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Antecedentes de cultura de agua. Sostenibilidad del agua. Gestin pblica. participativa. Retos con base comn. Necesidad de nuevos enfoques ticos y culturales. Oferta.
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Inters general. Gestin de la demanda, conservacin y buen estado ecolgico. Gestin de recursos y gestin ecosistema. Nueva cultura del agua. Derecho ciudadano. Programa educativo.
El agua ha sido considerada comnmente como un recurso renovable, cuyo uso no se vea limitado por el peligro de agotamiento que afecta, por ejemplo, a los yacimientos minerales. Los textos escolares hablan, precisamente, del ciclo del agua que, a travs de la evaporacin y la lluvia, devuelve el agua a sus fuentes para engrosar los ros, lagos y
Sabas qu...
La evaporacin de agua de nuestro planeta equivale a 200,000 km3, esto equivale a 20,000 billones de litros de agua. 7
ha sido as mientras se ha mantenido un equilibrio en el que el volumen de agua utilizada no era superior al que ese ciclo del agua repona. Pero el consumo de agua se ha disparado: a escala planetaria el consumo de agua potable se ha venido doblando ltimamente cada 20 aos, debido a la conjuncin de los excesos de consumo de los pases desarrollados consumo responsable y del crecimiento
La Conferencia de Mar del Plata, Argentina, celebrada en 1977, constituy el comienzo de una serie de actividades globales en torno al agua que trataban de contribuir a nivel mundial a cambiar nuestras percepciones acerca de este recurso y a salir al paso de un problema grave y creciente que afecta cada vez ms a la vida del planeta.
La Conferencia de Mar del Plata, Argentina, celebrada en 1977, constituy el comienzo de una serie de actividades globales en torno al agua que trataban de contribuir a nivel mundial a cambiar nuestras percepciones acerca de este recurso y a salir al paso de un problema grave y creciente que afecta cada vez ms a la vida del planeta
Como se seala en el Primer Informe de Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos del Mundo: De todas las crisis, ya sean de orden social o relativas a los recursos naturales con las que nos enfrentamos los seres humanos, la crisis del agua es la que se encuentra en el corazn mismo de nuestra supervivencia y la de nuestro planeta.
Es necesario recordar a este respecto que aunque el agua es la sustancia ms abundante del planeta solo el 2,53% del total es agua dulce, el resto agua salada.
En el Segundo Foro Mundial del Agua, reunido en Holanda en el 2000, se alertaba de que la agricultura y ganadera consuman el 70-80% del agua dulce utilizada en el mundo, con una responsabilidad muy particular de las tcnicas intensivas de los pases desarrollados: para producir un solo huevo en una granja industrial hacen falta 180 litros de agua: esto es 18 veces
Este crecimiento del consumo ha llevado, por ejemplo, a una explotacin de los acuferos subterrneos tan intensa que su nivel se ha reducido drsticamente. Como advierte Jorge Riechmann (2003), a escala mundial, algunas regiones agrcolas (como las llanuras del norte de China, el sur de las Grandes Llanuras de EEUU, o gran parte de Oriente Prximo y el norte de frica) estn extrayendo aguas subterrneas ms rpido de lo que el
Este crecimiento del consumo ha llevado, por ejemplo, a una explotacin de los acuferos subterrneos tan intensa que su nivel se ha reducido drsticamente.
Un caso extremo lo constituye la desaparicin del mar de Aral, en el territorio de la antigua Unin Sovitica, causada por la desviacin de las aguas de los dos ros que lo alimentaban para irrigar a gran escala el cultivo del algodn, que algunos califican como la mayor catstrofe ecolgica de la
Junto a este crecimiento explosivo del consumo del agua se ha producido y se sigue produciendo una seria degradacin de su calidad debido a los vertidos de residuos contaminantes (metales pesados, hidrocarburos, pesticidas, fertilizantes), muy superior a tasa o ritmo de asimilacin de los
Basura en el ocano
La basura pone en peligro al mar, a la vida marina y a la humanidad. El plstico es virtualmente indestructible, as que, con excepcin de los que han sido incinerados, cada objeto de este material hecho en la tierra todava existe como basura. Muchos desperdicios terminan en el mar. Los desechos simplemente tienden a fragmentarse, as que son comidos por peces,
incorporacin al agua de materias extraas, como microorganismos, productos qumicos, residuos industriales y de otros tipos, o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen intil para los usos pretendidos.
