Experiencias en Seguros Agropecuarios

Seguro Agrario Catastrfico en el Per

Eco. Gustavo Cerdea Rodrguez Gerente Corporativo La Positiva Seguros - Per Octubre 2009

Quines Somos?

La Positiva tiene 72 aos de experiencia en el mercado asegurador peruano y cuenta con ms de 2000,000 de personas aseguradas.

Dnde estamos?

En el Per
La Positiva Seguros Generales La Positiva Vida

Dnde participamos?
En Latino Amrica
Bolivia

Alianza Seguros
Generales Alianza Vida Panam Interocenica de Seguros S.A. Nicaragua Seguros Amrica

RIESGO CLIMATICO
Riesgo Efecto Exceso de lluvia, sequa, helada, etc. Prdida de ingresos y patrimonio Abandono de Aumento del la actividad endeudamien agraria to Disminucin de la produccin Increment a la pobreza Amenaza la seguridad alimentar a Limita el desarroll o rural Disminuye la carga del Estado

Consecuencia

Transferencia del riesgo Solucin

Ventajas

Estabiliz a ingresos y

Seguro Mayor Agrario Incentiv

acceso al crdito a la inversi n

Reduce la pobrez a

Medidas de poltica pblica esenciales para el desarrollo del Seguro Agropecuario en el Per:
1.Publicacin de la Ley 28995 (Marzo 2007), que crea el Fondo de Garanta del Campo y del Seguro Agropecuario. Su finalidad es garantizar los crditos otorgados por las instituciones financieras a los medianos y pequeos productores rurales organizados que orienten su actividad hacia mercados nacionales y/o internacionales dinmicos; as como financiar mecanismos de aseguramiento agropecuario, ofrecidos a travs del Sistema de Seguros, destinados a reducir la exposicin de los productores agropecuarios, tales como comunidades campesinas, nativas, pequeos medianos agricultores , a riesgos climticos y presencia de plagas que afecten negativamente su produccin y rentabilidad. 2.Publicacin de la tabla de cofinanciamiento del seguro agropecuario. (Julio 2009)

Avances y Obstculos en la expansin del Seguro Agropecuario en el Per: * Avances

1.Priorizacin de regiones ms pobres del pas, que inicien la contratacin del seguro Agrario catastrfico. 2.Eleccin de los cultivos mas sembrados y con mayor impacto en los sectores pobres de cada regin. 3.Determinacin de la suma asegurada por cada hectrea afectada. 4.Activa participacin de empresas de seguros peruanas con el respaldo de reaseguradores internacionales de prestigio.

* Obstculos
1.Falta de estaciones meteorolgicas para registrar los ndices del clima. 2.Falta de acercamiento de Instituciones financieras que otorgan crditos agrcolas. 3.Difusin de los alcances del seguro agropecuario.

Por qu un Seguro Agrario Catastrfico?

1. Porque la agricultura se desarrolla en un pas de multi peligros:

Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo-PCM

Huaycos

Deslizamientos

Inundaciones

Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo-PCM

Per: pas de multipeligros

Sequas

Heladas

Lluvias excepcionales FEN 97-98

Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo-PCM

2. Porque aproximadamente el 66% de la agricultura se conduce bajo secano (lluvia):

20

Porcentaje (%)

76%

15 10 5 0
AGOSET OCTNOV DIC ENEFEB MARABRMAYJUN JUL

44% SIEMBRAS
25

Porcentaje distrital 0 - 12 13 - 31 32 - 53 54 - 76 77 - 100

Porcentaje (%)

20 15 10 5 0

72%

ENEFEBMARABRMAYJUN JUL AGOSETOCTNOV DIC

COSECHAS
Fuente: MINAG-OEEE/UAE

3. Porque las variaciones del clima afectan al sector:

En cada campaa agrcola se pierde la produccin de ms de 15 mil ha de cultivos

47 063

07-08

Cada dos aos se ha presentado un mximo de la superficie perdida. La campaa 2003 2004 fue impactada por una sequa El ndice Ocenico El Nio -ONI de la NOAA en la campaa 97-98 fue 2.5 C y en la campaa 06-07 fue 1.2C La variabilidad climtica es la que ms afecta al sector
Fuente: MINAG-OEEE/UAE

4. Porque los cultivos ms afectados estn directamente ligados a la seguridad alimentaria de las regiones:
80

80

60

59 41

6 cultivos son los que reportan mayor superficie perdida por eventos climticos z c Papa y ma amil eo son los cultivos que ms perdieron.
30 24 13 12 11 11 10

