciones”.
 PRESCRIPCIÓN DE LA OBLIGACION
TRIBUTARIA ADUANERA
La acción de la SUNAT para:
a)Determinar y cobrar los tributos, en los supuestos de los incisos a),
b) y c) del artículo 12º de la presente Ley, prescribe a los cuatro (4)
años computados a partir del uno (1) de enero del año siguiente de
la fecha del nacimiento de la obligación tributaria aduanera
b)Determinar y cobrar los tributos, en el supuesto del inciso d) del
artículo 12º de la presente Ley, prescribe a los cuatro (4) años
computados a partir del uno (1) de enero del año siguiente de la
conclusión del régimen;
 La acción de la SUNAT para:
c) Aplicar y cobrar sanciones, prescribe a los cuatro (4) años
computados a partir del uno (1) de enero del año siguiente
a la fecha en que se cometió la infracción o, cuando no sea
posible establecerla, a la fecha en que la SUNAT detectó la
infracción;
d)Requerir la devolución del monto de lo indebidamente
restituido en el régimen de drawback, prescribe a los cuatro
(4) años computados a partir del uno (1) de enero del año
siguiente de la entrega del documento de restitución;
(Art. 21° de la Ley General de Aduanas)
 La acción de la SUNAT para:
e) Devolver lo pagado indebidamente
o en exceso, prescribe a los cuatro
(4) años computados a partir del
uno (1) de enero del año siguiente
de efectuado el pago indebido o en
exceso.
(Art. 21° del TUO de Ley General de Aduanas)
 COMPUTO DE LA
PRESCRIPCIÓN

Artículo 22º del TUO LGA: “Las

causales de suspensión y de
interrupción del cómputo de la
prescripción, se rigen por lo dispuesto
en el Código Tributario”
INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN

Art. 45 del TUO del Código Tributario

La prescripción se interrumpe:
a) Por la notificación de la Resolución de
Determinación o de Multa.
b) Por la notificación de la Orden de Pago,
hasta por el monto de la misma.
c) Por el reconocimiento expreso de la
obligación tributaria por parte del deudor.
(Inciso c) del Artículo 45° sustituido por el
Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 953,
publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a
partir del 06 de febrero de 2004).
 INTERRUPCIÓN DE LA
PRESCRIPCIÓN
d) Por el pago parcial de la deuda.
e) Por la solicitud de fraccionamiento u otras
facilidades de pago.
Inciso sustituido por el Artículo 12° de la Ley N°
27038, publicada el 31 de diciembre de 1998.
f) Por la notificación del requerimiento de pago
de la deuda tributaria que se encuentre en
cobranza coactiva y por cualquier otro acto
notificado al deudor, dentro del Procedimiento
de Cobranza Coactiva.
 INTERRUPCIÓN DE LA
PRESCRIPCIÓN
g) Por la compensación o la presentación de la
solicitud de devolución.
(Inciso g) del Artículo 45° sustituido por el
Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 953,
publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a
partir del 06 de febrero de 2004).
El nuevo término prescriptorio se computará
desde el día siguiente al acaecimiento del acto
interruptorio.
(Párrafo sustituido por el Artículo 20° del Decreto
Legislativo N° 953, publicado el 05 de febrero de
2004 y vigente a partir del 06 de febrero de
2004).
 SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE
PRESCRIPCIÓN
Art. 46 del TUO del Código Tributario
La prescripción se suspende:
a)Durante la tramitación de las reclamaciones y
apelaciones.
b)Durante la tramitación de la demanda
contencioso-administrativa, del proceso de
amparo o de cualquier otro proceso judicial.
c)Durante el procedimiento de la solicitud de
compensación o de devolución.
d)Durante el lapso que el deudor tributario tenga
la condición de no habido.
 SUSPENSIÓN DEL PLAZO
DE PRESCRIPCIÓN
e)Durante el plazo en que se encuentre vigente el
aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda
tributaria.
f)Durante el plazo establecido para dar
cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal.
g)Durante el lapso en que la Administración
Tributaria esté impedida de efectuar la cobranza de
la deuda tributaria por mandato de una norma legal.
h)Durante el plazo que establezca la SUNAT al
amparo del presente Código Tributario, para que el
deudor tributario rehaga sus libros y registros.
(Artículo 46° sustituido por el Artículo 21° del Decreto
Legislativo N° 953, publicado el 05 de febrero de 2004 y
vigente a partir del 06 de febrero de 2004).
 DE LAS DEVOLUCIONES
Las devoluciones por pagos realizados en forma
indebida o en exceso, se efectuarán mediante
cheques no negociables, documentos valorados
denominados Notas de Crédito Negociables y/o
abono en cuenta corriente o de ahorros,
aplicandose los intereses moratorios
correspondientes desde la fecha en que se efectuó
el pago indebido o en exceso y hasta la fecha en
que se ponga a disposición del solicitante la
devolución respectiva.