La basura es solo uno de los elementos que daan el ecosistema marino; otros son:
aceite fertilizante desechos urbanos aguas
Petrleo
Basurales
Sustancias radiactivas: Estas sustancias suelen proceder de los residuos que producen la minera y refinado de uranio y torio, centrales nucleares y actividades cientficas y mdicas.
Aguas residuales, servidas o negras: tipo de agua que est contaminado con sustancias fecales y orina, procedentes de vertidos orgnicos humanos o animales
El concepto de sostenibilidad surge por va negativa, como resultado de los anlisis de la situacin del mundo, que puede describirse como una emergencia planetaria (Bybee, 1991), como una situacin insostenible que amenaza gravemente el futuro de la humanidad.
Un futuro amenazado es, precisamente, el ttulo del primer captulo de Nuestro futuro comn, el informe de la Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, conocido como Informe Brundtland (CMMAD, 1988), a la que debemos uno de los primeros intentos de introducir el concepto de sostenibilidad o sustentabilidad: "El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin
Una primera crtica de las muchas que ha recibido la definicin de la CMMAD es que el concepto de desarrollo sostenible apenas sera la expresin de una idea de sentido comn (sostenible vendra de sostener, cuyo primer significado, de su raz latina sustinere, es "sustentar, mantener firme una cosa") de la que aparecen indicios en numerosas civilizaciones que han intuido la necesidad de preservar los
Victoria Chitepo, Ministra de Recursos Naturales y Turismo de Zimbabwe, en Nuestro futuro comn (el informe de la CMMAD) que expresa esto muy claramente: "Se crea que el cielo es tan inmenso y claro que nada podra cambiar su color, nuestros ros tan grandes y sus aguas tan caudalosas que ninguna actividad humana podra cambiar su calidad, y que haba tal abundancia de rboles y de bosques naturales
Hoy en da sabemos ms. El ritmo alarmante a que se est despojando la superficie de la Tierra indica que muy pronto ya no tendremos rboles que talar para el desarrollo humano". Y ese conocimiento es nuevo: la idea de insostenibilidad del actual desarrollo es reciente y ha constituido una sorpresa para la
Y es nueva en otro sentido an ms profundo: se ha comprendido que la sostenibilidad exige planteamientos holsticos, globales; exige tomar en consideracin la totalidad de problemas interconectados a los que la humanidad ha de hacer frente y que slo es posible a escala planetaria, porque los problemas son planetarios: no tiene sentido aspirar a una ciudad o un pas sostenibles (aunque s lo tiene trabajar para que un pas, una
Mayor Zaragoza seala a este respecto que "la preocupacin, surgida recientemente, por la preservacin de nuestro planeta es indicio de una autntica revolucin de las mentalidades: aparecida en apenas una o dos generaciones, esta metamorfosis cultural, cientfica y social rompe con una larga tradicin de
Podramos decir que, sustituyendo a un modelo econmico apoyado en el crecimiento a ultranza, el paradigma de economa ecolgica que se vislumbra plantea la sostenibilidad de un desarrollo sin crecimiento, ajustando la economa a las exigencias de la ecologa y del bienestar
Es el crecimiento lo que no puede continuar indefinidamente en un mundo finito, pero s es posible el desarrollo. Posible y necesario, porque las actuales formas de vida no pueden continuar, deben experimentar cambios cualitativos profundos, tanto para aqullos (la mayora) que viven en la precariedad como para el 20% que vive ms o menos confortablemente. Y esos cambios cualitativos suponen un desarrollo (no un
Naciones Unidas, frente a la gravedad y urgencia de los problemas a los que se enfrenta hoy la humanidad, ha instituido una Dcada de la Educacin para un futuro sostenible (2005-2014), designando a UNESCO como rgano responsable de su promocin y encareciendo a todos los educadores a asumir un compromiso para que toda la educacin, tanto formal (desde la escuela primaria a la universidad) como informal (museos, medios de comunicacin...), preste sistemticamente atencin a la situacin del mundo, con el fin de fomentar actitudes y comportamientos favorables para
El desarrollo sostenible requiere la satisfaccin de las necesidades bsicas de todos y extiende a todos la oportunidad de satisfacer sus aspiraciones a una vida mejor. No hay, pues, olvido de la solidaridad intrageneracional.
