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PROHIBICIONISMO
1. Certeza de que los problemas mdicos y sociales que padecen los toxicmanos estn ligados a la ilegalidad de las drogas y no a las drogas mismas.
2. Existen toxicmanos que no pueden o no quieren, durante un tiempo determinado, abandonar su consumo de drogas
Los investigadores concluyen: "La prescripcin de herona va venosa es segura y factible como alternativa a adictos que hayan fracasado en otros tratamientos"
Los partidarios de la reduccin de daos aceptaran que se tolerase una mayor frecuencia de consumo de drogas si las muertes y los problemas de salud se van reduciendo significativamente, mientras que para los partidarios de la abstinencia el aumento de la frecuencia de uso entrara en pugna con sus prioridades.
La situacin en Espaa es esquizofrnica: 1. A escala asistencial: modelo de reduccin de riesgos. 2. A escala penal: modelo prohibicionista cada vez ms acentuado: leyes cada vez menos explcitas en sealar el mbito de prohibicin y ms duras en la previsin de sanciones.
NATURALEZA JURIDICA
- Delito de peligro abstracto. - Delito de mera actividad. - Delito de consumacin anticipada. - Delito de resultado cortado. - Delito pluriofensivo.
CONDUCTAS PUNIBLES
TRAFICO: cualquier modo de promocin, favorecimiento, facilitacin del consumo ilegal
La extensin es tan amplia que ha sido interpretada restrictivamente en algunos casos:
- Consumo compartido. - Donacin entre consumidores habituales, amigos, para eludir crisis o garantizarse reciprocidad.
CONDUCTAS PUNIBLES
Conductas de TRAFICO
A) Actos de produccin: cultivo y elaboracin. B) Actos principales de trfico (venta y permuta); previos (tenencia); y auxiliares (transporte).
C) Actos de fomento: promocin, favorecimiento y facilitacin (cualquier propaganda, proselitismo, apologa, donacin, formulacin de ofertas).
CONDUCTAS PUNIBLES
POSESION para consumo
CLASES DE SUSTANCIAS
Sustancias que causan y que no causan grave dao a la salud DEPENDE DE ANALISIS DE CARACTERISTICAS, PUREZA Y CONCENTRACION GRAVE DAO
Opio y sus derivados, morfina, herona, metadona, codena, coca, cocana, xtasis, "droga del amor", speed, centramina. Anfetaminas, barbitricos y LSD
NO GRAVE DAO
Cannabis y derivados
DOLO
- Si no se da esa intencin y los que se pretende es satisfacer el consumo, no hay dolo. - Tampoco si se acta movido por nimo de solidaridad o beneficiencia. - No se exige habitualidad ni nimo de lucro.
DOLO: elementos.
1) Conocimiento de que la sustancia objeto del delito es droga de trfico prohibido, lo que se interpreta con gran amplitud por ser notorio y de general conocimiento la ilicitud de este comercio. 2) Ejecucin de actos de trfico de dichas sustancias, entendido en sentido amplio y no mercantilista. 3) Animo tendencial de destinar las sustancias a la promocin, favorecimiento o facilitacin de su consumo (lo que deja fuera el autoconsumo).
GRADOS DE EJECUCION.
CONSUMACION
Es delito de consumacin anticipada: el legislador se adelanta a la produccin real del delito; basta la materializacin de cualquiera de las conductas para que el tipo est consumado: PELIGRO ABSTRACTO HIPOTETICO.
GRADOS DE EJECUCION.
FORMAS IMPERFECTAS
Con carcter general estn excludas, por la consumacin anticipada del delito.
El TS la ha admitido muy excepcionalmente, en casos en que no se ha llegado a tener , ni siquiera fugazmente, la disponibilidad sobre la droga
PARTICIPACION
Existe gran dificultad para estimar la complicidad por la amplitud de los trminos del art. 368 CP.
Se ha aplicado en casos de conductas muy auxiliares, de colaboracin mnima de favorecimiento al favorecedor del trfico, como mera indicacin y acompaamiento hasta el lugar donde se venda droga y la ocultacin ocasional y de corta duracin de una pequea cantidad de droga.
