Professional Documents
Culture Documents
LA ECONOMA MIXTA
En la poca medieval, durante la hegemona del feudalismo los gremios y la aristocracia dirigan gran parte de la actividad econmica de Europa y Asia. Sin embargo, desde hace aproximadamente dos siglos los gobiernos comenzaron a tener menos influencia sobre los precios y los mtodos de produccin. El feudalismo poco a poco abri paso a los mercados o a los denominados mecanismos de mercado.
La mayor parte de Europa y Amrica del Norte en el siglo XIX se convirti en la poca del laissez faire la doctrina del dejar hacer-, que sostiene que el Estado debe intervenir lo menos posible en los asuntos econmicos y dejar las decisiones econmicas a la iniciativa de compradores y vendedores privado. Muchos estados apoyaron esta iniciativa econmica a mediados del siglo XIX.
Hace un siglo, debido a los excesos del capitalismo, (entre ellos la corrupcin, los productos peligrosos y la pobreza), la mayora de los pases industrializados empezaron a abandonar el laissez faire descontrolado. El papel del Estado se ampli constantemente a medida que regulaba monopolios, impona impuestos al ingreso y comenzaba a proporcionar un red de seguridad social a los ancianos, a los desempleados y a los pobres.
4
Este nuevo sistema, denominado estado de bienestar es uno en el que los mercados dirigen las actividades detalladas de la vida econmica cotidiana, mientras el Estado regula las condiciones sociales y proporciona pensiones, cuidados de la salud y cubre otras necesidades de las familias de los pobres.
Al final del siglo 20, la tendencia volvi a cambiar a medida de que los gobiernos conservadores de mucha pases comenzaron a reducir sus impuestos y a desregular el control del Estado sobre la economa. Muchas industrias de propiedad estatal se privatizaron, se redujeron las tasas impositivas sobre el ingreso y se recortaron muchos programas generosos de asistencia social para que los gobierno pudieran poner freno al rpido crecimiento del gasto.
6
El cambio ms dramtico hacia la economa de mercado se produjo en Rusia y en los pases socialista de Europa del Este, en la poca de los noventa. Esas economas pasaron de ser centralizadas, economas de planificacin central por parte del Estado a economas descentralizadas de mercado
MERCADO
Un mercado es un mecanismo a travs del cual compradores y vendedores interactan para determinar precios e intercambiar bienes y servicios. En una economa de mercado no ha individuos, organizacin gobierno que sea responsable de resolver los problemas econmicos.
Quin resuelve las tres preguntas fundamentales (qu, cmo y para quin) en una economa de mercado. En una economa como la de los Estados Unidos, el mercado coordina las actividades econmicas sin que nadie ejerza coercin o exista una direccin centralizada. El Estado fija peajes, vigila calles, regula los medicamentos, recauda impuestos, enva ejrcitos alrededor del mundo. Pero todos los das millones de personas producen miles de bienes por su propia voluntad, sin una direccin central ni un plan maestro.
Una economa de mercado es un mecanismo complicado para coordinar personas, actividades y empresas a travs de un sistema de precios y mercados. Se trata de un dispositivo de comunicacin que agrupa el conocimiento y las acciones de miles de millones de individuos diferentes. Sin una inteligencia u orden central resuelve problemas de produccin y distribucin que involucra miles de millones de variables relacionadas y desconocidas.
10
El equilibro de mercado representa el balance entre todo los diferentes compradores y vendedores. Segn el precio, los hogares y las empresas desean comparar o vender distintas cantidades. El mercado encuentra el precio de equilibrio que satisface simultneamente los deseos de compradores y vendedores.
11
12
Para quin se producen los bienes (quin consume y cunto) depende de la oferta y la demanda en los mercados de los factores de produccin. Los mercados de insumos determinan las tasas salariales, las rentas de la tierra , las tasas de inters y los beneficios. A tales precios se les denomina precios de los insumos. Cuando se suman todos los ingresos de los insumos es posible calcular el ingreso de mercado de una persona. La distribucin del ingreso entre la poblacin est determinada por la cantidad de servicios de los insumos y de los precios de los insumos.
13
Ingresos bajos son producto de una baja educacin, de discriminacin de vivir donde los empleos son escasos y los salarios bajos. Cuando alguien est desempleado se debe a la interaccin de la oferta y la demanda, y que le puede pasar a cualquiera.
14
Cmo se producen los bienes est determinado por la competencia entre distintos productores. La mejor manera de competir y maximizar beneficios es mantener costos bajos. En ocasiones se necesita para mantener costos bajos algo mas que realizar ajustes menores en las maquinarias o en la mezcla de insumos. Tambin pueden producirse cambios drsticos en la tecnologa.