(Art. 23° del TUO de Ley General de Aduanas)

 DE LAS DEVOLUCIONES
La SUNAT fijará el monto mínimo a partir del cual
podrá concederse devoluciones o formularse
resoluciones de determinación o de multa. En caso
que el monto sea menor, la SUNAT compensara
automáticamente dicho monto con otras deudas
tributarias exigibles al contribuyente o
responsable, salvo que éstas hayan sido
impugnadas.

(Art. 23° del TUO de Ley General de Aduanas)

 DE LAS DEVOLUCIONES
Las devoluciones por pagos efectuados
indebidamente o en exceso, deberán solicitarse
debidamente fundamentadas por el dueño o
consignatario de la mercancía o por la agencia de
aduana expresamente autorizado, dentro del término
previsto de prescripción.

Procede la devolución de los tributos pagados en

exceso en la importación de las mercancías, en
aplicación de lo dispuesto por el artículo 13° de la
Ley, siempre que la cantidad encontrada sea menor a
la declarada y que la autoridad aduanera haya
constatado su falta durante el reconocimiento físico.
(Art. 17° del Reglamento de Ley General de Aduanas)
DE LAS GARANTIAS ADUANERAS
Se considerarán garantías para los efectos de esta Ley y su
Reglamento, los documentos fiscales, los documentos
bancarios y comerciales y otros que aseguren a satisfacción
de ADUANAS el cumplimiento de las obligaciones
contraídas con ella, incluidas las garantías nominales
presentadas por el Sector Público Nacional, Universidades,
Organismos Internacionales, Misiones Diplomáticas y en
general entidades que por su prestigio y solvencia moral
sean aceptadas por el Superintendente Nacional de
Aduanas.
El Reglamento establecerá las modalidades de garantías,
pudiendo ser ésta modificada por Resolución del Titular de
Economía y Finanzas.
ADUANAS, establecerá las características y condiciones
para la aceptación de las mismas.
(Art. 26° del TUO de Ley General de Aduanas)
 DE LAS GARANTIAS ADUANERAS
Constituyen modalidades de garantía las siguientes:
a)Carta fianza bancaria;
b)Nota de crédito negociable;
c)Póliza de caución;
d)Warrant;
e)Certificado bancario;
f)Pagaré;
g)Prenda;
h)Hipoteca;
i)Garantía en efectivo;
j)Garantía nominal; y
k)Carta Compromiso para Buenos Contribuyentes.
(Art. 18° del Reglamento de Ley General de Aduanas)
 DE LAS GARANTIAS ADUANERAS
No se aceptará las garantías otorgadas por entidades
emisoras, en tanto tengan garantías requeridas
pendientes de honrar.

Se aceptará garantía global por parte de quienes

habitualmente intervienen en trámites aduaneros,
tales como transportistas, almacenes aduaneros y
los beneficiarios de los regímenes suspensivos,
temporales y de perfeccionamiento.

La garantía podrá ser otorgada por terceros.

(Art. 18° del Reglamento de Ley General de Aduanas)
 IMPUGNACION DE DERECHOS

Cuando se trate de Fianza Bancaria por impugnación

de Derechos, podrá solicitarse al órgano
administrador la suspensión de la cobranza,
debiendo mantenerse vigente la fianza, hasta la
resolución definitiva de la impugnación.