CASO PRACTICO
Antonio conviva con Juan en el primer piso de la finca sita en la calle Eduardo Dato, nmero 17, en un apartamento de una sola habitacin. El da 1 de febrero de 2001 se constituy en la vivienda la comisin judicial, integrada por el Secretario Judicial, un agente judicial y una dotacin policial, a fin de verificar un registro en el domicilio. Fruto de dicho registro fue intervenida entre las cosas de Juan una bolsa que contena 1,350 kgs de cocana, con una pureza del 57%. Antonio tena algn conocimiento de que Juan realizaba actos de ventas de droga a terceras personas.
AGRAVACIONES
AGRAVACIONES DE PRIMER GRADO - CIRCUNSTANCIAS PERSONALES DEL AUTOR:
- Ser responsable o empleado del establecimiento abierto al pblico en el que se realizan los hechos; - Calidad de autoridad, facultativo, funcionario pblico, trabajador social, docente, educador, y obrase en el ejercicio de su profesin, oficio o cargo; - Pertenencia a una organizacin o asociacin, incluso de carcter transitorio (pero con cierta estabilidad temporal) dirigida a difundir las sustancias o productos aun de modo ocasional; - Participacin en otras actividades [delictivas] organizadas o cuya ejecucin se vea facilitada por la comisin del delito.
AGRAVACIONES
- Ser responsable o empleado del establecimiento abierto al pblico en el que se realizan los hechos;
Criterios: - Criterio restrictivo. - El fundamento material es la intensificacin del peligro para el bien jurdico protegido que representa el desvo dedicacional de un local cuya permisin de apertura se cea a fines de utilidad o esparcimiento pblico, y el fraudulento aprovechamiento que supone. - Acreditacin de que la finalidad requerida en el tipo planeaba ser desarrollada en el local.
AGRAVACIONES
- Pertenencia a una organizacin o asociacin, incluso de carcter transitorio (pero con cierta estabilidad temporal) dirigida a difundir las sustancias o productos aun de modo ocasional;
-Concurrencia de dos o ms personas; -Acuerdo entre ellas para promover la difusin de drogas a gran escala; -Coordinacin entre las personas y programacin de un proyecto o plan; -Cierta estructura jerrquica; -Cierta duracin y permanencia, aunque este requisito est atenuado.
AGRAVACIONES
AGRAVACIONES DE PRIMER GRADO - CIRCUNSTANCIAS RELATIVAS A SUJETOS O ESPACIOS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS:
- Menores de 18 aos o jvenes disminuidos fsicos,
personas sometidas a tratamiento de deshabituacin o de rehabilitacin; [dolo eventual] - Las conductas descritas en el artculo anterior tengan lugar en Centros docentes, centros, establecimientos y unidades militares, establecimientos penitenciarios, centros de deshabituacin o rehabilitacin o proximidades; - Utilizacin de menores de 16 aos para cometer el delito.
AGRAVACIONES
AGRAVACIONES DE PRIMER GRADO - CIRCUNSTANCIAS RELATIVAS A LAS PROPIAS SUSTANCIAS:
- Aumento del posible dao a la salud por adulteracin,
manipulacin o mezcla;
- Cantidades de notoria importancia.
AGRAVACIONES
AGRAVACIONES DE PRIMER GRADO - OTRAS CIRCUNSTANCIAS :
- Emplear violencia o exhibir o hacer uso de armas para cometer el hecho;
- Introducir o sacar ilegalmente las sustancias o productos del territorio nacional o favorecer la realizacin de tales conductas. [concurso de normas, efectiva introduccin]
NOTORIA IMPORTANCIA
ACUERDO SALA SEGUNDA TS 19-10-2001
1) La agravante especfica de cantidad de notoria importancia de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, prevista en el nmero 3 del artculo 369 del Cdigo Penal se determina a partir de las quinientas dosis referidas al consumo diario que aparece actualizado en el informe INT 18/10/2001. 2) Se estar exclusivamente a la sustancia base o txica, esto es, reducida a pureza, salvo hachs y derivados. 3) No proceder revisin de sentencias firmes, sin perjuicio de informar favorablemente solicitudes de indulto.
NOTORIA IMPORTANCIA
ACUERDO SALA SEGUNDA TS 19-10-2001
HERONA : 300 grs MORFINA : 1000 grs, COCAINA ; 750 grs. MDMA (Extsis) : 240 grs. MDA (Pldora amor): 240 grs. LSD : 300 grs, MARIHUANA : 10 kgs. HACHIS. : 2,5 kgs. ACEITE HACHIS : 300 grs.
