ELEMENTOS PARA UNA CAMPAA ELECTORAL

Una mirada tica que fortalezca la democracia

Gilberto Giraldo Buitrago Consultor Unin Europea

LAS PREGUNTAS INICIALES

Porqu

hacer poltica Para qu hacer la poltica Para quin hacer poltica Cmo Cundo. Dnde Con quin

Contexto
Grandes retos sociales, polticos - crisis de

legitimidad y gobernabilidad- vs crisis de representacin poltica- precaria organizacin Las ofertas polticas, la orientacin, la informacin y las bases que tienen los electores para tomar sus decisiones Las respuestas de los electores a la poltica usual: abstencionismo- voto por el antipolticocrecimiento del electorado independiente y del voto de opinin.

Principio de la accin poltica

El

paso de las necesidades personales a las necesidades colectivas- de la esfera domstica a la esfera pblica

Principios ticos fundamentales y el reto de reconstrur la sociedad

Compromiso

colectivo Derechos humanos- equidad- Justicia Avance hacia una civilidad de la tolerancia, la solidaridad y el compromiso social.

QU ES LA CAMPAA ELECTORAL?

Proyecto poltico electoral

vs.

Proyecto

La campaa ellectoral es el conjunto de actividades que se ejecutan en funcin de un objetivo poltico, durante un periodo de tiempo, dedicadas a la conquista del voto de los electores y as, acceder a una participacin en el poder.

Utilizacin del Marketing Poltico como instrumento de campaa

El Marketing Poltico tiene su origen cuando en la evolucin de los procesos polticos se impone un sistema democrtico de libre eleccin, en el cual se le otorga al ciudadano esa condicin como fundamento del ejercicio poltico; la libertad para escoger

Marketing Poltico

En Colombia este hecho se hace cada vez ms evidente a medida que toma mayor importancia el "voto de opinin" y que pierden relevancia el clientelismo, el caciquismo y cualquier forma de "voto amarrado". Esta estrategia resulta eficaz en todos los casos, pero en mayor grado cuando se trata de ganar los votos de opinin aprovechando la importancia creciente de la franja electoral, asunto que se constata de manera cierta en los ltimos procesos electorales desarrollados en el pas.

 EN

QUE CONSISTE EL PRODUCTO POLTICO?

Es el producto que se ofrece al electorado, el cual espera beneficios, satisfacer una necesidad o solucionar una problemtica social. Realmente es un paquete de tres productos: el Partido Poltico, Programa Poltico - Programa de Gobierno - y el Candidato. (Ideas, programas, personas e imgenes, equipo).

MEDIO AMBIENTE (Entorno)

ESTRATEGIA
INTERCAMBIO (Feed Back)

PRODUCTO
Intercambio de Beneficios tiles para ambas partes

MERCADO

ARTICULACIONES NECESARIAS

SEGMENTOS DE MERCADO

PROCESO DE ESCOGENCIA ELECTORAL

Producto Poltico
Elementos que percibe el Elector como factores que inciden en la decisin por un Candidato
Hoja de Vida

Grupo Primario del Candidato

Capacidad para vender Carisma Acompaantes soluciones y satisfacciones (Reales o Virtuales)

Garanta de Realizacin y Cumplimiento

QU Beneficios o Servicios Bsicos

CMO Candidato Programa Partido

Qu Busca Qu Necesita A qu Aspira el Elector

Forrma de Desarrollar la Campaa

(Sorprender al Cliente superando sus expectativas)

2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA CAMPAA ELECTORAL

Un plan de campaa debe contener los siguientes aspectos bsicos: Diagnstico y Evaluacin de la Situacin Poltica y Electoral Pronstico Electoral Determinacin de Objetivos Estrategias de la Campaa Tcticas de la Campaa Controles e Indicadores de Gestin

DIAGNSTICO Y EVALUACIN DE LA SITUACIN POLTICA Y ELECTORAL

Situacin actual demogrfica y electoral Informacin geogrfica de la zona Orgenes, desarrollo y proyeccin del municipio, departamento o pas Economa municipal, industrias y fuentes de trabajo

DIAGNSTICO Y EVALUACIN DE LA SITUACIN POLTICA Y ELECTORAL

Estadsticas demogrficas: Edad, sexo, educacin, ocupaciones, religin, etc.

Fuerzas sociales y culturales. Estilos de vida, valores sociales y costumbres Organizaciones: Polticas, Colonias, ONGs, profesionales, grupos religiosos, instituciones, etc. Historia electoral de la zona de estudio.

El programa poltico
Qu

son y qu deben ser Los partidos polticos y movimientos polticos deben ofrecer una propuesta de programa poltico que representen y hagan cumplir de todos sus candidatos a las diferentes elecciones. Esta es la plataforma de la organizacin poltica, sea movimiento o partido. Este pensamiento, filosofa y programa debe trasmitirse y desarrollarse a travs de los programas de gobierno de sus representantes populares.

