.--^ .

--^
.^~~ .^~~
~~ ^~ ~~ ^~
~.~ ~.~
DEL PRNCPO QUE ENSEA QUE EL DEL PRNCPO QUE ENSEA QUE EL
ESTADO ES EL TTULAR DE LA ESTADO ES EL TTULAR DE LA
POTESTAD DSCPLNARA POTESTAD DSCPLNARA
Que entender por Potestad General Sancionadora del Estado.
Que significa que el Estado sea el titular de la Potestad Disciplinaria.
JUSTIFICACIN JUSTIFICACIN
Necesidad de abordar respuestas a claros interrogantes, que surgen a raz de las
tendencias y proyecciones que particularmente, con la expedicin de la ley 734 de
2002, vienen desarrollndose en el Derecho Disciplinario:
La Potestad General Sancionadora del Estado.
El Estado Titular de la Potestad Disciplinaria.
La Potestad Disciplinaria y la Categoria Dogmtica de la ReIacin
EspeciaI de Sujecin.
La Potestad Disciplinaria y la Norma Subjetiva de Determinacin
La Potestad Disciplinaria su reIacin con Ia tica y Ia MoraI
a Potestad DiscipIinaria: a Potestad DiscipIinaria:
Define quienes son sus destinatarios.
Ensea que el ejercicio de funciones publicas debe hacerse, con total
apego, a los principios Constitucionales previstos en el art. 209 superior
Todo servidor y particular que ejerza funcin publica, es el garante
de la materializacin de los principios constitucionales del art. 209.
COMPETENCAS COMPETENCAS
DSCPLNARAS DSCPLNARAS
US PUNEND US PUNEND
POTESTAD POTESTAD DEL DEL ESTADO ESTADO PARA PARA
!NvEST!CAR !NvEST!CAR A A LOS LOS
!NFRACTORES !NFRACTORES DE DE LA LA LEY LEY E E
!NPONER !NPONER LA LA COND!CNA COND!CNA
SANC!ON SANC!ON (PENAL, (PENAL,
ADN!N!STRAT!vA, ADN!N!STRAT!vA,
D!SC!PL!NAR!A D!SC!PL!NAR!A. . F!SCAL, F!SCAL,
POL!C!vA) POL!C!vA)
USTFCACON DE LA POTESTAD USTFCACON DE LA POTESTAD
SANCONADORA SANCONADORA
PRESERvAR PRESERvAR EL EL ORDEN ORDEN !NTERNO !NTERNO
Asegurar Asegurar convivencia convivencia pacifica pacifica y y la la vigencia vigencia
de de un un orden orden justo justo
ESTADO ESTADO PUEDA PUEDA ALCANZAR ALCANZAR LOS LOS F!NES F!NES
PROP!OS PROP!OS
PROTECER PROTECER Y Y DEFENDER DEFENDER DERECHOS DERECHOS
CONST!TUC!ONALES CONST!TUC!ONALES Y Y PATR!NON!O PATR!NON!O DEL DEL
ESTADO ESTADO
SANC!ONAR SANC!ONAR A A !NFRACTORES !NFRACTORES
CARANT!ZANDO CARANT!ZANDO SUS SUS DERECHOS DERECHOS
DERECHO DSCPLNARO DERECHO DSCPLNARO
DEF!N!C!ON DEF!N!C!ON
CON]UNTO CON]UNTO DE DE NORNAS NORNAS Y Y PPR!NC!P!OS R!NC!P!OS
]UR!D!COS ]UR!D!COS OUE OUE PERN!TEN PERN!TEN NANTENER NANTENER EL EL
ORDEN ORDEN EN EN LA LA ADN!N!STRAC!ON ADN!N!STRAC!ON PUBL!CA PUBL!CA E E
!NPONER !NPONER SANC!ONES SANC!ONES LOS LOS SERv!DORES SERv!DORES
PUBL!COS PUBL!COS O O PART!CULARES PART!CULARES OUE OUE
CUNPLEN CUNPLEN FUNC!ONES FUNC!ONES PUBL!CAS PUBL!CAS
CUANDO CUANDO DESCONOCEN DESCONOCEN DEBERES, DEBERES,
OBL!CAC!ONES, OBL!CAC!ONES, O O vULNERAN vULNERAN
PROH!B!C!ONES, PROH!B!C!ONES, !NHAB!L!DADES, !NHAB!L!DADES,
!NCONPAT!B!L!DADES, !NCONPAT!B!L!DADES, CONFL!CTOS CONFL!CTOS
!NTERESES !NTERESES DEF!N!DOS DEF!N!DOS POR POR EL EL LEC!SLADOR LEC!SLADOR
ASPECTOS CONSTITUCIONALES ASPECTOS CONSTITUCIONALES
ART!CULO ART!CULO 123 123
EL EL CONST!TUYENTE CONST!TUYENTE AUTOR!ZO AUTOR!ZO AL AL
CONCRESO CONCRESO PAR PARAA DETERN!NAR DETERN!NAR EL EL
RC!NEN RC!NEN APL!CABLE APL!CABLE AA LOS LOS
PART!CULARES PART!CULARES OUE OUE E]ERCEN E]ERCEN
TENPORALNENTE TENPORALNENTE FUNC!ONES FUNC!ONES
PUBL!CAS PUBL!CAS Y Y RECULA RECULAR R SU SU E]ERC!C!O E]ERC!C!O..
ASPECTOS CONSTTUCONALES ASPECTOS CONSTTUCONALES
ARTCULO 124 ARTCULO 124
EL EL CONST!TUYENTE CONST!TUYENTE AUTOR!ZO AUTOR!ZO AL AL
LEC!SLADOR LEC!SLADOR PARA PARA DETERN!NAR DETERN!NAR LA LA
RESPONSAB!L!DAD RESPONSAB!L!DAD DE DE LOS LOS
SERv!DORES SERv!DORES PUBL!COS PUBL!COS Y Y LA LA
NANERA NANERA DE DE HACERLA HACERLA EFECT!vA EFECT!vA..
COMPETENCIA COMPETENCIA
DEF!N!C!ON DEF!N!C!ON: :
Son Son las las aptitudes aptitudes de de que que gozan gozan las las
autoridades autoridades
pblicas pblicas para para obrar obrar dentro dentro de de los los trminos trminos
previstos previstos en en la la Constitucin Constitucin yy la la ley ley..
COMPETENCIA COMPETENCIA
FACTORES FACTORES: :
Por Por el el lugar lugar material material (ratione (ratione materiae) materiae)
Territorial Territorial (ratione (ratione loci) loci)
COMPETENCIA COMPETENCIA
FACTORES FACTORES: :
Temporal Temporal (ratione (ratione temporis) temporis)
Personal Personal (ratione (ratione personae) personae)
EIementos de Ia faIta EIementos de Ia faIta
!nhabilidad: !nhabilidad: eco o circunstancia que limita o excluye eco o circunstancia que limita o excluye
capacidad para ejercer funcin pblica o contratar con capacidad para ejercer funcin pblica o contratar con
el Estado. el Estado. Ejemplos: Ejemplos:
Ceneral: Ceneral: condena privativa de la libertad por delito condena privativa de la libertad por delito
doloso contra patrimonio pblico del Estado. Art. 122 doloso contra patrimonio pblico del Estado. Art. 122
Concejales Concejales tener vinculo de matrimonio o unin tener vinculo de matrimonio o unin
permanente, o parentesco con servidores que ejerzan permanente, o parentesco con servidores que ejerzan
jurisdiccin, autoridad administrativa, politica o militar jurisdiccin, autoridad administrativa, politica o militar
Alcaldes Alcaldes Haber ejercido jurisdiccin, autoridad civil, Haber ejercido jurisdiccin, autoridad civil,
politica o militar o cargos de direccin administrativa en politica o militar o cargos de direccin administrativa en
el municipio, 6 meses antes de la eleccin el municipio, 6 meses antes de la eleccin
Cobernadores Cobernadores doble nacionalidad (excepto doble nacionalidad (excepto
colombiano por nacimiento. Excluido de la profesin colombiano por nacimiento. Excluido de la profesin
Personeros Personeros sancionado disciplinariamente por faltas sancionado disciplinariamente por faltas
a la tica profesional en cualquier tiempo a la tica profesional en cualquier tiempo
Elementos de la Falta Elementos de la Falta
!ncompatibilidad: !ncompatibilidad: eco o circunstancia que rine con el ejercicio de eco o circunstancia que rine con el ejercicio de
la funcin o con la contratacin y que se presenta generalmente la funcin o con la contratacin y que se presenta generalmente
por el desempeno simultaneo de dos o mas cargos. por el desempeno simultaneo de dos o mas cargos. Ejemplos: Ejemplos:
1. 1. Ceneral: Ceneral: devengar mas de una asignacin proveniente del devengar mas de una asignacin proveniente del
tesoro pblico tesoro pblico
2. 2. Concejales: Concejales: ser representante legal, miembro de junta o consejo ser representante legal, miembro de junta o consejo
directivo, auditor, revisor fiscal, empleado o contratista de directivo, auditor, revisor fiscal, empleado o contratista de
empresas que presten servicios pblicos domiciliarios y de empresas que presten servicios pblicos domiciliarios y de
seguridad social en el municipio seguridad social en el municipio
3. 3. Alcaldes: Alcaldes: tomar parte en las actividades de los partidos sin tomar parte en las actividades de los partidos sin
perjuicio del dereco al sufragio perjuicio del dereco al sufragio
4. 4. Cobernadores: Cobernadores: !nscribirse como candidato cualquier cargo o !nscribirse como candidato cualquier cargo o
corporacin de eleccin popular durante el periodo para el que corporacin de eleccin popular durante el periodo para el que
fue elegido y asta por 24 meses en la respectiva circunscripcin fue elegido y asta por 24 meses en la respectiva circunscripcin
S. S. Personeros: Personeros: ejercer su profesin, excepto la catedra ejercer su profesin, excepto la catedra
Extralimitacin en el ejercicio de derechos y funciones: Extralimitacin en el ejercicio de derechos y funciones:
abusar, exceder las prerrogativas y funciones encomendadas. abusar, exceder las prerrogativas y funciones encomendadas.
Art. 33 Ley 734/02. Art. 33 Ley 734/02. Ejemplo: Ejemplo: disfrutar de la seguridad social disfrutar de la seguridad social
acindose incapacitar sin mediar forma y condiciones legales acindose incapacitar sin mediar forma y condiciones legales
!ncumplimiento !ncumplimiento de de deberes deberes: : omitir omitir oo desatender desatender las las cargas cargas
y y compromisos compromisos que que impone impone el el ejercicio ejercicio de de la la funcin funcin pblica pblica. .
Ejemplo Ejemplo: : Actuar Actuar con con parcialidad, parcialidad, negligencia negligencia ee ineficacia ineficacia en en el el servicio servicio
encomendado encomendado
!ncursin en prohibiciones: !ncursin en prohibiciones: no atender las limitaciones que no atender las limitaciones que
impone la Constitucin o la ley. impone la Constitucin o la ley. Ejemplo: Ejemplo: Ejercer docencia en Ejercer docencia en
jornada laboral por nmero de oras superior al legalmente permitido. jornada laboral por nmero de oras superior al legalmente permitido.
Solicitar dadivas, regalos, etc. Solicitar dadivas, regalos, etc.
Conflicto de intereses: Conflicto de intereses: referido a situaciones de orden referido a situaciones de orden
moral, econmico y legal que impone la declaratoria de moral, econmico y legal que impone la declaratoria de
impedimento para actuar en un asunto donde se tenga inters impedimento para actuar en un asunto donde se tenga inters
general y directo o lo tuviere su cnyuge, companera, parientes general y directo o lo tuviere su cnyuge, companera, parientes
dentro del 4 dentro del 4 de consanguinidad, 2 de consanguinidad, 2 de afinidad o primero civil, de afinidad o primero civil,
o sus socios. o sus socios. Ejemplo: Ejemplo: el Personero que deba intervenir en un proceso el Personero que deba intervenir en un proceso
dentro del cual est vinculado o tenga inters algn de los mencionados dentro del cual est vinculado o tenga inters algn de los mencionados
Elementos de la Falta Elementos de la Falta
Derecho disciplinario Derecho disciplinario
en sentido objetivo en sentido objetivo
El El dereco dereco disciplinario disciplinario comprende comprende el el conjunto conjunto
de de normas, normas, sustanciales sustanciales y y procesales, procesales, en en virtud virtud
de de las las cuales cuales el el Estado Estado asegura asegura la la obediencia, obediencia, la la
disciplina disciplina y y el el comportamiento comportamiento tico, tico, la la
moralidad moralidad y y la la eficiencia eficiencia de de los los servidores servidores
pblicos, pblicos, con con miras miras aa asegurar asegurar el el buen buen
funcionamiento funcionamiento de de los los diferentes diferentes servicios servicios aa su su
cargo" cargo". . (( Corte Corte C C. .Sent Sent C C341 34136 36))
Derecho disciplinario y principios de la Derecho disciplinario y principios de la
funcin administrativa funcin administrativa
Asi Asi entonces entonces el el derecho derecho disciplinario disciplinario
persigue persigue la la garantia garantia del del cumplimiento cumplimiento
correcto, correcto, eficaz, eficaz, eficiente, eficiente, honesto, honesto, moral, moral,
igualitario, igualitario, rapido, rapido, imparcial imparcial transparente, transparente,
econmico econmico de de la la funcin funcin pblica pblica..
Ubicacin de las Normas de deber Ubicacin de las Normas de deber
La La Constitucin Constitucin politica, politica, los los tratados tratados de de Dereco Dereco
!nternacional !nternacional Humanitario Humanitario y y los los demas demas
ratificados ratificados por por el el Congreso Congreso, , las las leyes leyes, , los los
decretos decretos, , las las ordenanzas ordenanzas, , los los acuerdos acuerdos
distritales distritales y y municipales municipales, , los los estatutos estatutos de de la la
entidad entidad, , los los reglamentos reglamentos y y los los manuales manuales de de
funciones funciones, , las las decisiones decisiones judiciales judiciales y y
disciplinarias disciplinarias, , las las convenciones convenciones colectivas colectivas, , los los
contratos contratos de de trabajo trabajo y y las las rdenes rdenes superiores superiores
emitidas emitidas por por funcionario funcionario competente competente. .
Naturaleza del Derecho Naturaleza del Derecho
disciplinario disciplinario
TEs TEs dereco dereco administrativo? administrativo?
TEs TEs dereco dereco penal? penal?
Tesis Tesis de de la la autonomia autonomia del del dereco dereco disciplinario disciplinario
Sent Sent. . C C348 348//02 02
Sinembargo, Sinembargo, la la remisin remisin aa los los institutos institutos de de ese ese
dereco dereco slo slo es es viable viable en en el el evento evento de de una una
inexistencia inexistencia de de regulacin regulacin especifica especifica y y suficiente, suficiente,
abida abida cuenta cuenta que que el el dereco dereco disciplinario disciplinario constituye constituye
una una disciplina disciplina autnoma autnoma ee independiente independiente del del orden orden
juridico juridico""
Autonoma del D. Disciplinario Autonoma del D. Disciplinario
El El principio principio de de culpabilidad culpabilidad no no ace ace parte parte de de la la
dogmatica dogmatica del del D D. . Administrativo Administrativo
El El dereco dereco disciplinario disciplinario se se aplica aplica aa quienes quienes se se ligan ligan
en en una una relacin relacin de de especial especial sujecin sujecin
El El dereco dereco disciplinario disciplinario no no protege protege bienes bienes juridicos juridicos
sino sino la la correccin correccin en en el el ejercicio ejercicio de de la la funcin funcin
administrativa administrativa. .
El Derecho disciplinario, una El Derecho disciplinario, una
potestad de autotutela potestad de autotutela
El dereco disciplinario debe respetar el marco de El dereco disciplinario debe respetar el marco de
garantias basicas del ciudadano garantias basicas del ciudadano, sin olvidar su misin de , sin olvidar su misin de
ser un erramienta de ser un erramienta de autotutela autotutela
Esta autotutela implica un Esta autotutela implica un poder reglado poder reglado pues, rige el pues, rige el
debido proceso, e l dereco de defensa, y las garantias debido proceso, e l dereco de defensa, y las garantias
de tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad. de tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad.
Oue rija el debido proceso, significa que no pueden Oue rija el debido proceso, significa que no pueden
aplicarse criterios de aplicarse criterios de conveniencia y oportunidad. conveniencia y oportunidad.
Estructura de Ia faIta Estructura de Ia faIta
discipIinaria discipIinaria
La construccin de la tipicidad de la falta La construccin de la tipicidad de la falta
disciplinaria disciplinaria
El sistema de faltas gravisimas El sistema de faltas gravisimas
El sistema de reenvio normativo o El sistema de reenvio normativo o
tipicidad en blanco tipicidad en blanco
El doble componente objetivo y El doble componente objetivo y
subjetivo de las faltas disciplinarias subjetivo de las faltas disciplinarias
El deber, como fundamento de El deber, como fundamento de
la falta disciplinaria la falta disciplinaria
Los deberes Los deberes
Las proibiciones Las proibiciones
Las !nabilidades e incompatibilidades Las !nabilidades e incompatibilidades
El rgimen de Conflicto de intereses El rgimen de Conflicto de intereses
Consumacin de la falta Consumacin de la falta
disciplinaria disciplinaria
Si Si el el Dereco Dereco disciplinario disciplinario persigue persigue el el ortodoxo ortodoxo y y
correcto correcto ejercicio ejercicio de de la la funcin funcin pblica, pblica, la la falta falta
se se entendera entendera perfecta perfecta cuando cuando se se a a actuado actuado de de
manera manera contraria contraria aa la la norma, norma, pero pero con con efecto efecto de de
dano dano oo peligro peligro para para la la funcin funcin pblica, pblica, esto esto es, es, la la
falta falta sera sera antijuridica antijuridica cuando cuando afecte afecte el el deber deber
funcional funcional sin sin justificacin justificacin alguna alguna. .
Clasificacin de las faltas Clasificacin de las faltas
11. . Cravisimas Cravisimas Articulo Articulo 48 48 C C. .D D. .UU. .
22. . Craves Craves
33. . Leves Leves
La La levedad levedad oo gravedad gravedad de de la la falta falta se se grada grada
conforme conforme aa los los criterios criterios del del articulo articulo 43 43 de de la la Ley Ley
734 734 de de 2002 2002
Formas Formas de CuIpabiIidad de Ia de CuIpabiIidad de Ia
FaIta FaIta
1. Dolo 1. Dolo
2. Culpa 2. Culpa
Cravisima: Cravisima: por ignorancia supina, por ignorancia supina,
desatencin elemental o violacin manifiesta desatencin elemental o violacin manifiesta
de reglas de obligatorio cumplimiento de reglas de obligatorio cumplimiento
CRAvE. CRAvE. inobservancia del cuidado necesario inobservancia del cuidado necesario
que cualquier persona imprime a sus que cualquier persona imprime a sus
actuaciones. negligencia actuaciones. negligencia -- culpa lata culpa lata
Leve: Leve: descuido ligero descuido ligero
Criterios para graduar la Criterios para graduar la
gravedad o levedad de la falta gravedad o levedad de la falta
Pueden clasificarse asi Pueden clasificarse asi
(i) (i) Los Los que que atienden atienden aa factores factores personales personales oo
individuales individuales y y
(ii) (ii) los los que que remiten remiten aa la la naturaleza naturaleza del del servicio servicio
o o cargo cargo. .
Factores personales Factores personales
Crado Crado de de culpabilidad, culpabilidad, la la jerarquia jerarquia y y mando mando que que
se se tiene, tiene, las las circunstancias circunstancias en en que que se se cometi cometi la la
falta, falta, la la preparacin preparacin del del eco, eco, los los motivos motivos
determinantes, determinantes, el el grado grado de de ilustracin, ilustracin, el el abuso abuso
de de la la confianza confianza depositada depositada por por los los superiores, superiores, el el
grado grado de de participacin, participacin, el el notorio notorio oo evidente evidente
desprecio desprecio por por el el cumplimiento cumplimiento de de los los deberes deberes del del
cargo cargo. .
FACTORES AUSIVOS A FACTORES AUSIVOS A
SERVICIO SERVICIO
Son Son de de esta esta especie especie los los que que atanen atanen aa la la
esencialidad esencialidad oo no no del del servicio, servicio, el el grado grado de de
perturbacin perturbacin de de la la funcin funcin pblica, pblica, la la
trascendencia trascendencia social social de de la la falta falta oo el el perjuicio perjuicio
causado, causado, la la modalidad modalidad del del eco eco. .
LA CULPABLDAD LA CULPABLDAD
En En la la antigedad antigedad se se castigaba castigaba aa quien quien
simplemente simplemente abia abia producido producido el el resultado resultado danoso danoso
sin sin importar importar su su intencin intencin ((versari versari in in re re illicita illicita), ),
esto esto es, es, responsabilidad responsabilidad objetiva objetiva. . Bastaba Bastaba el el nexo nexo
causal causal sin sin que que importara importara la la intencin intencin. . Con Con el el paso paso
del del tiempo, tiempo, se se empez empez aa exigir exigir la la necesaria necesaria
comprobacin comprobacin de de dolo dolo oo culpa culpa en en el el eco eco. .
Dolo/culpa Dolo/culpa
El El dolo dolo sera sera la la relacin relacin entre entre lo lo querido querido por por el el sujeto sujeto y y el el
resultado resultado producido producido conocer conocer la la ilicitud ilicitud del del hecho hecho yy
voluntariamente voluntariamente querer querer su su realizacin realizacin
La La culpa culpa se se entendera entendera como como la la produccin produccin de de un un eco eco
antijuridico antijuridico al al aber aber actuado actuado u u omitido omitido el el responsable responsable con con
violacin violacin de de un un deber deber de de cuidado cuidado. .
Clasificacin Clasificacin
Culpa Culpa Cravisima Cravisima
Crave Crave
Leve Leve
La culpa por asuncin La culpa por asuncin
Ouien Ouien asume asume tareas tareas especializadas, especializadas, en en extremo extremo
reglados reglados y y complejas, complejas, al al consumar consumar actos actos
contrarios contrarios aa las las normas, normas, debe debe responder responder por por la la
negligencia negligencia oo imprudencia imprudencia en en que que incurra incurra al al
desarrollar desarrollar tales tales actividades actividades (u (u omisiones) omisiones). .
El error en derecho El error en derecho
disciplinario disciplinario
La La culpabilidad culpabilidad en en D D. . disciplinario disciplinario es es personal personal
(intransferible), (intransferible), subjetiva subjetiva, , por por el el acto acto oo eco eco. .
Las Las normas normas administrativas administrativas son son fundamentalmente fundamentalmente
normas normas de de organizacin organizacin de de actividades actividades altamente altamente
especializadas especializadas, , por por ello ello quien quien asuma asuma la la funcin funcin pblica pblica
debe debe poseer poseer los los mas mas altos altos y y perfeccionados perfeccionados
conocimientos conocimientos. .
El El nivel nivel de de exigibilidad exigibilidad de de actuacin actuacin conforme conforme aa la la norma norma
es es extremo extremo. . Por Por ende, ende, las las posibilidades posibilidades de de error error se se
reducen reducen en en alto alto grado grado. .
La sancin disciplinaria La sancin disciplinaria
Es Es un un mal mal infligido infligido por por la la administracin administracin aa
un un administrado administrado como como consecuencia consecuencia de de
una una conducta conducta ilegal" ilegal" (Carcia (Carcia de de E E. .))
Sent Sent. . C C3S8 3S8//37 37 La La sancin sancin es es una una
consecuencia consecuencia del del supuesto supuesto de de eco eco
previsto previsto en en la la norma norma y y denota denota el el grado grado de de
reprobacin reprobacin de de que que ella ella es es objeto objeto. .""
CIasificacin de Ias CIasificacin de Ias
Sanciones discipIinarias Sanciones discipIinarias
Destitucin Destitucin ee inabilidad inabilidad general general para para faltas faltas gravisimas gravisimas
dolosas dolosas oo con con culpa culpa gravisima gravisima
Suspensin Suspensin ee inabilidad inabilidad especial especial para para faltas faltas graves graves
dolosas dolosas oo gravisimas gravisimas culposas culposas
Suspensin Suspensin para para faltas faltas graves graves culposas culposas
Nulta Nulta para para faltas faltas leves leves dolosas dolosas
Amonestacin Amonestacin escrita escrita para para faltas faltas leves leves culposas culposas
Duracin e implicacin de las Duracin e implicacin de las
sanciones disciplinarias sanciones disciplinarias
La La inhabilitacin inhabilitacin general general implica implica la la terminacin terminacin de de la la
relacin relacin laboral laboral (sea (sea por por contrato contrato de de trabajo trabajo oo por por
relacin relacin legal legal y y reglamentaria), reglamentaria), la la exclusin exclusin del del rgimen rgimen
de de carrera carrera oo del del escalafn, escalafn, en en caso caso de de pertenecer pertenecer el el
servidor servidor pblico pblico aa alguno alguno de de stos stos y y la la imposibilidad imposibilidad de de
ejercer ejercer la la funcin funcin pblica pblica en en cualquier cualquier cargo cargo oo funcin funcin
por por el el trmino trmino establecido establecido en en el el fallo fallo. .
La La suspensin suspensin implica implica separacin separacin temporal temporal del del cargo cargo en en
el el cual cual se se origin origin la la falta falta. .