Fuente: Instituto Nacional de Toxicologa. Dosis mnimas psicoactivas que afectan a las funciones psquicas o fsicas de una persona
AGRAVACIONES
AGRAVACIONES DE SEGUNDO GRADO
-Se utilice a menores de 18 aos o a disminuidos psquicos para cometer estos delitos. [cualquier papel relevante, incluso instrumental]
-Extrema gravedad
- Calidad de jefes, administradores o encargados de organizaciones o asociaciones dedicadas, aun ocasionalmente, a la difusin de drogas ilcitas.
AGRAVACIONES
-Extrema gravedad
- Exceder notablemente de la notoria importancia (500 veces la cantidad de notoria importancia).
- Utilizar buques o aeronaves como medio de transporte especfico. - Simulacin de operaciones de comercio internacional. - Se trate de redes internacionales dedicadas a este tipo de actividades. - Cuando concurran tres o ms circunstancias del art. 369.1 CP
CONCEPTO La posesin orientada al consumo compartido por varias personas es una modalidad de autoconsumo no punible. Dos supuestos: 1. Consumo compartido entre adictos. 2. Formacin de un fondo comn entre consumidores para adquirir la droga y seguidamente consumirla.
REQUISITOS
SITUACIONES CON PROYECCION PENAL INTOXICACION AGUDA: Afecta al nivel de conciencia y merma mecanismos inhibitorios del comportamiento. Sugestionabilidad y torpeza para valorar riesgos.
CONSUMO CRONICO: amplia apata hacia todo; escaso sentido del riesgo de cometer delitos; discreta disminucin capacidades de conocer y obrar
SINDROME DE ABSTINENCIA: las capacidades de control de la voluntad estn muy mermadas.
TRATAMIENTO JURIDICO PENAL EXIMENTE COMPLETA Tiene lugar cuando el estado psquico producido por la ingestin de drogas equivale a la enajenacin mental o al trastorno mental transitorio. Intoxicacin plena no buscada de propsito para delinquir o no se hubiese previsto o debido prever su comisin, o influencia de un sndrome de abstinencia a causa de la dependencia. En ambos casos, que le impida comprender la ilicitud del hecho o actuar conforme a esa comprensin
Tiene lugar cuando el estado psquico producido por la ingestin de drogas produce una profunda perturbacin que, si anularlas, disminuye sensiblemente las facultades intelectivas o volitivas,.
Intoxicacin semiplena no buscada de propsito para delinquir o no se hubiese previsto o debido prever su comisin, o influencia de un sndrome de abstinencia no totalmente inhabilitante. Gravedad de los efectos que provoca adiccin prolongada a determinadas drogas, o asociada a otras causas deficitarias del psiquismo del agente.
Tiene lugar cuando el culpable ha actuado a causa de su grave adiccin a estas sustancias.
Atenuacin valorable desde el punto de vista de su incidencia en la motivacin de la conducta criminal, en cuanto realizada a causa de su adiccin. Requiere: - Que la adiccin sea grave.
- Que exista una relacin causal y motivacional entre dependencia y perpetracin del delito.
Tiene lugar cuando ha quedado acreditada la adiccin a la herona u otras drogas duras, sin otras connotaciones. Se aplica cuando no existen bases fcticas para valorar el deterioro del estado psicosomtico del sujeto.
Lo ms trascendente es la posibilidad de aplicar medidas teraputicas postdelictuales.
- Medio de prueba - Medio de obtencin de pruebas - Elemento de disociacin dentro de las organizaciones delictivas
REQUISITOS 1. Abandono voluntario de las actividades delictivas 2. Confesin de los hechos en que haya participado ante las autoridades 3. Colaboracin activa con las autoridades con la finalidad de impedir la produccin del delito, obtener pruebas decisivas para la identificacin o captura de otros responsables o de impedir la actuacin o desarrollo de las organizaciones o asociaciones a que haya pertenecido o haya colaborado.
Esta reduccin tambin sera posible, en cualquier caso, aplicando la atenuante de arrepentimiento espontneo del art. 21.4 o analgica del 21.6, si se aprecia como muy cualificada (art. 66.4 CP).