El candidato
Qu

es y qu debe ser Persona que representa al partido y su programa. Debe reflejar su liderazgo en la comunidad, inspirar confianza y respeto y encarnar la aspiracin de una comunidad que ve en l un representante para impulsar sus ideales. La posibilidad de un candidato se refleja en el grado de percepcin que tenga l y su grupo poltico de las necesidades y deseos insatisfechos del electorado y que se concreten en la propuesta de gobierno.

EN QUE CONSISTE EL PRONSTICO ELECTORAL

En

determinar la tendencia de los resultados electorales, los cambios que se esperan y tratar de proyectarlos para poder fijar unos objetivos de campaa; en esta etapa se realiza un anlisis de las debilidades, oportunidades, fuerzas y amenazas de la organizacin de campaa.

CMO SE DETERMINAN LOS OBJETIVOS DE LA CAMPAA? Objetivos de corto y largo plazo Los objetivos y metas son los que orientan la marcha de la campaa; dirigidos a aprovechar las oportunidades y minimizar las amenazas; es indispensable que sean claros, medibles y cuantificables para poder determinar su cumplimiento. Los objetivos deben contener la meta, el resultado esperado y el plazo para ello.

CMO SE ADOPTAN LAS ESTRATEGIAS DE CAMPAA?

Preguntndose

cul es el mejor modo para llegar a la meta sealada; los objetivos se alcanzan si se adoptan unas estrategias adecuadas; el mercado electoral es muy amplio y los electores tienen preferencias al momento de depositar su voto. Este ser el plan de juego con el cual se espera ganar y que define:

ESTRATEGIAS DE CAMPAA
Actividades

para responder a los partidos competidores. Publicidad y forma de comunicar el producto electoral a la comunidad. Candidatos y programas a ofrecer. Manejo de informacin Electoral.

ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADO

DIFERENCIACIN DEL PRODUCTO POLTICO Objetivo: Presentarse como deseablemente distinto de los dems, despus de confrontar los atributos del candidato con requisitos deseables del segmento de mercado, destacando algunos rasgos de su personalidad y opacando otros, estableciendo una lista jerrquica que colme las expectativas del electorado

ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADO

POSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO POLTICO
Objetivo:

Lograr una imagen para posicionar al candidato frente a sus votantes y candidatos. Contrastar sus caractersticas fsicas, personalidad, trayectoria social y poltica que le da identidad y posicionamiento ventajoso frente a cada segmento.

Efecto Multiplicador del Mercado Multinivel

Primer Nivel: Gran Capacidad de Liderazgo, coordinacin y promocin de venta encadenada

ltimo Nivel: Slo Consumidores

Principio de Formacin de Grupos: Familiaridad del Ncleo Principio de Desarrollo: Estmulos Materiales por Nivel

QU SON LAS TCTICAS DE CAMPAA?

Son

las acciones concretas que se deben realizar, quien y cuando se harn y que recursos se les asignar. Una estrategia puede desarrollarse por medio de una o varias tcticas o acciones.

Entre las tcticas se considera:

Puntos programticos Actividades concretas para captar votos. Fuentes financieras y eventos para recoleccin de fondos. Medios para enviar la informacin o comunicar el mensaje. Tipo de reuniones o eventos proselitistas. Grupos para incrementar su penetracin proselitista.

Las actividades que requieren mayor vigilancia y control son:

Inscripcin de Cdulas. Activismo para identificar los votantes Logro del nmero de votos por candidato.

3. SOPORTES PARA LA REALIZACIN DE LA CAMPAA ELECTORAL Un plan de campaa electoral debe tener una base logstica y administrativa que disponga como mnimo de: Organizacin Administrativa de la Campaa Comunicaciones de la Campaa Financiamiento Agenda de la Campaa

CUL ES LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA IDEAL PARA LA CAMPAA ELECTORAL?

Cada

campaa electoral disea su estructura de acuerdo con las necesidades. Se pretende aprovechar adecuadamente los recursos disponibles como son el tiempo, las personas y el dinero.

Esquema Organizacional
D I R E C C ( J u n t a I N G E N E D ir e c t iv a ) R A L

C P C M P C P . I D R O E G O R L A O

O L O A

M T

I T I C

E O D E I N G O

G E R E N T E ( J e f e d e D e b

J E F A T U R a t eD ) E B A T E S

A Z

S O

D N A

M I T E R K E T O L I T I C

OC G. P I C L OA N y E M Y A ET S C T O U D I C A D F M I N

AP CU I B O L N I C I D A I Y O SM E D I O S O M I T E I N I S T R A N C I E EN S S O

C O M I T E O P E R A T I V O A T I ( VR O e u Y n i o n e s , B a n q u e t e s , R AO c t i v i d a d e s c i v i c o d e p o r t iv a R E R I A

C R

A E

P C

T A C I O T U R S O

La estructura bsica de una campaa electoral Una junta directiva o comit coordinador. Un Gerente de debate o director ejecutivo. Un secretario operativo. Un tesorero. Un secretario de prensa y comunicaciones. Un coordinador por cada puesto de votacin. Comit de voluntarios por puesto de votacin.

