VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA Ing.

Miguel Salinas Seminario

Normas vigentes
DEC.LEG. 1017 Ley de Contrataciones D.S. N 184-2008-EF Reglamento RESOLUCION 196-2010-CG Aprobacin de Presupuestos Adicionales

VALORIZACIONES

Tipos de valorizaciones
De obra principal De Intereses por demora en pago De Mayores Gastos Generales Variables De obras Adicionales

VALORIZACIONES Y METRADOS
Artculo 197
Tipos: a. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados b. Obra a Suma Alzada.

V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra

Sistemas de Valorizar
Vinculados a los sistemas de Licitacin

a) A Suma Alzada. Se valoriza hasta el total de los

metrados del presupuesto. Ejemplo : Partida Metrado Metrado Contratado Ejecutado 70 m3 100 m3 85 m3 90 m3 Metrado Valorizado 70 m3 100 m3

Conc.140 Conc.175

Sistemas de Valorizar b) A Precios Unitarios

Se valorizan los metrados realmente ejecutados Ejemplo :
Partida Metrado Contratado 70 m3 100 m3 Metrado Metrado Ejecutado Valorizado 85 m3 90 m3 70 (+ 15m3) 90 (- 10m3)

Conc.140 Conc.175

VALORIZACION DE INTERESES

Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones

Formas del clculo de intereses

Factor inters (i) =

Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago Valorizacin -1 Fact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val.

INT. = VAL.ADEUD.

F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

- 1

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses

Resolucin 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 19% VN CANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

Valorizacin con Retencin (art. 39 D.Leg. 1017)

VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-) A VAL.NETA VN = VB - A RETENCION (10%C) ( - ) Rt VAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - Rt I.G.V. = 19% VN FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

REAJUSTES

REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.

REAJUSTE = V ( K-1)

SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 198 del D.S. N 184-2008-EF Continua vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA
Representacin matemtica de la estructura de costos de un Presupuesto. K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo

Las reas geogrficas son:

rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martn. Ancash, Lima, el Callao e Ica. Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali. Arequipa. Moquegua y Tacna. Loreto Cusco, Puno, Apurmac y Madre de Dios.

rea Geogrfica N 2: rea Geogrfica N 3: rea Geogrfica N 4: rea Geogrfica N 5: rea Geogrfica N 6:

INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENERO AREAS GEOGRAFICAS

VALORIZACIONES....REAJUSTES
Artculo 198
REAJUSTES

Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas. Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VC Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con su propio K R al mes en que debe ser pagada la Valorizacin. Ejecucin de obra: Reajuste con el K conocido al momento de la Valorizacin: mes anterior a la Val. Liquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo que corresponde: mes siguiente a la Val.

REAJUSTES
REAJUSTE = V ( K-1)
a) Norma General Se reajusta al mes siguiente de la Valorizacin ) b) Norma para Obras Atrasada Mximo reajuste reconocido = 7 REAJT. PROGRAMADOS c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada Mximo reajuste reconocido = 7REAJT. EJECUTADOS

Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C) Amortizacin A = ( AD / C ) x V

Deduccin de reintegro que no corresponde D = AD x V ( K - Ka ) C x Ka Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado Cuando K > Ka D ( + ) Cuando K < Ka D ( - ) "A y D empiezan y terminan juntas" Deduccin

Obra con Adelanto para Materiales

Adelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)
Monto Mximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima Adel. Materiales por Valorizar Imo Adel. Materiales SOLO de Mat. QUE ESTA en CAM F.R. = Factor de Relacin = C / V.R. Amortizacin A = (Mtdo.mat.utiliz. x PUm) x FR x Ima / Imo Se amortiza solo en los meses que se usa material Pum = P.U. material en el Exp. Tcnico (anlisis) Deduccin de reajuste = c.i. x V (Imr Ima) / Imo Imr = I.U. mat. mes reajuste Ima = I.U. mat. mes Adelanto Cuando Imr > Ima D ( + ) Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr < Ima D ( - )

