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Experiencias territoriales pilotos para el desarrollo del Poder Comunal Socialista Hacia la Comuna Socialista!

25/07/2011 15:15

Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo

Tabla de Contenido
Introduccin Marco Legal Marco Terico La Comuna Socialista: Ideas para una conceptualizacin Objetivo General Objetivos Especficos Metodologa

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Introduccin
El Estado actual sigue respondiendo a la estructura hegemnica de poder y a la lgica reproductiva del capital. La Revolucin Bolivariana, en su avance, reconoce la necesidad de darle paso a la construccin, desde abajo, de un nuevo Estado y del pueblo como depositario del poder originario. El Poder Popular organizado y consciente debe ser el motor que impulse el desarrollo de un nuevo modelo de sociedad, rumbo a la construccin del Socialismo en el siglo XXI. La conformacin de comunas socialistas son el espacio socioterritorial para el desarrollo de experiencias de transicin al socialismo en el marco del Proyecto Nacional Simn Bolvar. Se pone de manifiesto la voluntad de construir un Estado Socialista acorde con las necesidades del pueblo que conduzca a una nueva forma de organizacin territorial, as como la necesidad de promover organizaciones del poder popular que confluyan en los diferentes consejos comunales, para constituir y conformar el gobierno comunal. Es necesario fortalecer las capacidades autogestionarias de las comunidades, en lo poltico, cultural, social, econmico y ambiental para conformar organizaciones de carcter participativo y protagnico, denominadas comunas; que promuevan las unidades productivas, la conformacin del gobierno comunal, los valores socialistas y el fortalecimiento y consolidacin del tejido social hacia la suprema felicidad social.

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Marco Legal
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela Proyecto Nacional Simn Bolvar, 2.007-2.013 - Primer Plan Socialista de la Nacin Ley Orgnica de la Administracin Pblica Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio Ley Orgnica de Planificacin Ley Orgnica del Ambiente Ley de los Consejos Comunales Ley de Vivienda y Hbitat Ley de acceso de las personas a los bienes y servicios

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Marco Terico
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista, 2.007-2.013 Discursos y cartas de Simn Bolvar Documentos de Simn Rodrguez Discursos del Presidente Chvez Textos sobre Economa Poltica de Ernesto Che Guevara Ideario de diversos pensadores socialistas Encuentros de saberes de los pueblos Intercambio de los saberes populares

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La Comuna :
Ideas para una conceptualizacin
Es un modelo comunitario de organizacin y ejercicio del poder popular para construir los autogobiernos comunales, basado en agregacin de Consejos Comunales contiguos y su integracin con todas las formas de organizacin sociopoltica que asuma el pueblo, que atiende a la construccin del sujeto de cambio (el hombre y la mujer nueva), fortalece sus capacidades cogestionarias y autogestionarias, establece y desarrolla relaciones polticas, culturales, econmicas y sociales genuinamente democrticas, de solidaridad, de justicia y de paz, en su entorno y fuera de l, y que se concreta en condiciones territoriales y ambientales tales que permitan el pleno ejercicio de sus deberes y derechos individuales y colectivos, en el marco de la construccin del Nuevo Estado Bolivariano Revolucionario y del trnsito hacia la sociedad Socialista

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Objetivos Generales


 

Promover la construccin y el ejercicio de un nuevo modelo de desarrollo social, econmico, cultural, ambiental, territorial y poltico de transicin al socialismo Promover el desarrollo del sujeto de cambio (la mujer y el hombre nuevos) Fortalecer las capacidades autogestionarias y cogestionarias de las experiencias concretas de organizacin que el pueblo adelanta en mbitos geogrficos determinados

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Objetivos Especficos
En lo Poltico


Construir, desde las comunidades organizadas, con los Consejos Comunales como centro, el Nuevo Estado Bolivariano Revolucionario de transicin al socialismo. Fortalecer las capacidades de autogestin y cogestin de las organizaciones sociales para la construccin y ejercicio del Poder Popular (autogobiernos comunales), a travs de la participacin protagnica y corresponsable, la organizacin, planificacin, ejecucin y control del Plan de Desarrollo Comunal. Articulacin nacional de proyectos y experiencias de las diversas formas de organizacin popular, los consejos comunales, gobiernos comunales, comunas, ciudades comunales, etc. Construir el sujeto social e histrico de cambio (la mujer y el hombre nuevos)

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Objetivos Especficos
En lo Econmico


Desarrollar estructuras socioproductivas de transicin al socialismo, sustentables, eficientes, diversificadas y respetuosas del medio ambiente, que potencien el desarrollo territorial, garanticen y promuevan el bienestar social y econmico de la poblacin, sujetas a las prioridades e intereses estratgicos locales en el marco del proyecto nacional Simn Bolvar Promover la adopcin de estilos de vida y de consumo acordes con la poltica del desarrollo endgeno y el respeto medioambiental y nuestros saberes histricos.

