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AGENDA DE CONECTIVIDAD

Impulso a la Conectividad Social Red Nacional de Educacin e Investigacin Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno

Coordinacin del Sistema Nacional e-Mxico

Agenda de Conectividad
Impulso a la Conectividad Social

Hay una clara correlacin entre el grado de penetracin de las TIC y la competitividad, la educacin y la seguridad de los pases. Los pases con mejores prcticas tienen un buen ecosistema de TIC y una buena infraestructura de banda ancha. Existen varios elementos que conforman el ecosistema para impulsar las TIC, incluyendo computadoras, capacitacin, aplicaciones pblicas y privadas, pero la red de banda ancha es el cimiento. En relacin a los pases desarrollados, en Mxico la penetracin de banda ancha es muy baja, las capacidades son muy bajas y los precios muy altos.

Los gobiernos Federal, Estatales y Municipales tienen un papel fundamental en impulsar las TIC

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Impulso a la Conectividad Social

El problema en Mxico: Falta Conectividad


Costos y disponibilidad  No hay acceso a redes dorsales (backbone), elevados costos en lo existente.  Los precios de mercado de los carriers tradicionales estn del orden de $40 dlares mensuales por enlaces asimtricos de ADSL y $2,000 dlares mensuales por enlaces E1 de 2 Mbps, los cuales no son compatibles con la capacidad presupuestal de la mayora del Sistema de Educacin y Salud de nuestro pas. Necesidad  Para lograr mejoras inmediatas en los Sistemas de Educacin y Salud del pas es indispensable contar con conectividad de banda ancha en escuelas (primarias, secundarias, tele-secundarias y preparatorias), centros de salud y centros comunitarios digitales (acceso universal). Duplicidad de infraestructura  El gobierno no hace un uso racional de la infraestructura, cada dependencia compra e instala sus equipos en forma desarticulada generando altos costos para el pas.

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La adopcin de tecnologa est relacionada con mejores niveles de competitividad, educacin y seguridad pblica

Tecnologa y Educacin

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Para aprovechar los beneficios que ofrece la banda ancha, es necesario extender su penetracin a toda la poblacin.

Penetracin del Servicio de Banda Ancha a Diciembre de 2007


(Suscriptores por cada 100 habitantes)

Fuente: Merrill Lynch, Global Wireline Matrix, abril 2008. Coordinacin del Sistema Nacional e-Mxico

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El acceso a las tecnologas sigue siendo desigual.

80 60 40 20 0 1

Penetracin de los Servicios de Telecomunicaciones en Mxico, por decil de ingresos de los hogares (% de los hogares) Telefona Fija

Telefona Mvil Internet

10

Decil
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2006. Coordinacin del Sistema Nacional e-Mxico

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La SCT a travs de la Coordinacin del Sistema Nacional e-Mxico est instrumentando una Agenda de Conectividad la cual consiste en la puesta en marcha de dos polticas pblicas que tienen como elemento central abatir la brecha digital de los Sistemas Nacionales de Educacin y Salud.

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Impulso a la Conectividad Social

Los Objetivos de la Agenda de Conectividad, consisten en: Integrar un plan de accin ejecutable que conecte en los prximos 4 aos, a una red de banda ancha, al 80% del Sistema Nacional de Educacin y al 100% del Sistema Nacional de Salud. Desarrollar un mecanismo de integracin efectivo que permita agregar la demanda por estos servicios en los tres niveles de gobierno, con el fin de obtener beneficios por economas de escala y el mximo aprovechamiento de inversiones existentes. Potenciar los recursos del estado a favor del desarrollo social, tales como la infraestructura de fibra ptica de la CFE-Telecom y la frecuencia de 3.3 Ghz. de uso oficial a nivel nacional. Impulsar el apropiamiento tecnolgico de las TICs a nivel regional.

