PETROLEOS MEXICANOS

Marco Légal
 CONTENIDO
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y
LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL

DE HIDROCARBUROS

LEY REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 27

CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL
PETROLEO
 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO
Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

•La presente Ley es reglamentaria de las

disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos que se
refieren a la preservación y restauración
del equilibrio ecológico, así como a la
protección al ambiente, en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
 Tienen Por Objeto Propiciar
El Desarrollo Sustentable Y
Establecer Las Bases Para:

• Garantizar el derecho de toda

persona a vivir en un medio
ambiente adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar.
•

• Definir los principios de la

política ambiental y los
instrumentos para su aplicación.
•
 SE CONSIDERAN DE UTILIDAD PÚBLICA:
ü El ordenamiento ecológico del territorio
nacional en los casos previstos por
ésta y las demás leyes aplicables.
•
ü El establecimiento, protección y
preservación de las áreas naturales
protegidas y de las zonas de
restauración ecológica.
•

ü La formulación y ejecución de acciones

de protección y preservación de la
biodiversidad del territorio nacional
y las zonas sobre las que la nación
ejerce su soberanía y jurisdicción, así
como el aprovechamiento de material
genético.
•
PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY SE ENTIENDE POR:

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y

artificiales o inducidos por el hombre que hacen
posible la existencia y desarrollo de los seres
humanos y demás organismos vivos que interactúan en
un espacio y tiempo determinados.
Áreas naturales protegidas: Las zonas
del territorio nacional y aquéllas
sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde
los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la
actividad del ser humano o que
requieren ser preservadas y
restauradas.
Aprovechamiento sustentable: La
utilización de los recursos naturales
en forma que se respete la integridad
funcional y las capacidades de carga
de los ecosistemas de los que forman
parte dichos recursos, por periodos
indefinidos;
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten
sujetas a los procesos de selección natural y que se
desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones
menores que se encuentran bajo control del hombre,
así como los animales domésticos que por abandono se
tornen salvajes y por ello sean susceptibles de
captura y apropiación.

Flora silvestre: Las especies vegetales así como los

hongos, que subsisten sujetas a los procesos de
selección natural y que se desarrollan libremente,
incluyendo las poblaciones o especímenes de estas
especies que se encuentran bajo control del hombre.
 Distribución De
Competencias
ü La
Y Coordinación
Federación, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios ejercerán sus
atribuciones en materia de preservación
y restauración del equilibrio ecológico
y la protección al ambiente, de
conformidad con la distribución de
competencias prevista en esta Ley y en
otros ordenamientos legales.
•

ü La distribución de competencias en
materia de regulación del
aprovechamiento sustentable, la
• protección y la preservación de los
recursos forestales y el suelo, estará
determinada por la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable .
•
 LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE
HIDROCARBUROS

El Congreso General de los Estados

•

Unidos Mexicanos, decreta:

•SE EXPIDE LA LEY DE LA COMISION

NACIONAL DE HIDROCARBUROS .
•
 Tiene Como Objeto :

ü Regular y supervisar la exploración

y extracción de carburos de
hidrógeno, que se encuentren en
mantos o yacimientos, cualquiera
que fuere su estado físico,
incluyendo los estados
intermedios, y que compongan el
aceite mineral crudo, lo acompañen
o se deriven de él, así como las
actividades de proceso, transporte
y almacenamiento que se
relacionen directamente con los
proyectos de exploración y
extracción de hidrocarburos.
•
ü Para la consecución de su objeto, la Comisión Nacional
de Hidrocarburos deberá apegarse estrictamente a la
política de hidrocarburos, a la Estrategia Nacional
de Energía y a los programas que emita la
Secretaría de Energía y ejercerá sus funciones,
procurando que los proyectos de exploración y
extracción de Petróleos Mexicanos y de sus
organismos subsidiarios se realicen con arreglo a
las siguientes bases:
•
üa ) Elevar el índice de recuperación y la
obtención del volumen máximo de petróleo crudo
y de gas natural en el largo plazo, en
condiciones económicamente viables, de pozos,
campos y yacimientos abandonados, en proceso de
abandono y en explotación.
üb ) La reposición de las reservas de
hidrocarburos, como garantes de la seguridad
energética de la Nación y a partir de los
recursos prospectivos, con base en la
tecnología disponible y conforme a la
viabilidad económica de los proyectos.
üc ) La utilización de la tecnología más adecuada
para la exploración y extracción de
hidrocarburos, en función de los resultados
productivos y económicos.
üd ) La protección del medio ambiente y la
sustentabilidad de los recursos naturales, en
exploración y extracción petrolera.
üe ) La realización de la exploración y
extracción de hidrocarburos, cuidando las
condiciones necesarias para la seguridad
industrial.
üf ) La reducción al mínimo de la quema y venteo
Nacional De Hidrocarburos,
Corresponde A La Comisión

v I . Aportar los elementos técnicos para

el diseño y definición de la
política de hidrocarburos del país,
así como para la formulación de los
programas sectoriales en materia de
exploración y extracción de
hidrocarburos, conforme a los
mecanismos establecidos por la
Secretaría de Energía;
Lo Siguiente:

v II . Participar, con la Secretaría de

Energía, en la determinación de la
política de restitución de reservas
de hidrocarburos;
v III . Establecer las disposiciones
técnicas aplicables a la exploración
y extracción de hidrocarburos, en el
ámbito de su competencia y verificar
su cumplimiento.
 La Comisión Nacional De
Hidrocarburos Tendrá Un Órgano
De Gobierno
ü Que se compondrá de cinco
comisionados designados por
el ejecutivo federal. El
presidente de la comisión
deberá poseer título de
ingeniero o equivalente en
alguna disciplina
relacionada con la
industria petrolera, en los
términos del artículo
siguiente.
•