Ha * 1000

40

38

20

Papa, maz amilceo, pltano, mad, arroz, cebada grano

6
Otros pastos

5
Arveja grano

5
Papaya

4
Frijol Castilla

4
Caa de azucar

4
Quinua

3
Alfalfa

2
Cebada forrajera

2
Algodn

1
Caa alcohol

1
Oca

1
Marigold

Maz amilceo

Cebada grano

Frijol g. seco

Pltano

Haba grano

Esprrago

Zapallo

Papa

Mad

Adems:

a.Es un sector que representa aproximadamente el 30 de la PEA b.Contribuye con casi el 8% en la conformacin del PBI nacional c.Por muchos aos estuvo ajeno al sistema de seguros del pas.
Fuente: MINAG-OEEE/UAE

Avena forrajera

Cacao

Arroz

Yuca

Maca

Trigo

Plizas del Seguro Agrario en el Per

Seguro Agrario Catastrfico. Seguro Agrario por Indices. Seguro Agrario Comercial

Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo-PCM

Plizas del Seguro Agrario en el Per Seguro Agrario Catastrfico. Seguro Agrario por Indices. Seguro Agrario Comercial

Fuente: Comisin multisectorial para la reduccin del riesgo en el desarrollo-PCM

Plizas del Seguro Agrario en el Per

Seguro Agrario Catastrfico. Seguro Agrario por Indices. Seguro Agrario Comercial

Qu es el Seguro Agrario Catastrfico?

Es un instrumento financiero que cubre la perdida total o casi total del cultivo asegurado en un distrito, como consecuencia de la ocurrencia de un riesgo climtico o biolgico adverso.

Cul es la Base Legal del Seguro Agrario?

Decreto Supremo 019-2008-AG (08.2008) Aprueba el reglamento del Fondo del Seguro Agropecuario. Resolucin Ministerial 0513-2009-AG (08.07.2009) Aprueba la nueva tabla de cofinanciamiento de la prima de seguros para la campaa agrcola agosto 2009- julio 2010.

Qu beneficios tiene el Seguro Agrario?

Transfiere riesgos a entidades especializadas en su gestin. Estabiliza ingresos y patrimonio de productores. Permite mayor acceso al crdito. Reduce cargas financieras para el Estado. Permite menor incertidumbre en las decisiones de produccin. Incentiva la inversin en el sector.

Qu riesgos cubre el Seguro Agrario?

Cubre cualquier riesgo climtico y biolgico como: Sequa Excesos de lluvia Inundacin Vientos Fuertes Heladas Granizo Variaciones extremas de temperatura Plagas y enfermedades Y otros riesgos como: Incendio Terremoto, Maremoto, Erupcin Volcnica

Seguro Agrario Catastrfico:

Caractersticas
Pueden asegurarse cultivos bsicos, hortalizas, frutales y forrajeros. La pliza la contrata el Gobierno Regional. Los cultivos deben estar ubicados en zonas de pobreza. El valor asegurado es por hectrea igual para todos los cultivos protegidos. El rendimiento medio distrital fungir como disparador para determinar la ocurrencia de catstrofe en una comunidad agrcola determinada. La prima est cofinanciada al 100% por el Fondo de Garanta del Campo y del Seguro Agropecuario.

Cmo se pagan los siniestros?

Ocurrida la catstrofe (fenmeno climatolgico) que ocasione una baja en el rendimiento por debajo del rendimiento disparador del distrito o unidad de riesgo elegido, la empresa de seguros pagar la suma asegurada a todos y cada uno de los productores que pertenecen al distrito o unidad de riesgo afectada, aun cuando alguno de ellos tenga un rendimiento mayor que rendimiento disparador. La Positiva pagar a cada productor y por cada hectrea asegurada las siguientes sumas (conforme lo indicado por la R.M. 0513-2009-AG : Regiones en el grupo 1 S/. 500 Regiones en el grupo 2 S/. 400 Regiones en el grupo 3 S/. 500

Regiones segn Grupo seleccionadas por el Minag:

Regiones grupo 1: Huancavelica, Ayacucho y Apurmac. Regiones grupo 2: Hunuco y Cusco. Pasco, Cajamarca, Puno,

Regiones grupo 3: Las dems regiones

Valorizacin regional de las prdidas y afectaciones

400 350

Millones de soles

300 250 200

Los que ms han perdido: Regin norte : Cajamarca Regin centro : Hunuco Regin sur : Puno Regin oriental: San Martn
208 157 166 120 37
Piura Tumbes