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Impulso a la Conectividad Social

Toda iniciativa de conectividad requiere de dos componentes fundamentales, una red dorsal o troncal y una red de distribucin o ltima milla. La SCT estara contribuyendo, a travs de la CSN e-Mxico, los siguientes recursos:
 Capacidad en una red de fibra con alcance de 100 puntos a nivel nacional.  Una radiofrecuencia a nivel nacional en la banda de los 3.3 Ghz. (ltima milla).

Estas contribuciones impulsarn:


 La Red Nacional del Conocimiento = La Red Nacional de Educacin e Investigacin (RNEI).  32 Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno.

Con lo cual se busca:


 Impulsar la RNEI a estndares internacionales tanto en capacidad como en costo de acceso a sus participantes.  Conectar al 80% del sistema educativo y al 100% del sistema de salud en los prximos 4 aos.

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Red Nacional de Educacin e Investigacin

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Redes Nacionales para la Educacin y la Investigacin (RNEIs)


Para afrontar los retos de la conectividad para la investigacin pblica y la educacin superior, desde hace aproximadamente una dcada, los principales pases del mundo han venido integrando redes dedicadas a este propsito (ms de 80 redes conectando a ms de 10 mil universidades).

Qu son? Redes acadmicas de alta capacidad de transmisin de datos Proyectos de infraestructura nacional. Requerimiento indispensable para participar de los grandes proyectos de ciencia mundiales. Caractersticas

Una red por pas para obtener economas de escala. Son asociaciones abiertas a cualquier institucin meritoria. No comercializan servicios. Son redes privadas. La mayora tienen fondeo de los gobiernos y activos propios.
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RNEIs
Para qu sirven? Ciencia e investigacin. Hay un surgimiento de un nuevo paradigma en la ciencia basado en los datos generados y/o capturados por instrumentos, simulaciones y sensores de redes. Permiten a los cientficos analizar archivos y bases de datos. Compartir y acceder a equipos, instrumentos y herramientas remotas. Como Redes Dorsales para conectar redes regionales. Aplicaciones de e-ciencia
CERN. El laboratorio de fsica de partculas mas grande del mundo

Neptune. Observatorio oceanogrfico de fibra ptica submarina del Pacfico

Network for Earthquake Engineering Science. Red de sensores, datos, simuladores

ALMA. Atacama Large Millimiter Array Telescope.

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Dnde esta el Mundo?


La National Science Foundation ha anunciado su iniciativa de Cyber Infrastructure con un presupuesto annual de $1,000 millones de dlares, que se maneja por la Office of Cyberinfrastructure. Europa a anunciado su programa eInfrastrcuture con un presupuesto de $600 millones de dlares anuales. Reino Unido anuncia el programa eScience con fondos anuales 300m libras para redes y GRIDS de Computo.
BRASIL Recursos fiscales por 25 millones de dlares anuales. Dorsal de 10 Gbps (100 veces ms que Mxico). Conexin a todas las cabeceras estatales . 200 instituciones con conexiones de ms 1 Gbps. 27 anillos de fibra metropolitana en las principales ciudades.
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Capacidad de las RNEI

C a p a c

i d a d

12 10 8 6 4 2 0

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Dnde esta Mxico?


Organizacin La RNEI de Mxico se crea en 1998 a a travs de la Corporacin Universitaria para el Desarrollo del Internet (CUDI). 205 instituciones integradas. Esquema de gobernanza en el que participa activamente la comunidad acadmica y de investigacin. Amplia experiencia en el desarrollo de proyectos colaborativos. Presidencia del Consejo de la Red Clara que conecta a las RNEIs de Amrica Latina. Activos Dorsal de 8,000 kilmetros de 155 mbps., aportados por Telmex y Avantel a titulo gratuito. Patrimonio y reservas lquidas. Convenios de conectividad internacional. Fibra ptica en cruces fronterizos (Ciudad Jurez y Tijuana).