"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas

VALORIZACION DE LOS MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES

EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO CONTRACTUAL

Art. 202 / Art. 203 / 204
Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales Variables (excepto ampliaciones por ejecucin de Obras Adicionales) Ampliaciones de Plazo : Paralizacin de obra ajena al Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados / en base a GGV de estructura original. Ampliacin de Plazo : otras causales
M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios

G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal) MGGV =N das A.P x ----------------------------- x -----------------------N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO CONTRACTUAL

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada
G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) MGGV =N das A.P x ------------------------------- x --------------------N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales Variables (VMGGV)

Ejemplo
Se asume: La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario. Los Valores de los Indices Unificados. Costo directo del Contrato Mes del Valor Referencial (V.R.) Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2009 Gastos Generales Direct. relac. tiempo Plazo contractual Trmino del plazo contractual Mes calendario donde ocurre la causal = = = = = = = S/. 1'000,000.00 Mayo 2009 279.19 15% 100 das calendario 03.10.2009 Setiembre 2009 (Desabastecimiento de Materiales) 10 das calendario 13.10.2009 282.71

Ampliacin de plazo Nueva fecha de trmino de plazo Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2009

= = =

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12 Valorizacin MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05

VALORIZACION DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

NORMAS VIGENTES
ART. 41 DEL D.LEG. 1017 ART. 207 Y 208 DEL D.S. N 184-2008-EF RESOLUCION CONTRALORIA N 196-2010-CG (DIRECTIVA N 002-2010-CG/OEA)

Tipos
- Por mayores metrados, con precios unitarios que existen en el Presupuesto Principal. Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados ( a la fecha del VR ).

Procedimiento.
Registrar en el Cuaderno de Obra. - Plazo para trmite = anotacin Cuaderno Obra = 10 d.c. Contratista (PPto.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10 d.c. Entidad (Resolucin)

Frmula polinmica del Adicional

Independientemente del tipo de adicional, a cada uno se le debe elaborar su propia frmula polinmica.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

OBRA COMPLEMENTARIA Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADO Excavacin, concreto

OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %

Art. 207

Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad, va resolucin previa a la ejecucin fsica. Obra Precios Unitarios: Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.propio + Utilid.oferta

OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %

Art. 207
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta Obra Suma Alzada: Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR Demora Entidad emitir Resolucin autorice obras. adicionales :Ampliacin Plazo

OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %

Art. 208
Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original : Entidad con Resolucin aprueba Presupuesto Adicional. C.G.R. autoriza la Ejecucin y Pago, va Resolucin previa (Sub Contralor / Contralor).

Resolucin C.G.R. N 196-2010-CG ( Autorizacin Previa pago Adicionales).

Clculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional

Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante.Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto.

n A V.R. %A ! 1 M.C.O.

Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto). Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto). En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

n n A V.R.  D V.R. 1 %A ! 1 M.C.O.

LIQUIDACION FINAL DE OBRA

DEFINICION.

La Liquidacin final es un proceso

TECNICO - LEGAL - ADMINISTRATIVO

para determinar el costo total de una obra

LIQUIDACION FINAL DE OBRA

Procedimiento y plazos para liquidar
El D.S.No 184-2008-EF, artculo 211o, seala que dentro de un plazo de (60) das (calendario) o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra, el que sea mayor, contados desde el da siguiente de la Recepcin de la Obra. El Contratista debe presentar su Liquidacin con la documentacin y clculos detallados. Con la Liquidacin entregar los documentos de Declaratoria de Fbrica o la memoria Descriptiva Valorizada y Planos Post construccin.

La Entidad deber pronunciarse dentro del plazo de treinta (60) das (calendario) de recibida, sea observado o de ser pertinente elaborando otra. En esta situacin la Entidad notificar al Contratista para que pueda pronunciarse en los siguientes quince (15) das (calendario). Si el contratista no presentara la Liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del Contratista. La Entidad remitir la Liquidacin al Contratista para que este se pronuncie dentro de los (15) das (calendario) siguientes. La Liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro de los plazos establecidos.

Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro de los (15) das calendario haber sido recibida la observacin, de no hacerlo se tendr por aprobada la liquidacin. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto antes. En tal supuesto, dentro de los (15) das (hbiles) siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar la conciliacin y/o arbitraje.