La La inhabilitacin inhabilitacin general general sera sera de de 10 10 aa 20 20
anos anos, , la la especial especial, , de de 30 30 dias dias aa 12 12 meses meses, , la la
inhabilitacin inhabilitacin sera sera permanente permanente si si la la falta falta
afecta afecta el el patrimonio patrimonio econmico econmico del del Estado Estado. .
La La suspensin suspensin oscila oscila entre entre un un mes mes como como
minimo minimo y y doce doce meses meses como como maximo maximo. .
La La multa multa va va como como minimo minimo de de diez diez aa un un maximo maximo
de de ciento ciento ocenta ocenta dias dias del del salario salario basico basico mensual mensual
devengado devengado por por el el disciplinado disciplinado al al momento momento de de la la
falta falta. .
Faltas gravsimas de Faltas gravsimas de
comn ocurrencia comn ocurrencia
Realizar Realizar objetivamente objetivamente una una descripcin descripcin tipica tipica
consagrada consagrada en en la la ley ley como como delito delito sancionable sancionable aa
titulo titulo de de dolo, dolo, cuando cuando se se cometa cometa en en razn, razn, con con
ocasin ocasin oo como como consecuencia consecuencia de de la la funcin funcin oo
cargo, cargo, abusando abusando del del mismo mismo (elementos (elementos del del tipo) tipo)
titulo titulo Xv Xv Cdigo Cdigo Penal, Penal, delitos delitos contra contra la la
administracin administracin Pblica Pblica. .
Dar Dar lugar lugar aa que que por por su su culpa culpa gravisima gravisima se se
extravien, extravien, pierdan pierdan oo danen danen bienes bienes del del Estado Estado oo aa
cargo cargo del del mismo mismo, , oo de de empresas empresas oo instituciones instituciones en en
que que ste ste tenga tenga parte parte oo bienes bienes de de particulares particulares cuya cuya
administracin administracin oo custodia custodia se se aya aya confiado confiado por por
razn razn de de sus sus funciones, funciones, en en cuantia cuantia igual igual aa S00 S00
salarios salarios minimos minimos legales legales mensuales mensuales. .
Actuar Actuar u u omitir, omitir, aa pesar pesar de de la la existencia existencia de de
causales causales de de incompatibilidad, incompatibilidad, inabilidad inabilidad y y
conflicto conflicto de de intereses intereses, , de de acuerdo acuerdo con con las las
previsiones previsiones constitucionales constitucionales y y legales legales. .
Autorizar Autorizar u u ordenar ordenar la la utilizacin utilizacin indebida, indebida, oo
utilizar utilizar indebidamente indebidamente rentas rentas que que tienen tienen
destinacin destinacin especifica especifica en en la la Constitucin Constitucin oo en en la la
ley ley. .
Autorizar Autorizar oo pagar pagar gastos gastos por por fuera fuera de de los los
establecidos establecidos en en el el Articulo Articulo 346 346 de de la la Constitucin Constitucin
Politica Politica. . (presupuesto (presupuesto pblico) pblico)

Asumir Asumir compromisos compromisos sobre sobre apropiaciones apropiaciones
presupuestales presupuestales inexistentes inexistentes oo en en exceso exceso del del saldo saldo
disponible disponible de de apropiacin apropiacin oo que que afecten afecten vigencias vigencias
futuras futuras, , sin sin contar contar con con las las autorizaciones autorizaciones
pertinentes pertinentes. .

Ordenar Ordenar oo efectuar efectuar el el pago pago de de obligaciones obligaciones en en
exceso exceso del del saldo saldo disponible disponible en en el el Programa Programa Anual Anual
Nensualizado Nensualizado de de Caja Caja (PAC (PAC)). .

Celebrar Celebrar contrato contrato de de prestacin prestacin de de servicios servicios cuyo cuyo
objeto objeto sea sea el el cumplimiento cumplimiento de de funciones funciones pblicas pblicas oo
administrativas administrativas que que requieran requieran dedicacin dedicacin de de tiempo tiempo
completo completo ee impliquen impliquen subordinacin subordinacin y y ausencia ausencia de de
autonomia autonomia respecto respecto del del contratista, contratista, salvo salvo las las
excepciones excepciones legales legales. .
!ntervenir !ntervenir en en la la tramitacin, tramitacin, aprobacin, aprobacin, celebracin celebracin oo
ejecucin ejecucin de de contrato contrato estatal estatal con con persona persona que que est est
incursa incursa en en causal causal de de incompatibilidad incompatibilidad oo inabilidad inabilidad
prevista prevista en en la la Constitucin Constitucin oo en en la la ley, ley, oo con con omisin omisin de de
los los estudios estudios tcnicos, tcnicos, financieros financieros y y juridicos juridicos previos previos
requeridos requeridos para para su su ejecucin ejecucin oo sin sin la la previa previa obtencin obtencin de de
la la correspondiente correspondiente licencia licencia ambiental ambiental. .
Participar Participar en en la la etapa etapa precontractual precontractual oo en en la la actividad actividad
contractual, contractual, en en detrimento detrimento del del patrimonio patrimonio pblico, pblico, oo con con
desconocimiento desconocimiento de de los los principios principios que que regulan regulan la la
contratacin contratacin estatal estatal y y la la funcin funcin administrativa administrativa
contemplados contemplados en en la la Constitucin Constitucin y y en en la la ley ley. .
Declarar Declarar la la caducidad caducidad de de un un contrato contrato estatal estatal oo darlo darlo
por por terminado terminado sin sin que que se se presenten presenten las las causales causales
previstas previstas en en la la ley ley para para ello ello. .
Aplicar Aplicar la la urgencia urgencia manifiesta manifiesta para para la la celebracin celebracin de de los los
contratos contratos sin sin existir existir las las causales causales previstas previstas en en la la ley ley. .
No No exigir, exigir, el el interventor interventor, , la la calidad calidad de de los los bienes bienes y y
servicios servicios adquiridos adquiridos por por la la entidad entidad estatal, estatal, oo en en su su
defecto, defecto, los los exigidos exigidos por por las las normas normas tcnicas tcnicas
obligatorias, obligatorias, oo certificar certificar como como recibida recibida aa satisfaccin, satisfaccin,
obra obra que que no no a a sido sido ejecutada ejecutada aa cabalidad cabalidad. .
Ofrecer Ofrecer el el servidor servidor pblico, pblico, directa directa oo indirectamente, indirectamente, la la
vinculacin vinculacin de de recomendados recomendados aa la la administracin administracin oo la la
adjudicacin adjudicacin de de contratos contratos aa favor favor de de determinadas determinadas
personas personas, , con con ocasin ocasin oo por por razn razn del del tramite tramite de de un un
proyecto proyecto legislativo legislativo de de inters inters para para el el Estado Estado oo solicitar solicitar aa
los los congresistas, congresistas, diputados diputados oo concejales concejales tales tales prebendas prebendas
aprovecando aprovecando su su intervencin intervencin en en dico dico tramite tramite. .
Las Las demas demas conductas conductas que que en en la la Constitucin Constitucin oo en en la la
ley ley ayan ayan sido sido previstas previstas con con sancin sancin de de remocin remocin oo
destitucin, destitucin, oo como como causales causales de de mala mala conducta conducta. .
Ejecutar Ejecutar por por razn razn oo con con ocasin ocasin del del cargo, cargo, en en
proveco proveco suyo suyo oo de de terceros, terceros, actos, actos, acciones acciones u u
operaciones operaciones oo incurrir incurrir en en omisiones omisiones tendientes tendientes aa la la
evasin evasin de de impuestos, impuestos, cualquiera cualquiera que que sea sea su su
naturaleza naturaleza oo denominacin, denominacin, oo violar violar el el rgimen rgimen
aduanero aduanero oo cambiario cambiario. .
Adquirir Adquirir directamente directamente oo por por interpuesta interpuesta persona persona
bienes bienes que que deban deban ser ser enajenados enajenados en en razn razn de de las las
funciones funciones de de su su cargo, cargo, oo acer acer gestiones gestiones para para que que
otros otros los los adquieran adquieran. .
Favorecer Favorecer en en forma forma deliberada deliberada el el ingreso ingreso oo salida salida de de
bienes bienes del del territorio territorio nacional nacional sin sin el el lleno lleno de de los los requisitos requisitos
exigidos exigidos por por la la legislacin legislacin aduanera aduanera
No No enviar enviar aa la la Procuraduria Procuraduria Ceneral Ceneral de de la la Nacin Nacin dentro dentro
de de los los cinco cinco dias dias siguientes siguientes aa la la ejecutoria ejecutoria del del fallo fallo
judicial, judicial, administrativo administrativo oo fiscal, fiscal, salvo salvo disposicin disposicin en en
contrario, contrario, la la informacin informacin que que de de acuerdo acuerdo con con la la ley ley los los
servidores servidores pblicos pblicos estan estan obligados obligados aa remitir, remitir, referida referida aa
las las sanciones sanciones penales penales y y disciplinarias disciplinarias impuestas, impuestas, y y aa las las
causas causas de de inabilidad inabilidad que que se se deriven deriven de de las las relaciones relaciones
contractuales contractuales con con el el Estado, Estado, de de los los fallos fallos con con
responsabilidad responsabilidad fiscal, fiscal, de de las las declaraciones declaraciones de de prdida prdida de de
investidura investidura y y de de las las condenas condenas proferidas proferidas en en ejercicio ejercicio de de
la la accin accin de de repeticin repeticin oo del del llamamiento llamamiento en en garantia garantia. .
Ejercer Ejercer las las potestades potestades que que su su empleo empleo oo
funcin funcin le le concedan concedan para para una una finalidad finalidad
distinta distinta aa la la prevista prevista en en la la norma norma otorgante otorgante. .
Ejercer Ejercer las las funciones funciones con con el el propsito propsito de de
defraudar defraudar otra otra norma norma de de caracter caracter
imperativo imperativo. .
No No asegurar asegurar por por su su valor valor real real los los
bienes bienes del del Estado Estado ni ni acer acer las las
apropiaciones apropiaciones presupuestales presupuestales pertinentes pertinentes
Algunos casos para Algunos casos para no no olvidar. olvidar.
11. . La La Procuraduria Procuraduria destituy destituy ee inabilit inabilit por por 20 20
anos anos aa cuatro cuatro concejales concejales que que solicitaron solicitaron dineros dineros
indebidos indebidos aa ciudadanos ciudadanos con con el el fin fin de de
beneficiarlos beneficiarlos en en un un Cdigo Cdigo de de policia policia. .
22. . La La Procuraduria Procuraduria destituy destituy ee inabilit inabilit por por 20 20
anos anos aa un un alcalde alcalde que que deleg deleg todas todas sus sus
funciones funciones. . La La Procuraduria Procuraduria le le atribuy atribuy las las
acciones acciones y y omisiones omisiones ilegales ilegales por por no no aber aber
ejercido ejercido el el control control exigible exigible. .
Casos para no olvidar Casos para no olvidar
33. . La La Procuraduria Procuraduria sancion sancion con con multa multa aa
un un ex ex ministro ministro que que se se ampar ampar en en la la
confianza, confianza, al al no no aber aber ejercido ejercido el el control control
exigible exigible y y sus sus funcionarios funcionarios subordinados subordinados
aber aber conciliado conciliado en en actos actos que que afectaron afectaron el el
patrimonio patrimonio de de la la nacin nacin en en 26 26mil mil millones millones
de de pesos pesos. .
PODER DSCPLNARO PODER DSCPLNARO
PROCURADUR!A CENERAL PROCURADUR!A CENERAL
PERSONER!A D!STR!TAL Y NUN!C!PAL PERSONER!A D!STR!TAL Y NUN!C!PAL
OF!C!NA DE CONTOL UN!CO D!SC!PL!NAR!O OF!C!NA DE CONTOL UN!CO D!SC!PL!NAR!O
FUNC!ONAR!OS CON POTESTAD D!SC!PL!NAR!A DE FUNC!ONAR!OS CON POTESTAD D!SC!PL!NAR!A DE
LA RANAS, ORCANOS Y ENT!DADES DEL ESTADO LA RANAS, ORCANOS Y ENT!DADES DEL ESTADO
PRNCPOS PRNCPOS
LECAL!DAD LECAL!DAD
!L!C!TUD SUSTANC!AL !L!C!TUD SUSTANC!AL
DEB!DO PROCESO DEB!DO PROCESO
EFECTO CENERAL E !NNED!ATO DE LAS NORNAS PROCESALES EFECTO CENERAL E !NNED!ATO DE LAS NORNAS PROCESALES
RECONOC!N!ENTO DE LA D!CN!DAD HUNANA RECONOC!N!ENTO DE LA D!CN!DAD HUNANA
PRESUNC!ON DE !NOCENC!A PRESUNC!ON DE !NOCENC!A
CRATU!DAD CRATU!DAD
E]ECUTOR!EDAD E]ECUTOR!EDAD
CELER!DAD CELER!DAD
FAvORAB!L!DAD FAvORAB!L!DAD
CULPAB!L!DAD CULPAB!L!DAD
!CUALDAD !CUALDAD
DERECHO DE DEFENSA DERECHO DE DEFENSA
PROPORC!ONAL!DAD PROPORC!ONAL!DAD
NOT!vAC!ON NOT!vAC!ON
!NTERPRETAC!ON !NTERPRETAC!ON
FUNCON PUBLCA FUNCON PUBLCA
NORAL!DAD NORAL!DAD
TRANSPARENC!A TRANSPARENC!A
OB]ET!v!DAD OB]ET!v!DAD
LECAL!DAD LECAL!DAD
HONRADEZ HONRADEZ
LEALTAD LEALTAD
!CUALDAD !CUALDAD
!NPARC!AL!DAD !NPARC!AL!DAD
CELER!DAD CELER!DAD
PUBL!C!DAD PUBL!C!DAD
ECONON!A ECONON!A
NEUTRAL!DAD NEUTRAL!DAD
EF!CAC!A EF!CAC!A
EF!C!ENC!A EF!C!ENC!A
FALTA DSCPLNARA FALTA DSCPLNARA
!NCURS!ON EN CUALOU!ERA DE LAS !NCURS!ON EN CUALOU!ERA DE LAS
CONDUCTAS O CONPORTAN!ENTOS CONDUCTAS O CONPORTAN!ENTOS
PREv!STOS EN EL COD!CO OUE CONLLEvE AL PREv!STOS EN EL COD!CO OUE CONLLEvE AL
!NCUNPL!N!ENTO DE LOS DEBERES, !NCUNPL!N!ENTO DE LOS DEBERES,
EXTRAL!N!TAC!ON DE LOS DERECHOS Y EXTRAL!N!TAC!ON DE LOS DERECHOS Y
FUNC!ONES, PROH!B!C!ONES Y v!OLAC!ON AL FUNC!ONES, PROH!B!C!ONES Y v!OLAC!ON AL
REC!NEN DE !NHAB!L!DADES, E REC!NEN DE !NHAB!L!DADES, E
!NCONPAT!B!L!DADES, !NPED!N!ENTOS Y !NCONPAT!B!L!DADES, !NPED!N!ENTOS Y
CONFL!CTOS DE !NTERESES, S!N ESTAR CONFL!CTOS DE !NTERESES, S!N ESTAR
ANPARADO POR CUALOU!ERA DE LAS ANPARADO POR CUALOU!ERA DE LAS
CAUSALES DE EXCLUS!ON DE CAUSALES DE EXCLUS!ON DE
RESPONSAB!L!DAD. RESPONSAB!L!DAD.
SUETOS DSCPLNABLES SUETOS DSCPLNABLES
SERv!DORES PUBL!COS ACT!vOS O SERv!DORES PUBL!COS ACT!vOS O
RET!RADOS RET!RADOS
. . CERENTES DE COOPERAT!vAS, FUNDAC!ONES, CERENTES DE COOPERAT!vAS, FUNDAC!ONES,
CORPORAC!ONES Y ASOC!AC!ONES OUE SE CREEN Y CORPORAC!ONES Y ASOC!AC!ONES OUE SE CREEN Y
ORCAN!CEN POR EL ESTADO O CON SUPART!C!PAC!ON ORCAN!CEN POR EL ESTADO O CON SUPART!C!PAC!ON
NAYOR!TAR!A NAYOR!TAR!A
PART!CULARES, ART. S3 PART!CULARES, ART. S3
EXCLUSON DE EXCLUSON DE
REPONSABLDAD REPONSABLDAD
FUERZA NAYOR O CASO FORTU!TO FUERZA NAYOR O CASO FORTU!TO
EN ESTR!CTO CUNPL!N!ENTO DE UN DEBER EN ESTR!CTO CUNPL!N!ENTO DE UN DEBER
ORDEN LEC!T!NA ORDEN LEC!T!NA
POR SALvAR UN DERECHO PROP!O O A]ENO AL POR SALvAR UN DERECHO PROP!O O A]ENO AL
CUAL DEBA CEDER EL CUNPL!N!ENTO DEL CUAL DEBA CEDER EL CUNPL!N!ENTO DEL
DEBER DEBER
!NSUPERABLE COACC!ON A]ENA O N!EDO !NSUPERABLE COACC!ON A]ENA O N!EDO
!NSUPERABLE !NSUPERABLE
CONv!CC!ON ERRADA E !NvENC!BLE CONv!CC!ON ERRADA E !NvENC!BLE
POR S!TUAC!ON DE !N!NPUTAB!L!DAD POR S!TUAC!ON DE !N!NPUTAB!L!DAD
CAUSALES DE EXTNCON CAUSALES DE EXTNCON
NUERTE NUERTE
PRESCR!PC!ON PRESCR!PC!ON
DERECHOS DERECHOS
1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida para el respectivo cargo o funcin. 1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida para el respectivo cargo o funcin.