VALORACION PROBATORIA
CREDIBILIDAD:
- SUBJETIVA: - Personalidad del delincuente y relaciones precedentes mantenidas con otros partcipes. - Existencia de mviles turbios o inconfensables. - Que la declaracin inculpatoria no se haya prestado con nimo de autoexculpacin. - OBJETIVA: - Existencia de otras pruebas distintas.
Rgimen ordinario
Rgimen toxicmanos
81 CP
Penas hasta dos aos Primariedad delictiva
87 CP
Penas hasta tres aos No habitualidad
Haber satisfecho las responsabilidades civiles o imposibilidad total o parcial declarada Estar deshabituado o sometido a tratamiento
Rgimen toxicmanos
- La certificacin de la deshabituacin o de la sumisin a tratamiento, - El no abandono (definitivo) del mismo hasta su finalizacin, y
TECNICA CONSISTENTE EN PERMITIR QUE REMESAS ILICITAS O SOSPECHOSAS DE DETERMINADOS BIENES U OBJETOS CIRCULEN POR TERRITORIO ESPAOL O SALGAN O ENTREN EN EL SIN INTERFERENCIA OBSTATIVA DE LA AUTORIDAD Y SUS AGENTES Y BAJO SU VIGILANCIA CON EL FIN DE DESCUBRIR O IDENTIFICAR A LS PERSONAS INVOLUCRADAS EN ALGUN DELITO RELATIVO A DICHOS BIENES U OBJETOS.
SUJETOS
JUEZ DE INSTRUCCIN COMPETENTE MINISTERIO FISCAL JEFES DE LA UNIDADES ORGANICAS DE POLICIA JUDICIAL CENTRALES Y PROVINCIALESY SUS MANDOS SUPERIORES
OBJETO DROGAS TOXICAS, ESTUPEFACIENTES y SUSTANCIAS PSICOTROPICAS ASI COMO OTRAS SUSTANCIAS PROHIBIDAS EQUIPOS, MATERIALES Y SUSTANCIAS art. 371 CP BIENES Y GANANCIAS PROCEDENTES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS TIPIFICADAS EN ARTS. 301 a 304 y 368 a 373 CP ESPECIES ANIMALES Y VEGETALES, BIENES, MATERIALES Y OBJETOS arts 332, 334, 386, 566 y 569 CP
CONTENIDO
Y cmo se sabe que los paquetes de que se trate contienen estas mercancas, bienes, efectos o sustancias?
RESOLUCION 1. INDIVIDUALIZADA (CASO POR CASO). 2. NECESARIA (a los fines de la investigacin, teniendo en cuenta importancia del delito y posibilidad de vigilancia, as como la finalidad de descubrir o identificar a personas involucradas) 3. MOTIVADA (fundada, determinando explcitamente el objeto de autorizacin o entrega y la sustancia de que se trate).
AMBITO OBJETIVO
Delincuencia organizada: Asociacin de tres o ms personas para realizar, de forma ms o menos permanente o reiterada, conductas que tengan por fin cometer alguno o alguno de los delitos consignados en el art. 282 bis LECrim
Unicamente Funcionarios de la Polica Judicial. NO pueden ser obligados a actuar como agentes encubiertos
RESOLUCION AUTORIZANTE
Juez de Instruccin
RESOLUCION FUNDADA
LEGALIDAD
LIMITACION DELITOS
PROPORCIONALIDAD NECESIDAD FINES INVESTIGACION
Fiscal
1.Utilizacin permanente de identidad supuesta - Es facilitada por el Ministerio del Interior - Se otorga por 6 meses prorrogables 2.El agente queda legtimamente habilitado para actuar en todo lo relacionado con la investigacin y a participar en el trfico jurdico y social con tal identidad.
3. Adquirir y transportar los objetos, efectos e instrumentos del delito y diferir la incautacin de los mismos.
1. En las actuaciones que afecten a derechos fundamentales, se exige autorizacin judicial cuando as se exija legalmente. 2. Queda prohibida la provocacin al delito.
CONTROL JUDICIAL
1.- Resolucin motivada. 2.- Pieza separada y reservada en que se consignan ambas identidades. 3.- La informacin que vaya obteniendo se pone en conocimiento a la mayor brevedad de la autoridad autorizante. 4.- La informacin se aporta al proceso en su integridad y se valora en conciencia por el rgano judicial competente. 5.- Cuando la investigacin afecte a derechos fundamentales, debe solicitarse autorizacin judicial.