(Art. 27° del TUO de Ley General de Aduanas)

DECRETO LEGISLATIVO Nº 809 - LEY GENERAL
DE ADUANAS
MODIFICACIONES - Decreto Legislativo No.
951
(Publicación: 03.02.2004)

T.U.O DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS

Decreto Supremo Nº 129-2004-EF
(Publicación: 12.09.2004)

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE
ADUANAS
Decreto Supremo No. 011-2005-EF
(Publicación: 26.01.2005)
J. Oyarse C. 35
 POTESTAD ADUANERA
Controlar el ingreso, permanencia, traslado
y salida de personas, mercancías y medios
de transporte, hacia y desde el territorio
aduanero

FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE

TIENE LA SUNAT PARA:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

APLICAR y HACER CUMPLIR LAS
DISPOSICIONES legales y reglamentarias
que regulan el ordenamiento jurídico
aduanero
J. Oyarse C. 36
 POTESTAD ADUANERA
Disponer la ejecución de ACCIONES DE CONTROL
DE LAS MERCANCÍAS, antes y durante el despacho
de las mercancías, con posterioridad a su levante
o antes de su salida del territorio aduanero

En ejercicio REQUERIR a los deudores

de la tributarios, operadores de
POTESTAD comercio exterior o
ADUANERA, terceros que proporcionen
SUNAT INFORMACIÓN y su
podrá: COMPARECENCIA

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Los administradores y concesionarios, de los
puertos, aeropuertos y terminales terrestres,
PROPORCIONARÁN a la autoridad aduanera las
INSTALACIONES QUE J.FUESEN
Oyarse C.
IDÓNEAS PARA EL37
EJERCICIO DE SU POTESTAD
 ACCIÓN NECESARIA PARA EL CONTROL DE LAS
TUO LGA MERCANCÍAS REGLAMENTO
• Inmovilización • Registrar a las personas cuando ingresen
• Descarga o salgan del territorio aduanero;
• Desembalaje • Revisar los equipajes, mercancías y
• Verificación medios de transporte, cuando ingresen o
• Reconocimiento salgan del territorio aduanero o durante
• Imposición de marcas, las intervenciones en zona secundaria;
sellos y precintos • Inspeccionar la carga que se encuentra
• Establecimiento de
en los almacenes aduaneros o en el local
rutas
del dueño o consignatario;
• Custodia para el
• Realizar intervenciones y operativos de
traslado o
acuerdo a lo establecido por las
almacenamiento, y
disposiciones legales vigentes;
• Cualquier otra acción
• Ejecutar otras acciones de control de
necesaria para el
acuerdo a lo dispuesto por la Ley,
control de las
reglamento y demás disposiciones
mercancías
legales
J. Oyarse C. 38
 TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL
MANIFIESTO DE CARGA
TRANSMITIR:
INFORMACIÓN del
MANIFIESTO DE CARGA
(medios magnéticos o
transmisiones por enlaces)
TRANSPORTITAS o su
REPRESENTANTE en el Asimismo, debe transmitir toda la ADUANAS
País información de la Guía de Valija y
Envíos Postales correspondientes al
lugar de arribo

PLAZO: HASTA el MOMENTO DE LA RECEPCIÓN

DEL MEDIO DE TRANSPORTE.
* Excepción: VÍA MARITIMA que debe

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

efectuarse hasta 48 horas ANTES DE LA
RECEPCIÓN del medio de transporte.
Cuando la travesía sea menor a dicho plazo la
información debe ser enviada antes del zarpe
de la nave del lugar de procedencia
J. Oyarse C. 39
 TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL
MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA
TRANSMITIR:
INFORMACIÓN del
MANIFIESTO DE
CARGA DE SALIDA
TRANSPORTITAS o su
REPRESENTANTE en el PLAZO: Dentro del plazo ADUANAS
País de 01 día contado a
partir del día siguiente
de la fecha de TÉRMINO
DEL EMBARQUE