366 315

150 100 50 0

149 77

167 124 47 5 104

155 73

44

62 61 32 21

36
San Martn Moquegua Puno Tacna Apurmac Cusco Loreto

28
Ayacucho Ucayali

42

Cajamarca

Junn

Lima

Ica

La regiones de extrema pobreza ubicadas en la sierra sur son las que han registrado ms prdidas.
Elaboracin y elaboracin: MINAG-OEEE-Unidad de Anlisis Econmico

Madre de Dios

Hunuco

Lambayeque

La Libertad

Pasco

Huancavelica

Amazonas

Arequipa

Ancash

Cultivos ms sensibles a la variabilidad climtica

Los ms recurrentes
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

N de campaas agrcolas

27 cultivos son los que reportan mayores prdidas durante las ltimas doce campaas agrcolas. 9 cultivos son los ms recurrentes. Papa y maz amilceo principalmente en sierra sur.
Caa alcohol Marigold Cacao Algodn Esprrago Cebada forrajera Caa de azucar Otros pastos Arveja grano Alfalfa

Maz amilceo

Frijol Castilla

Pltano

Papa

Papaya

Quinua

Mad

Cebada grano

Haba grano

Frijol g. seco

Zapallo

Arroz

Yuca

Elaboracin y elaboracin: MINAG-OEEE-Unidad de Anlisis Econmico

Avena forrajera

Maca

Trigo

Oca

Papa: prdidas (ha) regionales. Perodo 1995-1996/2006-2007

14 000

13 082

12 491

12 000

Las regiones del la sierra sur son las que ms perdidas tienen en este cultivo 10 040

10 000

8 000

7 991 7 240 6 820 6 094 5 613 4 153

Ha
6 000

4 000

3 461

2 000

885

478
Piura

452
Arequipa

342
Amazonas

228
Lambayeque

84
Moquegua

59
Lima

20
Tacna

9
Ica

Pasco

Junn

Puno

Cajamarca

Cusco

Hunuco

Elaboracin y elaboracin: MINAG-OEEE-Unidad de Anlisis Econmico

Huancavelica

La Libertad

Ayacucho

Apurmac

Ancash

Maz amilceo: prdidas (ha) regionales. Periodo 1995-1996/2006-2007

20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 12 585 18 041

Las regiones de la sierra norte y sierra sur son las que ms perdidas tienen en s este cultivo

Ha

10 000 8 000 6 000 4 000 2 000

9 161 7 440 4 872

3 897 2 671 2 623 1 725 1 219 1 098

374

183

132

120

57

38

22

22

Lambayeque

Cajamarca

La Libertad

Huancavelica

Moquegua

Piura

Junn

Tacna

Amazonas

Arequipa

Hunuco

Cusco

Pasco

Puno

Lima

Apurmac

Elaboracin y elaboracin: MINAG-OEEE-Unidad de Anlisis Econmico

Ayacucho

Ancash

Ica

Escenarios futuros

Cambios en la precipitacin anual al 2030

Disminuciones de las precipitaciones

Aumento de las precipitaciones

Elaboracin: Ministerio del Ambiente Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

Escenarios futuros

Cmo lo enfrentamos?

Modernizacin del sector agrario

Elevar el nivel de competitividad agraria

Promover el aprovechamiento sostenible de los RRNN y de la biodiversidad

Promover el desarrollo en el agro con enfoque territorial

Ejes priorizados

Infraestructura y tecnificacin del riego y gestin del agua Extensin, investigacin e innovacin agraria

Acceso a mercados

Capitalizacin y seguro agrario Desarrollo rural

Informacin Agraria

Seguro Agrario Catastrfico La Positiva Regiones Aseguradas Campaa Agrcola 2009-2010

REGION Primas (S/.) Suma Superficie Asegurada (S/.) Asegurada (ha) 49,066,000 23,171,600 18,210,000 28,087,160 118,534,760 98,132 57,929 45,525 70,218 271,804 Cultivos asegurados Estimado de Productores Beneficiados (**) 84,000 46,000 36,000 53,000 219,000

AYACUCHO PUNO HUANUCO CAJAMARCA TOTALES

7359,900 3475,740 2731,500 4213,074 17780,214

Todos los cultivos Maz y papa Maz y papa Maz y papa

Reaseguro 90/10 (**) Estimado en base a Unidades Agropecuarias. CENAGRO 1994.

Ejemplo del riesgo expuesto

Regin Puno: Cultivos asegurados por distrito Campaa agrcola 2009-2010

Cultivo
Papa

Superficie asegurada (ha)

50, 528 4, 353 2, 997 51

Maz amilceo Maz amarillo duro Maz choclo

Total

57, 929

mad-amilceo mad-amilceo-choclo papa papa-amilceo papa-amilceo-choclo papa-mad-amilceo

Muchas gracias