2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley. 2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley.

3. Recibir capacitacin para el mejor desempeno de sus funciones. 3. Recibir capacitacin para el mejor desempeno de sus funciones.

4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores pblicos y sus familiares 4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores pblicos y sus familiares
establezca el Estado, tales como los de vivienda, educacin, recreacin, cultura, deporte y vacacionales. establezca el Estado, tales como los de vivienda, educacin, recreacin, cultura, deporte y vacacionales.

S. Disfrutar de estimulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o convencionales vigentes. S. Disfrutar de estimulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o convencionales vigentes.

6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley. 6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.

7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios basicos de las relaciones umanas. 7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios basicos de las relaciones umanas.

8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio. 8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio.

3. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los regimenes generales y 3. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los regimenes generales y
especiales. especiales.

10. Los derecos consagrados en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las 10. Los derecos consagrados en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las
leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las convenciones leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las convenciones
colectivas y los contratos de trabajo. colectivas y los contratos de trabajo.

DEBERES DEBERES
1. Cumplir y acer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, los 1. Cumplir y acer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, los
tratados de Dereco !nternacional Humanitario, los demas ratificados por el tratados de Dereco !nternacional Humanitario, los demas ratificados por el
Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de
funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los
contratos de trabajo y las rdenes superiores emitidas por funcionario competente. contratos de trabajo y las rdenes superiores emitidas por funcionario competente.
Los deberes consignados en la Ley Los deberes consignados en la Ley 130 130 de 133S se integraran a este cdigo. de 133S se integraran a este cdigo.
2. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea 2. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea
encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o
perturbacin injustificada de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del perturbacin injustificada de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del
cargo o funcin. cargo o funcin.
3. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los 3. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los
presupuestos, y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos presupuestos, y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos
econmicos pblicos, o afectos al servicio pblico. econmicos pblicos, o afectos al servicio pblico.
4. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeno de su empleo, cargo o 4. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeno de su empleo, cargo o
funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la informacin reservada a que tenga funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la informacin reservada a que tenga
acceso por razn de su funcin, en forma exclusiva para los fines a que estan acceso por razn de su funcin, en forma exclusiva para los fines a que estan
afectos. afectos.
S. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, S. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo,
cargo o funcin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar cargo o funcin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar
la sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos. la sustraccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos.
6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con 6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con
que tenga relacin por razn del servicio. que tenga relacin por razn del servicio.
7. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerarquicos adopten 7. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerarquicos adopten
en ejercicio de sus atribuciones, siempre que no sean contrarias a la en ejercicio de sus atribuciones, siempre que no sean contrarias a la
Constitucin Nacional y a las leyes vigentes, y atender los Constitucin Nacional y a las leyes vigentes, y atender los
requerimientos y citaciones de las autoridades competentes. requerimientos y citaciones de las autoridades competentes.
8. Desempenar el empleo, cargo o funcin sin obtener o pretender 8. Desempenar el empleo, cargo o funcin sin obtener o pretender
beneficios adicionales a las contraprestaciones legales y beneficios adicionales a las contraprestaciones legales y
convencionales cuando a ellas tenga dereco. convencionales cuando a ellas tenga dereco.
3. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el 3. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el
desempeno del cargo. desempeno del cargo.
10. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas, 10. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas,
responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue, responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue, asi asi
como por la ejecucin de las rdenes que imparta, sin que en las como por la ejecucin de las rdenes que imparta, sin que en las
situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le
incumbe por la correspondiente a sus subordinados incumbe por la correspondiente a sus subordinados. .
11. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeno de las funciones 11. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeno de las funciones
encomendadas, salvo las excepciones legales. encomendadas, salvo las excepciones legales.
12. Resolver los asuntos en el orden en que ayan ingresado al despaco, salvo prelacin legal o 12. Resolver los asuntos en el orden en que ayan ingresado al despaco, salvo prelacin legal o
urgencia manifiesta. urgencia manifiesta.
13. Notivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley. 13. Notivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley.
14. Registrar en la oficina de recursos umanos, o en la que aga sus veces, su domicilio o 14. Registrar en la oficina de recursos umanos, o en la que aga sus veces, su domicilio o
direccin de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio. direccin de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio.
1S. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien comn, y 1S. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien comn, y
teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen el reconocimiento y teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen el reconocimiento y
efectividad de un dereco y buscan la satisfaccin de las Necesidades generales de todos los efectividad de un dereco y buscan la satisfaccin de las Necesidades generales de todos los
ciudadanos. ciudadanos.
16. Permitir a los representantes del Ninisterio Pblico, fiscales, jueces y demas autoridades 16. Permitir a los representantes del Ninisterio Pblico, fiscales, jueces y demas autoridades
competentes el acceso inmediato a los lugares donde deban adelantar sus actuaciones e competentes el acceso inmediato a los lugares donde deban adelantar sus actuaciones e
investigaciones y el examen de los libros de registro, documentos y diligencias correspondientes. investigaciones y el examen de los libros de registro, documentos y diligencias correspondientes.
Asi Nismo, prestarles la colaboracin necesaria para el desempeno de sus funciones. Asi Nismo, prestarles la colaboracin necesaria para el desempeno de sus funciones.
17. Permanecer en el desempeno de sus labores mientras no se aya eco cargo de ellas quien 17. Permanecer en el desempeno de sus labores mientras no se aya eco cargo de ellas quien
deba reemplazarlo, salvo autorizacin legal, reglamentaria, o de quien deba proveer el cargo. deba reemplazarlo, salvo autorizacin legal, reglamentaria, o de quien deba proveer el cargo.
18. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de autoridad judicial y girar en el 18. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de autoridad judicial y girar en el
trmino que senale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes. trmino que senale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes.
13. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, asi como los internos sobre el 13. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, asi como los internos sobre el
tramite del dereco de peticin. tramite del dereco de peticin.
20. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones previstas por la ley o 20. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones previstas por la ley o
el reglamento. el reglamento.
21. vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le an sido encomendados y cuidar que sean 21. vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le an sido encomendados y cuidar que sean
utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que an sido destinados. utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que an sido destinados.
22. Responder por la conservacin de los tiles, equipos, muebles y bienes confiados a su 22. Responder por la conservacin de los tiles, equipos, muebles y bienes confiados a su
guarda o administracin y rendir cuenta oportuna de su utilizacin. guarda o administracin y rendir cuenta oportuna de su utilizacin.
23. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la Procuraduria Ceneral de la Nacin 23. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la Procuraduria Ceneral de la Nacin
o a la personeria, cuando estos lo requieran, la procedencia del incremento patrimonial obtenido o a la personeria, cuando estos lo requieran, la procedencia del incremento patrimonial obtenido
durante el ejercicio del cargo, funcin o servicio. durante el ejercicio del cargo, funcin o servicio.
24. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere 24. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere
conocimiento, salvo las excepciones de ley. conocimiento, salvo las excepciones de ley.
2S. Poner en conocimiento del superior los ecos que puedan perjudicar el funcionamiento de 2S. Poner en conocimiento del superior los ecos que puedan perjudicar el funcionamiento de
la administracin y proponer las iniciativas que estime tiles para el mejoramiento del servicio. la administracin y proponer las iniciativas que estime tiles para el mejoramiento del servicio.
26. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, una vez por mes, en 26. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, una vez por mes, en
lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una lista de las licitaciones declaradas desiertas lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una lista de las licitaciones declaradas desiertas
y de los contratos adjudicados, que incluira el objeto y valor de los mismos y el nombre del y de los contratos adjudicados, que incluira el objeto y valor de los mismos y el nombre del
adjudicatario. adjudicatario.
27. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contralorias 27. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contralorias
departamentales y municipales, como a la Contraloria Ceneral de la Repblica y las Personerias departamentales y municipales, como a la Contraloria Ceneral de la Repblica y las Personerias
Nunicipales y Distritales dentro del trmino legal, las partidas por concepto de la cuota de Nunicipales y Distritales dentro del trmino legal, las partidas por concepto de la cuota de
vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de caja. vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de caja.
28. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, politicas y 28. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, politicas y
programas que deban ser observados por los particulares cuando se les programas que deban ser observados por los particulares cuando se les
atribuyan funciones pblicas. atribuyan funciones pblicas.
23. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el tramite de 23. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el tramite de
jurisdiccin coactiva en la respectiva entidad, para el cobro de la sancin de jurisdiccin coactiva en la respectiva entidad, para el cobro de la sancin de
multa, cuando el pago no se ubiere efectuado oportunamente. multa, cuando el pago no se ubiere efectuado oportunamente.
30. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin coactiva para el 30. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin coactiva para el
cobro de las sanciones de multa. cobro de las sanciones de multa.
31. Adoptar el Sistema de Control !nterno y la funcin independiente de 31. Adoptar el Sistema de Control !nterno y la funcin independiente de
Auditoria !nterna que trata la Ley Auditoria !nterna que trata la Ley 87 87 de 1333 y demas normas que la de 1333 y demas normas que la
modifiquen o complementen. modifiquen o complementen.
32. !mplementar el Control !nterno Disciplinario al mas alto nivel jerarquico 32. !mplementar el Control !nterno Disciplinario al mas alto nivel jerarquico
del organismo o entidad pblica, asegurando su autonomia e independencia del organismo o entidad pblica, asegurando su autonomia e independencia
y el principio de segunda instancia, de acuerdo con las recomendaciones y el principio de segunda instancia, de acuerdo con las recomendaciones
que para el efecto senale el Departamento Administrativo de la Funcin que para el efecto senale el Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica, a mas tardar para la feca en que entre en vigencia el presente Pblica, a mas tardar para la feca en que entre en vigencia el presente
cdigo, cdigo, siempre y cuando existan los recursos presupuestales para siempre y cuando existan los recursos presupuestales para
33. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema !ntegrado de !nformacin 33. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema !ntegrado de !nformacin
Financiera S!!F, asi como los demas sistemas de informacin a que se encuentre Financiera S!!F, asi como los demas sistemas de informacin a que se encuentre
obligada la administracin pblica, siempre y cuando existan los recursos obligada la administracin pblica, siempre y cuando existan los recursos
presupuestales para el efecto. presupuestales para el efecto.

34. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos 34. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos
en ejercicio de la vigilancia de la funcin administrativa del Estado. en ejercicio de la vigilancia de la funcin administrativa del Estado.

3S. Ofrecer garantias a los servidores pblicos o a los particulares que denuncien 3S. Ofrecer garantias a los servidores pblicos o a los particulares que denuncien
acciones u omisiones antijuridicas de los superiores, subalternos o particulares que acciones u omisiones antijuridicas de los superiores, subalternos o particulares que
administren recursos pblicos o ejerzan funciones pblicas. administren recursos pblicos o ejerzan funciones pblicas.

PARCRAFO TRANS!TOR!O. El Presidente de la Repblica, dentro de los seis meses PARCRAFO TRANS!TOR!O. El Presidente de la Repblica, dentro de los seis meses
siguientes a la vigencia de esta ley, reglamentara la materia. siguientes a la vigencia de esta ley, reglamentara la materia.

36. Publicar mensualmente en las dependencias de la respectiva entidad, en lugar 36. Publicar mensualmente en las dependencias de la respectiva entidad, en lugar
visible y pblico, los informes de gestin, resultados, financieros y contables que se visible y pblico, los informes de gestin, resultados, financieros y contables que se
determinen por autoridad competente, para efectos del control social de que trata la determinen por autoridad competente, para efectos del control social de que trata la
Ley Ley 483 483 de 1338 y demas normas vigentes. de 1338 y demas normas vigentes.
37. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin y 37. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin y
emisin permanente de informacin a la ciudadania, que faciliten a emisin permanente de informacin a la ciudadania, que faciliten a
esta el conocimiento peridico de la actuacin administrativa, los esta el conocimiento peridico de la actuacin administrativa, los
informes de gestin y los mas importantes proyectos a desarrollar. informes de gestin y los mas importantes proyectos a desarrollar.

38. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los 38. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los
derecos de todas las personas, sin ningn gnero de derecos de todas las personas, sin ningn gnero de
discriminacin, respetando el orden de inscripcin, ingreso de discriminacin, respetando el orden de inscripcin, ingreso de
solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los trminos de ley. solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los trminos de ley.

33. Acatar y poner en practica los mecanismos que se disenen para 33. Acatar y poner en practica los mecanismos que se disenen para
facilitar la participacin de la comunidad en la planeacin del facilitar la participacin de la comunidad en la planeacin del
desarrollo, la concertacin y la toma de decisiones en la gestin desarrollo, la concertacin y la toma de decisiones en la gestin
administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley. administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley.