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Principales Limitaciones
Operacin Tramos con saturacin de trfico. Acceder a ella resulta muy costoso para las instituciones (enlaces privados). Limita las aplicaciones y comparticin de activos (supercomputadoras, telescopios, microscopios, etc.). No hace factible la participacin de nuestro pas en proyectos de gran ciencia (economa del conocimiento). Estructural No hay una poltica pblica de apoyo a la RNEI. Limitaciones para adoptar un modelo que posibilite la escalabilidad a precios marginales.

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Impulso a la RNEI
En Mxico existen solo dos grandes redes de fibra ptica con alcance nacional: Telmex y CFE Telecom. La SCT tiene un contrato con CFE Telecom, con lo cual cuenta con la red privada punto a punto de fibra ptica ms grande del pas (no carrier). La Red Privada de la SCT se constituira como la base sobre la cual se escalara la Red CUDI a referentes internacionales. Al ser la SCT y CFE-Telecom instancias pblicas del gobierno federal, el financiamiento de capacidad adicional no representara la erogacin de recursos nuevos. Tiempos de ejecucin 3 a 6 meses (Feb 09).
POPs Red SCT

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Red Nacional de Educacin e Investigacin

Impulso a la RNEI
Las nuevas capacidades estaran en el orden de 1xSTM-1 (155 MB/s) para todas las capitales estatales y un 1xSTM-16 (2.5 GB/s), y dos enlaces de 1xSTM-64 (10 GB/s) a puntos fronterizos. Esta red se conectara a la fibra ptica de cruce transfronterizo de la RNEI (CUDI) de nuestro pas para conectarse en los EUA a Internet 2 e Internet comercial (precios The Quilt aprox. $12 USD porr MB). Los costos de esta ampliacin representaran un gasto aprox. de $35 millones de USD anuales. Este contrato de la SCT con CFE Telecom sera el ms grande de cualquier entidad con un operador a nivel nacional.
Principales Enlaces

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RNEI (CUDI) HOY


CENIC UTEP

* 7xSTM1s (155 MB/s).

Mexicali

Tijuana Cd. Jurez

CLARA
Culiacn

Monterrey

Cancn

Aguascalientes

Guanajuato IMT Quertaro Morelia Toluca

Guadalajara

Pachuca Tlaxcala

Cuernavaca

Mxico

Chilpancingo

IMPULSO A LA CONECTIVIDAD
* 32xSTM-1 (155 MB/s) a todas las

capitales estatales. * 1xSTM-16 (2.5 GB/s). * 2xSTM-64 (10 GB/S).

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Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno

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Contexto Internacional
100%

 El desarrollo de redes estatales o redes regionales de banda ancha bajo el formato de activos propios (Customer Owned Networks) esta siendo implementado en Amrica del Norte y en varios pases de Europa.  Estas redes estn enfocadas a conectar a los sistemas de educacin bsica y servicios de salud.

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%

Unin Europea / Pases de la Asociacin Europea de Libre Comercio

Caractersticas
 Patrocinadas provinciales. por gobiernos estatales o

B lgica

Rep. Checa

Eslovenia

Estonia

Rumania

Holanda

Lituania

Suiza

Reino Unido

0% Italia

Grecia

Noruega

 Redes privadas sin fines de lucro. No estn reguladas  Organizadas alrededor de las universidades del estado o provincia
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Eslovaquia

Portugal

Irlanda

Bulgaria

Hungra

Latvia

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Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno

El Modelo: Coordinacin
 La SCT mediante la asignacin a la CSN e-Mxico de la frecuencia en la banda 3.3 Ghz, esta creando un mecanismo efectivo de coordinacin para el desarrollo de redes privadas de uso oficial en todo el pas.  Estas redes se implementaran una por cada estado del pas, con lo cual el gobierno federal y los gobiernos estatales sumaran recursos e infraestructura para habilitar la cobertura regional de servicios de banda ancha con fines sociales.  Las Redes Estatales a su vez se interconectaran con la Red Nacional de Educacin e Investigacin con lo cual obtendrn acceso a Internet 2 de manera gratuita e Internet comercial a precios similares a sus contrapartes internacionales (Quilt, Int. $12 USD MB/S).  La participacin del gobierno federal y estatal se realizar por medio de un convenio y la implementacin de un fideicomiso en el estado con lo cual se dar transparencia al manejo de los recursos a la vez que permite la participacin en este esfuerzo del sector privado y empresas de telecomunicaciones como parte de sus obligaciones de cobertura social.