15
Quin dirige la economa de mercado. Son las grandes empresas? Microsoft, Coca Cola, General Motors. Es el congreso? Las instituciones nos afectan pero los determinantes de la forma de la economa son: Los gustos y la tecnologa. Los gustos son innatos y adquiridos, dirigen los usos de los recursos de la sociedad. Ellos escogen el punto en la frontera de posibilidades de produccin.
16
Lo otro son los recursos y tecnologa disponibles en una sociedad. La economa no puede salir fuera de su Frontera de Posibilidades de Produccin FPP.
Los recursos de la economa limitan la los candidatos para los votos monetarios (demandas de los consumidores)
17
LA MANO INVISIBLE
Adam Smith fue el primero en reconocer el orden implcito en la economa de mercado. Advirti la armona entre el inters privado y el pblico. Sostuvo que a pesar de que cada individuo lo que busca es su propia seguridad, slo su beneficio propio, una mano invisible le lleva a promover un fin que no estaba en sus intenciones. Al buscar su propio inters, a menudo promueve el de la sociedad de manera mas eficaz que si realmente pretendiera promoverlo.
18
Los economistas tericos han demostrado que en condiciones limitadas, una economa perfectamente competitiva es eficiente. Una economa produce eficientemente cuando no puede mejorar el bienestar econmico de ninguna persona si empeorar el de alguna otra. Siglos de experiencia han demostrado el alcance limitado de esta doctrina. Existen las fallas de mercado, por lo que ste no siempre genera el resultado ms eficiente.
19
Una de las fallas de mercado es la existencia de monopolios. Otras fallas de la mano invisible son las externalidades positivas como los descubrimientos cientficos, o negativas como la contaminacin.
20
Las economas de mercado han evolucionado enormemente desde la poca de Adam Smith. Las economas capitalistas avanzadas como Estados Unidos, Europa occidental y Japn tienen tres rasgos distintivos: El comercio y la especializacin, el dinero y el capital.
21
22
Uno de los hechos de la vida econmica es establecer una divisin del trabajo, es decir dividir la produccin en diversos pasos pequeos o tareas especializadas. El capital y la tierra tambin son especializados. En el caso de la tierra algunos terrenos forman franjas arenosas de playa, otros caaverales, viedos, otros montaosos para la siembra de caf. El capital tambin est muy especializado. La enorme eficiencia de la especializacin permite la intrincada red de intercambios entre personas y pases que se observa en la actualidad. Pocos de nosotros producimos un bien determinado, sino que elaboramos slo una parte de lo que consumimos.
23
Las economa avanzadas practican la especializacin y la divisin del trabajo, lo cual aumenta la productividad de sus recursos. Despus los individuos y los pases intercambian voluntariamente los bienes en los que se especializan por los productos de otros, lo cual aumenta la diversidad y la cantidad del consumo y permite elevar el nivel de vida de todo el mundo.
24
25
El dinero es el medio de intercambio, un manejo adecuado d e la oferta de dinero es una de las tareas principales de la poltica macroeconmica de oficial de todos los pases.
26
CAPITAL
Una economa industrializada avanzada como la de Estados Unidos utiliza una gran variedad e edificios, mquinas, computadoras, software, etc. Estos son factores de produccin a los que se denomina capital, el cual es un factor de produccin, un insumo durable que por s mismo es un producto de la economa. Las casas, carreteras, computadoras, vehculos, etc. Dependen del capital. El capital es uno de los tres factores de la produccin. La tierra y el trabajo reciben el nombre de factores primarios de produccin, porque dependen de la geografa y la fertilidad. El capital debe ser producido antes de poder utilizarse.
27
La utilizacin de capital implica mtodos de produccin indirectos que consumen tiempo. El hombre aprendi hace mucho tiempo que dichos mtodos suelen ser mas eficientes que los mtodos directos. Ejemplo: La pesca.
28
La actividad econmica requiere renunciar al consumo (ahorro) actual para aumentar el capital. Cada vez que invertimos (en construir una fbrica o una carretera, en incrementar la cantidad de conocimientos tcnicos tiles) aumentamos la productividad y el consumo futuros de nuestra economa.
29
En una economa de mercado, el capital generalmente es de propiedad privada y la renta que genera va a las manos de los individuos. Cada parcela de tierra tiene su titulo de propiedad; casi todas las mquinas y edificios pertenecen a una persona o empresa. Los derechos de propiedad permiten a los dueos de los bienes utilizarlos, intercambiarlos, perforarlos, explotarlos. La capacidad de los individuos para poseer capital y beneficiarse de ste es lo que da su nombre al capitalismo.
30
Aunque nuestra sociedad se asienta sobre la propiedad privada, los derechos de propiedad son limitados. La sociedad decide qu cantidad de nuestras propiedades podemos legar nuestros herederos y cuanto debe destinarse a pago e impuesto sobre la herencia al estado.
