QUINAXI

Cámara de Comercio de Bogotá

Corporación Ambiental Empresarial
III Seminario Internacional de Producción Más
Limpia

GESTIÓN AMBIENTAL
Y LA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA

Por: Ing. ERNESTO GUHL

Bogotá, Noviembre de 2005

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 DESARROLLO SOSTENIBLE QUINAXI

ASPECTO ASPECTO
SOCIAL ECONOMICO

Desarrollo
Desarrollo no Convencional
Sostenible
Desarrollo
Sostenible
ASPECTO
ECOLOGICO
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 QUINAXI

LA GESTIÓN AMBIENTAL

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 PRINCIPIOS GENERALES DE LA QUINAXI

GESTIÓN AMBIENTAL

Predominio del interés

público sobre el interés
privado

Función social de la
propiedad

Función ecológica de la
propiedad

Repartición equitativa
de costos y beneficios

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 ¿QUÉ ES LA GESTIÓN QUINAXI

AMBIENTAL?

Es el manejo participativo de los elementos y

problemas ambientales de una región determinada,
por parte de los diversos actores sociales,
mediante el uso selectivo y combinado de
herramientas jurídicas, de planeación, técnicas,
económicas, financieras y administrativas.

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 OBJETIVO DE LA GESTIÓN QUINAXI

AMBIENTAL

Lograr el funcionamiento adecuado de los

ecosistemas y el mejoramiento de la oferta
ambiental y de la calidad de vida de la
población, dentro de un marco de
sostenibilidad.

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 CICLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL QUINAXI

PLANEACION DIAGNOSTICO
Identificación/Análisis de problemas y
temas
Recopilación y ensamble de la información

PLANEACION
SEGUIMIENTO FORMULACION
Y
EVALUACION Integración de metas
Negociación de objetivos
Retroalimentación
COMUNICACIÓN
Revisión PARTICIPACION Concertación de Políticas
Acción Correctiva Definición de Prioridades
COORDINACIÓN
Seguimiento y Planes de Acción
Monitoreo Programas y proyectos
Evaluación Presupuestos
Co-financiación

EJECUCION

Implementación
Desarrollo de la capacidad institucional
Cooperación interinstitucional
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 COMPONENTES DE LA GESTIÓN QUINAXI

AMBIENTAL
TERRITORIAL
Planes, programas y proyectos de tipo
remedial o preventivo, que resuelven
conflictos, corrigen o evitan problemas
ambientales en lugares precisos y
determinado

SECTORIAL
Políticas ambientales y proyectos de
mejoramiento de la calidad ambiental,
preventivos y remediales para los
diferentes sectores socioeconómicos.

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 HERRAMIENTAS DE LA GESTIÓN QUINAXI

AMBIENTAL
JURÍDICAS

NORMATIVAS

DE PLANEACIÓN

TECNOLOGICAS
GESTION
AMBIENTAL
ECONÓMICAS

FINANCIERAS

ADMINISTRATIVAS

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 HERRAMIENTAS DE LA GESTIÓN QUINAXI

AMBIENTAL
TIPO DE
EJEMPLOS
HERRAMIENTAS
1. JURIDICAS Constitución Política, Ley 99 de 1999, Código de Recursos
Naturales Renovables (Dec. 2811/74), Decreto 1753/94, Ley
142/94, Resoluciones del MAVDT, Ordenanzas Departamentales,
Acuerdos Municipales, Acuerdos y Resoluciones de las CAR´s,
Convenios Internacionales.

2. NORMATIVAS Estándares de calidad ambiental, de emisiones y sistemas de

gestión ambiental.
3. DE PLANEACION Plan Nacional de Desarrollo, Políticas Nacionales Ambientales,
Planes de Desarrollo Municipales, Planes de gestión Regionales
de las CAR´s, Planes de acción de la Dirección de las CAR´s,
Licencias Ambientales, Planes de Manejo.

4. TECNOLOGICAS Diferentes técnicas y procesos para prevenir, mitigar, o compensar

los impactos ambientales negativos de las diversas actividades
socioeconómicas como producción Más Limpia, Sistemas de
Tratamiento de aguas servidas y emisiones de aire, manejo de
residuos.
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 HERRAMIENTAS DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL QUINAXI

TIPO DE
EJEMPLOS
HERRAMIENTAS
5. ECONÓMICAS Tributos Ambientales directos e indirectos; subsidios, tasas
retributivas, compensatorias y de uso del agua. Tasas por
aprovechamiento forestal y pesquero, incentivos tributarios a la
inversión ambiental.
6. FINANCIERAS Ingresos Corrientes de los entes territoriales tributarios y no
tributarios; transferencias del sector eléctrico, participación de
regalías (Fondo de Regalías) y compensaciones por explotación
de recursos naturales no renovables, contribuciones de
valorización. Recursos de capital; bonos, créditos de Findeter;
Institutos Regionales, créditos externos y de proveedores.
Transferencias; situado fiscal, participación en ingresos corrientes
de la nación, Sistema Nacional de Cofinanciación: FIU, FONAM.
Otras fuentes como créditos internacionales del nivel central
(BID.BIRF), Fonade, Fondos Territoriales Especiales,
Cooperación Técnica y Financiera Internacional.
7.ADMINISTRATIVAS Permisos de utilización de los recursos naturales, licencias
ambientales, sistemas de seguimiento y monitoreo.
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