Comunicacin y Problemas Sociales

Objetivo del Milenio N 1

Erradicar la pobreza extrema y el hambre

dison Fierro Orlando Paillacho Sptimo A

Es, sin duda alguna, el ms ambicioso de todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ya que est presente, de una u otra manera, en el resto de objetivos.

Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Actualmente, el hambre y la pobreza son los grandes problemas a los que se enfrenta nuestro mundo.

http://www.bancomundial.org/odm/pobrezahambre.html

Unos 923 millones de personas viven en situacin de pobreza extrema (con menos de un dlar al da), frente a los 1.250 millones que lo hacan en 1990. Si el descenso se mantiene al ritmo actual, podra alcanzarse la meta fijada para el ao 2015.

Meta 1A: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dlar

Objetivos 1A
1.- Identificar los mecanismos que inciden en los logros alcanzados hasta la fecha, as como los obstculos que han dificultado algunos pases particularmente a los ms pobres para avanzar suficientemente hacia el cumplimiento de la meta, dotando a los gobiernos de un conocimiento ms acabado acerca de los factores que permitiran lograr mayores avances en este campo.

2.- Identificar con mayor precisin la influencia del ciclo econmico y las polticas macroeconmicas en la evolucin de la pobreza extrema.

3.- Examinar el efecto que han tenido los programas de combate a la pobreza, entre los que destacan los de transferencias condicionadas que crecientemente se llevan a cabo en la regin.

4.- Permitir a los gobiernos contar con los instrumentos para analizar los progresos hacia el logro de la meta de reduccin de la pobreza extrema mediante la desagregacin de los ndices de pobreza por sexo, grupos etarios, tipo de familia, origen tnico y lugar de residencia.

Indicadores 1A
1.1 Proporcin de la poblacin con ingresos inferiores a 1 dlar PPA (paridad del poder adquisitivo) por da (Banco Mundial) 1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza (Banco Mundial) 1.3 Proporcin del consumo nacional que corresponde al quintil ms pobre de la poblacin (Banco Mundial)

META 1B: Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes

Objetivos 1B
1.- Reconocer y subsanar las brechas en insercin y calidad del empleo, con especial inters en las mujeres y jvenes.

2.- Fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe para disear e implementar programas que contribuyan a la generacin de empleo pleno y productivo y trabajo decente para todos.

3.-Permitir a los gobiernos contar con los instrumentos para analizar los progresos hacia el logro de la meta de trabajo decente, considerando las desagregaciones por rea geogrfica, sexo, etarias y sector de productividad.

Indicadores 1B
1.4 Tasa de crecimiento del PIB por persona empleada. 1.5 Relacin empleo-poblacin 1.6 Proporcin de la poblacin ocupada con ingresos inferiores a 1 dlar PPA por da. 1.7 Proporcin de la poblacin ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar.

META 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que padecen hambre.

Objetivos 1C
1.- Fortalecer el conocimiento y la capacidad de los pases de Amrica Latina y el Caribe para evaluar y analizar los avances registrados desde 1990, respecto a la disminucin del hambre y desnutricin.

2.- Fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe para disear e implementar programas de luchas contra el hambre y la desnutricin que contribuyan al logro de la meta 1.C del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio.

3.- Permitir a los gobiernos contar con los instrumentos para analizar los progresos hacia el logro de la meta de reduccin del hambre y desnutricin.

Indicadores 1C
1.8 Proporcin de nios menores de 5 aos con insuficiencia ponderal. 1.9 Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria.

http://www.cepal.org/dds/aeci/metas.htm

Logros del ltimo informe de la ONU sobre el progreso del ODM 2011
El Informe sobre Desarrollo Humano 2011 afirma que los apremiantes desafos globales de sostenibilidad y equidad deben tratarse de forma conjunta y, al mismo tiempo, identifica aquellas polticas a nacionales y globales que podran dar un impulso a la consecucin de estos objetivos vinculados.

Logros
1.- Destaca el enorme potencial que tienen las sinergias positivas para la conquista de un mayor equidad y sostenibilidad, especialmente a nivel nacional.