* En la VÍA AÉREA, el transportista o su representante en el país

debe transmitir INFORMACIÓN DE LOS PASAJEROS y sus EQUIPAJES y
RELACIÓN DE TRIPULANTES CON SUS EFECTOS PERSONALES, en los
siguientes plazos:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

- En la RECEPCIÓN del medio de transporte, hasta treinta (30)
minutos antes de su arribo.
- En la SALIDA del medio de transporte, después de cerrada la lista
de revisión de pasajeros o una J.(1)
Oyarse
horaC. antes de su salida. 40
 DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS
MEDIOS DE TRANSPORTE
Son LUGARES HABILITADOS para el ingreso y
salida de mercancías:

Los ESPACIOS DEL • Puertos

TERRITORIO ADUANERO • Aeropuertos
AUTORIZADOS para tal fin • Vías y terminales terrestres
• Puestos de control
Otro lugares legalmente fronterizo
autorizados por el Sector
de Transporte y
Comunicaciones

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

• Infraestructura física, sistemas y los La autoridad
dispositivos que garanticen la seguridad de aduanera podrá
las mercancías.
EXIGIR a los
• La autoridad aduanera podrá instalar administradores y
sistemas y dispositivos adicionales que concesionarios
J. Oyarse C. 41
permitan mejorar sus acciones de control
 DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS
MEDIOS DE TRANSPORTE

LUGARES HABILITADOS

INGRESO DEBE SOMETERSE A

ADUANAS - CONTROL

PRESENTACIÓN DE
SALIDA DOCUMENTOS AL ARRIBO
Y SALIDA DEL MEDIO DE
TRANSPORTE

Ninguna autoridad, bajo

responsabilidad, permitirá la
carga, descarga o movilización
Deberá COMUNICAR POR

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

de mercancías, sin la
ESCRITO A LA AUTORIDAD AUTORIZACIÓN DE LA
ADUANERA la fecha del AUTORIDAD ADUANERA, la que
TÉRMINO DE LA DESCARGA o también será necesaria para
TÉRMINO DEL EMBARQUE permitir el ingreso y la salida de
Plazo: 12 horas siguientes a su J. Oyarse C. todo medio de transporte. 42
ocurrencia
 ENTREGA DE LA CARGA

ENTREGA DE LA CARGA

TRANSPORTITAS o ALMACÉN
su NOTA DE
ADUANERO
REPRESENTANTE TARJA
en el País
SUSCRITA dentro del plazo de 24 HORAS contados a partir de
la fecha y hora de TÉRMINO DE LA DESCARGA
* Excepción VÍA TERRESTRE cuyo plazo lo determinará la
SUNAT.
DEBEN FORMULAR Y SUSCRIBIR:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

 La relación de BULTOS FALTANTES Y SOBRANTES, hasta 2 días después de la
fecha de término de la descarga.
 El INVENTARIO DE LOS BULTOS ARRIBADOS EN MALA CONDICIÓN EXTERIOR,
con medidas de seguridad violentadas o distintas a las colocadas por la
autoridad aduanera, hasta 2 días después
J. Oyarse C. de la fecha de término 43
de la
descarga.
 RECTIFICACIÓN DEL
MANIFIESTO DE CARGA
La RECTIFICACIÓN DE ERRORES del Manifiesto de
Carga: 15 días contados a partir del término de la
descarga o del término del embarque
sutentándose con la documentación
correspondiente.

NO PROCEDE la RECTIFICACIÓN DE ERRORES DEL

MANIFIESTO DE CARGA a pedido de parte, cuando
la CARGA amparada en un documento de
transporte está SUJETA A UNA MEDIDA
PREVENTIVA* adoptada por la autoridad aduanera