ü Los comisionados ejercerán su

cargo por un período de
cinco años, pudiendo ser
designados para un segundo
periodo.
 LEY REGLAMENTARIA DEL
ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN
EL RAMO DEL PETRÓLEO
ARTICULO 1 °.- Corresponde a la nación el dominio directo ,
inalienable e imprescriptible de todos los carburos de hidrógeno
que se encuentren en el territorio nacional, incluida la plataforma
continental y la zona económica exclusiva situada fuera del mar
territorial y adyacente a éste, en mantos o yacimientos, cualquiera que
sea su estado físico, incluyendo los estados intermedios, y que componen
el aceite mineral crudo, lo acompañan o se derivan de él.

ARTICULO 2 °.- De conformidad con lo dispuesto en los

párrafos cuarto del artículo 25 y sexto del artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sólo la Nación
podrá llevar a cabo las distintas explotaciones de los hidrocarburos.
ARTICULO 3o .- La industria petrolera
abarca :

I . La exploración , la explotación , la
refinación , el transporte , el
almacenamiento , la distribución y las
ventas de primera mano del petróleo y los
productos que se obtengan de su refinación;

II . La exploración , la explotación , la
elaboración y las ventas de primera mano
del gas , así como el transporte y el
almacenamiento indispensables y necesarios para
interconectar su explotación y elaboración, y
Se exceptúa del párrafo anterior el gas
asociado a los yacimientos de carbón mineral y la
Ley Minera regulará su recuperación y
aprovechamiento, y
III . La elaboración , el transporte , el
almacenamiento , la distribución y las ventas
de primera mano de aquellos derivados del
petróleo y del gas que sean susceptibles de servir
como materias primas industriales básicas y que
constituyen petroquímicos básicos, que a
continuación se enumeran:
1 . Etano
2 . Propano
3 . Butanos
4 . Pentanos
5 . Hexano
6 . Heptano
7 . Materia prima para negro de humo
8 . Naftas y
9 . Metano , cuando provenga de carburos de
hidrógeno , obtenidos de yacimientos ubicados
en el territorio nacional y se utilice como
materia prima en procesos industriales
petroquímicos.
LA INDUSTRIA PETROLERA ABARCA
ü La exploración, la explotación, la
refinación, el transporte, el
almacenamiento, la distribución y las
ventas de primera mano del petróleo y
los productos que se obtengan de su
refinación.
ü La Nación llevará a cabo la exploración
y la explotación del petróleo y las
demás actividades a que se refiere el
artículo 3o., que se consideran
estratégicas en los términos del
artículo 28, párrafo cuarto, de la
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, por conducto de
Petróleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios.
La industria petrolera es de utilidad
ü
pública , preferente sobre cualquier
aprovechamiento de la superficie y del
subsuelo de los terrenos , incluso sobre la
tenencia de los ejidos o comunidades y
procederá la ocupación provisional , la
definitiva o la expropiación de los mismos ,
mediante la indemnización legal , en todos
los casos en que lo requieran la Nación o su
ARTICULO 4o .- La Nación llevará a cabo la exploración y
la explotación del petróleo y las demás actividades a que
se refiere el artículo 3o.,
ARTICULO 4o . Bis .- Las actividades de Petróleos
Mexicanos y su participación en el mercado mundial se
orientarán de acuerdo con los intereses nacionales, incluyendo
los de seguridad energética del país, sustentabilidad de la
plataforma anual de extracción de hidrocarburos, diversificación
de mercados, incorporación del mayor valor agregado a sus
productos, desarrollo de la planta productiva nacional y
protección del medio ambiente.

ARTICULO 5o .- El Ejecutivo Federal , por conducto de la

Secretaría de Energía , otorgará exclusivamente a Petróleos
Mexicanos y sus organismos subsidiarios las asignaciones de
áreas para exploración y explotación petroleras.
ARTÍCULO 6 °.- Petróleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios podrán celebrar
con personas físicas o morales los contratos
de obras y de prestación de servicios que la
mejor realización de sus actividades requiere.
Las remuneraciones que en dichos contratos se
establezcan serán siempre en efectivo y en
ningún caso se concederán por los servicios que
se presten y las obras que se ejecuten propiedad
sobre los hidrocarburos, ni se podrán suscribir
contratos de producción compartida o contrato
alguno que comprometa porcentajes de la
producción o del valor de las ventas de los
hidrocarburos ni de sus derivados, ni de las
utilidades de la entidad contratante.
GRACIA
S