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MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que afecten, la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia que deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Art. 108 fraccin III,109 y 113). Constitucin Poltica del Estado de Baja California Sur (Art. 157 y 160). Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estado y de los Municipios de Baja California Sur. del

QUINES SON SERVIDORES PBLICOS

El prrafo primero del artculo 108 de la Constitucin Federal seala que es servidor pblico toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin dentro de los rganos del Estado. El ltimo prrafo de ese artculo dispone que para efecto de responsabilidades de los servidores pblicos, las constituciones de los estados precisarn el carcter de quienes desempeen empleo, cargo o comisin en los Estados y en los Municipios. En el artculo 156 de la Constitucin del Estado, prev que son servidores pblicos los representantes de eleccin popular, a los miembros del poder Judicial y a los funcionarios y empleados, y en general, a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza, en la administracin pblica estatal o municipal, quienes sern responsables por los actos u omisiones en los que incurran en el desempeo de sus funciones.

TIPOS DE RESPONSABILIDADES
Civil. (Cdigo Civil). Penal. (Cdigo Penal). Poltica. Actos u omisiones que atenten contra los intereses pblicos fundamentales o su buen despacho (110 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 6 de la LRSPEMBCS). Constitucional. Administrativa. Que es la que nos interesa para esta pltica y tiene lugar ante una accin u omisin de parte de un servidor pblico en el desempeo de sus funciones y que cause suspensin o deficiencia en el servicio pblico (47 de la LRSPEMBCS).

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS (Art.46 DE LA LRSPEMBCS)

Cumplir el servicio que les sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause deficiencia en el servicio. Formular y ejecutar legalmente en su caso, planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia. Utilizar los recursos asignados as como las facultades atribuidas para el desempeo de su empleo. Custodiar y cuidar la informacin que tenga bajo su responsabilidad. Tener buena conducta en su empleo.

Observar respeto y subordinacin con los superiores jerrquicos.

Abstenerse de ejercer funciones de un empleo, cargo o comisin oficial, despus de concluido el periodo para el que fue designado.

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS (Art.46 DE LA LRSPEMBCS)

Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo por cualquier causa legal que se lo impida, con excepcin de la docencia. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se encuentra inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente. Excusarse de intervenir, en la tramitacin o resolucin que tenga que ver con asuntos de carcter familiar, personal o de negocios. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por si o por interpsita persona, dinero, bienes, donaciones, servicios, cargos o comisiones para s o un tercero. Atender con diligencia las instrucciones que reciba de la Secretaria de la Contralora General del Estado.

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS (Art.46 DE LA LRSPEMBCS)

Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento legal, relacionado con el servidor pblico.
Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones patrimoniales. Respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias. Desempear su empleo sin pretender obtener beneficios adicionales a los otorgados por el Estado. Abstenerse de autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus labores por ms de 5 das continuos o 30 discontinuos en 1 ao. Aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad. Proporcionar informacin y datos solicitados por el Pleno del Poder Legislativo del Estado o por sus Comisiones Permanentes.

SANCIONES A PARTIR DE UNA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA (Art. 48 LRSPEMBCS)

Apercibimiento. Amonestacin. Suspensin del empleo cargo o comisin hasta por 30 das. Destitucin. Sancin econmica. Destitucin con inhabilitacin para el desempeo del empleo, cargo o comisin en el servicio pblico hasta por 6 aos.

FASES DEL PROCEDIMIENTO (Art. 54 LRSPEMBCS)

Presentacin de denuncia o queja ante la Secretara de la Contralora, o las Dependencias e Instituciones o Entidades de la Administracin Pblica Estatal o Municipal. Citacin del servidor pblico. Desahogo de la audiencia. Desahogo de pruebas. Resolucin.

SUSPENSIN TEMPORAL DURANTE EL PROCEDIMIENTO (ART.55 LRSPEMBCS)

La Secretara de la Contralora determinar la separacin provisional del Servidor Pblico de su empleo, cargo o comisin, hasta en tanto se resuelva en definitiva sobre la sancin a imponerse.
No prejuzga sobre la responsabilidad que se impute al servidor pblico. Cesar cuando as lo resuelva la instancia que lleve a cabo el procedimiento, independientemente de la etapa en que se encuentre ste.

MEDIOS DE IMPUGNACIN

Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas podrn ser impugnadas por el Servidor Pblico ante la propia autoridad que las emiti, mediante recursos de revocacin, (Art. 59 LRSPEMBCS).

GRACIAS
LIC. ALEJANDRO HERNNDEZ VILLASEOR DIRECTOR DE ASISTENCIA JURDICA Avillasenor@dif.gob.mx