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

o se encuentre SOMETIDA A UN RÉGIMEN,
OPERACIÓN O DESTINO ADUANERO ESPECIAL O DE
EXCEPCIÓN
* Inmovilización / Incautación
J. Oyarse C. 44
 RECTIFICACIÓN DEL
MANIFIESTO DE CARGA
• NO SE ADMITIRÁ COMO RECTIFICACIÓN de errores del
manifiesto de carga la INCORPORACIÓN DE DOCUMENTOS DE
TRANSPORTE luego de recibido dicho manifiesto por la
autoridad aduanera.
ARTÍCULO 108º.- SANCIÓN DE COMISO DE LAS MERCANCÍAS. Inciso
d) NO FIGUREN EN LOS MANIFIESTOS DE CARGA O EN LOS
DOCUMENTOS QUE ESTÁN OBLIGADOS A PRESENTAR los
transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional, o
la autoridad aduanera verifique DIFERENCIA ENTRE LAS MERCANCÍAS
QUE CONTIENEN LOS BULTOS Y LA DESCRIPCIÓN CONSIGNADA EN
LOS MANIFIESTOS DE CARGA.
SE HA ELIMINADO LA SANCION POR PRESENTAR EL MANIFIESTO
DE CARGA CON ERROR RESPECTO AL PESO

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

TUO LGA: Art. 103 Inciaso a) Los transportistas o sus representantes en el
país, cuando: Numeral 2: No entreguen a la autoridad aduanera al
momento del ingreso o salida del medio de transporte, el manifiesto de
carga o los demás documentos en la forma y plazos establecidos en el
Reglamento, O LOS PRESENTEN CON ERRORES, EXCEPTO EN CUANTO AL
PESO. J. Oyarse C. 45
 CANCELACIÓN DEL MANIFIESTO
DE CARGA
El manifiesto de carga es CANCELADO
AUTOMÁTICAMENTE una vez vencido el plazo de 30
días contados a partir de la fecha de término de la
descarga

EFECTO: EXCEPCIÓN: La AUTORIDAD

ADUANERA PUEDE
RECTIFICAR DE OFICIO el
QUEDA
manifiesto de carga cuando:
CONCLUIDA toda
acción sobre el

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

mismo por parte
DETECTE ERRORES en la
del transportista
información manifestada,
o su
así se encuentre en
representante en J. Oyarse C.
condición de cancelado46
el país. 
DESCONSOLIDACIÓN Y CONSOLIDACIÓN
DE LAS MERCANCÍAS
TRANSMITIR: INFORMACIÓN de MANIFIESTO DE CARGA
DESCONSOLIDADO
(03 días contados a partir del término de la descarga, no siendo
necesario la presentación física del manifiesto de carga
desconsolidado)

AL INGRESO

AGENTE DE ADUANA
CARGA A LA SALIDA
S
INTERNACIONAL

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

TRANSMITIR: INFORMACIÓN de MANIFIESTO DE CARGA
CONSOLIDADO
(03 días contados a partir del término del embarque, no siendo
necesario la presentación física
J. Oyarse C. del manifiesto de carga 47
consolidado)
 ALMACENES ADUANEROS
TRANSMITEN INFORMACIÓN de la
RECEPCIÓN de la carga y la CONFORMIDAD
por su recepción
(mediante formato aprobado por la SUNAT)

ADUANA
ALMACEN PLAZO: 5 días contados a partir
de la fecha de término de la S
ADUANER descarga.
O
Cuando la carga es recibida por el dueño o consignatario, en los casos
de DESPACHO ANTICIPADO y EXTENSIÓN DE ZONA PRIMARÍA
(autorizado mediante resolución), la INFORMACIÓN se remite a la
autoridad aduanera en el modo establecido por la SUNAT.

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

* TUO LGA: Art. 41º : Obligaciones de los
Almacenes Aduaneros
(Term. Alm / Dep. Aut.)
J. Oyarse C. 48
 TUO LGA: ART. 41º : OBLIGACIONES DE LOS
ALMACENES ADUANEROS

• Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes

para operar
• Constituir, reponer, renovar o adecuar carta fianza o póliza
de caución
• Custodiar las mercancías que cuenten con documentación
sustentatoria en áreas autorizadas para cada fin
• Llevar registros e informar a la autoridad aduanera sobre las
mercancías en situación de abandono legal
• Conservar la documentación y los registros que establezca
la autoridad aduanera, durante cinco (5) años
• Cautelar la integridad de las medidas de seguridad
colocadas por la autoridad aduanera;
• Facilitar a la autoridad aduanera las labores de
reconocimiento, inspección y fiscalización,
J. Oyarse C. debiendo prestar
49
los elementos logísticos necesarios para esos fines;
 TUO LGA: ART. 41º : OBLIGACIONES DE LOS
ALMACENES ADUANEROS

• Almacenar en cualquiera de sus áreas autorizadas,

además de mercancías extranjeras, mercancías
nacionales o nacionalizadas, previo cumplimiento de las
condiciones que fije el Reglamento
• Obtener autorización previa de la autoridad aduanera
para modificar o reubicar las áreas y recintos autorizados
• Comunicar a la autoridad aduanera el nombramiento y la
revocación del representante legal y de los auxiliares,
acreditados ante la SUNAT, dentro del plazo de cinco días
computados a partir del día siguiente de producido;
• Proporcionar exhibir o entregar la información o
documentación requerida, dentro del plazo establecido
legalmente u otorgado por la autoridad aduanera

J. Oyarse C. 50
 TERMINAL DE ALMACENAMIENTO
Plazo de 30 días,
computado a
Podrán partir del día
permanecer siguiente del
término de la
Terminal de descarga
Almacenamiento
Vencido
el plazo
DISPOSICIÓN DE LAS MERCANCÍAS: Las
mercancías en situación de abandono legal y
las que hayan sido objeto de comiso serán
REMATADAS, ADJUDICADAS, ENTREGADAS al ABANDONO

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

sector competente o destruidas por la autoridad
aduanera

DEFINICIÓN: Institución jurídica aduanera que se produce en los

supuestos contemplados por la presente Ley y que permite a la SUNAT
rematar, adjudicar, destruir J.oOyarse
entregar
C.
al sector competente las51
mercancías
 TERMINAL DE ALMACENAMIENTO

TRASLADO DE BULTOS
DE UN TERMINAL DE
ALMACENAMIENTO A OTRO

Terminal de Terminal de
Almacenamiento Almacenamiento
01 02

• Sólo puede realizarse por el total consignado en

el documento de transporte

• Dentro de una misma circunscripción aduanera

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

• Previa comunicación a la intendencia de aduana.

• El segundo terminal asume la responsabilidad a

partir de la recepción de la carga a la salida del
J. Oyarse C. 52
primer terminal.
Otras disposiciones:

 Cuando se constate el cruce de bultos

arribados en el mismo medio de
transporte, previa autorización y bajo
CAMBIO DE
control de la autoridad aduanera, se
ETIQUETAS
puede realizar el TRASIEGO DE
CONTENEDORES y el CAMBIO DE
ETIQUETAS DE IDENTIFICACIÓN DE
BULTOS.

 Los terminales de almacenamiento

EMBARQUE AL deben transmitir electrónicamente la
EXTERIOR INFORMACIÓN relativa a la
MERCANCÍA RECIBIDA PARA SU

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

EMBARQUE AL EXTERIOR dentro del
plazo de 2 horas computadas a partir
del término de su recepción, de acuerdo
a la forma y condiciones que establezca
J. Oyarse C. 53
la SUNAT
ALMACENAMIENTO DE MERCANCÍAS
FUERA DE ZONA PRIMARIA

LOCALES SITUADOS
FUERA DE LA ZONA
PRIMARIA
(Considerados Zona Primaria)

Mediante resolución,se PODRÁ AUTORIZAR el

almacenamiento de mercancías por un plazo de
treinta (30) días, contados a partir del día
siguiente del término de la descarga
CASOS

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

• Cantidad
• Volumen
• Naturaleza de las mercancías
• Necesidades de la industria y el
comercio asíJ.lo ameriten
Oyarse C. 54
 ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

ENTREGA

ALMACEN IMPORTADO
ADUANERO R
• CANCELADO O GARANTIZADO la
DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA
• CONCEDIDO EL LEVANTE
• PAGO ÍNTEGRO DEL IMPORTE DE
Previa LAS PERCEPCIONES a que se

