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CARACTERSTICAS DEL DERECHO PENAL

sancionador

fragmentario.

Se dice que el Derecho Penal tiene carcter sancionador, secundario y accesorio, por cuanto se afirma que el derecho penal no crea bienes jurdicos, sino que slo limita a imponer penas y por ello resulta accesorio; puesto que a los bienes jurdicos creados por otros ordenamientos jurdicos-, el derecho penal, se encarga de protegerlos y consecuentemente resulta secundaria su tarea. Por otro lado se sostiene que el Derecho Penal tiene carcter constitutivo, primario y autnomo, al estimarse que el derecho penal contribuye en la creacin de bienes jurdicos.

Lo ms correcto sera pues, afirmar que el derecho penal es predominantemente sancionador y excepcionalmente constitutivo. Pese a ello, cabe consignar que el derecho penal siempre es sancionador en el sentido que no crea los bienes jurdicos, sino que les agrega su tutela penal

carcter fragmentario Significa que el Derecho penal no ha de sancionar todas las conductas lesivas de los bienes que protege, sino slo las modalidades de ataque ms peligrosas para ellos. As, no todos los ataques a la propiedad constituyen delito, sino slo ciertas modalidades especialmente peligrosas (7). Es por ello que, la intervencin punitiva estatal no se realiza frente a toda situacin, sino solo a hechos que la ley penal ha determinado especficamente (carcter fragmentario) por lo que la pena constituye un instrumento subsidiario

CONCEPTO DEL DERECHO PENAL

1. El que consiste o contiene el conjunto de normas penales: jus poenale. 2. El que trata lo concerniente al Derecho o facultad de castigar que tiene el Estado: jus puniendo

3.1. El Derecho penal objetivo Para von Liszt: Derecho penal es el conjunto de la reglas jurdicas establecidas por el Estado, que asocian el crimen, como hecho, a la pena, como legtima consecuencia (11). La mayora de los doctrinarios, empiezan por este concepto. Contemporneamente esta concepcin es superada, por cuanto el Derecho penal no slo contiene la pena y a posicin nuestra, adems, contiene medidas de seguridad, delitos y faltas. La pena y las medidas de seguridad como componente del Derecho Penal La pena constituye la sancin tradicional que caracteriza al Derecho penal y sigue siendo su arma fundamental. Las medidas de seguridad tienen otra naturaleza. No supone la amenaza de un mal para el caso de que se cometa un delito, sino un tratamiento dirigido a evitar que un sujeto peligroso llegue a cometerlo. Mientras que la pena se inflige por un delito cometido, la medida de seguridad se impone como medio para evitarlo. Conceptualmente las medidas de seguridad no presuponen la comisin de un delito previo, sino el peligro de un delito futuro (12). Lo cierto es que tanto las medidas de seguridad como la pena suponen la privacin de derechos bsicos de la persona.

Definicin del Derecho penal objetivo El extinto Profesor San marquino PEA CABRERA nos ensea que el Derecho penal es el conjunto de las normas jurdico-positivas que garantizan su cumplimiento a travs de la fuerza pblica (13). Por su parte, el Maestro espaol, MIR PUIG dice que el Derecho penal son las normas jurdicas que asocian al delito, como presupuesto, penas y/o medidas de seguridad, como consecuencia jurdica (14). Para el Profesor nacional VILLA STEIN: Desde un puno de vista objetivo el Derecho penal se constituye como un conjunto de normas jurdicas de carcter general que establecen condiciones y principios de intervencin punitiva de Estado y de carcter especial que establece las conductas que, por desvaloradas, estn prohibidas y a las que, de operarse, se las castigar con una pena o se las controlar con una medida de seguridad, como consecuencia jurdica necesaria (15). Siguiendo con nuestra lnea de exposicin y defendiendo nuestra posicin, el Derecho penal es un conjunto de normas jurdico-positivas dictadas por el Estado, que contienen los delitos y faltas, cuya consecuencia jurdica, de ser cometidos por una persona, es la pena y/o medida de seguridad.

LMITES DEL IUS PUNIENDI Por el derecho de penar, el Estado se permite calificar ciertos hechos como delitos y de ser cometidos las sanciona con su arma fundamental, la pena o medida de seguridad. No obstante, el Estado no puede abusar de ese derecho y es all donde encajan los lmites del ius puniendo, para delimitar y restringir su facultad, dndoles luces a fin de no exagerar con su intervencin punitiva. Los lmites del ius puniendo se pueden traducir en principios generales del Derecho penal y en normas rectoras.

Lmites del ius puniendi en un Estado de Derecho Nos dice pues el Maestro Mir Puig que: El principio de Estado de Derecho impone el postulado de un sometimiento de la potestad punitiva al derecho, lo que dar lugar a los lmites derivados del principio de legalidad (23). 4.1.2.1. El Principio de legalidad Los principios que a continuacin mencionares, en sta parte de nuestro trabajo no los analizaremos debidamente, sino ser que lo abundaremos en la seccin pertinente a las normas rectoras. El principio de legalidad, conocido con el aforismo latn nullum crimen, nulla poena sine lege, no es slo, una exigencia de seguridad jurdica, que requiera slo la posibilidad de conocimiento previo de los delitos y las penas, sino adems la garanta poltica de que el ciudadano no podr verse sometido por parte del estado ni de los jueces a penas que no admita el pueblo (24). 4.1.3. Lmites del Ius Puniendi en un Estado social La idea del Estado social sirve para legitimar la funcin de prevencin en la medida en que sea necesaria para proteger a la sociedad. Ello implica ya varios que giran en torno a la exigencia de la necesidad social de la intervencin penal

Lmites del Ius Puniendo en un Estado democrtico Por ltimo, la concepcin del Estado democrtico obliga en lo posible a poner el Derecho penal al servicio del ciudadano, lo que puede verse como fuente de ciertos lmites que hoy se asocian al respeto de principios como los de dignidad humana, igualdad y participacin del ciudadano (29).

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