2.- Enfatiza en el derecho de contar con un medio ambiente saludable, la importancia de integrar la equidad en las polticas medioambientales y la importancia fundamental de la participacin pblica y la responsabilidad de los cargos oficiales.

3.- Plantean propuestas de nuevos enfoques ms slidos para tomar medidas de control del desarrollo global, tanto econmico como medioambiental, y afirma que ambos son esenciales y alcanzables.

4.- La pobreza sigue reducindose en muchos pases y regiones.

5.- Algunos de los pases ms pobres han logrado los avances ms notables en educacin.

http://www.beta.undp.org/undp/es/home/presscenter/pressreleases/2011/11/02/2011-human-development-report-environmentaltrends-threaten-global-progress-for-the-poor.html

6.- Las intervenciones especficas han reducido la mortalidad de los nios.

7.- El aumento de la financiacin y los esfuerzos para la reduccin de la malaria han reducido las muertes por paludismo.

http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/pdf/MDG_Report_2011_SP

8.- Las inversiones en la prevencin y el tratamiento del VIH estn dando resultados. Gracias a las eficaces estrategias contra la tuberculosis.

9.- Todas las regiones han progresado en cuanto al acceso a agua potable.

La situacin de Amrica Latina respecto al ODM

El Informe sobre los ODM 2011 dice que Amrica Latina y el Caribe cumpli la meta de reducir a la mitad la proporcin de nios con nutricin insuficiente, al lograr que la proporcin de nios menores de 5 aos con peso inferior al normal disminuyera de 10 en 1990 a 4 en 2009.

La tasa de mortalidad de menores de cinco aos en Amrica Latina y el Caribe disminuy significativamente de 52 en 1990 a 23 en 2009. Si esta tendencia se mantiene, segn el informe, la regin alcanzar la meta de los ODM de reducir la tasa en dos tercios para 2015.

Amrica Latina y el Caribe tambin han avanzado extraordinariamente en la igualdad de gnero, segn el informe. La regin cumpli la meta de los ODM sobre la paridad de gnero en la educacin. El nmero de nias matriculadas en la enseanza secundaria y terciaria, respecto al de nios, es el ms alto de todas las regiones en desarrollo. La cifra de mujeres que trabajan en empleos remunerados es prcticamente la misma que la de hombres, dice el informe, y la proporcin de mujeres empleadas en labores no agrcolas era 43 % en 2009, la segunda ms alta entre todas las regiones en desarrollo.

En cambio, la regin de Amrica Latina y el Caribe no avanza a ritmo de poder alcanzar la meta de reducir a la mitad la pobreza extrema en 2015, fundamentalmente debido a que, segn los datos disponibles ms recientes, la proporcin de personas que viven con menos de 1,25 dlar al da en el Caribe solo disminuy de 29 a 26 entre 1990 y 2005.

Es posible que la regin tampoco alcance la meta de la enseanza primaria universal para 2015. La matriculacin en la enseanza primaria aument solamente de forma marginal, segn el informe, de 93% en 1999 a 95 % en 2009.

Segn el informe, pese a que Amrica Latina y el Caribe han cumplido la meta de reducir a la mitad la proporcin de la poblacin sin acceso sostenible a agua potable, la regin est lejos de alcanzar la meta de utilizacin de servicios de saneamiento mejorados, y sigue siendo abismal la diferencia entre las zonas rurales y las urbanas. En el informe expone que en 2008 los residentes de zonas urbanas tenan casi el doble de probabilidades que los de zonas rurales de utilizar un inodoro o una letrina.

En cuanto a la sostenibilidad medioambiental, Amrica del Sur sigue registrando las prdidas netas ms numerosas de bosques de todas las regiones, con casi 4 millones de hectreas anuales entre 2000 y 2010, incluso aunque la deforestacin est disminuyendo en todo el mundo, seala el informe.

http://www.cinu.mx/minisitio/ODM8/america_latina/

Las nuevas proyecciones del Banco Mundial sobre la pobreza en 2015 incorporan varios elementos nuevos: datos adicionales de ms de 60 encuestas de hogares, actualizaciones del consumo histrico per cpita de las cuentas nacionales y una nueva previsin sobre el crecimiento segn el consumo per cpita. La previsin toma en consideracin los cambios en la distribucin de los ingresos en pases para los cuales hay nuevos datos y asume que la desigualdad sigue sin cambios en otros pases. Tambin incorpora algunos de los efectos de la crisis econmica global, como los picos en los precios de los alimentos y de los combustibles. Se calcula que para 2015 la cantidad de personas de pases en vas de desarrollo que vivirn con menos de 1,25 dlares al da ser inferior a los 900 millones.