40. Capacitarse y actualizarse en el area donde desempena su 40. Capacitarse y actualizarse en el area donde desempena su
funcin. funcin.
PROHBCONES PROHBCONES
1. !ncumplir los deberes o abusar de los derecos o extralimitar las 1. !ncumplir los deberes o abusar de los derecos o extralimitar las
funciones contenidas en la Constitucin, los tratados internacionales funciones contenidas en la Constitucin, los tratados internacionales
ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas,
los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad,
los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones
judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos
de trabajo. de trabajo.
2. !mponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones 2. !mponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones
o impedirle el cumplimiento de sus deberes. o impedirle el cumplimiento de sus deberes.
3. Solicitar, directa o indirectamente, dadivas, agasajos, regalos, 3. Solicitar, directa o indirectamente, dadivas, agasajos, regalos,
favores o cualquier otra clase de beneficios. favores o cualquier otra clase de beneficios.
4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos, 4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos,
onores o recompensas provenientes de organismos internacionales onores o recompensas provenientes de organismos internacionales
o gobiernos extranjeros, o celebrar contratos con estos, sin previa o gobiernos extranjeros, o celebrar contratos con estos, sin previa
autorizacin del Cobierno. autorizacin del Cobierno.
S. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos S. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos
6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o companeros de 6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o companeros de
trabajo, demas servidores pblicos o injuriarlos o calumniarlos. trabajo, demas servidores pblicos o injuriarlos o calumniarlos.
7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despaco de los asuntos a su cargo o la 7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despaco de los asuntos a su cargo o la
prestacin del servicio a que esta obligado. prestacin del servicio a que esta obligado.
8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones 8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, asi como retenerlas respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, asi como retenerlas
o enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento. o enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.
3. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral o las buenas 3. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral o las buenas
costumbres. costumbres.
10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o 10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o
indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus representantes o apoderados, de indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus representantes o apoderados, de
sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, o de su cnyuge o companero o companera permanente. primero civil, o de su cnyuge o companero o companera permanente.
11. <Aparte tacado !NEXEOU!BLE> !ncumplir de manera reiterada e injustificada 11. <Aparte tacado !NEXEOU!BLE> !ncumplir de manera reiterada e injustificada
obligaciones civiles, laborales, comerciales o de familia impuestas en decisiones obligaciones civiles, laborales, comerciales o de familia impuestas en decisiones
judiciales o administrativas o admitidas en diligencia de conciliacin. judiciales o administrativas o admitidas en diligencia de conciliacin.
12. Proporcionar dato inexacto o presentar documentos ideolgicamente falsos u 12. Proporcionar dato inexacto o presentar documentos ideolgicamente falsos u
omitir informacin que tenga incidencia en su vinculacin o permanencia en el cargo omitir informacin que tenga incidencia en su vinculacin o permanencia en el cargo
o en la carrera, o en las promociones o ascensos o para justificar una situacin o en la carrera, o en las promociones o ascensos o para justificar una situacin
administrativa. administrativa.
13. Ocasionar dano o dar lugar a la prdida de bienes, elementos, expedientes o 13. Ocasionar dano o dar lugar a la prdida de bienes, elementos, expedientes o
documentos que ayan llegado a su poder por razn de sus funciones. documentos que ayan llegado a su poder por razn de sus funciones.
14. Desempenar simultaneamente mas de un empleo pblico o recibir mas de una 14. Desempenar simultaneamente mas de un empleo pblico o recibir mas de una
asignacin que provenga del tesoro pblico, o de empresas o de instituciones en las asignacin que provenga del tesoro pblico, o de empresas o de instituciones en las
que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados
por la ley. Entindese por tesoro pblico el de la Nacin, las entidades territoriales y por la ley. Entindese por tesoro pblico el de la Nacin, las entidades territoriales y
las descentralizadas. las descentralizadas.
1S. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por servicios no prestados, o por 1S. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por servicios no prestados, o por
cuantia superior a la legal, o reconocer y cancelar pensiones irregularmente cuantia superior a la legal, o reconocer y cancelar pensiones irregularmente
reconocidas, o efectuar avances proibidos por la ley o los reglamentos. reconocidas, o efectuar avances proibidos por la ley o los reglamentos.
16. Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen la cuantia de los 16. Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen la cuantia de los
montos aprobados en el Programa Anual Nensualizado de Caja (PAC). montos aprobados en el Programa Anual Nensualizado de Caja (PAC).
17. Ejercer cualquier clase de coaccin sobre servidores pblicos o sobre particulares 17. Ejercer cualquier clase de coaccin sobre servidores pblicos o sobre particulares
que ejerzan funciones pblicas, a fin de conseguir proveco personal o para terceros, que ejerzan funciones pblicas, a fin de conseguir proveco personal o para terceros,
o para que proceda en determinado sentido. o para que proceda en determinado sentido.
18. Nombrar o elegir, para el desempeno de cargos pblicos, 18. Nombrar o elegir, para el desempeno de cargos pblicos,
personas que no renan los requisitos constitucionales, legales o personas que no renan los requisitos constitucionales, legales o
reglamentarios, o darles posesin a sabiendas de tal situacin. reglamentarios, o darles posesin a sabiendas de tal situacin.
13. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la 13. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la
jurisdiccin contencioso jurisdiccin contenciosoadministrativa, o proceder contra resolucin administrativa, o proceder contra resolucin
o providencia ejecutoriadas del superior. o providencia ejecutoriadas del superior.
20. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones 20. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones
reguladas por la ley. reguladas por la ley.
21. Dar lugar al acceso o exibir expedientes, documentos o 21. Dar lugar al acceso o exibir expedientes, documentos o
arcivos a personas no autorizadas. arcivos a personas no autorizadas.
22. <Numeral COND!C!ONALNENTE exequible> Prestar, a titulo 22. <Numeral COND!C!ONALNENTE exequible> Prestar, a titulo
particular, servicios de asistencia, representacin o asesoria en particular, servicios de asistencia, representacin o asesoria en
asuntos relacionados con las funciones propias del cargo, asta por asuntos relacionados con las funciones propias del cargo, asta por
un trmino de un ano despus de la dejacin del cargo o permitir un trmino de un ano despus de la dejacin del cargo o permitir
que ello ocurra. que ello ocurra.
23. Proferir en acto oficial o en pblico expresiones injuriosas o calumniosas 23. Proferir en acto oficial o en pblico expresiones injuriosas o calumniosas
contra cualquier servidor pblico o las personas que intervienen en los contra cualquier servidor pblico o las personas que intervienen en los
mismos. mismos.
24. !ncumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o 24. !ncumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o
disciplinaria en razn o con ocasin del cargo o funciones, u obstaculizar su disciplinaria en razn o con ocasin del cargo o funciones, u obstaculizar su
ejecucin. ejecucin.
2S. Cestionar directa o indirectamente, a titulo personal, o en 2S. Cestionar directa o indirectamente, a titulo personal, o en
representacin de terceros, en asuntos que estuvieron a su cargo. representacin de terceros, en asuntos que estuvieron a su cargo.
26. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza, 26. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza,
color, linaje u origen nacional o tnico que tengan por objeto o por color, linaje u origen nacional o tnico que tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de los derecos umanos y libertades condiciones de igualdad, de los derecos umanos y libertades
fundamentales en las esferas politica, econmica, social, cultural o en fundamentales en las esferas politica, econmica, social, cultural o en
cualquier otra de la vida pblica (articulo 1o., Convencin !nternacional cualquier otra de la vida pblica (articulo 1o., Convencin !nternacional
sobre Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, aprobada sobre Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, aprobada
en Colombia mediante la Ley 22 de 1381). en Colombia mediante la Ley 22 de 1381).
27. Ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un nmero de 27. Ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un nmero de
oras superior al legalmente permitido. oras superior al legalmente permitido.
28. Nanifestar indebidamente en acto pblico o por los medios de 28. Nanifestar indebidamente en acto pblico o por los medios de
comunicacin, opiniones o criterios dirigidos a influir para que la comunicacin, opiniones o criterios dirigidos a influir para que la
decisin contenida en sentencias judiciales, fallos disciplinarios, decisin contenida en sentencias judiciales, fallos disciplinarios,
administrativos o fiscales sean favorables a los intereses de la administrativos o fiscales sean favorables a los intereses de la
entidad a la cual se encuentra vinculado, en su propio beneficio o entidad a la cual se encuentra vinculado, en su propio beneficio o
de un tercero. de un tercero.
23. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio acerlo, o 23. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio acerlo, o
efectuarlo en forma irregular. efectuarlo en forma irregular.
30. !nfringir las disposiciones sobre onorarios o tarifas de los 30. !nfringir las disposiciones sobre onorarios o tarifas de los
profesionales liberales o auxiliares de la justicia y/o el arancel profesionales liberales o auxiliares de la justicia y/o el arancel
judicial, en cuantia injusta y excesiva. judicial, en cuantia injusta y excesiva.
31. Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias 31. Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias
de su despaco, personas ajenas a la entidad. de su despaco, personas ajenas a la entidad.
32. <COND!C!ONALNENTE EXEOU!BLE> Propiciar, organizar o 32. <COND!C!ONALNENTE EXEOU!BLE> Propiciar, organizar o
participar en uelgas, paros o suspensin de actividades o participar en uelgas, paros o suspensin de actividades o
disminucin del ritmo de trabajo, cuando se trate de servicios disminucin del ritmo de trabajo, cuando se trate de servicios
pblicos esenciales definidos por el legislador. pblicos esenciales definidos por el legislador.
33. Adquirir, por si o por interpuesta 33. Adquirir, por si o por interpuesta
persona, bienes que se vendan por su persona, bienes que se vendan por su
gestin o influir para que otros los gestin o influir para que otros los
adquieran, salvo las excepciones legales. adquieran, salvo las excepciones legales.
34. Proporcionar noticias o informes 34. Proporcionar noticias o informes
sobre asuntos de la administracin, sobre asuntos de la administracin,
cuando no est facultado para acerlo. cuando no est facultado para acerlo.
Tipicidad
nhabilidades
ncompatibilidades
ncumplimiento de
Deberes
y
Prohibiciones
Extralimitacin en
el ejercicio
de derechos y
funciones
Conflicto de
intereses
F
O
R
M
A
S
De
conducta
Accin
u
Omisin
propia e
impropia
Antijuridicidad
licitud Sustancial
Culpabilidad
Dolo
Culpa
Gravsima
Grave
Leve
FASES DEL PROCESO FASES DEL PROCESO
DSCPL. DSCPL.
UEJA
INDAGACION
INVESTIGACION
ARCHIVO
EVALUACON
CARGOS
TERMNACON
PRUEBAS
AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACION AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACION
DESCARGOS DESCARGOS
PRUEBAS
ALEGATOS
FALLO
Estructura deI Estructura deI
proceso ordinario proceso ordinario
OUE]A
DE OF!C!O
!NFORNE
!NDACAC!ON
PREL!N!NAR
!NvEST!CAC!ON
D!SC!PL!NAR!A
PL!ECO
DE
CARCOS
DESCARCOS
PRUEBAS
DE
DESCARCOS
ALECATOS
PREv!OS AL
FALLO
FALLO

Procedimiento verbal Procedimiento verbal

Causales Causales Flagrancia Flagrancia
Crav Cravi isimas: simas:
Leves Leves
Pruebas pare pliego de cargos Pruebas pare pliego de cargos
Citacin audiencia
2.- Versin verbal o
Escrita
Aportar y solicitar
pruebas
Pruebas
En la
Aud. O en 3 das
Suspensin
5 das
Acta
Audiencia
-ntervencin
-Fallo
Fallo: Estrado
Y ejecucin
Al final de la
audiencia
Diferencias con el ordinario Diferencias con el ordinario
Indagacion (opcional)
(6 meses)
Investigacion
(6 meses, puede duplicarse)
Evaluacion (15 dias)
Cargos (10 dias descargos)
Pruebas (90 dias)
Traslado alegatos ( 5dias)
Fallo (20 dias)
Citacin
Audiencia
( a los 2 das)
Prctica de pruebas
(3 das. ms 5 de prrroga)
Alegatos
Fallo
(2 das)
ANO 2002 ANO 2002
C C 348 348
C C 343 343
C C 377 377
C C 382 382
C C 1023 1023
SENTENCAS DE CONSTTUCONALDAD CDU SENTENCAS DE CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2002 ANO 2002
C C 1066 1066
C C 1076 1076
C C 1077 1077
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2003 ANO 2003
C C 036 036
C C 037 037
C C 064 064
C C 067 067
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2003 ANO 2003
C C 070 070
C C 034 034
C C 124 124
C C 12S 12S
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2003 ANO 2003
C C 127 127
C C 1S1 1S1
C C 1S7 1S7
C C 1S8 1S8
SENTENCAS DE CONSTTUCONALDAD CDU SENTENCAS DE CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2003 ANO 2003
C C 210 210
C C 211 211
C C 2S2 2S2
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2003 ANO 2003
C C 328 328
C C 4S0 4S0
C C 6S2 6S2
C C 6S2 6S2
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2003 ANO 2003
C C 634 634
C C 833 833
C C 1061 1061
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2004 ANO 2004
C C 014 014
C C 107 107
C C 230 230
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 200S ANO 200S
C C S44 S44
C C 818 818
C C 1121 1121
C C 1136 1136
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
ANO 2006 ANO 2006
C C 028 028
TOTAL 37 FALLOS HASTA LA FECHA TOTAL 37 FALLOS HASTA LA FECHA
SENTENCAS DE SENTENCAS DE
CONSTTUCONALDAD CDU CONSTTUCONALDAD CDU
FALTAS GRAVES Y LEVES FALTAS GRAVES Y LEVES
Constituye falta disciplinaria grave o leve, Constituye falta disciplinaria grave o leve,
el incumplimiento de los deberes, el abuso el incumplimiento de los deberes, el abuso
de los derecos, la extralimitacin de las de los derecos, la extralimitacin de las
funciones, o la violacin al rgimen de funciones, o la violacin al rgimen de
proibiciones, impedimentos, proibiciones, impedimentos,
inabilidades, incompatibilidades o inabilidades, incompatibilidades o
conflicto de intereses consagrados en la conflicto de intereses consagrados en la
Constitucin o en la ley. Constitucin o en la ley.
ACCON DSCPLNARA ACCON DSCPLNARA
OBL!CATOR!EDAD DE LA ACC!ON OBL!CATOR!EDAD DE LA ACC!ON
D!SC!PL!NAR!A D!SC!PL!NAR!A
EXONERAC!ON DEL DEBER DE FORNULAR EXONERAC!ON DEL DEBER DE FORNULAR
OUE]AS OUE]AS
TERMNACON DEL TERMNACON DEL
PROCESO PROCESO
El eco atribuido no existi El eco atribuido no existi
La conducta no esta prevista en la ley La conducta no esta prevista en la ley
como falta disciplinaria como falta disciplinaria
El investigado no la cometi El investigado no la cometi
Existe una causal de exclusin de Existe una causal de exclusin de
responsabilidad responsabilidad
La actuacin no podia iniciarse o La actuacin no podia iniciarse o
proseguirse proseguirse
COMPETENCA COMPETENCA
La calidad del sujeto disciplinable La calidad del sujeto disciplinable
La naturaleza del eco La naturaleza del eco
El territorio donde se cometi la falta El territorio donde se cometi la falta
El factor funcional y el de conexidad. El factor funcional y el de conexidad.
En los casos en que resulte incompatible la En los casos en que resulte incompatible la
aplicacin de los factores territorial y funcional, aplicacin de los factores territorial y funcional,
para determinar la competencia, prevalecera para determinar la competencia, prevalecera
este ltimo. este ltimo.
FACTOR TERRTORAL FACTOR TERRTORAL
Es competente en materia disciplinaria el funcionario del Es competente en materia disciplinaria el funcionario del
territorio donde se realiz la conducta. territorio donde se realiz la conducta.
Cuando no puedan ser adelantados por las Cuando no puedan ser adelantados por las
correspondientes oficinas de control interno disciplinario, correspondientes oficinas de control interno disciplinario,
las faltas cometidas por los servidores pblicos en el las faltas cometidas por los servidores pblicos en el
exterior y en ejercicio de sus funciones, correspondera a exterior y en ejercicio de sus funciones, correspondera a
los funcionarios que de acuerdo con el factor subjetivo y los funcionarios que de acuerdo con el factor subjetivo y
objetivo, fueren competentes en el Distrito Capital. objetivo, fueren competentes en el Distrito Capital.
Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos
lugares del territorio nacional, conocera el funcionario lugares del territorio nacional, conocera el funcionario
competente que primero ubiere iniciado la investigacin competente que primero ubiere iniciado la investigacin
COMPETENCAS COMPETENCAS
ESPECALES ESPECALES
El proceso disciplinario que se adelante contra el El proceso disciplinario que se adelante contra el
Procurador Ceneral de la Nacin, en nica Procurador Ceneral de la Nacin, en nica
instancia y mediante el procedimiento ordinario instancia y mediante el procedimiento ordinario
previsto en este cdigo, cuyo conocimiento sera previsto en este cdigo, cuyo conocimiento sera
de competencia de la Sala Plena de la Corte de competencia de la Sala Plena de la Corte
Suprema de ]usticia. En el evento en que el Suprema de ]usticia. En el evento en que el
Procurador aya sido postulado por esa Procurador aya sido postulado por esa
corporacin, conocera la Sala Plena del Consejo corporacin, conocera la Sala Plena del Consejo
de Estado. La conduccin del proceso estara a de Estado. La conduccin del proceso estara a
cargo, de manera exclusiva y directa, del cargo, de manera exclusiva y directa, del
presidente de la respectiva corporacin. presidente de la respectiva corporacin.
2. En el proceso que se adelante por las 2. En el proceso que se adelante por las
faltas disciplinarias senaladas en el articulo faltas disciplinarias senaladas en el articulo
48 48, cometidas por los servidores pblicos , cometidas por los servidores pblicos
determinados en el articulo determinados en el articulo 43 43 de este de este
cdigo, el Procurador Ceneral de la Nacin cdigo, el Procurador Ceneral de la Nacin
por si, o por medio de comisionado, por si, o por medio de comisionado,
tendra a su cargo las funciones de Policia tendra a su cargo las funciones de Policia
]udicial ]udicial
SUETOS PROCESALES SUETOS PROCESALES
El investigado El investigado
El defensor El defensor
El Ninisterio Pblico El Ninisterio Pblico
FACULTADES DE LOS SUETOS FACULTADES DE LOS SUETOS
PROCESALES PROCESALES
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en 1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en
la practica de las mismas. la practica de las mismas.

2. !nterponer los recursos de ley. 2. !nterponer los recursos de ley.

3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias 3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias
para garantizar la legalidad de la actuacin disciplinaria y para garantizar la legalidad de la actuacin disciplinaria y
el cumplimiento de los fines de la misma, y el cumplimiento de los fines de la misma, y

4. Obtener copias de la actuacin, 4. Obtener copias de la actuacin, salvo que por salvo que por
mandato constitucional o legal sta tenga caracter mandato constitucional o legal sta tenga caracter
reservado reservado. .
DERECHOS DEL DERECHOS DEL
NVESTGADO NVESTGADO
1. Acceder a la investigacin. 1. Acceder a la investigacin.
2. Designar defensor. 2. Designar defensor.

3. Ser oido en versin libre, en cualquier etapa de la actuacin, asta antes 3. Ser oido en versin libre, en cualquier etapa de la actuacin, asta antes
del fallo de primera instancia. del fallo de primera instancia.

4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su practica. 4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su practica.

S. Rendir descargos. S. Rendir descargos.

6. !mpugnar y sustentar las decisiones cuando ubiere lugar a ello. 6. !mpugnar y sustentar las decisiones cuando ubiere lugar a ello.

7. Obtener copias de la actuacin. 7. Obtener copias de la actuacin.

8. Presentar alegatos de conclusin antes del fallo de primera o nica 8. Presentar alegatos de conclusin antes del fallo de primera o nica
instancia. instancia.
NOTFCACONES NOTFCACONES
Personal Personal
Por estado Por estado
En estrados En estrados
Por edicto Por edicto
Por conducta concluyente. Por conducta concluyente.
RECURSOS RECURSOS
APELAC!ON APELAC!ON
REPOS!C!ON REPOS!C!ON
OUE]A OUE]A
Los recursos de reposicin y apelacin se podran Los recursos de reposicin y apelacin se podran
interponer desde la feca de expedicin de la respectiva interponer desde la feca de expedicin de la respectiva
decisin asta el vencimiento de los tres dias siguientes decisin asta el vencimiento de los tres dias siguientes
a la ltima notificacin. a la ltima notificacin.
Si la notificacin de la decisin se ace en estrados, los Si la notificacin de la decisin se ace en estrados, los
recursos deberan interponerse y sustentarse en el curso recursos deberan interponerse y sustentarse en el curso
de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se
realizaren en diferentes sesiones, se interpondran en la realizaren en diferentes sesiones, se interpondran en la
sesin donde se produzca la decisin a impugnar. sesin donde se produzca la decisin a impugnar.
RECURSO DE REPOSCON RECURSO DE REPOSCON
El recurso de reposicin procedera El recurso de reposicin procedera
nicamente contra la decisin que se nicamente contra la decisin que se
pronuncia sobre la nulidad y la negacin pronuncia sobre la nulidad y la negacin
de la solicitud de copias o pruebas al de la solicitud de copias o pruebas al
investigado o a su apoderado, y contra el investigado o a su apoderado, y contra el
fallo de nica instancia. fallo de nica instancia.
RECURSO DE APELACON RECURSO DE APELACON
. . El recurso de apelacin procede El recurso de apelacin procede
nicamente contra las siguientes nicamente contra las siguientes
decisiones la que niega la practica de decisiones la que niega la practica de
pruebas solicitadas en los descargos pruebas solicitadas en los descargos
la decisin de arcivo y el fallo de primera la decisin de arcivo y el fallo de primera
instancia. instancia.
RECURSO DE QUEA RECURSO DE QUEA
El recurso de queja procede contra la decisin El recurso de queja procede contra la decisin
que recaza el recurso de apelacin. que recaza el recurso de apelacin.
Dentro del trmino de ejecutoria de la decisin que niega el recurso de Dentro del trmino de ejecutoria de la decisin que niega el recurso de
apelacin, se podra interponer y sustentar el recurso de queja. Si no se apelacin, se podra interponer y sustentar el recurso de queja. Si no se
iciere oportunamente, se recazara. iciere oportunamente, se recazara.

Dentro de los dos dias siguientes al vencimiento del trmino anterior, el Dentro de los dos dias siguientes al vencimiento del trmino anterior, el
funcionario competente enviara al superior funcional las copias funcionario competente enviara al superior funcional las copias
pertinentes, para que decida el recurso. pertinentes, para que decida el recurso.

El costo de las copias estara a cargo del impugnante. El costo de las copias estara a cargo del impugnante.