La participacin ciudadana es parte esencial de un sistema democrtico, por lo tanto es de gran importancia generar los espacios que contribuyan a que los derechos y deberes institucionalmente establecidos sean efectivamente reconocidos y ejercidos. El desafo en este mbito requiere de fortalecer y construir herramientas que permitan
Una adecuada implementacin de instrumentos que promuevan la participacin, genera espacios para que los temas de relevancia nacional sean discutidos con una mayor influencia de la ciudadana, influyendo en las decisiones pblicas y de
Las demandas ciudadanas requieren de la construccin de espacios en que los ciudadanos puedan expresarse sobre lo que directamente les afecta; espacios en que la participacin se haga efectiva, y en que las personas tengan algo que decir en relacin a las decisiones que
Mientras nosotros desperdiciamos el agua ms de la mitad de la poblacin mundial no tiene acceso a ella para sus necesidades bsicas
Agua
Tenemos cantidades limitadas de agua, distribuida de manera desigual
An en pases desarrollados, grandes cantidades de agua se pierden a travs de tuberas con fugas y desperdicio domstico. En algunas partes de Asia Central, las tuberas estn en tan mal estado, que ms de la mitad del agua se pierde a travs de agujeros.
ta d o u n i e n se p ro m e d i u sa 1 , 5 1 4 ; d e e sa ca n ti a d , e lri g o d e j rd i e s re p re se n ta a d o d e a n
Esta caracterstica del agua, un alto valor de uso (expresa la utilidad del bien) y un bajo valor de cambio (expresa el poder de compra de otros bienes) , le ha conferido tradicionalmente ciertas caractersticas econmicas a este bien, que repercuten en la forma fundamental de su gestin. Sin embargo, la escasez creciente del recurso ha originado cambios importantes, por lo menos para determinadas regiones del mundo. Por ejemplo, en regiones donde el recurso es escaso, se han desarrollado mercados de agua para la gestin de los recursos
Bajo esta nueva realidad, a partir de la Declaracin de Dubln (1992) se reconoce expresamente el valor econmico y social del agua, en el mbito mundial y como instrumento de poltica. Sin embargo, el agua no es un bien econmico per se. Se debe cumplir con ciertos requisitos para ello, dentro de los cuales se destaca el principio de escasez. La escasez y la abundancia
As mismo, el agua es un bien de gran importancia social, dado que el agua es esencial para muchos procesos productivos y para la vida humana y no tiene sustitutos.
Los costos del agua: Para extraer el mximo beneficio de los recursos hdricos disponibles es necesario modificar las percepciones acerca de los valores del agua y reconocer los costos de oportunidad involucrados en las pautas de asignacin actuales. Existe la necesidad clara de
El
valor del agua es importante para la asignacin racional del agua como un recurso escaso, tanto a travs de medios econmicos y de reglas. Cobrar por el uso del agua implica un instrumento econmico que afecta el comportamiento hacia la conservacin y la eficiencia en el uso del agua, para proveer los incentivos, para la gestin de la demanda, para garantizar la recuperacin de costos y dar seales sobre la
Cuando el agua escasea de manera creciente, ya no es una opcin factible continuar con la poltica tradicional de aumentar la oferta. Se requieren conceptos econmicos operativos e instrumentos que puedan contribuir a la gestin, limitando la demanda de agua.
En este sentido, el uso eficiente de agua se convierte en un recurso por s mismo. De manera importante, si los cobros por los bienes y servicios reflejan el costo total involucrado, los gerentes estarn en una mejor posicin para juzgar en qu momento las demandas de los distintos productos de agua justifican el gasto de
20% del agua se desperdicia antes de pasar por tu medidor debido a tuberas rotas o sellos defectuosos.
Este trmino contiene tres aspectos importantes: el uso, la eficiencia y el agua. El uso significa que es susceptible a la intervencin humana, a travs de alguna actividad que puede ser productiva, recreativa o para su salud y bienestar.