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

COMPROBACIÓN: encuentra sujeta la importación de
bienes
• Se haya dejado SIN EFECTO LA
INMOVILIZACIÓN dispuesta por la
J. Oyarse C.
autoridad aduanera 55
ACCIONES PREVIAS A LA DESTINACION
ADUANERA

Cuando las mercancías arriben

MANIFESTADAS EN UN SOLO
BULTO y DEBAN SER SOMETIDAS
A DOS REGÍMENES U OPERACIÓN
DESDOBLAMIENT ADUANERA, el dueño o
O DEL consignatario puede,
MANIFIESTO DE EXCEPCIONALMENTE, solicitar su
CARGA DESDOBLAMIENTO EN DOS
BULTOS POR UNA SOLA VEZ, en

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presencia de la autoridad
aduanera, siempre que no se
encuentren
J. Oyarse C.
en abandono legal.56
 ACCIONES PREVIAS A LA DESTINACION
ADUANERA
EMISIÓN DE Uniformizar los criterios respecto a
RESOLUCIÓNES la clasificación arancelaria de las
DE mercancías, serán aprobadas por
CLASIFICACIONE Resolución y entrarán en vigencia a
S ARANCELARIAS partir del día siguiente de su
VINCULANTE publicación.
Para acogerse a los regímenes de
admisión temporal, reposición de
mercancías en franquicia, y exportación
temporal sujeta a un perfeccionamiento
SE UNIFORMIZA EL
pasivo, el beneficiario o su representante
TRATAMIENTO DEL

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debe TRANSMITIR EN FORMA
CUADRO INSUMO
ELECTRÓNICA LA INFORMACIÓN DEL
PRODUCTO
CUADRO DE INSUMO PRODUCTO a la
SUNAT, el cual será enviado
J. Oyarse C. 57
posteriormente por la autoridad aduanera
 DESPACHO ADUANERO
a) NORMAL
MODALIDADES
DE DESPACHO b) ANTICIPADO
ADUANERO c) URGENTE

Para efectuar el DESPACHO NORMAL se requiere que las mercancías

se ENCUENTREN EN EL TERRITORIO ADUANERO y contar con todos
los documentos exigidos por la Ley y en el Reglamento.

Para el levante de las mercancías sujetas a las modalidades de

DESPACHO ANTICIPADO Y URGENTE, éstas deben HABER ARRIBADO
AL TERRITORIO ADUANERO.

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Las declaraciones sujetas a las MODALIDADES DE DESPACHO
ANTICIPADO Y URGENTE, no eximen al declarante de la obligación
de cumplir con todas las formalidades y documentos exigidos por el
régimen solicitado. J. Oyarse C. 58
 DESPACHO ANTICIPADO
 Permite la NUMERACIÓN DE LA DECLARACIÓN ANTES DE LA LLEGADA
DE LAS MERCANCÍAS

 NO PROCEDE cuando el MEDIO DE TRANSPORTE HAYA ARRIBADO AL

LUGAR DE INGRESO AL PAÍS

 Las mercancías pueden ser TRASLADADAS AL ALMACÉN DEL DUEÑO

O CONSIGNATARIO ANTES DEL LEVANTE

 PREVIO PAGO U OTORGAMIENTO DE LA GARANTÍA por la deuda

TRIBUTARIA ADUANERA, así como los DERECHOS ANTIDUMPING,
DERECHOS COMPENSATORIOS y PERCEPCIÓN DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS, cuando corresponda.