31
Una economa moderna depende de caractersticas especiales para convertirse en una sociedad sumamente productiva. La divisin del trabajo y los bies de capital especializados le permiten a los individuos incrementar de manera notable su capacidad en determinadas reas Pero entidades especializadas pueden sobrevivir solamente porque el comercio monetizado le permite a diferentes personas y pases vender fcilmente sus producto y compara bienes para la vida cotidiana. La especializacin genera enormes eficiencias, una mayor produccin permite el comercio; el dinero permite que el comercio se realice con rapidez y eficiencia y un sistema financiero complejo resulta curial para transformar lo ahorros de algunas personas en el capital de otras.
32
Una economa de mercado ideal es aquella en la que todos los bienes y servicios se intercambia voluntariamente por dinero a los precios e mercado. Este sistema extrae el beneficio mximo de los recursos existente en la sociedad sin intervencin del Estado. Sin embargo, en el mundo real, ninguna economa se ajusta por completo al mundo idealizado de la mano invisible que funciona sin dificultades. Mas bien, todas las economas de mercado tienen imperfecciones que producen males como una contaminacin excesiva, desempleo y extremos de riqueza u pobreza .
33
Por este motivo, ningn Estado del mundo por muy conservador que sea mantiene sus manos alejada de la economa. En las economas modernas el Estado asume muchas de las tareas en respuesta a las fallas del los mecanismos de mercado. El ejrcito la polica, el servicio meteorolgico nacional y la construccin de autopistas son actividades tpicas del Estado. Los proyectos socialmente tiles como exploracin espacial, investigacin cientfica se benefician de fondos pblicos. Los estado pueden regular algunas empresas como bancos y farmacuticas y subsidia otras (educacin y salud).
34
Cmo desempea el Estado sus funciones? Opera cuando obliga a los individuos a pagar impuestos, obedecer regulaciones y consumir determinados bienes y servicios colectivos.
Los gobiernos tienen funciones econmicas principales en una economa de mercado aumentar la eficiencia, promover la equidad y promover la estabilidad y el crecimiento macroeconmicos.
35
Los gobiernos aumentan la eficiencia cuando promueven la competencia, reducen externalidades como la contaminacin y proveen bienes pblicos. El Estado fomenta la equidad cuando utiliza programas de impuestos y/o gastos para redistribuir el ingreso a favor de determinados grupos. El Estado favorece la estabilidad y el crecimiento macroeconmicos a travs de la reduccin del empleo y la inflacin al mismo tiempo que alienta el crecimiento econmico- por medio de la poltica fiscal y la regulacin monetaria.
36
EFICIENCIA
Adam Smith reconoci que las virtudes de los mecanismos de mercado se aprovecha plenamente slo cuando estn presentes los pesos y contrapesos se la competencia perfecta. Qu significa competencia perfecta? Este trmino tcnico se refiere a un mercado en el que no existe empresa o consumidor lo suficientemente grande como para afectar el precio del mercado. La doctrina de la mano invisible se aplica a las economas en las que todos los mercados son perfectamente competitivos, las cuales producirn unas asignaciones eficientes de recursos por lo que la economa est en las fronteras de posibilidades de produccin.
37
Desafortunadamente, los mercado pueden no acercarse a la compentencia perfecta por muchas razones. Las tres mas importantes refieren a la competencia imperfecta, las externalidades, como la contaminacin y a los bienes pblico. La compentencia imperfecta se presenta cuando un comprador o un vendedor puede afectar el precio de un bien. En casos de competencia imperfecta la eficiencia de la sufre, porque la produccin es inferior al nivel mas eficiente. La competencia imperfecta genera que los precios sean superiores a los costes y que las comparas de los consumidores se reduzcan por debajo de los niveles de eficiencia. La presencia de un precio demasiado alto y una produccin demasiado baja es caracterstica distintiva de la ineficiencia que acompaa a la compentencia imperfecta.
38
El caso extremo de competencia imperfecta es el monopolio, que es cuando un solo proveedor determina por s solo el precio de un bien o servicio en particular. Durante la ltima dcada los pases ha tomado medicas para frenar las formas mas extremas de competencia imperfecta. A veces regulan lo precios y los beneficios de los monoplico, tales como agua telfonos y electricidad. Hay leyes antimonopolios que prohben acciones como fijacin de precios y acuerdos para sementar el mercado. El freno mas adecuado para la compentencia imperfecta el la apertura de los mercado.
39
EXTERNALIDADES
Existe otro tipo de ineficiencia cuando hay efectos exgenos o externalidades que implican la imposicin involuntaria de costes o beneficios. Las transacciones de mercado implican un intercambio voluntario en que las personas intercambia bienes o servicios por dinero. Muchas interacciones se concretan fuera del mercado. A pesar de que los aeropuertos producen mucho ruido, no compensa a las personas que viven el los alrededores pro perturbar su tranquilidad. Algunas empresas invierten en investigacin y desarrollo generan efectos positivos para el resto de la sociedad, por los cuales no son debidamente compensados. La externalidad se presenta cuando las empresas o personas imponen costes u otorgan beneficios a quienes no participan en esa transaccin de mercado.