VALOR PROBATORIO DE LA DECLARACION TESTIFICAL DEL AGENTE ENCUBIERTO: 1. Pueden declarar manteniendo su identidad falsa, siempre que se acuerde as mediante resolucin judicial motivada. 2. No es admisible su incomparecencia en juicio y su sustitucin por testigos de referencia argumentando pretendidas razones de seguridad.
PROTECCION DE
VICTIMAS
Ley Orgnica 19/94, de 23 de diciembre, de proteccin de testigos y peritos en causas criminales
PROTECCION DE
VICTIMAS
PROTECCION DE
VICTIMAS
PRESUPUESTOS:
1. Existencia de un peligro grave para la persona, libertad o bienes de testigo o perito, cnyuge o conviviente, ascendiente, descendiente o hermano.
PROTECCION DE
VICTIMAS
MEDIDAS:
Las necesarias para preservar su identidad, domicilio, profesin o lugar de trabajo.
PROTECCION DE
MEDIDAS:
F.S.E.
VICTIMAS
Juez Instructor - Que no consten en las diligencias sus datos de identidad. - Que se utilice cualquier procedimiento que imposibilite su identificacin visual normal. -Que se fije como domicilio a efectos de citaciones la sede del Juzgado
PROTECCION DE
VICTIMAS
MEDIDAS:
- Proteccin policial. Juez Instructor- En casos excepcionales, documentos de una nueva identidad y medios econmicos para cambiar residencia o lugar de trabajo.
- Ser conducido a dependencias Juez policiales o al lugar de las diligencias o a Instructor su domicilio en vehculos oficiales. - Permanecer en estos lugares en local reservado para su exclusivo uso y convenientemente custodiado.
PROTECCION DE
VICTIMAS
MEDIDAS:
Organo enjuiciador
- Pronunciamiento motivado sobre pertinencia de mantener, modificar, suprimir todas o algunas o adoptar otras medidas
PROTECCION DE
VICTIMAS
GARANTIAS PROCESALES:
Las partes, en escritos de calificacin, pueden MOTIVADAMENTE, solicitar el conocimiento de la identidad de testigos o peritos protegidos
El Tribunal facilitar nombre y apellidos, respetando las restantes garantas. Las partes dispondrn de cinco das adicionales para proponer prueba sobre valor probatorio del testimonio
PROTECCION DE
VICTIMAS
GARANTIAS PROCESALES:
Las declaraciones o informes de testigos o peritos protegidos SOLO tienen valor probatorio a efectos de sentencia, si son ratificados en el juicio oral.
Si se consideran de imposible reproduccin, habrn de ser ratificados mediante lectura literal a fin de que puedan ser sometidos a contradiccin
COMISO: Confiscacin de una cosa que proviene de un delito o ha sido utilizada para su ejecucin privando de ella a su titular o detentador para ser ejecutada al Estado.
El COMISO es una CONSECUENCIA ACCESORIA que pretende: - Prevenir la continuidad en la actividad delictiva. - Evitar los efectos de la actividad delictiva
GANANCIAS: Las provenientes del delito, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran experimentado
EFECTOS: todo objeto o dinero que se encuentra en poder del sujeto como consecuencia de la infraccin
El COMISO de las ganancias a que se refiere el art. 374 CP debe extenderse a las ganancias procedentes de operaciones anteriores a la concreta operacin descubierta y enjuiciada, siempre que se tenga por probada dicha procedencia y se respete en todo caso el principio acusatorio.
Requisitos: 1. Respeto al principio acusatorio. 2. Que se tenga por probada la procedencia: - Que el condenado vena dedicndose haca tiempo a la actividad por la que fue condenado. - Que el bien haya sido adquirido durante dicho tiempo. - Que el bien no haya tenido una financiacin lcita y acreditada. - Que en el disfrute de ese bien concurran circunstancias ajenas al normal trfico economico.
- Bienes incautados provisionalmente: podrn ser utilizados por la Polica Judicial. - Bienes decomisados definitivamente: se adjudican al Estado.
- El art. 378 CP altera el orden de prelacin del art. 126 CP.