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

 EL DUEÑO O CONSIGNATARIO debe contar con un ALMACÉN
DECLARADO COMO LOCAL ANEXO en el Registro Único de
Contribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada y brindar
el apoyo logístico necesario para el reconocimiento físico de las
mercancías. J. Oyarse C. 59
 DESPACHOS URGENTES
Su trámite se INICIA ANTES DE LA LLEGADA
DEL MEDIO DE TRANSPORTE o HASTA
TRES (3) DÍAS DESPUÉS del término de la
descarga

ENVÍOS DE ENVÍOS DE
URGENCIA SOCORRO
Las mercancías que por su
naturaleza o el lugar donde Las mercancías destinadas
deben ser almacenadas, a ayudar a las víctimas de
requieran de un catástrofes naturales, de
tratamiento preferencial, epidemias y siniestros,
pudiendo ser destinadas a pudiendo ser destinadas a
los regímenes de los regímenes de

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

importación, admisión importación e importación
temporal para temporal.
perfeccionamiento activo, SÓLO ESTÁ SUJETO A
importación temporal o J. Oyarse C.
CONTROL DOCUMENTARIO60
depósito de aduana.
• Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;
• Mercancías y materias perecederas susceptibles de
descomposición ó deterioro, destinadas a la investigación
científica, alimentación u otro tipo de consumo;
• Materiales radioactivos; ENVÍOS DE
• Animales vivos; URGENCIA
• Explosivos, combustibles y mercancías inflamables;
• Diarios, revistas y publicaciones periódicas;
• Medicamentos y vacunas;
• Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas;
• Mercancías a granel;
• Maquinarias y equipos de gran peso y volumen;
• Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar
el proceso productivo, solicitados por el productor;
• Carga peligrosa;
• Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados
por el productor; y
• Otras mercancías que a criterio del intendente de la aduana
merezcan tal calificación J. Oyarse C. 61
 ENVÍOS DE SOCORRO

• Vehículos u otros medios de transporte;

• Alimentos;
• Medicamentos, vacunas e instrumental médico
quirúrgico;
• Ropa y calzado;
• Tiendas de campaña;
• Casas o módulos prefabricados;
• Hospitales de campaña;
• Otras mercancías que a criterio del intendente de
aduana constituyan envíos de socorro.

J. Oyarse C. 62
 RECTIFICACIÓN DE
DECLARACIONES
 A PEDIDO DE PARTE o DE OFICIO
La autoridad
aduanera  Previa VERIFICACIÓN y
está EVALUACIÓN de los documentos
facultada a que sustentaron la numeración.
RECTIFICAR  Se determina la deuda tributaria
LA aduanera así como los derechos
DECLARACIÓN antidumping, derechos
: compensatorios y percepción del
Impuesto General a las Ventas,
cuando corresponda.

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SE CONSIDERA RECTIFICACIÓN LA ANULACIÓN O
APERTURA DE SERIES PARA MERCANCÍAS AMPARADAS
EN UNA DECLARACIÓN.
J. Oyarse C. 63
NUMERACIÓN DE DECLARACIÓN DE
MERCANCÍAS RESTRINGIDAS

Para la NUMERACIÓN de las declaraciones que

amparen MERCANCÍAS RESTRINGIDAS se DEBERÁ
CONTAR con la AUTORIZACIÓN EMITIDA POR LA
ENTIDAD COMPETENTE, la cual debe cumplir con las
formalidades establecidas.

En el caso de mercancías restringidas para las cuales

exista NORMATIVIDAD ESPECÍFICA QUE EXIGE LA

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

INSPECCIÓN FÍSICA por parte de la entidad
competente, ÉSTA SE REALIZARÁ PREVIA
COORDINACIÓN CON LA AUTORIDAD ADUANERA.
J. Oyarse C. 64
 RECONOCIMIENTO FÍSICO
ALEATORIO DE MERCANCÍAS
SISTEMA DE CONTROL
• La SUNAT, señalará los porcentajes de
reconocimiento físico aleatorio de las mercancías
sujetas a los regímenes, operaciones y destinos
aduaneros, así como los lugares en los que podrá
efectuarse.

• La REGLA GENERAL: cinco por ciento (5%), pudiendo

la SUNAT aplicar porcentajes mayores, el que en
ningún caso deberá exceder del quince por ciento
(15%), salvo el caso de las aduanas de provincia cuyo

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porcentaje será aprobado por Resolución de
Superintendencia

• Los porcentajes señalados

J. Oyarse C. no incluirán aquellas
65
mercancías cuyo reconocimiento físico sea obligatorio