Si quien conoce del recurso de queja necesitare copia de otras Si quien conoce del recurso de queja necesitare copia de otras
actuaciones procesales, ordenara al competente que las remita a la actuaciones procesales, ordenara al competente que las remita a la
mayor brevedad posible. Si decide que el recurso debe concederse, lo mayor brevedad posible. Si decide que el recurso debe concederse, lo
ara en el efecto que corresponde. ara en el efecto que corresponde.
NECESDAD Y CARGA DE LAS NECESDAD Y CARGA DE LAS
PRUEBAS PRUEBAS
Toda decisin interlocutoria y el fallo Toda decisin interlocutoria y el fallo
disciplinario deben fundarse en pruebas disciplinario deben fundarse en pruebas
legalmente producidas y aportadas al legalmente producidas y aportadas al
proceso por peticin de cualquier sujeto proceso por peticin de cualquier sujeto
procesal o en forma oficiosa. La carga de procesal o en forma oficiosa. La carga de
la prueba corresponde al Estado. la prueba corresponde al Estado.
MEDOS DE PRUEBA MEDOS DE PRUEBA
La confesin La confesin
El testimonio El testimonio
La peritacin La peritacin
La inspeccin o visita especial La inspeccin o visita especial
Los documentos Los documentos
Los indicios se tendran en cuenta al momento Los indicios se tendran en cuenta al momento
de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de apreciar las pruebas, siguiendo los principios
de la sana critica. de la sana critica.
NULDADES NULDADES
1. La falta de competencia del funcionario 1. La falta de competencia del funcionario
para proferir el fallo. para proferir el fallo.
2. La violacin del dereco de defensa del 2. La violacin del dereco de defensa del
investigado. investigado.
3. La existencia de irregularidades 3. La existencia de irregularidades
sustanciales que afecten el debido sustanciales que afecten el debido
proceso. proceso.
NVESTGACON NVESTGACON
DSCPLNARA DSCPLNARA
Cuando, con fundamento en la queja, en Cuando, con fundamento en la queja, en
la informacin recibida o en la indagacin la informacin recibida o en la indagacin
preliminar, se identifique al posible autor o preliminar, se identifique al posible autor o
autores de la falta disciplinaria, el autores de la falta disciplinaria, el
funcionario iniciara la investigacin funcionario iniciara la investigacin
disciplinaria. disciplinaria.
FNALDADES FNALDADES
verificar la ocurrencia de la conducta verificar la ocurrencia de la conducta
Determinar si es constitutiva de falta disciplinaria Determinar si es constitutiva de falta disciplinaria
Esclarecer los motivos determinantes, las Esclarecer los motivos determinantes, las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las
que se cometi que se cometi
El perjuicio causado a la administracin pblica El perjuicio causado a la administracin pblica
con la falta con la falta
La responsabilidad disciplinaria del investigado. La responsabilidad disciplinaria del investigado.
EVALUACON DE LA EVALUACON DE LA
NVESTGACON NVESTGACON
Cuando se aya recaudado prueba que Cuando se aya recaudado prueba que
permita la formulacin de cargos, o permita la formulacin de cargos, o
vencido el trmino de la investigacin, vencido el trmino de la investigacin,
dentro de los quince dias siguientes, el dentro de los quince dias siguientes, el
funcionario de conocimiento, mediante funcionario de conocimiento, mediante
decisin motivada, evaluara el mrito de decisin motivada, evaluara el mrito de
las pruebas recaudadas y las pruebas recaudadas y formulara pliego formulara pliego
de cargos contra el investigado u ordenara de cargos contra el investigado u ordenara
el arcivo de la actuacin el arcivo de la actuacin
Auto de cargos Auto de cargos
CDU CDU.. Articulo Articulo 161 161.. Decisin Decisin de de
evaluacin evaluacin.. Cuando Cuando se se aya aya recaudado recaudado
prueba prueba que que permita permita la la formulacin formulacin de de cargos, cargos, oo
vencido vencido el el trmino trmino de de la la investigacin, investigacin, dentro dentro
de de los los quince quince dias dias siguientes, siguientes, el el funcionario funcionario de de
conocimiento, conocimiento, mediante mediante decisin decisin motivada, motivada,
evaluara evaluara el el mrito mrito de de las las pruebas pruebas recaudadas recaudadas y y
formulara formulara pliego pliego de de cargos cargos contra contra el el
investigado investigado u u ordenara ordenara el el arcivo arcivo de de la la
actuacin, actuacin, segn segn corresponda, corresponda, sin sin perjuicio perjuicio de de
lo lo dispuesto dispuesto en en el el inciso inciso 22 del del Articulo Articulo 1S6 1S6. .
PLEGO DE CARGOS PLEGO DE CARGOS
Cuando est objetivamente Cuando est objetivamente
demostrada la falta y exista demostrada la falta y exista
prueba que comprometa la prueba que comprometa la
responsabilidad del investigado responsabilidad del investigado
Contenido de la decisin Contenido de la decisin
de cargos de cargos
11. . La La descripcin descripcin y y determinacin determinacin de de la la conducta conducta
investigada, investigada, con con indicacin indicacin de de las las circunstancias circunstancias de de
tiempo, tiempo, modo modo y y lugar lugar en en que que se se realiz realiz. .
Este Este requisito requisito se se refiere refiere aa la la labor labor de de adecuacin adecuacin
tipica tipica que que realiza realiza el el instructor instructor. . Consiste Consiste en en
determinar determinar cual cual es es la la descripcin descripcin tipica tipica que que subsume subsume
la la conducta conducta investigada investigada. .
El El cumplimiento cumplimiento deficiente deficiente de de este este requisito requisito puede puede
conllevar conllevar la la nulidad nulidad de de la la decisin decisin. .
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
2. Las normas presuntamente violadas y el 2. Las normas presuntamente violadas y el
concepto de la violacin, concretando la concepto de la violacin, concretando la
modalidad especifica de la conducta. modalidad especifica de la conducta.
Debe Debe examinarse examinarse (i) (i) el el rgimen rgimen juridico juridico
aplicable aplicable al al disciplinado disciplinado, , (ii) (ii) la la poca poca de de
realizacin realizacin de de la la conducta conducta, , (iii) (iii) el el tipo tipo genrico genrico
de de falta falta (articulo (articulo 23 23)) y, y, (iv) (iv) la la modalidad modalidad de de
conducta conducta (articulo (articulo 27 27)). .
Debe Debe explicitarse explicitarse el el concepto concepto de de la la violacin violacin. .
El El cumplimiento cumplimiento deficiente deficiente de de este este requisito requisito
puede puede conllevar conllevar la la nulidad nulidad de de la la decisin decisin. .
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
3. La identificacin del autor o autores de 3. La identificacin del autor o autores de
la falta. la falta.
Se Se trata trata de de la la identificacin identificacin personal personal de de
aquel aquel aa quien quien se se atribuye atribuye la la realizacin realizacin
de de la la falta falta investigada investigada..
Este Este requisito requisito se se satisface satisface con con la la
indicacin indicacin del del acto acto administrativo administrativo de de
nombramiento nombramiento o o de de eleccin, eleccin, segn segn el el
caso caso yy haciendo haciendo mencin mencin del del acta acta de de
posesin posesin en en el el cargo cargo..
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
4. La denominacin del cargo o la funcin 4. La denominacin del cargo o la funcin
desempenada en la poca de comisin de desempenada en la poca de comisin de
la conducta. la conducta.
Esta Esta es es la la identificacin identificacin funcional funcional del del
procesado procesado..
En En algunos algunos casos, casos, yy para para efectos efectos de de
establecer establecer la la competencia, competencia, es es necesario necesario
establecer establecer tanto tanto el el cargo cargo ocupado ocupado al al
momento momento de de desplegar desplegar la la conducta conducta como como
en en el el momento momento adelantar adelantar la la investigacin investigacin..
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
S. El analisis de las pruebas que S. El analisis de las pruebas que
fundamentan cada uno de los cargos fundamentan cada uno de los cargos
formulados. formulados.
Es Es importante importante destacar destacar que que el el analisis analisis
de de las las pruebas pruebas no no se se limita limita aa enunciar enunciar o o
enlistar" enlistar" las las recaudadas recaudadas..
Debe Debe tenerse tenerse en en cuenta cuenta la la etapa etapa yy
forma forma de de su su asuncin asuncin..
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
6. La exposicin fundada de los criterios 6. La exposicin fundada de los criterios
tenidos en cuenta para determinar la tenidos en cuenta para determinar la
gravedad o levedad de la falta, de gravedad o levedad de la falta, de
conformidad con el articulo 43 del CDU. conformidad con el articulo 43 del CDU.
Por Por favorabilidad, favorabilidad, los los criterios criterios del del
articulo articulo 43 43 se se aplican aplican restrictivamente restrictivamente
para para efectos efectos de de agravar agravar la la conducta conducta pero pero
enunciativamente enunciativamente para para efectos efectos de de
atenuarla atenuarla..
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
La forma de culpabilidad presupone La forma de culpabilidad presupone
previamente la previamente la capacidad capacidad de de
culpabilidad que es la imputabilidad. culpabilidad que es la imputabilidad.
Sentado lo anterior debe establecer si la Sentado lo anterior debe establecer si la
conducta se despleg a titulo de dolo o conducta se despleg a titulo de dolo o
de culpa. de culpa.
Contenido de los cargos Contenido de los cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
La imputacin dolosa, en materia La imputacin dolosa, en materia
disciplinaria se edifica con mayor disciplinaria se edifica con mayor
rigurosidad que la exigida en el campo rigurosidad que la exigida en el campo
penal, ya que se eleva sobre los penal, ya que se eleva sobre los
conceptos clasicos de conocimiento conceptos clasicos de conocimiento
(sobre la antijuridicidad de la conducta) y (sobre la antijuridicidad de la conducta) y
voluntad, (de realizacin de la misma), voluntad, (de realizacin de la misma),
para estructurarse sobre la base de la para estructurarse sobre la base de la
llamada llamada diligencia exigible diligencia exigible..
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
La La diligencia exigible diligencia exigible alude no slo a lo alude no slo a lo
que el procesado conocia realmente, sino que el procesado conocia realmente, sino
a lo que estaba en la obligacin funcional a lo que estaba en la obligacin funcional
de conocer. Ello implica que desde la de conocer. Ello implica que desde la
formulacin misma de los cargos, debe formulacin misma de los cargos, debe
vislumbrarse si stos estan llamados a vislumbrarse si stos estan llamados a
prosperar desde la perspectiva de la prosperar desde la perspectiva de la
ilicitud sustancial. ilicitud sustancial.
Contenido de los cargos Contenido de los cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
La La diligencia exigible diligencia exigible constituye la constituye la
talanquera talanquera juridica que impide que cualquier juridica que impide que cualquier
disciplinado acuda a la cmoda estrategia de disciplinado acuda a la cmoda estrategia de
afirmar, sin probarlo en el proceso, que obr afirmar, sin probarlo en el proceso, que obr
bajo la conviccin errada e invencible que el bajo la conviccin errada e invencible que el
comportamiento no constituia falta comportamiento no constituia falta
disciplinaria. disciplinaria.
Es licito sostener que quien obra con Es licito sostener que quien obra con
conciencia laxa conciencia laxa sobre la licitud o ilicitud de su sobre la licitud o ilicitud de su
conducta, obra dolosamente. conducta, obra dolosamente.
Contenido de los cargos Contenido de los cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
En virtud de la denominada En virtud de la denominada diligencia diligencia
exigible, exigible, se introduce una sensible diferencia se introduce una sensible diferencia
con el dolo penal en la medida que ste con el dolo penal en la medida que ste
supone supone conciencia de la ilicitud del conciencia de la ilicitud del
comportamiento comportamiento, en tanto que en materia , en tanto que en materia
disciplinaria, el dolo puede estructurarse como disciplinaria, el dolo puede estructurarse como
reproce por obrar con reproce por obrar con conciencia conciencia
actualizable sobre la ilicitud del actualizable sobre la ilicitud del
comportamiento comportamiento. .
Contenido de los cargos Contenido de los cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
El dolo disciplinario, ya bajo la frmula clasica de El dolo disciplinario, ya bajo la frmula clasica de
conciencia de la ilicitud del conciencia de la ilicitud del
comportamiento comportamiento o bajo la perspectiva de la o bajo la perspectiva de la
moderna moderna conciencia actualizable sobre la conciencia actualizable sobre la
ilicitud de la conducta, ilicitud de la conducta, no admite graduacin. no admite graduacin.
Dico en otros trminos, no existe consecuencia Dico en otros trminos, no existe consecuencia
juridicamente relevante para quien demuestra juridicamente relevante para quien demuestra
mayor intensidad de dolo, es decir para quien mayor intensidad de dolo, es decir para quien
evidencia un mayor desprecio por el evidencia un mayor desprecio por el
ordenamiento juridico, un mayor desinters por ordenamiento juridico, un mayor desinters por
respetarlo. respetarlo.
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
7. La forma de culpabilidad. 7. La forma de culpabilidad.
Si la conducta se imputa a titulo de culpa, debe Si la conducta se imputa a titulo de culpa, debe
recordarse que ella si admite graduacin se recordarse que ella si admite graduacin se
distingue la culpa distingue la culpa gravisima gravisima de la de la grave grave, pues , pues
debe recordarse que la culpa debe recordarse que la culpa leve leve no es punible. no es punible.
Como la culpa es producto de un comportamiento Como la culpa es producto de un comportamiento
que sin ser doloso denota descuido, negligencia, que sin ser doloso denota descuido, negligencia,
imprudencia o impericia, debe procederse a la imprudencia o impericia, debe procederse a la
ponderacin de ella, para deducir si la conducta se ponderacin de ella, para deducir si la conducta se
reproca a titulo de culpa reproca a titulo de culpa gravisima gravisima o o grave. grave.
Contenido de la decisin de Contenido de la decisin de
cargos cargos
8. El analisis de los argumentos expuestos 8. El analisis de los argumentos expuestos
por los sujetos procesales por los sujetos procesales
Este requisito es eventual dado que no siempre, Este requisito es eventual dado que no siempre,
a esta altura de la actuacin, los sujetos a esta altura de la actuacin, los sujetos
procesales an esgrimido sus argumentos. procesales an esgrimido sus argumentos.
En caso de ser necesario cumplir con la En caso de ser necesario cumplir con la
exigencia de este numeral, el instructor debe exigencia de este numeral, el instructor debe
cuidarse de incurrir en prejuzgamiento. cuidarse de incurrir en prejuzgamiento.
PLEGO DE CARGOS PLEGO DE CARGOS
ARTCULO 165 CDU ARTCULO 165 CDU
El pliego de cargos podra ser variado luego de El pliego de cargos podra ser variado luego de
concluida la practica de pruebas y asta antes concluida la practica de pruebas y asta antes
del fallo de primera o nica instancia, del fallo de primera o nica instancia, por error por error
en la calificacin juridica en la calificacin juridica o por o por prueba prueba
sobreviniente. sobreviniente. La variacin se notificara en la La variacin se notificara en la
misma forma del pliego de cargos y de ser misma forma del pliego de cargos y de ser
necesario se otorgara un trmino prudencial necesario se otorgara un trmino prudencial
para solicitar y practicar otras pruebas, el cual para solicitar y practicar otras pruebas, el cual
no podra exceder la mitad del fijado para la no podra exceder la mitad del fijado para la
actuacin original. actuacin original.
ARCHVO DEFNTVO ARCHVO DEFNTVO
TERN!NAC!ON DEL PROCESO TERN!NAC!ON DEL PROCESO
D!SC!PL!NAR!O D!SC!PL!NAR!O
EvALUAC!ON DE LA !NvEST!CAC!ON EvALUAC!ON DE LA !NvEST!CAC!ON
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
1. La identidad del investigado 1. La identidad del investigado
Se Se trata trata de de la la identificacin identificacin personal personal y y
funcional funcional de de la la persona persona aa quien quien se se atribuye atribuye la la
realizacin realizacin de de la la falta falta investigada investigada. .
Este Este requisito requisito se se satisface satisface con con la la indicacin indicacin
del del acto acto administrativo administrativo de de nombramiento nombramiento oo
de de eleccin, eleccin, segn segn el el caso caso y y aciendo aciendo
mencin mencin del del acta acta de de posesin posesin en en el el cargo cargo. .
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
2. Un resumen de los ecos. 2. Un resumen de los ecos.
En este acapite suele acerse mencin no En este acapite suele acerse mencin no
slo a los ecos materia de inquirir sino al slo a los ecos materia de inquirir sino al
origen mismo de la investigacin origen mismo de la investigacin
Lo anterior es importante en punto de la Lo anterior es importante en punto de la
eventual procedencia del recurso de eventual procedencia del recurso de
apelacin por parte del quejoso apelacin por parte del quejoso
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
3. El analisis de las pruebas en que se 3. El analisis de las pruebas en que se
basa. basa.
Es Es importante importante destacar destacar que que el el analisis analisis de de las las
pruebas pruebas no no se se limita limita aa enunciar enunciar oo enlistar" enlistar"
acriticamente acriticamente las las recauadas recauadas. .
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
4. El analisis y la valoracin juridica de los 4. El analisis y la valoracin juridica de los
cargos, de los descargos y de las cargos, de los descargos y de las
alegaciones que ubieren sido alegaciones que ubieren sido
presentadas. presentadas.
Los aspectos formales de la decisin y los Los aspectos formales de la decisin y los
dicos de paso dicos de paso obiter dicta" obiter dicta" del fallo forman del fallo forman
parte de la parte motiva pero este requisito parte de la parte motiva pero este requisito
constituye la verdadera constituye la verdadera ratio decidendi ratio decidendi del del
fallo fallo
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
S. La fundamentacin de la calificacin de S. La fundamentacin de la calificacin de
la falta. la falta.
Cuando el legislador a calificado la falta Cuando el legislador a calificado la falta
como gravisima, basta con decir que ella como gravisima, basta con decir que ella
ostenta tal caracter. ostenta tal caracter.
Cuando la falta es grave o leve debe acudirse Cuando la falta es grave o leve debe acudirse
a los criterios de graduacin del articulo 43 a los criterios de graduacin del articulo 43
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
6. El analisis de culpabilidad 6. El analisis de culpabilidad
Dado que los articulos 44 a 47 atan la Dado que los articulos 44 a 47 atan la
sancin disciplinaria a la relacin clase de sancin disciplinaria a la relacin clase de
falta falta -- titulo de imputacin, este requisito a titulo de imputacin, este requisito a
de incidir con el requisito consagrado por el de incidir con el requisito consagrado por el
numeral 8 de este articulo numeral 8 de este articulo
FaIIo discipIinario FaIIo discipIinario
ArtcuIo 170. ArtcuIo 170. Contenido Contenido
El fallo debe ser motivado y contener El fallo debe ser motivado y contener
7. Las razones de la sancin o de la 7. Las razones de la sancin o de la
absolucin absolucin
Es decir, deben consignarse los motivos Es decir, deben consignarse los motivos
por los que el fallador declara probados por los que el fallador declara probados
y no desvirtuados los cargos formulados y no desvirtuados los cargos formulados
CLASES CLASES
ORD!NAR!O ORD!NAR!O
ESPEC!ALES ESPEC!ALES
vERBAL vERBAL.. ORAL ORAL. . Art Art. . 17S 17S CDU CDU
< < ESPEC!AL ESPEC!AL Art Art. . 182 182 CDU CDU. . Aplica Aplica
exclusivamente exclusivamente el el Procurador Procurador Ceneral, Ceneral,
faltas faltas art art. . 278 278 numeral numeral 11oo. . Constitucin Constitucin. .
< < Altos Altos Dignatarios Dignatarios. . C C. .S S. .]] , , ART ART 132 132
ETAPAS DEL ORDNARO ETAPAS DEL ORDNARO
QUEA
INDAGACION
INVESTIGACION
ARCHIVO
CUANDO PROCEDE CUANDO PROCEDE
NVESTGACON NVESTGACON
EVALUACON
CARGOS
TERMNACON
- falta prueba
PRUEBAS
DESCARGOS DESCARGOS
PRUEBAS
ALEGATOS
FALLO
Ley 734/02 Art. 175 y ss Ley 734/02 Art. 175 y ss
Procedimiento Procedimiento simplificado, simplificado,
sin sin desconocer desconocer las las garantias garantias
al al disciplinado disciplinado. .
Objetivo Objetivo Disciplinar Disciplinar con con
celeridad, celeridad, agilidad agilidad y y
dinamismo, dinamismo, para para sancionar sancionar
oo absolver absolver. .
Diferencias con el ordinario Diferencias con el ordinario
Indagacion (opcional)
(6 meses)
Investigacion
(6 meses )
Evaluacion (60 dias)
Cargos (10 dias descargos)
Pruebas (90 dias)
Fallo (20 si no solicta pruebas)
Citacion
Audiencia
( 2 dias)
Practica de pruebas
(3 dias, mas 5 prorroga)
Alegatos
Fallo
(2 dias)
Ventajas frente al ordinario Ventajas frente al ordinario
Celeridad
nmediatez
Prontitud
Garantas-concentracin
Ahorro en costos- medios de
reproduccin mecanica: video,
casete, disquete etc

CARACTERSTCAS CARACTERSTCAS
Se aplica para situaciones previamente
determinadas en la ley.
Proceso Doble instancia.
Decreto y practica de pruebas en audiencia.
Procede variacin de la calificacin inicial
dando oportunidad a sujetos procesales que
se refieran a ella.
Aspectos no regulados. Proceso especial
Aplicacin del procedimiento Aplicacin del procedimiento
verbal verbal
1) 1) FLAGRANCIA: FLAGRANCIA: $ervidor $ervidor
sorprendido en el momento de la sorprendido en el momento de la
comision de la Ialta, comision de la Ialta,
CUASI FLAGRANCIA CUASI FLAGRANCIA con con
elementos, eIectos o elementos, eIectos o
instrumentos que provengan de instrumentos que provengan de
la eiecucion de la conducta, la eiecucion de la conducta,
Vg TE$TIMONIO Vg TE$TIMONIO
22) )CONFE$ION CONFE$ION
atenuacion atenuacion de de sancion sancion
33) ) FALTA FALTA LEVE LEVE
examinar examinar ilicitud ilicitud
sustancial sustancial vvgg Ialta Ialta
leve leve
eco eco contraria contraria en en
menor menor grado grado orden orden
administrativo administrativo (art (art 51 51) )

55) ) En En cualquier cualquier caso, caso, si si al al

momento momento de de valorar valorar sobre sobre la la
decisin decisin de de apertura apertura de de
investigacin investigacin estuvieren estuvieren dados dados
los los requisitos requisitos sustanciales sustanciales para para
proIerir proIerir pliego pliego de de cargos cargos
Excepcion Excepcion proceso proceso ordinario ordinario
Otros eventos Otros eventos
) ) Faltas Faltas gravsimas gravsimas Art Art
num num 22,, , , 17 17,, 1 1,, 19 19,, 20 20,, 21 21,, 22 22,,
23 23,, 32 32,, 33 33,, 35 35,, 36 36,, 39 39,, 6 6,, 7 7,, ,,
52 52,, 5 5,, 55 55,, 56 56,, 57 57,, 5 5,, 59 59 yy 62 62
Te image cannot be displayed. Your computer may not ave enoug memory to open te image, or te image may ave been corrupted. Restart your computer, and ten open te file again.
!f te red x still appears, you may ave to delete te image and ten insert it again.
Violacin reg. nhabilidades, Violacin reg. nhabilidades,
incompabilidades y conflicto de incompabilidades y conflicto de
intereses intereses
17 17 Actuar Actuar uu omitir, omitir, aa pesar pesar de de la la existencia existencia de de
causales causales de de incompatibilidad, incompatibilidad, inabilidad inabilidad yy
conIlicto conIlicto de de intereses intereses constitucionales constitucionales oo legales legales
Nombrar, Nombrar, designar, designar, elegir elegir postular postular oo intervenir intervenir en en
la la postulacion postulacion de de una una persona persona en en quien quien concurra concurra
causal causal de de inabilidad, inabilidad, incompatibilidad incompatibilidad oo conIlicto conIlicto
de de intereses intereses
1 1 Contraer Contraer obligaciones obligaciones con con personas personas
naturales naturales oo iuridicas iuridicas con con las las cuales cuales se se
tengan tengan relaciones relaciones oIiciales oIiciales en en razon razon del del
cargo cargo que que desempea desempea violando violando el el regimen regimen
de de inabilidades inabilidades ee incompatibilidades incompatibilidades
sealados sealados en en las las normas normas vigentes vigentes
Presupuestales Presupuestales
22 22 Asumir Asumir compromisos compromisos sobre sobre apropiaciones apropiaciones
presupuestales presupuestales inexistentes inexistentes oo en en exceso exceso del del
saldo saldo disponible disponible de de apropiacion apropiacion oo que que aIecten aIecten
vigencias vigencias Iuturas, Iuturas, sin sin contar contar con con las las
autorizaciones autorizaciones pertinentes pertinentes
23 23 Ordenar Ordenar oo eIectuar eIectuar el el pago pago de de
obligaciones obligaciones en en exceso exceso del del saldo saldo disponible disponible
en en el el Programa Programa Anual Anual Mensualizado Mensualizado de de Caia Caia
(PAC) (PAC)
Contratos Contratos
32 32 eclarar eclarar la la caducidad caducidad de de un un contrato contrato estatal estatal oo
darlo darlo por por terminado terminado sin sin que que se se presenten presenten las las
causales causales de de ley ley
33 33Aplicar Aplicar la la urgencia urgencia maniIiesta maniIiesta sin sin existir existir las las
causales causales previstas previstas en en la la ley ley
35 35 ar ar lugar lugar aa la la conIiguracion conIiguracion del del silencio silencio
administrativo administrativo positivo positivo
Accin de repeticin Accin de repeticin
36 36 Omitir Omitir el el Representante Representante Legal Legal
instaurar instaurar en en Iorma Iorma oportuna oportuna la la accion accion de de
repeticion repeticion contra contra el el Iuncionario, Iuncionario, ex ex Iuncionario Iuncionario
oo particular particular en en eiercicio eiercicio de de Iunciones Iunciones publicas publicas
cuya cuya conducta conducta aya aya generado generado conciliacion conciliacion oo
condena condena de de responsabilidad responsabilidad contra contra el el Estado Estado
ntervencin en poltica ntervencin en poltica
39 39 &tilizar &tilizar el el cargo cargo para para
participar participar en en las las actividades actividades de de
los los partidos partidos yy movimientos movimientos
politicos politicos yy en en las las controversias controversias
politicas, politicas, sin sin periuicio periuicio de de los los
derecos derecos previstos previstos en en la la
Constitucion Constitucion yy la la ley ley
Licor Licor
Consumir, Consumir, en en el el trabaio, trabaio,
sustancias sustancias proibidas proibidas que que
produzcan produzcan dependencia dependencia Iisica Iisica oo
siquica, siquica, asistir asistir al al trabaio trabaio en en tres tres oo
mas mas ocasiones ocasiones en en estado estado de de
embriaguez embriaguez oo baio baio el el eIecto eIecto de de
estupeIacientes estupeIacientes $entc $entc CC
252 252 02 02
Tal Tal conducta conducta no no reiterada, reiterada, sera sera
caliIicada caliIicada apenas apenas como como grave grave
Abandono de cargo Abandono de cargo
55 55 El El abandono abandono
iniustiIicado iniustiIicado del del
cargo, cargo, Iuncion Iuncion oo
servicio servicio
Oficina de control interno Oficina de control interno
disciplinario disciplinario !nformar en forma !nformar en forma
inmediata a inmediata a Procuraduria o Personerias Procuraduria o Personerias
Procuraduria Ceneral: Procuraduria Ceneral:
particulares particulares
Personerias municipales o Personerias municipales o
distritales distritales. .
Citacion a audiencia Citacion a audiencia
CaliIicado CaliIicado el el procedimiento, procedimiento, se se citara citara aa
audiencia audiencia al al posible posible responsable, responsable, para para que que
dentro dentro del del termino termino improrrogable improrrogable de de dos dos ( (22) )
das das rinda rinda version version verbal verbal oo escrita escrita sobre sobre las las
circunstancias circunstancias de de su su comision comision VV..gg
E$CARGO$ E$CARGO$
NOT!F!CAC!ON PERSONAL NOT!F!CAC!ON PERSONAL 2 dias 2 dias
POR ED!CTO POR ED!CTO 2 dias. 2 dias.
Se designa defensor de oficio v.g estudiante Se designa defensor de oficio v.g estudiante
Contra Contra esta esta decision decision no no procede procede recurso recurso
alguno alguno
Requisitos de la decisin de Requisitos de la decisin de
citacin a audiencia citacin a audiencia
1 Breve 1 Breve motivacion, donde se expongan los motivacion, donde se expongan los
ecos constitutivos de Ialta y su tipicidad ecos constitutivos de Ialta y su tipicidad
antiiuridicidad y culpabilidad antiiuridicidad y culpabilidad
2 Pruebas con base en las cuales se ace la 2 Pruebas con base en las cuales se ace la
citacion citacion
3 Pruebas que se practicaran en la audiencia 3 Pruebas que se practicaran en la audiencia
Lugar, Ieca y ora Lugar, Ieca y ora
5 InIormacion al servidor para que si lo 5 InIormacion al servidor para que si lo
desea designe deIensor Para que aporte, o desea designe deIensor Para que aporte, o
solicite pruebas solicite pruebas
6 Explicar causas que Iundamentan la 6 Explicar causas que Iundamentan la
orden de suspension provisional del cargo, orden de suspension provisional del cargo,
si tal medida Iuere procedente si tal medida Iuere procedente
Es publica Es publica
El queioso no es parte, puede El queioso no es parte, puede
intervenir solo para recurrir el intervenir solo para recurrir el
Iallo proIerido Iallo proIerido
ebe ser citado, para la emision ebe ser citado, para la emision
del Iallo absolutorio del Iallo absolutorio
No existe grado de consulta No existe grado de consulta
$e inicia con lectura de la $e inicia con lectura de la
decision de citacion, por decision de citacion, por
secretaria secretaria
El investigado, podra El investigado, podra aportar y aportar y
solicitar pruebas solicitar pruebas, ,
$e decide la practica de las $e decide la practica de las
pruebas solicitadas, pruebas solicitadas,
$e ordena practicar las que $e ordena practicar las que
resulten conducentes y resulten conducentes y
pertinentes, o las que de OIicio pertinentes, o las que de OIicio
se estime necesarias se estime necesarias

Prctica de pruebas Prctica de pruebas

En En la la misma misma diligencia, diligencia, dentro dentro del del termino termino
improrrogable improrrogable de de tres tres dias dias
$i $i no no Iuere Iuere posible posible acerlo acerlo se se suspende suspende por por
el el termino termino maximo maximo de de cinco cinco dias dias yy se se
sealara sealara Ieca Ieca para para la la practica practica de de las las
pendientes pendientes
Practicadas Practicadas las las pruebas pruebas se se
concedera concedera la la palabra, palabra, al al
investigado investigado yy aa su su deIensor deIensor
$e $e podra podra limitar limitar su su
intervencion intervencion aa los los asuntos asuntos
obieto obieto de de la la actuacion, actuacion, pero pero
no no podra podra limitar limitar
temporalmente temporalmente la la
exposicion exposicion
ALEGATO$ ALEGATO$ E E
CONCL&$ION CONCL&$ION CC 107 107//0 0
(no (no pruebas pruebas adicionales) adicionales)
Acta Acta
En En ella ella se se consignara consignara
sucintamente sucintamente lo lo ocurrido ocurrido en en
la la audiencia audiencia
Carece Carece de de sentido sentido repetir repetir
palabra palabra por por palabra palabra eco eco
por por eco eco

Adopcion de la decision Adopcion de la decision

Concluidas las intervenciones Concluidas las intervenciones
se procedera verbal y se procedera verbal y
motivadamente a emitir el Iallo motivadamente a emitir el Iallo
La La diligencia diligencia se se podra podra
suspender, suspender, para para Iallar Iallar dentro dentro de de
los los dos dos dias dias siguientes siguientes
Ejecutoria de Ia decisin Ejecutoria de Ia decisin..
El El Iallo Iallo queda queda
notiIicado notiIicado en en
estrados estrados yy
eiecutoriado eiecutoriado
aa la la
terminacion terminacion
de de la la
audiencia, audiencia, si si
no no Iuere Iuere
recurrida recurrida
NotiIicaciones por estrado NotiIicaciones por estrado
Manera Manera de de comunicar comunicar
decisiones decisiones tomadas tomadas en en una una
diligencia diligencia yy vinculadas vinculadas con con
ella, ella,
$e $e extiende extiende aa las las partes partes que que
no no ayan ayan concurrido concurrido si si an an
sido sido citadas citadas oportunamente oportunamente
Reposicin Reposicin
Procede para Iallos de unica instancia Procede para Iallos de unica instancia
ebera interponerse y sustentarse una vez se ebera interponerse y sustentarse una vez se
produzca la notiIicacion por estrado produzca la notiIicacion por estrado
$e decidira inmediatamente $e decidira inmediatamente. .
ApeIacin ApeIacin
$e interpone en la misma $e interpone en la misma
diligencia, diligencia,
$e sustenta verbalmente o $e sustenta verbalmente o
por escrito dentro de los por escrito dentro de los dos dos
dias siguientes dias siguientes
$e decide $e decide dos das dos das despues despues
por el superior Art 10 por el superior Art 10
PRODUCCIN Y PRODUCCIN Y
VAORACIN DE A VAORACIN DE A
PRUEBA EN E PRUEBA EN E
PROCESO PROCESO
DISCIPINARIO DISCIPINARIO
OB]ET!vO OB]ET!vO
APROX!NAR CONCEPTUALNENTE A LOS APROX!NAR CONCEPTUALNENTE A LOS
AS!TENTES A LAS RECLAS PARA LA AS!TENTES A LAS RECLAS PARA LA
PRODUCC!ON Y vALORAC!ON DE LA PRUEBA PRODUCC!ON Y vALORAC!ON DE LA PRUEBA
EN EL PROCESO D!SC!PL!NAR!O EN EL PROCESO D!SC!PL!NAR!O
OB]ET!vO OB]ET!vO
APROX!NAR CONCEPTUALNENTE A LOS APROX!NAR CONCEPTUALNENTE A LOS
AS!TENTES A LAS RECLAS PARA LA AS!TENTES A LAS RECLAS PARA LA
PRODUCC!ON Y vALORAC!ON DE LA PRUEBA PRODUCC!ON Y vALORAC!ON DE LA PRUEBA
EN EL PROCESO D!SC!PL!NAR!O EN EL PROCESO D!SC!PL!NAR!O
PRINCIPIOS RECTORES PRINCIPIOS RECTORES

ARTICULO 6o. DEBIDO PROCESO.

ARTICULO 12. CELERIDAD DE LA ACTUACION DISCIPLINARIA.
ARTICULO 17 DERECHO DE DEFENSA
ARTICULO 20 INTERPRETACION DE LA LEY DISCIPLINARIA
ARTICULO 21 APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS E
INTEGRACION NORMATIVA

ARTICULO 6o. DEBIDO PROCESO.