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Objetivos Especficos
En lo Social


Garantizar la inclusin social de todos los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad a travs de una poltica social de derechos universales, con la participacin de la fuerza creativa del pueblo en la produccin de la riqueza, superando las condiciones de exclusin, y procurando el bienestar y la dignificacin para todos y todas. Promover la organizacin comunitaria para todos los mbitos de la cotidianidad Promover la proteccin social integral de las ciudadanas y los ciudadanos Garantizar el enfoque organizacin popular de gnero en la construccin de la

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Objetivos Especficos
En lo territorial


Promover la concientizacin de la importancia de lo territorial dentro de las polticas de la nueva geometra del poder y el desarrollo endgeno, para la reordenacin del espacio y como consecuencia de ello sus relaciones, de acuerdo a las realidades de cada comunidad. Promover el reconocimiento de las potencialidades dentro del espacio de la comunidad y sus diferentes niveles de agregacin.

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Objetivos Especficos
En lo Cultural
Fortalecer las organizaciones socio culturales y socio productivas de la comunidad a travs de la formacin permanente que garantice la defensa de la identidad nacional y local, de lo propio y de las tradiciones y festividades populares, as como los conocimientos tcnicos y los valores del hombre y la mujer nueva. Desarrollar y fortalecer la comunicacin popular, libre y alternativa, contribuyendo a la creacin del nuevo imaginario colectivo socialista. Promover los elementos fundamentales de la Nueva tica Socialista, como la cultura del pensamiento transformador y liberador, la solidaridad, la participacin protagnica, el colectivismo, la irreverencia en el debate y la lealtad en la accin colectiva.

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Objetivos Especficos
En Seguridad y Defensa Integral
Organizar en las comunidades contingentes de hombres y mujeres para la defensa territorial y la defensa de la Soberana Nacional. Desarrollar la inteligencia comunitaria que articulada con los organismos de seguridad del Estado contribuya, responsablemente, con la seguridad ciudadana de la comunidad. Desarrollar la defensa civil de desastres naturales y no naturales la poblacin ante

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Objetivos Especficos
En lo Ambiental
Desarrollar la conciencia sobre lo ambiental y las practicas conservacionistas del entorno en nuestra cotidianidad comunal, en la escuela, en el trabajo, con una visin que incluya al ser humano. Promover modelos de desarrollo sustentables como la agroecologa. ambientalmente

Debatir ampliamente nuestros hbitos de consumo y de vida para desarrollar la conciencia de la produccin sustentable y la necesidad de garantizar la vida de esta y de las futuras generaciones Promover el reciclaje de la materia y la energa, mediante las tcnicas conocidas pero poco asumidas y difundidas como el reciclaje de los desechos slidos en la produccin de abonos, el uso de biodigestores, la lombricultura, etc.

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Objetivos Especficos
En lo Internacional
Desarrollar la Doctrina Bolivariana sobre el Antiimperialismo y la Solidaridad, el legado del Internacionalismo Proletario de luchadores como Lenin, Fidel y el Ch Guevara, el acervo histrico en Defensa Asimtrica de nuestros antepasados patriotas como Guaicaipuro, Pez y Zamora, para apoyar las luchas de los pueblos por su la liberacin y autodeterminacin. Promover la construccin de organizaciones nacionales, continentales y mundiales para la lucha organizada de los pueblos por su liberacin y la construccin del Socialismo en el siglo XXI

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Metodologa
Anlisis de la realidad y avance de las Experiencias a travs de: Caracterizacin del Momento Inicial Consejos Comunales funcionando y legitimados por el Organismo competente e ir consolidando los atrasados Equipo de Arranque constituido Censo de la comuna Inventario de la comuna Bancos Comunales organizados Eje Estructurante Socio Econmico potencial identificado Organizaciones de la comunidad integradas al Proyecto Comuna Hay conciencia de los participantes sobre la necesidad de integrarse y avanzar en la construccin colectiva del Proyecto de Vida Espacio para la Casa del Poder Comunal identificado Se ha generado alguna actividad vinculante Inicio del Proceso de Formacin Planificacin Participativa Normas de convivencia de los consejos comunales definidas

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Metodologa
Caracterizacin del Momento Intermedio Mancomunidad de Consejos Comunales legalizada y funcionando Banco de la Comuna Plan de desarrollo comunal participativo elaborado y en ejecucin Financiamiento aprobado por el Gobierno Nacional, Regional o Local (a travs del banco) Todas las organizaciones de la comunidad y los Consejos del Poder Popular se encuentren integradas a los Consejos Comunales El liderazgo de los Consejos Comunales y la Comuna han asumido el proceso formativo Se han construido las normas de convivencia de la comuna Casa del Poder Comunal funcionando