La eficiencia tiene implcito el principio de escasez, (el agua dulce es una recurso escaso, finito y limitado) que debe ser bien manejado, de manera equitativa, considerando aspectos socio-econmicos y de gnero.
El uso eficiente del agua plantea varios desafos, entre ellos, una implicacin directa hacia el seguimiento continuo y la evaluacin del desempeo en el tiempo. Medir es la clave en cualquier accin de uso eficiente del agua. De esta manera, se puede conocer la realidad y se pueden establecer modelos para predecir y
Adems, el uso eficiente del agua plantea que podamos cuantificar el uso del agua y emprender acciones que nos permitan generar un cambio en el comportamiento del uso hacia la eficiencia. Una estrategia metodolgica, usando mtodos participativos para influenciar los cambios de comportamiento ha sido empleada y evaluada por diferentes instituciones en la campaa mundial WASH,
Al gestionarse eficientemente el agua en el sistema de abastecimiento para consumo humano, se obtienen impactos positivos sobre la produccin de aguas residuales, ya que los caudales disminuyen al tiempo que se incrementa la concentracin de los contaminantes. Este hecho presenta ventajas
El uso eficiente del agua trae consigo mltiples beneficios para los diferentes sectores usuarios del agua. Entre estos se destacan: ahorro de dinero por inversiones o por pago de consumo, ahorros en el desarrollo y construccin de nueva infraestructura y un mejor manejo de sequas
El uso eficiente del recurso incluye todo tipo de acciones, medidas, prcticas e incentivos, que las compaas de agua pueden implementar u ofrecer para reducir permanentemente el nivel o cambio en el patrn de demanda para un servicio dado. Estas medidas se pueden aplicar durante todo la cadena de abastecimiento y uso del agua. Todas estas medidas permiten influenciar la demanda de agua como
El uso eficiente del recurso incluye todo tipo de acciones, medidas, prcticas e incentivos, que las compaas de agua pueden implementar u ofrecer para reducir permanentemente el nivel o cambio en el patrn de demanda para un servicio dado. Estas medidas se pueden aplicar durante todo la cadena de abastecimiento y uso del agua. Todas estas medidas permiten influenciar la demanda de agua como una estrategia integral de largo
Para que todo programa de uso eficiente del agua tenga xito debe contar con la participacin ciudadana, y para ello es indispensable establecer acciones de comunicacin y educacin. Hay varios medios para comunicar a los usuarios los objetivos, metas y resultados del programa y pueden incluir desde avisos en los recibos de pago, campaas publicitarias en la prensa, radio y televisin, anuncios en la va pblica y sistema de transporte,
El
uso del agua en la agricultura se destina bsicamente al riego y la ganadera, siendo el primero de ellos la actividad econmica que requiere mayor cantidad de agua. El uso del agua para el riego alcanza casi el 70% de la demanda total. Sin embargo, la eficiencia resultante es baja pues se ha estimado que es menor al 30%. Por esa razn, una gestin eficiente del agua destinada al riego es
El
uso del agua en la agricultura se destina bsicamente al riego y la ganadera, siendo el primero de ellos la actividad econmica que requiere mayor cantidad de agua. El uso del agua para el riego alcanza casi el 70% de la demanda total. Sin embargo, la eficiencia resultante es baja pues se ha estimado que es menor al 30%. Por esa razn, una gestin eficiente del agua destinada al riego es
Desigualdad mundial
1200 millones de personas carecen de agua potable, mientras que a 3000 millones les falta agua para lavarse y no tienen un sistema de saneamiento aceptable. Tocamos un problema: el de los graves desequilibrios en el acceso al agua: como promedio, cada habitante de la Tierra consume 600 metros cbicos al ao, de los que 50 son potables, lo que supone 137 litros al da. Pero un norteamericano consume ms de 600 litros al da y un europeo entre 250 y 350 litros,
Desigualdad mundial
La NASA est intentando reciclar el agua de los astronautas usada durante los vuelos espaciales, hasta la humedad del sudor, respiracin puede ser recolectada, purificada y guardada para usarla ms tarde.