ARTICULO 12. CELERIDAD DE LA ACTUACION DISCIPLINARIA.
ARTICULO 17 DERECHO DE DEFENSA
ARTICULO 20 INTERPRETACION DE LA LEY DISCIPLINARIA
ARTICULO 21 APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS E
INTEGRACION NORMATIVA
A continuacion se enuncian los principios que
impactan de manera directa el acto procesal
probatorio
REQUISITOS DE A PRUEBA REQUISITOS DE A PRUEBA
REQUISITOS INTRINSECOS (art. 132) REQUISITOS INTRINSECOS (art. 132)
a a conducencia conducencia..
b b pertinencia pertinencia
c c utilidad utilidad
d d ausencia ausencia de de prohibicin prohibicin legal legal
REQUISITOS EXTRINSECOS REQUISITOS EXTRINSECOS
a a oportunidad oportunidad procesal procesal
b b formalidades formalidades procesales procesales
c c la la legitimacin legitimacin del del proponente proponente
d d La La competencia competencia del del funcionario funcionario o o su su
comisionado, comisionado,
e e capacidad capacidad general general del del Funcionario Funcionario yy
de de los los rganos rganos de de prueba prueba
ARTIC&LO 12 NECE$IA Y CARGA E LA PR&EBA
ARTIC&LO 129 IMPARCIALIA EL F&NCIONARIO
ARTIC&LO 130 MEIO$ E PR&EBA
ARTIC&LO 131 LIBERTA E PR&EBA$
ARTIC&LO 132 PETICION Y RECHAZO E PR&EBA$
ARTIC&LO 133 PRACTICA E PR&EBA$ POR COMI$IONAO
ARTIC&LO 13 PRACTICA E PR&EBA$ EN EL EXTERIOR
ARTIC&LO 135 PR&EBA TRA$LAAA
ARTIC&LO 136 A$EG&RAMIENTO E LA PR&EBA
ARTIC&LO 137 APOYO TECNICO
ARTIC&LO 13 OPORT&NIA PARA CONTROVERTIR LA PR&EBA
ARTIC&LO 139 TE$TIGO REN&ENTE
ARTIC&LO 10 INEXI$TENCIA E LA PR&EBA
ARTIC&LO 11 APRECIACION INTEGRAL E LA$ PR&EBA$
ARTIC&LO 12 PR&EBA PARA $ANCIONAR
ARTIC&LO 12 NECE$IA Y CARGA E LA PR&EBA
ARTIC&LO 129 IMPARCIALIA EL F&NCIONARIO
ARTIC&LO 130 MEIO$ E PR&EBA
ARTIC&LO 131 LIBERTA E PR&EBA$
ARTIC&LO 132 PETICION Y RECHAZO E PR&EBA$
ARTIC&LO 133 PRACTICA E PR&EBA$ POR COMI$IONAO
ARTIC&LO 13 PRACTICA E PR&EBA$ EN EL EXTERIOR
ARTIC&LO 135 PR&EBA TRA$LAAA
ARTIC&LO 136 A$EG&RAMIENTO E LA PR&EBA
ARTIC&LO 137 APOYO TECNICO
ARTIC&LO 13 OPORT&NIA PARA CONTROVERTIR LA PR&EBA
ARTIC&LO 139 TE$TIGO REN&ENTE
ARTIC&LO 10 INEXI$TENCIA E LA PR&EBA
ARTIC&LO 11 APRECIACION INTEGRAL E LA$ PR&EBA$
ARTIC&LO 12 PR&EBA PARA $ANCIONAR
PR!NC!P!OS RECTORES DE LA PRUEBA PR!NC!P!OS RECTORES DE LA PRUEBA PR!NC!P!OS RECTORES DE LA PRUEBA PR!NC!P!OS RECTORES DE LA PRUEBA
EEMENTO ACTIVIDAD
WPRODUCCION DE A PRUEBA
WCONFESION. (arts. 280 ey 600 de 2000, art.
283 ey 906 de 2004 y art. 195 C.P.C.
WTESTIMONIO. Arts. 266 a 279 ey 600 de
2000, arts. 383 a 404 ey 906 de 2004 y 213 a
232 C.P.C.
WPERITACION. (arts. 249 a 258 ey 600 de
2000, Arts 405 a 423 de Ia ey 906 de 2004,
arts 233 a 243 C.P.C.)
CRITERIO$ PARA PRO&CIR LA
PR&EBA
CRITERIO$ PARA PRO&CIR LA
PR&EBA
WINSPECCION. Arts. 244 a 248 ey 600
de 2000, arts. 435 y 436 ey 906 de 2004
y arts 244 a 247 deI C.P.C.
WDOCUMENTOS. Arts. 259 a 265 de Ia
ey 600 de 2000, arts. 424 a 434 de Ia
ey 906 de 2004 y arts 251 a 294 deI
C.P.C.
WINDICIOS. Arts. 284 a 287 ey 600 de
2000, art. 275 ey 906 de 2004 y 248 a
250 deI C.P.C.
CRITERIO$ PARA VALORAR LA
PR&EBA
WB) ASUNCION Y VAORACION DE A
PRUEBA
WOportunidades procesaIes :
WApertura de Ia investigacin (art. 154 nraI 2)
WPIiego de Cargos (art. 163 nraI 5)
WFaIIo (art. 170 nraI 3).
WSISTEMAS PROCESAES DE VAORACION
PROBATORIA
WTARIFA EGA
WSANA CRITICA (ArticuIo 141 ey 734 de 2002.)
CRITERIO$ PARA VALORAR LA
PR&EBA
WCONFESION. Art. 281 ey 600 de 2000
WTESTIMONIO. Art. 277 ey 600 de 2000.
art. 404 de Ia ey 906 de 2004 y
WPERITACION. Art. 257 ey 600 de 2000,
art. 241 deI C.P.C
WINSPECCION. Art. 246 numeraI 7 deI
C.P.C.
WDOCUMENTO. Art. 251 C.P.C.
WINDICIOS. Art. 287 ey 600 de 2000 y
250 deI C.P.C.
CONCLUS!ONES
1o. Las reglas y principios que regulan la actividad
probatoria son susceptibles de ser aplicadas dentro
de la estructura del proceso disciplinario y por ende,
se hacen extensivos a ste, los efectos procesales
que pueda acarrear aquella prueba que desatienda
los criterios previstos en la misma ley para su
produccin y si bien el ordenamiento disciplinario,
cuenta con un artculo especfico para derivar unas
consecuencias jurdicas respecto a dicha
desatencin, vale decir el 140 de la ley 734 de 2002
que habla de la inexistencia de la prueba, resulta
evidente que el criterio aplicable, es el de la
NULDAD DE LA PRUEBA
2. La dificultad que puede acarrear la remisin que
hace el artculo 130 de la Ley 734 de 2002 respecto
a que la practica de la prueba en el proceso
disciplinario se debe regir por las reglas previstas en
el Cdigo de Procedimiento Penal, radicara en el
hecho de que estamos con una dualidad
procedimental, por un lado, por cuanto que, est
vigente hasta el 2007, el sistema procesal penal
irradiado por la filosofa del sistema inquisitivo ley
600 de 2000 y por otro lado, el Cdigo de
Procedimiento Penal influenciado por sistema
acusatorio ley 906 de 2004, normas stas ultimas
que son viables aplicar a la luz de las previsiones del
debido proceso.
3. Para la determinacin de las normas que deben
aplicarse en la produccin de la prueba, el
funcionario competente en materia disciplinaria
deber tener presente adicionalmente, el contenido
del artculo 20 de la Ley 734 de 2002, postulado
que se encuentra previsto de manera genrica en
el artculo 228 de la Constitucin Poltica como un
imperativo en el sentido de que la finalidad del
proceso es la prevalencia de la justicia, la
efectividad del derecho sustantivo, la bsqueda de
la verdad material y el cumplimiento de los
derechos y garantas debidos a las personas que en
l intervienen.
ESQUEMA PROCEDMENTO ESQUEMA PROCEDMENTO
ORDNARO ORDNARO
!NDACAC!ON PREL!N!NAR T!ENE POR !NDACAC!ON PREL!N!NAR T!ENE POR
F!NAL!DAD F!NAL!DAD
vER!F!CAR OCURRENC!A DE LA CONDUCTA vER!F!CAR OCURRENC!A DE LA CONDUCTA
S! ES CONST!TUT!vA DE FALTA D!SC!PL!ANR!A S! ES CONST!TUT!vA DE FALTA D!SC!PL!ANR!A
S! SE ACTUO BA]O EL ANPARO DE CAUSAL DE S! SE ACTUO BA]O EL ANPARO DE CAUSAL DE
EXCLUS!ON DE RESPONSAB!L!DAD EXCLUS!ON DE RESPONSAB!L!DAD
SU TERN!NO DE DURAC!ON ES DE 6 SU TERN!NO DE DURAC!ON ES DE 6
NESES NESES
TERN!NA CON ARCH!vO O CON AUTO DE TERN!NA CON ARCH!vO O CON AUTO DE
APERTURA APERTURA
NO PUEDE EXTENDERSE A HECHOS NO PUEDE EXTENDERSE A HECHOS
D!ST!NTOS DE LOS OUE FUE OB]ETO. D!ST!NTOS DE LOS OUE FUE OB]ETO.
NVESTGACON NVESTGACON
SE DA CUANDO SE DA CUANDO
CON FUNDANENTO EN LA OUE]A, CON FUNDANENTO EN LA OUE]A,
!NFORNAC!ON O !NDACAC!ON SE !NFORNAC!ON O !NDACAC!ON SE
!DENT!F!OUE AL POS!BLE AUTOR !DENT!F!OUE AL POS!BLE AUTOR
FNALDADES FNALDADES
OCURRENC!A DE LA CONDUCTA OCURRENC!A DE LA CONDUCTA
DETERN!NAR S! ES O NO FALTA DETERN!NAR S! ES O NO FALTA
D!SC!PL!NAR!A D!SC!PL!NAR!A
ESCLARECER LOS NOT!vOS DETERN!NANTES ESCLARECER LOS NOT!vOS DETERN!NANTES
LAS C!RCUNSTANC!AS DE T!ENPO, NODO Y LAS C!RCUNSTANC!AS DE T!ENPO, NODO Y
LUCAR EN OUE SE CONET!O LUCAR EN OUE SE CONET!O
EL PER]U!C!O CAUSADO A LA EL PER]U!C!O CAUSADO A LA
ADN!N!STRAC!ON ADN!N!STRAC!ON
RESPONSAB!L!DAD D!SC!PL!NAR!A DEL RESPONSAB!L!DAD D!SC!PL!NAR!A DEL
!NvEST!CADO !NvEST!CADO
TERMNO TERMNO
6 NESES CONTADOS A PART!R DE LA 6 NESES CONTADOS A PART!R DE LA
APERTURA. APERTURA.
PARA LOS PROCESOS POR FALTAS PARA LOS PROCESOS POR FALTAS
DESCR!TAS EN LOS NUNERALES DESCR!TAS EN LOS NUNERALES
S,6,7,8,3,10 Y 11 DEL ART!CULO 48 SERA S,6,7,8,3,10 Y 11 DEL ART!CULO 48 SERA
DE 12 NESES, TERN!NO OUE SE PUEDE DE 12 NESES, TERN!NO OUE SE PUEDE
AUNENTAR HASTA EN UN 3 PARTE. AUNENTAR HASTA EN UN 3 PARTE.
EVALUACON EVALUACON
vENC!DO EL TERN!NO DE LA vENC!DO EL TERN!NO DE LA
!NvEST!CAC!ON DENTRO DELOS 1S D!AS !NvEST!CAC!ON DENTRO DELOS 1S D!AS
S!CU!ENTES SE EvALUARA AS S!CU!ENTES SE EvALUARA AS
ARCH!vO DE LAS D!L!CENC!AS ARCH!vO DE LAS D!L!CENC!AS
AUTO DE CARCOPS AUTO DE CARCOPS
DECSON DE CARGOS DECSON DE CARGOS
OB]ET!vANENTE DENOSTRADA LA FALTA OB]ET!vANENTE DENOSTRADA LA FALTA
EX!STA PRUEBA OUE CONPRONETA LA EX!STA PRUEBA OUE CONPRONETA LA
RESPONSAB!L!DAD DEL !NvEST!CADO. RESPONSAB!L!DAD DEL !NvEST!CADO.
NOT!F!CADO EL PL!ECO DE CARCOS , (S) NOT!F!CADO EL PL!ECO DE CARCOS , (S)
D!AS HAB!LES S!CU!ENTES A LA D!AS HAB!LES S!CU!ENTES A LA
CONUN!CAC!ON, EL EXPED!ENTE OUEDA CONUN!CAC!ON, EL EXPED!ENTE OUEDA
EN LA SECRETAR!A DE LA OF!C!NA Y EN LA SECRETAR!A DE LA OF!C!NA Y
POR LE TERN!NO DE 10 D!AS A POR LE TERN!NO DE 10 D!AS A
D!SPOS!C!ON DE LOS SU]ETOS D!SPOS!C!ON DE LOS SU]ETOS
PROCESALES PARA OUE PUEDAN PROCESALES PARA OUE PUEDAN
APORTAR Y SOL!C!TAR PRUEBAS, APORTAR Y SOL!C!TAR PRUEBAS,
PRESENTAR DESCARCOS. PRESENTAR DESCARCOS.
TERMNO PARA FALLAR TERMNO PARA FALLAR
S! NO HUB!ERE PRUEBAS OUE S! NO HUB!ERE PRUEBAS OUE
PRACT!CAR EL FUNC!ONAR!O DE PRACT!CAR EL FUNC!ONAR!O DE
CONOC!N!ENTO PROFER!RA EL FALLO CONOC!N!ENTO PROFER!RA EL FALLO
DENTRO DE LOS 20 D!AS S!CU!ENTES AL DENTRO DE LOS 20 D!AS S!CU!ENTES AL
vENC!N!ENTO DEL TERN!NO PARA vENC!N!ENTO DEL TERN!NO PARA
PRESENTAR DESCARCOS O AL DEL PRESENTAR DESCARCOS O AL DEL
TERN!NO PROBATOR!O EN CASO TERN!NO PROBATOR!O EN CASO
CONTRAR!O. CONTRAR!O.
SEGUNDA NSTANCA SEGUNDA NSTANCA
EL FUNC!ONAR!O DE SECUNDA EL FUNC!ONAR!O DE SECUNDA
!NSTANC!A CUENTA CON 4S D!AS !NSTANC!A CUENTA CON 4S D!AS
S!CU!ENTES A LA FECHA EN OUE SE S!CU!ENTES A LA FECHA EN OUE SE
HUB!ERE REC!B!DO EL PROCESO PARA HUB!ERE REC!B!DO EL PROCESO PARA
EN!T!R EL FALLO CORRESPOND!ENTE. EN!T!R EL FALLO CORRESPOND!ENTE.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
NCDU NCDU - - LcY 73A oc 2DD2 LcY 73A oc 2DD2
Liano lV Liano lV
TTuLo Xl TTuLo Xl
CATuLo Pnimcno CATuLo Pnimcno
AnTcuLos 17S Y ss.I AnTcuLos 17S Y ss.I
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
PHOCEDENClA PHOCEDENClA - - APLlCAClON APLlCAClON
1. 1. Pon FLAcnANciA Pon FLAcnANciA
A. A. DinccTA DinccTA
a. a. PuTATivA o PuTATivA o
CuAsirLAcnANciA CuAsirLAcnANciA
PHOCEDlMlENTO VEHAL PHOCEDlMlENTO VEHAL
PHOCEDENClA PHOCEDENClA - - APLlCAClON APLlCAClON
AnTcuLo 17SI AnTcuLo 17SI
2. 2. Pon CoNrcsioN Pon CoNrcsioN
AnTcuLo 2BD ocL C. oc P.P.I AnTcuLo 2BD ocL C. oc P.P.I
A. A. SimLc SimLc
a. a. CuALiricAoA CuALiricAoA
Confesin Confesin - - C. de P.P. C. de P.P.
Art. 280. Requisitos. Art. 280. Requisitos. La confesin debera La confesin debera
reunir los siguientes requisitos reunir los siguientes requisitos
11. . Oue Oue sea sea eca eca ante ante funcionario funcionario
judicial judicial. .
22. . Oue Oue la la persona persona est est asistida asistida por por
defensor defensor. .
33. . Oue Oue la la persona persona aya aya sido sido informada informada del del
dereco dereco aa no no declarar declarar contra contra si si misma misma. .
44. . Oue Oue se se aga aga en en forma forma consciente consciente y y libre libre. .
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
PHOCEDENClA PHOCEDENClA - - APLlCAClON APLlCAClON
AnTcuLo 17SI AnTcuLo 17SI
3. 3. Pon rALTAs Lcvcs Pon rALTAs Lcvcs
LAs ncrcnioAs aAJo cL sisTcmA oc LAs ncrcnioAs aAJo cL sisTcmA oc
Numcnus AcnTus Numcnus AcnTus on cL AnTcuLo on cL AnTcuLo
23 oc LA LcY 73A oc 2DD2 cN 23 oc LA LcY 73A oc 2DD2 cN
AnmoNA coN Los AnTcuLos A2 Y AnmoNA coN Los AnTcuLos A2 Y
A3 iaocmI. A3 iaocmI.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
PHOCEDENClA PHOCEDENClA - - APLlCAClON APLlCAClON
AnTcuLo 17SI AnTcuLo 17SI
A. A. Pon LAs rALTAs ocscniTAs cN Pon LAs rALTAs ocscniTAs cN
Los NumcnALcs 2. A. 17. 1B. 19. Los NumcnALcs 2. A. 17. 1B. 19.
2D. 21. 22. 23. 32. 33. 3S. 36. 2D. 21. 22. 23. 32. 33. 3S. 36.
39. A6. A7. AB. S2. SA. SS. S6. 39. A6. A7. AB. S2. SA. SS. S6.
S7. SB. S9 Y 62 ocL AnTcuLo AB S7. SB. S9 Y 62 ocL AnTcuLo AB
oc LA LcY 73A oc 2DD2. oc LA LcY 73A oc 2DD2.
INHABILIDADES INHABILIDADES
concepto concepto
Segn Segn la la Corte Corte Constitucional, Constitucional, por por
inabilidades inabilidades a a de de entenderse entenderse aquellas aquellas
circunstancias circunstancias creadas creadas por por la la Constitucin Constitucin y y la la
Ley Ley que que impiden impiden oo imposibilitan imposibilitan que que una una
persona persona sea sea elegida elegida oo designada designada en en un un cargo cargo
pblico" pblico" (Sentencia (Sentencia C CS46 S46 de de 1333 1333 NP NP
CARLOS CARLOS CAv!R!A CAv!R!A D!AZ) D!AZ). .
La La Ley Ley SS de de 1332 1332 en en su su articulo articulo 273 273 dice dice que que
por por inabil inabil se se entiende entiende todo todo acto acto que que invalida invalida
la la eleccin eleccin de de Congresista Congresista oo impide impide serlo serlo"". .
INCOMPATIBILIDADES INCOMPATIBILIDADES
concepto concepto
!mpedimento !mpedimento oo taca taca legal legal para para ejercer ejercer
una una funcin funcin determinada, determinada, oo para para ejercer ejercer
dos dos oo mas mas cargos cargos aa la la vez vez (Diccionario (Diccionario de de
la la Real Real Academia Academia de de la la Lengua Lengua Espanola) Espanola)
DIFERENCIAS ESENCIALES ENTRE LAS DIFERENCIAS ESENCIALES ENTRE LAS
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
POR POR SU SU F!NAL!DAD F!NAL!DAD
!nhabilidades !nhabilidades tienen tienen por por objeto objeto garantizar garantizar la la regularidad regularidad del del
proceso proceso electoral electoral excluyendo excluyendo de de l l aa ciertas ciertas personas personas que, que, por por su su
particular particular posicin, posicin, situacin situacin oo influencia, influencia, pueden pueden efectiva efectiva oo
potencialmente potencialmente influir, influir, perturbar perturbar oo cambiar cambiar la la libre libre voluntad voluntad de de los los
electores" electores". . (Consejo (Consejo de de Estado, Estado, Sentencia Sentencia de de Sala Sala Plena Plena de de 33 de de
mayo mayo de de 1371 1371 NP NP HERNANDO HERNANDO CONEZ CONEZ NE]!A) NE]!A)
!ncompatibilidades !ncompatibilidades tienen tienen como como fin fin asegurar asegurar el el ejercicio ejercicio regular regular
de de la la funcin funcin pblica pblica (Consejo (Consejo de de Estado, Estado, Sentencia Sentencia de de Sala Sala Plena Plena
de de 33 de de mayo mayo de de 1371 1371 NP NP HERNANDO HERNANDO CONEZ CONEZ NE]!A) NE]!A)
DIFERENCIAS ESENCIALES ENTRE LAS DIFERENCIAS ESENCIALES ENTRE LAS
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
POR POR SUS SUS CONSECUENC!AS CONSECUENC!AS
1. 1. !nhabilidades !nhabilidades.. !nvalidan !nvalidan de de raiz raiz la la investidura investidura. .
(Consejo (Consejo de de Estado, Estado, Sentencia Sentencia de de Sala Sala Plena Plena de de 33 de de
mayo mayo de de 1371 1371 NP NP HERNANDO HERNANDO CONEZ CONEZ NE]!A) NE]!A)
2. 2. !ncompatibilidades !ncompatibilidades.. Producen Producen la la imposibilidad imposibilidad juridica juridica
de de conservar conservar el el cargo cargo (Consejo (Consejo de de Estado, Estado, Sentencia Sentencia de de
Sala Sala Plena Plena de de 33 de de mayo mayo de de 1371 1371 NP NP HERNANDO HERNANDO
CONEZ CONEZ NE]!A) NE]!A)
ACCON DE REPETCN ACCON DE REPETCN
ley 678 de 2001 ley 678 de 2001
Articulo 2 Articulo 2 . Accin de repeticin. La accin de . Accin de repeticin. La accin de
repeticin es una accin civil de caracter patrimonial repeticin es una accin civil de caracter patrimonial
que debera ejercerse en contra del servidor o ex que debera ejercerse en contra del servidor o ex
servidor pblico que como consecuencia de su servidor pblico que como consecuencia de su
conducta dolosa o gravemente culposa aya dado conducta dolosa o gravemente culposa aya dado
reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado, reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado,
proveniente de una condena, conciliacin u otra proveniente de una condena, conciliacin u otra
forma de terminacin de un conflicto. La misma forma de terminacin de un conflicto. La misma
accin se ejercitara contra el particular que investido accin se ejercitara contra el particular que investido
de una funcin pblica aya ocasionado, en forma de una funcin pblica aya ocasionado, en forma
dolosa o gravemente culposa, la reparacin dolosa o gravemente culposa, la reparacin
patrimonial. patrimonial.
No obstante, en los trminos de esta ley, el servidor o No obstante, en los trminos de esta ley, el servidor o
ex servidor pblico o el particular investido de ex servidor pblico o el particular investido de
funciones pblicas podra ser llamado en garantia funciones pblicas podra ser llamado en garantia
dentro del proceso de responsabilidad contra la dentro del proceso de responsabilidad contra la
entidad pblica, con los mismos fines de la accin de entidad pblica, con los mismos fines de la accin de
repeticin. repeticin.
ACCON DE REPETCN ACCON DE REPETCN
ley 678 de 2001 ley 678 de 2001 art. 2. art. 2.
Paragrafo 1 Paragrafo 1 . Para efectos de repeticin, el contratista, el . Para efectos de repeticin, el contratista, el
interventor, el consultor y el asesor se consideran particulares que interventor, el consultor y el asesor se consideran particulares que
cumplen funciones pblicas en lo concerniente (..) al contrato (.), cumplen funciones pblicas en lo concerniente (..) al contrato (.),
por lo tanto estaran sujetos a lo contemplado en esta ley. por lo tanto estaran sujetos a lo contemplado en esta ley.
(.) (.)
Paragrafo 2 Paragrafo 2 . Esta accin tambin debera intentarse cuando el . Esta accin tambin debera intentarse cuando el
Estado pague las indemnizaciones previstas en la Ley 288 de 1336, Estado pague las indemnizaciones previstas en la Ley 288 de 1336,
siempre que el reconocimiento indemnizatorio (provenga de) siempre que el reconocimiento indemnizatorio (provenga de)
conducta del agente responsable (.) dolosa o gravemente culposa. conducta del agente responsable (.) dolosa o gravemente culposa.
Paragrafo 3. La accin de repeticin tambin se ejercera en contra Paragrafo 3. La accin de repeticin tambin se ejercera en contra
de los funcionarios de la Rama ]udicial y de la ]usticia Penal Nilitar, de los funcionarios de la Rama ]udicial y de la ]usticia Penal Nilitar,
..." ..."
Paragrafo 4 Paragrafo 4 . En materia contractual el acto de la delegacin no . En materia contractual el acto de la delegacin no
exime de responsabilidad legal. (se consagra norma de solidaridad exime de responsabilidad legal. (se consagra norma de solidaridad
entre delegante y delegatario) entre delegante y delegatario)
Artculo 5 Artculo 5. Dolo. La conducta es dolosa cuando el . Dolo. La conducta es dolosa cuando el