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Metodologa
Caracterizacin del Momento de Consolidacin Conformacin y funcionamiento del gobierno comunal Legitimacin y legalizacin de este nivel de gobierno EL Gobierno Nacional, Regional o Local le ha transferido competencias La Comuna asume competencias que ha identificado Articulacin con los otros niveles de gobierno vislumbrndose un nuevo Estado a partir de lo local Nuevas relaciones sociales, econmicas, culturales, ambientales y polticas en el marco de un sistema de valores socialistas Avance hacia las ciudades y territorios socialistas Modelo de desarrollo socioeconmico de transicin al Socialismo

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Metodologa
Principios
El proceso debe ser absolutamente participativo Debe promoverse una transferencia efectiva de poder a las comunidades Basado en la Revolucionario interaccin dialctica entre el Pueblo y el Gobierno

Proceso continuo de formacin sociopoltica y tcnica, basado en el encuentro de saberes y no en la dominacin de uno sobre otro. Desarrollo de la metodologa de Investigacin-accin participativa con perspectiva de gnero, sustentabilidad social, econmica y ambiental, en el marco del Proyecto Nacional Simn Bolvar, incorporando la planificacin participativa, aplicando el Ciclo Comunal que comprende: diagnstico, plan, presupuesto, ejecucin de proyectos, contralora social. Desarrollo y aplicacin de un Modelo de articulacin de los diversos niveles de gobierno

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Metodologa
Criterios para la seleccin de los territorios
Existencia de varios Consejos Comunales consolidados en un mbito territorial con cierta homogeneidad Disposicin de las comunidades para la articulacin entre si. Comunidad ganada a las transformaciones revolucionarias Zonas con alta diversidad (actual potencial) de actividades socio-econmicas integrables, capaces de apoyar procesos de Planificacin Territorial sustentable Experiencias municipales que han procurado transformar el estado desde abajo transfiriendo poder a la gente y creando estructuras participativas: consejos comunales, presupuesto participativo y ahora comenzando a conformar comunas Organizacin comunitaria con alguna experiencia en el desarrollo de proyectos para la resolucin de problemas de la comunidad Existencia de liderazgos comunitarios proactivos

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Metodologa
Pasos
El equipo de Abordaje selecciona las comunidades que conformaran la experiencia piloto de acuerdo a los criterios antes mencionados La organizacin o grupo contacto inicial en la comunidad, cita a los voceros/as de los Consejos Comunales y otras organizaciones que hacen vida en la comunidad para explicar las lneas generales del proyecto El equipo central conjuntamente con la comunidad impulsan la conformacin de un equipo de arranque, con carcter provisional, constituido por lideres proactivos de la comunidad comprometidos con el impulso el proyecto. El equipo de arranque conjuntamente con el equipo central convoca a toda la comunidad a una reunin de trabajo para delimitar el territorio de la experiencia organizativa El equipo de Arranque conjuntamente con el equipo central planifica y lleva a cabo una asamblea general con la participacin de toda la comunidad para conformar la comisin promotora constituida por un vocero/as de cada CC y vocero/as de cada organizacin que no participe en el CC.

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Metodologa
Pasos
Realizacin de Inventario, coordinado por la comisin promotora pudiendo incorporarse otras personas de la comunidad interesadas. Realizacin de Asambleas de ciudadanos y ciudadanas para validar el inventario Iniciacin del plan de formacin sociopoltica y tcnica Agregacin de consejos comunales para la conformacin de la Mancomunidad. Conformacin de la Banca de la Comuna Instalacin de los Centros del Poder Comunal (CPC): espacio para la realizacin de asambleas, manejo de la informacin estadstica y dems datos , comunicacin intracomuna, intercomuna, con el pas y con el mundo. Construir un sistema estadstico de la comunidad, con el apoyo del INE, con el objeto de que los ciudadanos/as se apropien de la tecnologa que permita planificar con elementos objetivos, realizar seguimiento y control de la gestin local, realizar estudio de impacto de las polticas y proyectos implementados. Diagnstico Participativo: facilitar talleres de Planificacin Participativa haciendo el diagnstico. Aprender Haciendo.

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Metodologa
Pasos Elaboracin del Plan de la Comuna a partir del Diagnstico Participativo, transformando los problemas priorizados en propuestas de cmo resolverlos desde las propias potencialidades, visualizando el proyecto de vida comunal con trascendencia. Financiamiento del plan Ejecucin del Plan Alianza Pueblo-Gobierno Revolucionario. Contralora permanente Conformacin y funcionamiento del gobierno comunal, donde el pueblo organizado tiene poder de decisin, poder de ejecucin y poder de control, creando la configuracin del nuevo estado revolucionario por agregacin e integracin desde las propias comunidades.

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PROYECTO COMUNA

Comunicacin popular

Social: Organizacin, Integracin y disfrute pleno de los derechos

Cultural: Prctica de valores socialistas

Econmico: Econmico: Sistema socioeconmico de transicin al socialismo Comuna Territorial: Nueva Socialista geometra Seguridad y del poder
defensa Organizacin popular para la seguridad integral

Poltico: Autogobierno Comunal

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