Desigualdad mundial
De los 4400 millones de personas que viven en pases en desarrollo, casi tres quintas partes carecen de saneamiento bsico y un tercio no tienen acceso al agua potable. En las ltimas dcadas del siglo XX las enfermedades parasitarias asociado a las dificultades de acceso al agua potable y a carencias en los servicios de salud. La mayora de los afectados por mortalidad y morbilidad relacionadas con el agua son nios menores de cinco aos y como seala el informe de Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos del Mundo: la tragedia es que el peso de estas enfermedades es en gran parte evitable.
Desigualdad mundial
En la actualidad, el 54 % del agua dulce terrestre ya est siendo utilizada por la humanidad y la mayor parte de los recursos hdricos (70%) se utilizan en agricultura, donde se mantienen sistemas de riego deficientes con grandes prdidas de evaporacin hasta del 60 %. Por su parte, la industria utiliza el 22 % de los recursos de agua globales y el 8% se destina a uso domstico y servicios. Mientras la poblacin se ha triplicado en las ltimas siete dcadas, el consumo de agua se ha
Educacin
La importancia dada por los expertos en sostenibilidad al papel de la educacin queda reflejada en el lanzamiento mismo de la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sostenible o, mejor, para un futuro sostenible (2005-2014)
Educacin
Se han hecho esfuerzos en aislados para educar a los nios en las escuelas, aun falta por hacer mas, llegar a mas nios para que esto tenga un efecto real multiplicativo en el corto plazo.
Educacin
Dentro de estos programas podemos mencionar el de vigilantes del agua, se hace primero una medicin del consumo del agua en el hogar, informacin del estado actual, muestran estadsticas del gasto en casa y reparacin de fugas en el hogar.
Educacin
20% de los baos de las casas tienen fugas y no se han dado cuenta.
Hacer una campaa donde se indiquen acciones y hacer que la poblacin participe.
El 90% de las fugas en las casas se encuentran en el excusado.
Educacin
Sabas qu...
En Mxico
1 2 m i l n e s si lo n a cce so a g u a p o ta b l e 2 4 m i l n e s si lo n a l n ta ri l d o ca la
En Mxico
En Mxico se extraen 72 km3 de agua anuales 78% agricultura 12% uso urbano 8% industrial 2% pecuario
En Mxico
S e e sti a q u e 5 0 % d e la g u a m e n M xi se p i rd e a n te s co e d e l e g a r a su d e sti o fi a l l n n .
En Mxico
La escasez de agua est ntimamente relacionada con la pobreza, afecta directamente a la salud de la familia, la produccin de alimentos, el medio ambiente y, en general, el desarrollo de cualquier pas.
Una Nueva Cultura del Agua exige ir mucho ms all de la concientizar a la poblacin del buen uso a nivel domstico. La preocupante situacin actual del agua requiere de un esfuerzo integral donde participemos los ciudadanos para exigir un manejo adecuado del recurso.
Crisis ecolgica y de sustentabilidad Problemas de calidad crecientes Ineficiencia e irracionalidad econmica Problemas de gobernabilidad por falta de transparencia y participacin ciudadana
Debieran ser considerados Patrimonio de la Biosfera. Gestin responsabilidad de comunidades e instituciones pblicas que garanticen participacin, equidad y
Diversidad climtica es una riqueza medio ambiental no son desequilibrios a corregir. La escasez es generada por cuestiones socioeconmicas, grandes proyectos de desarrollo insostenibles ms que por necesidades bsicas de la poblacin. Necesidad de un desarrollo territorialmente equilibrado y sostenible.
Agua como un activo ecosocial. Mantener buen estado ecosistemas con calidad de agua. Insuficiente el principio de contaminador-pagador, necesario enfoque de prevencin de la contaminacin (es ms barato evitar contaminar que descontaminar) Conservacin ecosistemas es un derecho de
Gestin basada en la oferta ha generado espirales de demanda insostenibles Gestin de la demanda: modernizar enfoques de gestin y organizacin, cambiar mentalidades, disear e implantar nuevas tarifas. Necesidad de entender el problema del agua no slo como tcnico, sino como social, poltico y
Percepcin de que el poder real est en las transnacionales, por encima de los gobiernos. Profundas reformas institucionales que garanticen transparencia, participacin ciudadana pblica pro-activa y trabajo de gestin interdisciplinar.