agente del Estado quiere la realizacin de un hecho agente del Estado quiere la realizacin de un hecho
ajeno a las finalidades del servicio del Estado ajeno a las finalidades del servicio del Estado..
Se presume que existe dolo del agente pblico por Se presume que existe dolo del agente pblico por
1. Obrar con desviacin de poder. 1. Obrar con desviacin de poder.
2. Expedir el acto administrativo con vicios de motivacin por 2. Expedir el acto administrativo con vicios de motivacin por
inexistencia del supuesto de eco de la decisin adoptada o de inexistencia del supuesto de eco de la decisin adoptada o de
la norma que le sirve de fundamento. la norma que le sirve de fundamento.
3. Haber expedido el acto administrativo con falsa motivacin por 3. Haber expedido el acto administrativo con falsa motivacin por
desviacin de la realidad u ocultamiento de los ecos que sirven desviacin de la realidad u ocultamiento de los ecos que sirven
de sustento a la decisin de la administracin. de sustento a la decisin de la administracin.
4. Haber sido penal o disciplinariamente responsable a titulo de 4. Haber sido penal o disciplinariamente responsable a titulo de
dolo por los mismos danos que sirvieron de fundamento para la dolo por los mismos danos que sirvieron de fundamento para la
responsabilidad patrimonial del Estado. responsabilidad patrimonial del Estado.
S. Haber expedido la resolucin, el auto o sentencia S. Haber expedido la resolucin, el auto o sentencia
manifiestamente contrario a dereco en un proceso judicial. manifiestamente contrario a dereco en un proceso judicial.
PRUEBA PARA SANCONAR PRUEBA PARA SANCONAR
CERTEZA SOBRE LA EX!STENC!A DE LA CERTEZA SOBRE LA EX!STENC!A DE LA
FALTA FALTA
RESPONSAB!L!DAD DEL !NvEST!CADO RESPONSAB!L!DAD DEL !NvEST!CADO
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
PHOCEDENClA PHOCEDENClA - - APLlCAClON APLlCAClON
AnTcuLo 17S iNc. Ao.I AnTcuLo 17S iNc. Ao.I
S S.. EN EN Los Los cvcNTos cvcNTos ouc ouc
csTAaLczcA csTAaLczcA cL cL scNon scNon
PnocunAoon PnocunAoon GcNcnAL GcNcnAL oc oc LA LA
NAcioN NAcioN cN cN ocsAnnoLLo ocsAnnoLLo oc oc Los Los
niNciios niNciios oc oc onALioAo onALioAo YY
coNccNTnAcioN coNccNTnAcioN..
DccLAnAoo iNcxcouiaLc. ConTc CoNsTiTucioNAL DccLAnAoo iNcxcouiaLc. ConTc CoNsTiTucioNAL
ScNTcNciA C ScNTcNciA C- -1D76 1D76- -D2 D2
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
PHOCEDENClA PHOCEDENClA - - APLlCAClON APLlCAClON
oascnvAcioNcs soanc LA oascnvAcioNcs soanc LA
ALicAcioN ocL noccoimicNTo ALicAcioN ocL noccoimicNTo
coN ruNoAmcNTo cN cL coN ruNoAmcNTo cN cL
AnTcuLo 17S ocL NCDU AnTcuLo 17S ocL NCDU
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
COMPETENClA COMPETENClA - - AnT. 176 AnT. 176
1. 1. OriciNAs oc CoNTnoL lNTcnNo OriciNAs oc CoNTnoL lNTcnNo
DisciLiNAnio DisciLiNAnio
2. 2. PnocunAounA GcNcnAL oc LA PnocunAounA GcNcnAL oc LA
NAcioN NAcioN
3. 3. PcnsoNcnAs MLcs. Y DisTniTALcs PcnsoNcnAs MLcs. Y DisTniTALcs
A. A. JunisoiccioN oisciLiNAniA JunisoiccioN oisciLiNAniA AnT. 21AI AnT. 21AI
SALA JunisoiccioNAL DisciLiNAniA ocL SALA JunisoiccioNAL DisciLiNAniA ocL
CoNscJo Sucnion oc LA JuoicATunA Y CoNscJo Sucnion oc LA JuoicATunA Y
SALA oisciLiNAniA oc Los CoNscJos SALA oisciLiNAniA oc Los CoNscJos
ScccioNALcs oc LA JuoicATunAI ScccioNALcs oc LA JuoicATunAI
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
MomcNTo Y HcouisiTos AnA MomcNTo Y HcouisiTos AnA
CALiricAn cL PnoccoimicNTo CALiricAn cL PnoccoimicNTo
AnTcuLo 17S AnTcuLo 17S - - iNciso 3o.I iNciso 3o.I
AL momcNTo oc vALonAn LA AL momcNTo oc vALonAn LA
occisioN oc AcnTunA AnT. 1S2I occisioN oc AcnTunA AnT. 1S2I
CoN Los ncouisiTos scNALAoos CoN Los ncouisiTos scNALAoos
AnA norcnin cAncos AnT. 162I AnA norcnin cAncos AnT. 162I
PnoccoimicNTo vcnaAL PnoccoimicNTo vcnaAL
CAnAcTcnsTicAs oc LA occisioN oc CAnAcTcnsTicAs oc LA occisioN oc
ciTAcioN A AuoicNciA ciTAcioN A AuoicNciA
Es uN AuTo oc susTANciAcioN Es uN AuTo oc susTANciAcioN
Dcac scn moTivAoo ncm. AnT. 1B3I Dcac scn moTivAoo ncm. AnT. 1B3I
Dcac CoNTcNcn: Dcac CoNTcNcn:
LAs nAzoNcs on LAs ouc cs ALicAaLc cL LAs nAzoNcs on LAs ouc cs ALicAaLc cL
noccoimicNTo vcnaAL. noccoimicNTo vcnaAL.
HcLAcioN oc nucaAs ouc sinvcN oc aAsc HcLAcioN oc nucaAs ouc sinvcN oc aAsc
AnA ciTAn A AuoicNciA. AnA ciTAn A AuoicNciA.
HcLAcioN oc LAs nucaAs A nAcTicAn cN HcLAcioN oc LAs nucaAs A nAcTicAn cN
LA AuoicNciA LA AuoicNciA
ANALisis oc Los ncouisiTos ocL AnT. 162 ANALisis oc Los ncouisiTos ocL AnT. 162
OnocN oc ciTAn A AuoicNciA AL OnocN oc ciTAn A AuoicNciA AL
iNvcsTicAoo. iNvcsTicAoo.
PnoccoimicNTo vcnaAL PnoccoimicNTo vcnaAL
CAnAcTcnsTicAs oc LA occisioN CAnAcTcnsTicAs oc LA occisioN
oc ciTAcioN A AuoicNciA oc ciTAcioN A AuoicNciA
Dcac coNTcNcn: Dcac coNTcNcn:
FuNoAmcNTAcioN soanc LA onocN FuNoAmcNTAcioN soanc LA onocN
oc suscNsioN novisioNAL si TAL oc suscNsioN novisioNAL si TAL
mcoioA ncvcNTivA rucnc mcoioA ncvcNTivA rucnc
noccocNTc. noccocNTc.
Sc NoTiricA cnsoNALmcNTc Sc NoTiricA cnsoNALmcNTc
HcmisioN AL AnT. 1B6 iaocmI HcmisioN AL AnT. 1B6 iaocmI
PnoccoimicNTo vcnaAL PnoccoimicNTo vcnaAL
Si el auto de citacin a audiencia no se Si el auto de citacin a audiencia no se
logra notificar personalmente al logra notificar personalmente al
encartado dentro de los dos (2) dias encartado dentro de los dos (2) dias
siguientes, se fijara edicto por dos (2) siguientes, se fijara edicto por dos (2)
dias mas. Si no comparece, se le dias mas. Si no comparece, se le
designara defensor de oficio a quien se designara defensor de oficio a quien se
le notificara la decisin y con l le notificara la decisin y con l
continuara el proceso continuara el proceso. .
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
AuoicNciA AuoicNciA - - AnT. 177 LcY 73A AnT. 177 LcY 73A
CALiricAoo cL noccoimicNTo sc ciTA A CALiricAoo cL noccoimicNTo sc ciTA A
AuoicNciA AL iNvcsTicAoo AnA ouc niNoA AuoicNciA AL iNvcsTicAoo AnA ouc niNoA
vcnsioN cN cL TcnmiNo imnonnocAaLc oc vcnsioN cN cL TcnmiNo imnonnocAaLc oc
oos 2I oAs oos 2I oAs
EN cL TnAmiTc oc LA AuoicNciA cL EN cL TnAmiTc oc LA AuoicNciA cL
iNvcsTicAoo oonA AonTAn Y coin LA iNvcsTicAoo oonA AonTAn Y coin LA
nAcTicA oc nucaAs ouc. oc scn nAcTicA oc nucaAs ouc. oc scn
occncTAoAs. sc nAcTicAnAN cN LA occncTAoAs. sc nAcTicAnAN cN LA
AuoicNciA cN cL TcnmiNo oc Tncs oAs. AuoicNciA cN cL TcnmiNo oc Tncs oAs.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
Aunque el Capitulo Primero del Titulo X! del Aunque el Capitulo Primero del Titulo X! del
Libro !v no lo consagra expresamente, si el Libro !v no lo consagra expresamente, si el
investigado impugna la decisin que deniega investigado impugna la decisin que deniega
total o parcialmente las pruebas solicitadas, total o parcialmente las pruebas solicitadas,
debe concederse y resolverse el recurso de debe concederse y resolverse el recurso de
reposicin o de apelacin (si procede) en reposicin o de apelacin (si procede) en
aplicacin de los principios de contradiccin aplicacin de los principios de contradiccin
y doble instancia y por respecto al dereco a y doble instancia y por respecto al dereco a
la defensa. la defensa.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
TnAmiTc oc LA AuoicNciA TnAmiTc oc LA AuoicNciA
PoonA suscNocnsc HAsTA on ciNco PoonA suscNocnsc HAsTA on ciNco
oAs AnA osiaiLiTAn LA nAcTicA oc oAs AnA osiaiLiTAn LA nAcTicA oc
nucaAs ouc No sc ucoAN cvAcuAn cN nucaAs ouc No sc ucoAN cvAcuAn cN
cL TcnmiNo oc Tncs oAs. cL TcnmiNo oc Tncs oAs.
Sc LcvANTAnA AcTA cN LA ouc sc Sc LcvANTAnA AcTA cN LA ouc sc
coNsicNc coNsicNc suciNTAmcNTc suciNTAmcNTc Lo ocunnioo Lo ocunnioo
cN cLLA. cN cLLA.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
FALLo. FALLo.- -
CoNcLuioAs LAs iNTcnvcNcioNcs. sc CoNcLuioAs LAs iNTcnvcNcioNcs. sc
norcninA vcnaAL Y moTivAoAmcNTc norcninA vcnaAL Y moTivAoAmcNTc
PAnA su cmisioN sc oonA suscNocn PAnA su cmisioN sc oonA suscNocn
LA AuoicNciA cno ocacnA norcninsc LA AuoicNciA cno ocacnA norcninsc
ocNTno oc Los oos oAs sicuicNTcs ocNTno oc Los oos oAs sicuicNTcs
Sc NoTiricA on csTnAoos. QucoAnA Sc NoTiricA on csTnAoos. QucoAnA
cJccuToniAoA cN cAso oc No scn cJccuToniAoA cN cAso oc No scn
imucNAoo. imucNAoo.
Vcn TcnmiNo ALccATos oc coNcLusioN Vcn TcnmiNo ALccATos oc coNcLusioN
cuA oisciLiNAniA P.G.N. cuA oisciLiNAniA P.G.N.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
Hccunso: Hccunso:
UNicAmcNTc noccoc AcLAcioN. UNicAmcNTc noccoc AcLAcioN.
ExcccioNALmcNTc noccoc ncosicioN ExcccioNALmcNTc noccoc ncosicioN
cuANoo sc TnATA oc noccsos oc uNicA cuANoo sc TnATA oc noccsos oc uNicA
iNsTANciAI iNsTANciAI
DcacnA iNTcnoNcnsc cN LA AuoicNciA DcacnA iNTcnoNcnsc cN LA AuoicNciA
DcacnA susTcNTAnsc cN ronmA vcnaAL o DcacnA susTcNTAnsc cN ronmA vcnaAL o
on cscniTo cN cL TcnmiNo mAximo oc oos on cscniTo cN cL TcnmiNo mAximo oc oos
2I oAs 2I oAs
Sc occioc on cL sucnion oos 2I oAs Sc occioc on cL sucnion oos 2I oAs
ocsucs. ocsucs.
PHOCEDlMlENTO PHOCEDlMlENTO
VEHAL VEHAL
HEMlSlON HEMlSlON - - AnT. 1B1 AnT. 1B1
Los AsccTos No nccuLAoos on cL Los AsccTos No nccuLAoos on cL
CATuLo Pnimcno ocL TTuLo Xl. sc CATuLo Pnimcno ocL TTuLo Xl. sc
nccinAN on Lo oisucsTo cN cL nccinAN on Lo oisucsTo cN cL
CATuLo SccuNoo ocL mismo TTuLo Y CATuLo SccuNoo ocL mismo TTuLo Y
on Lo scNALAoo cN cL on Lo scNALAoo cN cL
noccoimicNTo onoiNAnio. siN noccoimicNTo onoiNAnio. siN
ArccTAn LA NATuAnLczA cscciAL ocL ArccTAn LA NATuAnLczA cscciAL ocL
noccoimicNTo. noccoimicNTo.
PROYECTO DE EY 263 DE 2007 PROYECTO DE EY 263 DE 2007
Articulo 1. Articulo 1. El paragrafo S El paragrafo S del articulo 48 de la Ley 734 de 2002, quedara asi del articulo 48 de la Ley 734 de 2002, quedara asi
Paragrafo S Paragrafo S. . Tambin seran faltas gravisimas para los servidores pblicos Tambin seran faltas gravisimas para los servidores pblicos que que
ejerzan funciones de investigacin, seguridad, proteccin, vigilancia y custodia en el ejerzan funciones de investigacin, seguridad, proteccin, vigilancia y custodia en el
Departamento Administrativo de Seguridad, las Fuerzas Nilitares, la Policia Nacional, Departamento Administrativo de Seguridad, las Fuerzas Nilitares, la Policia Nacional,
la Fiscalia Ceneral de la Nacin y la Procuraduria Ceneral de la Nacin y para la Fiscalia Ceneral de la Nacin y la Procuraduria Ceneral de la Nacin y para
aquellos que ejerzan funciones de Policia ]udicial en forma permanente o transitoria aquellos que ejerzan funciones de Policia ]udicial en forma permanente o transitoria
en las demas entidades y organismos del Estado en las demas entidades y organismos del Estado
a) Facilitar, permitir o suministrar, sin la debida autorizacin, y por cualquier medio, a a) Facilitar, permitir o suministrar, sin la debida autorizacin, y por cualquier medio, a
personas o entidades no autorizadas constitucional, legal o reglamentariamente, el personas o entidades no autorizadas constitucional, legal o reglamentariamente, el
conocimiento de informacin o documentos reservados, o material clasificado como conocimiento de informacin o documentos reservados, o material clasificado como
confidencial, restringido, reservado, secreto o ultrasecreto, an cuando est retirado confidencial, restringido, reservado, secreto o ultrasecreto, an cuando est retirado
del servicio, del servicio,
b) Divulgar, propiciar o tolerar, como tambin permitir o facilitar, que otro divulgue b) Divulgar, propiciar o tolerar, como tambin permitir o facilitar, que otro divulgue
informacin que pueda afectar la seguridad, eficacia o el xito de las actividades informacin que pueda afectar la seguridad, eficacia o el xito de las actividades
operativas y/o de inteligencia o contrainteligencia, operativas y/o de inteligencia o contrainteligencia,
c) Permitir, facilitar o suministrar informacin, o utilizar los medios de identificacin c) Permitir, facilitar o suministrar informacin, o utilizar los medios de identificacin
y/o bienes de la institucin, para cualquier fin contrario al ordenamiento juridico, y/o bienes de la institucin, para cualquier fin contrario al ordenamiento juridico,
d) Tomar parte, propiciar o facilitar acciones contra la seguridad de d) Tomar parte, propiciar o facilitar acciones contra la seguridad de
la fuerza pblica u otras instituciones del Estado, la fuerza pblica u otras instituciones del Estado,
e) Realizar, promover o permitir actividades tendientes a paralizar e) Realizar, promover o permitir actividades tendientes a paralizar
total o parcialmente la prestacin del servicio que corresponde a la total o parcialmente la prestacin del servicio que corresponde a la
institucin, institucin,
f) Para los servidores pblicos que ejercen administracin, control y f) Para los servidores pblicos que ejercen administracin, control y
vigilancia, en las dependencias donde se encuentren capturados, vigilancia, en las dependencias donde se encuentren capturados,
retenidos, detenidos o condenados, las establecidas en el articulo retenidos, detenidos o condenados, las establecidas en el articulo
48, paragrafo 4 48, paragrafo 4 de esta ley, como tambin permitir o dar lugar a la de esta ley, como tambin permitir o dar lugar a la
fuga fuga o evasin o evasin de aquellos o disponer la libertad sin estar facultados de aquellos o disponer la libertad sin estar facultados
para ello, para ello,
g) Nodificar, alterar, destruir o extraer en forma fraudulenta la g) Nodificar, alterar, destruir o extraer en forma fraudulenta la
informacin consignada en los folios de vida, bases de datos o informacin consignada en los folios de vida, bases de datos o
documentos oficiales, documentos oficiales,
) En razn de la funcin de control migratorio, ingresar ) En razn de la funcin de control migratorio, ingresar
incorrectamente u omitir el ingreso en la base de datos y registro incorrectamente u omitir el ingreso en la base de datos y registro
sobre viajeros, como tambin permitir, tolerar, facilitar o propiciar la sobre viajeros, como tambin permitir, tolerar, facilitar o propiciar la
entrada o salida de personas del pais, sin el lleno de requisitos entrada o salida de personas del pais, sin el lleno de requisitos
legales, legales,
i) Omitir la realizacin de los procedimientos administrativos de i) Omitir la realizacin de los procedimientos administrativos de
expulsin, deportacin, inadmisin o repatriacin del pais. expulsin, deportacin, inadmisin o repatriacin del pais.
j) Prestar u ofrecer indebidamente servicios de asistencia, j) Prestar u ofrecer indebidamente servicios de asistencia,
representacin, consultoria o asesoria en asuntos relacionados con representacin, consultoria o asesoria en asuntos relacionados con
las funciones propias del cargo, asta por el trmino de un ano las funciones propias del cargo, asta por el trmino de un ano
despus del retiro. El trmino sera indefinido en el tiempo respecto despus del retiro. El trmino sera indefinido en el tiempo respecto
de los asuntos concretos de los cuales el servidor conoci en de los asuntos concretos de los cuales el servidor conoci en
ejercicio de sus funciones, ejercicio de sus funciones,
k) Abstenerse de registrar los ecos y circunstancias que el deber k) Abstenerse de registrar los ecos y circunstancias que el deber
le impone por razn del servicio, cargo o funcin o registrarlos de le impone por razn del servicio, cargo o funcin o registrarlos de
manera imprecisa, incompleta o contraria, total o parcialmente a la manera imprecisa, incompleta o contraria, total o parcialmente a la
verdad, verdad,
l) Utilizar o portar, durante el desempeno del cargo o l) Utilizar o portar, durante el desempeno del cargo o
funcin, incluso fuera de ellos, instrumentos de trabajo funcin, incluso fuera de ellos, instrumentos de trabajo
peligrosos bajo el influjo de bebidas embriagantes o peligrosos bajo el influjo de bebidas embriagantes o
drogas que produzcan dependencia fisica o psiquica, drogas que produzcan dependencia fisica o psiquica,
m) Borrar, introducir, ocultar, alterar, falsificar, m) Borrar, introducir, ocultar, alterar, falsificar,
desaparecer, acceder, utilizar o consultar indebidamente desaparecer, acceder, utilizar o consultar indebidamente
registros sobre antecedentes, anotaciones judiciales o de registros sobre antecedentes, anotaciones judiciales o de
investigacin criminal, asi como el registro de control investigacin criminal, asi como el registro de control
migratorio o de inteligencia en cualquiera de los migratorio o de inteligencia en cualquiera de los
sistemas o mecanismos de informacin oficial en los que sistemas o mecanismos de informacin oficial en los que
se almacenen o guarden los mismos, o permitir o tolerar se almacenen o guarden los mismos, o permitir o tolerar
el acceso a dicos registros a personas no autorizadas el acceso a dicos registros a personas no autorizadas
para los mismos fines mencionados. para los mismos fines mencionados.
Articulo 2 Articulo 2.. Para los efectos de la Ley 734 de 2002, se Para los efectos de la Ley 734 de 2002, se
adopta como legislacin permanente el contenido de los adopta como legislacin permanente el contenido de los
articulos 3 articulos 3 , 1S, 17, 20, 142 a 146, 1SS a 1S8, 161 a , 1S, 17, 20, 142 a 146, 1SS a 1S8, 161 a
168, 232 a 304, 303, 310, 314 a 321, 328, 40S y 410 de 168, 232 a 304, 303, 310, 314 a 321, 328, 40S y 410 de
la Ley 600 de 2000. En las disposiciones mencionadas, la Ley 600 de 2000. En las disposiciones mencionadas,
cuando agan referencia al Fiscal Ceneral de la Nacin o cuando agan referencia al Fiscal Ceneral de la Nacin o
sus delgados o a funcionarios judiciales, entindase que sus delgados o a funcionarios judiciales, entindase que
se refieren al Procurador Ceneral de la Nacin o sus se refieren al Procurador Ceneral de la Nacin o sus
delegados, obviamente en el marco de lo dispuesto en el delegados, obviamente en el marco de lo dispuesto en el
CDU. CDU.
Articulo 3 Articulo 3.. Esta ley rige a partir del momento de su Esta ley rige a partir del momento de su
promulgacin promulgacin
TALLER TEOR!CO PRACT!CO
1. Elaborar una confesin o declaracin de
parte.
2. Elaborar un testimonio de cargo.
3. Elaborar una inspeccin o visita especial
para recaudar documentos.
4. A partir de los anteriores medios de prueba,
elaborar una fallo sancionatorio.