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Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno

El Modelo: Agregacin
 Generar un modelo de agregacin de infraestructura entre los tres rdenes de gobierno, para el desarrollo de redes abiertas para aumentar la cobertura de servicios en forma ordenada, sobre reglas de operacin de redes inalmbricas para.  Generar economas de escala (compras conjuntas interinstitucionales).  Compartir infraestructuras (evitar duplicidad de equipos).  Trabajar con estndares abiertos.  Hacer un uso del espectro radioelctrico eficiente.  Fondeo: Prorrata entre los participantes.  Las escuelas, centros de salud y Centros Comunitarios Digitales no cubriran cuotas por el uso de la red.  La operacin y mantenimiento de la red sera sobre la base de recuperacin de costos.

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Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno

Avances
 El pasado 19 de agosto del 2008 el pleno de la COFETEL resolvio en su pleno, opinion favorable para que a la CSN e-Mexico le sea asignado un canal de 50 mhz a nivel nacional en la banda de frecuencias 3,300 - 3,400 Mhz para el proyecto de Redes Estatales de Educacion, Salud y Gobierno.  En los prximos 10 das la Subsecretaria de Educacin Bsica y la CSN e-Mxico suscribirn un acuerdo para iniciar los trabajos para conectar a ms de 15 mil escuelas en 10 estados del pas en el ltimo trimestre del ao.  La CSN e-Mxico esta trabajando ya con los estados de Nayarit, Tabasco, Baja California y Edo. Mxico en la implementacin de la Red en sus respectivos estados.

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Redes Estatales de Educacin, Salud y Gobierno

Quines participan? Dependencias federales Gobiernos estatales Gobiernos municipales Programas regionales Universidades

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Aplicaciones potenciales

Educacin Salud Centros Comunitarios Digitales

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e-educacin

Aplicaciones potenciales
Conexin de infraestructura Enciclomedia. Acceso a contenidos en lnea. Red Escolar. de pizarrones

Posibilidad de impartir y recibir clases por videoconferencia. Acceso inalmbrico a Internet alrededor de los planteles escolares para apoyar programas de computo locales.

El internet es hoy en da una herramienta indispensable para el desarrollo adecuado tanto individual como nacional ya que el fcil acceso a la informacin potencializa las actividades acadmicas. Por lo tanto es necesario dotar a todo estudiante de este instrumento para lograr ser competitivos en sta nueva era de la informacin.

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e-salud

Aplicaciones potenciales
Expedientes clnicos en lnea. Control de inventarios. Teleconsulta por videoconferencia. Capacitacin de mdicos y enfermeras. Exmenes clnicos a distancia.

Uno de los principales problemas de igualdad en el pas es sin duda la salud pblica, y la poblacin que ms se ve afectada es la de regiones de difcil acceso. - Con las TICs se resuelven problemas como la transportacin, la falta de personal mdico y la prevencin y atencin oportuna.

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e-gobierno

Aplicaciones potenciales
WiFi de acceso pblico. Alfabetizacin Digital. Ventanilla nica de e-Gobierno (trmites de actas de nacimiento, pasaportes, credenciales para votar, registro pblico de la propiedad, comercio electrnico, etc.).

Es importante generar nuevas relaciones entre las empresas y los ciudadanos con los gobiernos, facilitando por ejemplo el pago de impuestos y otros trmites. As como transparentar la actuacin de los gobernantes, es decir, combatir la corrupcin.