40
Los estados se preocupan ms de la externalidades negativa que de la positivas. A medida que se desarrollan la industria, aumentan las externalidades negativas. Por ello intervienen los estados. Las regulaciones gubernamentales estn diseadas para controlar las externalidades como contaminacin del aire y del agua, daos por explotacin minera a cielo abierto, desperdicios txicos, medicamentos inseguros y materiales radioactivos. Encontrar el equilibrio adecuado entre libre mercado y la regulacin el estado constituye una tare difcil que requiere de una anlisis cuidadoso de los coste y beneficios de cada enfoque.
41
Son bienes que todos pueden disfrutar y que es imposible impedir que alguien los disfrute. Ejemplo el ejrcito. La construccin de una red de autopistas, la implementacin de medidas para los servicios de salud pblica. Estos son bienes que no pueden adquirirse en el mercado. La produccin privada adecuada de estos bienes pblicos no existe porque lo s beneficios se dispersan tanto entre la poblacin que ninguna empres o consumidor tendr un incentivo econmico para proporcionar el servicio y recoger sus frutos.
42
IMPUESTOS
Son las fuentes de financiamiento de los bienes pblicos. Son el precio que se paga por los bienes pblicos. Con una caracterstica, no son voluntarios, son obligatorios
43
EQUIDAD
Los mercados no necesariamente producen una distribucin justa del ingreso. Una economa de mercado puede producir desigualdades en el ingreso y en el consumo que no son aceptables para el electorado. Los ingresos estn determinados por una gran diversidad de factores, entere ellos esfuerzo, educacin, herencia, precios de los insumos y suerte. La distribucin del ingreso que se genera puede no corresponder a un resultado justo. El mercado coloca los bienes en manos del que tiene el dinero. El mercado ms eficiente puede generar desigualdad.
44
A menudo la distribucin del ingreso en un sistema de mercado es el resultado de los accidentes de nacimiento. La herencia, por ejemplo. Durante la mayor parte de la historia de los Estados Unidos el crecimiento econmico era una marea que en su ascenso elevaba todos los barcos, que hacia crecer tanto los ingresos de pobres como de ricos. Pero durante la dos ltimas dcadas la modificaciones en la estructura de la familia y los salario el declive de los menos calificados y menos educados han invertido la tendencia. Con el regreso de la supremaca del mercado ha aumentado la tendencia de personas, mas nios viven en la pobreza y muchas ciudades estadounidense se han deteriorado.
45
La desigualdad en el ingreso puede ser poltica o ticamente inaceptable. Un pas no necesita aceptar el resultado del mercado competitivo como predeterminado e inmutable. Las personas pueden analizar la distribucin del ingreso y decidir si es injusta. Si a una sociedad democrtica no le gusta la distribucin del ingreso bajo un sistema laissez faire, puede tomar las medidas necesarias para modificar la distribucin del ingreso. En las ltimas dcadas estos programas han perdido su popularidad. A medida que los salarios reales de la clase media se ha estancado las personas preguntan porque deben sostener a los que no tienen hogar o a los que sin tener discapacidad no trabajan.
46
47
Si se decide reducir la desigualdad del ingreso, se pueden usar las siguientes herramientas.
Polticas impositivas progresivas, tasas altas para los ingresos altos y tasas impositivas bajas para los ingresos bajos. Pagos de transferencias, que son entregas de dinero a la poblacin. Ayuda para ancianos, ciegos. Seguros de desempleo. Cupones para alimentos, atencin medica subsidiada y vivienda de bajos costos.
48
Las polticas macroeconmicas para lograr la estabilizacin y crecimiento econmico comprenden polticas fiscales y polticas monetarias. A partir del desarrollo de la macroeconoma en la dcada de los aos treinta, los gobiernos han conseguido contener los peores excesos de la inflacin y el desempleo.
49
FINALMENTE
Los programas del Estado han ayudado a disminuir la pobreza y la desnutricin y han reducido la plaga de enfermedades terribles como la tuberculosis. El gasto pblico ha aumentado el nmero de personas alfabetizadas y la esperanza de vida. Los xitos macroeconmicos ha ayudado a reducir el desempleo. Las herramientas de la economa son indispensables para encontrar el punto medio entre los mecanismos del laissez faire de mercado y las reglas democrticas. La mejor economa mixta es, por fuera la limitada. Una sociedad eficiente y humana requiere las dos mitades del sistema mixto: El mercado y el Estado.
50