El crecimiento ms rpido y las reducciones ms drsticas en la pobreza siguen producindose en Asia oriental, por lo general en China, donde se espera que la tasa de pobreza caiga por debajo del 5% en 2015. La India tambin ha contribuido a la gran reduccin de la pobreza mundial: se calcula que su tasa de pobreza caer a cerca del 22% en 2015 desde el 51% que tena en 1990. Entre China e India juntas, la cantidad de gente que viva en la pobreza extrema entre 1990 y 2005 decay en aproximadamente 455 millones; se espera que 320 millones ms se unan a esa tendencia en 2015. Las proyecciones para frica subsahariana son ligeramente ms optimistas de lo que se estimaba. Tomando en consideracin el reciente crecimiento econmico y las tendencias, se espera que la tasa de pobreza extrema en la regin caiga por debajo del 36%.

La situacin en el Ecuador
La meta de reduccin de la extrema pobreza en el Ecuador presenta un serio revs entre 1995 y 2006. El informe concluye que no existen avances significativos para alcanzar la meta y que por lo tanto se tendra una dcada perdida en el logro del objetivo de reduccin de la extrema pobreza.

Por otro lado, el pas ampli el objetivo 1 e incluy como meta al tema de la desigualdad. Bsicamente se plantea revertir la tendencia al incremento de la desigualdad observada en los ltimos aos. A la luz de esta meta, tambin se encuentran resultados poco alentadores. Por el contrario, se observa un incremento de la desigualdad en la ltima dcada.

Polticas principales:
- Reducir la extrema pobreza. - Mejorar el sistema de proteccin social. - Ampliar capacidades: programas de desarrollo infantil, educacin bsica universal y servicios de salud y reforma al Bono de Desarrollo Humano. - Fomentar la inclusin productiva a travs de cadenas agroproductivas y turismo. - Reformar y ampliar la seguridad social. Reducir la desigualdad:

- Realizar una reforma tributaria. - Mejorar la equidad del gasto social. - Alterar la estructura de propiedad de la tierra.

La reduccin del hambre en el Ecuador debe plantear la desnutricin infantil como problema central. Este indicador ha presentado una reduccin durante la ltima dcada, sin embargo, el pas est lejos de poder compararse con pases vecinos en relacin a los avances realizados.

Por otra parte, el Ecuador enfrenta un problema de mala nutricin, caracterizado por deficiencias en vitamina A, zinc, sobrepeso y obesidad, entre otros. La actualizacin de la encuesta nutricional debe ser un tema prioritario para tener una imagen clara y actual de los problemas nutricionales en la poblacin.

http://www.undp.org.ec/odm/II_INFORME_NACIONAL.pdf

Fuentes:

Banco Mundial (BM) Centro de Investigaciones Sociales del Milenio (CISMIL) Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO Sede Ecuador.

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Programa Mundial de Alimentos (PMA) Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES)

http://www.bancomundial.org/odm/pobreza-hambre.html
http://www.care.org.ec/webcare/?page_id=420 http://www.cepal.org/dds/aeci/metas.htm http://www.cinu.mx/minisitio/ODM8/america_latina/ http://www.beta.undp.org/undp/es/home/presscenter/pressreleases/2011/11/02/2011 -human-development-report-environmental-trends-threaten-global-progress-forthe-poor.html http://www.undp.org.ec/odm/II_INFORME_NACIONAL.pdf http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/pdf/MDG_Report_2011_SP

Universidad Central del Ecuador Facultad de Comunicacin Social Comunicacin y Problemas Sociales dison Fierro Orlando Paillacho Sptimo A Quito Ecuador

2011