Anteproyecto Red Estatal para la Educacin, la Salud y el Gobierno de Tabasco

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Escuelas de Cunduacn, Tabasco

Centros de Salud de Cunduacn, Tabasco

Centros Educativos

Centros de Salud

Centros Comunitarios Digitales

Aprovechamiento de la infraestructura existente

 Aprovechamiento de la Infraestructura UJAT (16 radio-bases)

27 km 90 Mbits/seg

10 Enlaces locales en Villahermosa. Velocidades tpicas de 45 Mbits/seg

280 km total 25 km 45 Mbits/seg 45 Mbits/seg

20 kms Backbone CUDI (Internet 2)


UJAT: Universidad Jurez Autnoma de Tabasco.
27 km

CUNDUACN

 Agregacin; la clave.  Como ejemplo de lo que se podra cubrir, a menos de 15 Km del campus Cunduacn de la UJAT, se encuentran ms de 300 planteles escolares y 32 CCDs que podran conectarse a la red

Escenario ptimo
(Radios de cobertura de 17 km)

 Cobertura UJAT (16 radio-bases)

Backbone CUDI (Internet 2)


 Los crculos de cobertura son ilustrativos y estn sujetos a las condiciones de la lnea de vista entre el sitio remoto y la radio-base as como a la condicin del espectro radio elctrico.  La ubicacin de las radio-bases de la UJAT es con base en aproximaciones, por lo que debe ser confirmada dicha ubicacin por parte de la Universidad.

Aprovechamiento de la infraestructura existente

 Aprovechamiento de la Infraestructura SCT (4 radio-bases)

Backbone Red Privada Virtual SCT

Escenario ptimo
(Radios de cobertura de 17 km)

 Cobertura SCT (4 radio-bases)

Backbone Red Privada Virtual SCT1


 Los crculos de cobertura son ilustrativos y estn sujetos a las condiciones de la lnea de vista entre el sitio remoto y la radio-base as como a la condicin del espectro radio elctrico.

Aprovechamiento de la infraestructura existente

 Aprovechamiento de la Infraestructura C4 (10 radio-bases)

Backbone Internet comercial (CFE?)

Escenario ptimo
(Radios de cobertura de 17 km)

 Cobertura C4 (10 radio-bases)

Backbone Internet comercial (CFE?)


 Los crculos de cobertura son ilustrativos y estn sujetos a las condiciones de la lnea de vista entre el sitio remoto y la radio-base as como a la condicin del espectro radio elctrico.

Escenario ptimo
(Radios de cobertura de 17 km)

 Cobertura Total (30 radio-bases)

 Los crculos de cobertura son ilustrativos y estn sujetos a las condiciones de la lnea de vista entre el sitio remoto y la radio-base as como a la condicin del espectro radio elctrico.  La ubicacin de las radio-bases de la UJAT es con base en aproximaciones, por lo que debe ser confirmada dicha ubicacin por parte de la Universidad.

Estadsticas de cobertura
(aproximada)

Centros de Educacin Descripcin Normal Primaria Secundaria Bachillerato Superior Suma Educacin Total de Sitios 11 2697 743 227 38 3716

TOTAL Cubiertos 11 2576 635 220 38 3480 Porcentual 100% 96% 85% 97% 100% 94%

POPs UJAT Cubiertos 6 1348 355 131 31 1871 Porcentual 55% 50% 48% 58% 82% 50%

POPs SCT Cubiertos 1 423 102 25 3 554 Porcentual 9% 16% 14% 11% 8% 15%

POPs C4 Cubiertos 4 805 178 64 4 1055 Porcentual 36% 30% 24% 28% 11% 28%

Centros de Salud

421

387

92%

208

49%

35

8%

144

34%

CCDs

457

446

98%

260

57%

77

17%

109

24%

TOTAL

4594

4313

94%

2339

51%

666

14%

1308

28%

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Impulso a la Conectividad Social

GRACIAS

Esta presentacin est disponible para su descarga en:


http://www.sct.gob.mx/e-mexico/

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