Enfoques holsticos para gestin integrada. Eco-hidrologa campo prometedor: conservar calidad, recuperar funcionalidad ecosistmica, aprendiendo de la naturaleza e integrando tecnologa en dinmicas fluviales y ciclo natural del agua.
Valor simblico, ritual y metafsico del agua debe reconocerse Identidad territorial y colectiva, alma de paisajes, de comunidades y ciudades. Valor esttico y en calidad de vida de cuerpos de
Si transportar alimentos es ms barato que transportar agua entonces los problemas de escasez pueden
Conflictos por el agua, problemas de escasez por apropiacin abusiva de segmentos de poblacin en detrimento de otros. Agua usada como herramienta de poder y negocio crece tensiones y conflictos. Cultura de paz basada en valores de dilogo y participacin. Papel de ONU en promover
que esta visin tenga un impacto real en la creacin de polticas que nos permitan un manejo ms sostenible del agua, es indispensable el involucramiento de amplios sectores sociales.
confluir a ambientalistas, defensores de derechos humanos y acadmicos interesados en la Nueva Cultura del Agua para posicionar una propuesta consensada e influir en el cambio de paradigma en el manejo de este recurso vital.
CONSEJOS PARA AHORRAR AGUA. Conviene tener presente que el agua dulce, apta para ser potabilizada es, en general, un recurso escaso en la naturaleza y debe usarse racional y moderadamente, sin derrocharla, pensando en el futuro. Hacer llegar agua potable a nuestras viviendas es un procedimiento relativamente costoso. El agua debe ser captada en fuentes a veces lejanas, tratada con productos qumicos para su potabilizacin ( o sea su purificacin hasta que resulte apta para el consumo humano), filtrada, almacenada y distribuida por caeras a los domicilios.
Qu podemos hacer para ahorrar agua? Coloca dos botellas llenas dentro de la cisterna y ahorrars de 2 a 4 litros cada vez que la uses. No emplees el inodoro como papelera. Si durante el lavado de los dientes slo mojamos el cepillo al iniciarlo y lo enjuagamos al finalizar ahorraremos unos 15 litros de agua por cada higiene bucal. Al afeitarse, si llenamos la pileta con unos 3 litros de agua y cerramos la canilla, ahorraremos unos 50 litros por cada afeitada.
CONSEJOS PARA AHORRAR AGUA. Dchate en vez de baarte, ahorrars 150 l. Arregla con urgencia las roturas de canillas y caeras. Una canilla que gotea pierde 30 litros diarios. Escoge plantas autctonas para tu jardn, consumen menos agua y dan mucho menos trabajo que las plantas exticas, adems no exigen el uso de productos qumicos para su mantenimiento. Riega las plantas en la maana muy temprano, o en la tarde poco antes de que se meta el Sol, y slo cuando sea necesario.
Pi n sa e n e la g u a q u e u sa s d i ri m e n te . D e e a a d n d e cre e s q u e vi n e ? E n q u a cti d a d e vi u ti i s m s a g u a ? C m o cre e s q u e p o d r s l za a h a ce r u n m e j r u so ? o Cmo sera estar varios das sin agua en tu ca sa o e n tu e scu e l ? Q u p u e d e s h a ce r t a p a ra m e j ra r l si a ci n ? o a tu Has ido a la playa? Encontraste basura? de d n d e cre e s q u e ve n d r ? a Qu puedes hacer t para mejorar la si a ci n ? tu
REFLEXIONA
Acerca de la contaminacin del agua
Carta de la Tierra:
Es una sntesis de valores, principios y aspiraciones compartidos por un nmero creciente de hombres y mujeres en todas las regiones del mundo. Los principios de la Carta de la Tierra reflejan consultas internacionales conducidas por un perodo de varios aos. Estos principios tambin estn basados en la ciencia contempornea, las leyes internacionales, la filosofa y la religin. Borradores consecutivos de la Carta fueron circulados alrededor del mundo para obtener comentarios y provocar el debate por parte de organizaciones no gubernamentales, grupos comunitarios, sociedades profesionales y expertos internacionales en varios campos.