Comits de trabajo

Comit de Finanzas. Comit de Publicidad. Comit Jurdico. Comit de Eventos. Comit de Relaciones Pblicas. Comit de Control Electoral. Es recomendable hacer un manual de funciones y responsabilidades para todos y cada uno de los cargos de colaboradores de la campaa electoral.

EN QUE CONSISTEN LAS COMUNICACIONES DE CAMPAA?

Son

el conjunto de mensajes entregados mediante diversos mecanismos, para persuadir a los electores a votar por los candidatos. Deben ser planificados para evitar el derroche de recursos. Sus elementos bsicos son:

El plan de comunicaciones. Que contiene:

El manejo de los medios de comunicacin. Administracin de una base de datos. Realizacin de eventos. Correspondencia y Publicidad. Las Relaciones Pblicas

LA CAMPAA PUBLICITARIA Estrategias

1.

Claridad 2. Ganar,ganar 3. Simplicidad 4. No atacar 5. Cuidar el tiempo 6. Personalizar 7. Vender el candidato

LA CAMPAA PUBLICITARIA Estrategias

8.

Conserve la imagen 9. Los smbolos 10. Coherencia 11. Unidad y repeticin 12. Encuentre la palabra

El Lema de la Campaa
.

Consiste en una afirmacin sencilla, una palabra o grupo de palabras que expresa quien es el candidato y/o lo que representa. Se mantiene durante toda la campaa y en todos los medios utilizados para la comunicacin.

USO DEL COLOR

Azul:

imprime calma, tranquilidad. Promueve visin global y sntesis. Caf sensacin de cansancio Violeta: expresin de lo espiritual y abstracto Blanco: Ausencia de color. Expresa neutralidad y objetividad Verde: smbolo de fertilidad y crecimiento Significacin cultural de los smbolos: cruz, equis, estrella, crculo

USO DEL COLOR

Negro:

Se asocia al juicio negativo de las cosas. Asaeala lo que est mal, errneo o indica riesgos. En el lenguaje ordinario simboliza acciones delictivas Amarillo: Simboliza brillo, luminosidad, optimismo y bsqueda dee nuevas alternativas liberacin, diferencia Rojo: Imprime intensidad, evidencia emocionalmente criterios y valores.

USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

El

poder de venta de una imagen o de un jingle.-ejemplos: JGM, JP, LCG, CIC La venta de los contenidos Contacto personal contacto a travs de los medios. Hasta cundo se decide el voto de opinin?

USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

Posicionamiento

del producto poltico conocimiento, asociacin, credibilidad Cul medio utilizar: radio, t.v., prensa, revistas,cartas, telfono, internet- nivel de penetracin segn estrato, edad y sexo-

La Cobertura Gratuita
.

Para hacer noticia y obtener publicidad. Comunicados de prensa. Ruedas de Prensa. Carpeta para los medios de comunicacin

La Cobertura Pagada
.

Consistente en la propaganda poltica. Diseo grfico. Correspondencia directa con los electores. Material informativo y otros medios internos. (Folletos, Carteleras, Boletines, Peridico mural, buzn de sugerencias, pendones). Material Publicitario. Como vallas, afiches, avisos de prensa, comerciales de radio y televisin, pasacalles, etc.

El financiamiento de la campaa tiene los siguientes elementos:

Se

elabora un plan financiero de acuerdo con: La determinacin de qu, por qu, cuando y como se desean lograr los objetivos de campaa. La elaboracin del presupuesto de la campaa cubriendo el plan general y adoptando un calendario de ejecucin que determina cuando se necesita el dinero para lograr los objetivos. El diseo de procedimientos de recaudacin de los fondos necesarios para cumplir con el programa de campaa.

En el plan financiero debe fijarse: La suma total de dinero que se necesita recaudar. Las fechas en que se requiere el dinero para efectuar los pagos. Una lista de todas las actividades de recaudacin. El calendario para la implementacin del plan

Las fuentes de ingreso de la campaa La reposicin de gastos electorales; Aporte de voluntarios y Donaciones. Ingresos por eventos como rifas, comidas, bingos, concursos, etc. Aportes en especie de simpatizantes de la campaa ( tiempo de voluntarios, sedes, equipos y muebles, alimentos, publicidad, etc.).

CMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE LA CAMPAA ELECTORAL?

El

tiempo de los candidatos a las Alcaldas es muy limitado y debe aprovecharse al mximo para cubrir eventos y participaciones que sean ms beneficiosos para el proceso electoral y se reflejen en votos para el candidato. Se debe distribuir adecuadamente el tiempo de los candidatos, buscando visitar el mayor nmero de potenciales electores, cumpliendo los compromisos adquiridos y adoptando una estrategia

El objetivo ltimo de la poltica

TRABAJAR POR EL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD