UNIDAD 8

DERECHOS Y OBLIGACIONES

SITUACIN PROFESIONAL
La empresa Azulejos Sol y Luna lleva ms de dos aos en continua expansin, habiendo duplicado en este tiempo el nmero de trabajadores, llegando a ser 59, y con una ampliacin de sus instalaciones y renovacin de sus bienes de equipo que se podran calificar de espectaculares. Si bien no ha tenido lugar ningn accidente grave en los ltimos aos, con la sbita incorporacin de nuevos trabajadores vienen producindose diversos accidentes atribuidos, en principio, a la inexperiencia y a la introduccin de nueva maquinaria. El comit de empresa eligi a los delegados de prevencin y exigi la constitucin del comit de seguridad y salud. El director, a la vez uno de los dueos de la empresa, expres su contrariedad por esta actitud y objet que ya se encargaba la mutua de accidentes y enfermedades profesionales de realizar los exmenes mdicos pertinentes, que haba contratado una empresa especializada para la realizacin de los controles ambientales que le exiga la reglamentacin y que haba procedido a atender los requerimientos que en su da le demand la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Pensaba que, si hasta ahora haba funcionado bien sin necesidad de consultar con los representantes de los trabajadores no tena por qu perder el tiempo en reuniones. En cuanto a los accidentes que ltimamente haban acaecido les quit impotancia y argument que eran algo natural debido a la inexperiencia. El jefe de produccin, sin embargo, le aconsej que formara el comit para tratar de organizar la accin preventiva comenzando por la evaluacin de riesgos. Razon que todo ello redundara en una mayor productividad, El director le contest que, mientras la autoridad no se lo exigiera, no tena que hacer nada ms y que no se senta responsable de aquello que sta no le advirtiera, achacando la culpa a la Administracin por no asistirle. Era evidente que mientras no se produjera un accidente grave, no entrara en razn.

1.LA CONSTITUCIN ESPAOLA Y EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES

La Constitucin Espaola (1978) es la norma fundamental, est por encima de todas las dems normas y stas no la pueden contradecir.

Establece el derecho a la vida, a la integridad fsica y moral y a la proteccin de la salud.

Encomienda a los poderes pblicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo: Aprobacin LPRL 31/95.

Derecho del trabajo: Conjunto de normas que regulan la relacin laboral entre trabajadores y empresario

Estatuto de los trabajadores:

1.LA CONSTITUCIN ESPAOLA Y EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES

Derechos del trabajador: Integridad fsica y a una proteccin eficaz en materia de Seguridad e Higiene. Ser consultado por el empresario en aquello que afecta a seguridad y salud en el trabajo. Estar representados a travs de delegados de personal y el comit de empresa. Conocer los estudios del medio ambiente laboral y las medidas de prevencin adoptadas.
Obligaciones del trabajador: Observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten. Realizar el trabajo convenido bajo la direccin del empresario. Diligencia y colaboracin en el trabajo.

2. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y DERECHO EUROPEO

La UE est compuesta por 27 estados que han

decidido llevar a cabo determinadas polticas en comn.

Las relaciones entre estados se rigen por el Derecho Comunitario que est por encima de los Derechos nacionales. Formado por tratados y actos jurdicos que aprueban sus instituciones: Consejo, Comisin y Parlamento Europeo. La Poltica de Seguridad y Salud en el trabajo se manifiesta en programas de accin y en legislacin comunitaria. La legislacin comunitaria est constituida por directivas (encabezadas por la directiva marco) que incluyen disposiciones mnimas a transponer en los distintos estados.

DIRECTIVAS

DIRECTIVAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD

DIRECTIVA MARCO PROTECCIN DE COLECTIVOS ESPECIALES Autnomos Temporales Jovenes Embarazadas,etc.
LUGARES

DIRECTIVAS QUE LA COMPLETAN

EQUIPOS EPIS RIESGOSAMBIENTALES

SECTORES Construccin Industrias extractivas Atmsferas explosivas, etc

Sealizacin Cargas

QUIMICOS Pej:Amianto

FSICOS Ruido, ondas Vibraciones Radiaciones

BIOLGICOS Agentes carcingenos Agentes biolgicos

3. LOS CONVENIOS DE LA OIT

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT): Fundada con la finalidad de mejorar las condiciones de trabajo en el mundo.

Compuesta por representantes de los gobiernos, de las organizaciones de trabajadores y organizaciones de empresarios. Consta de la Conferencia Internacional del Trabajo (asamblea anual de junio), del Consejo de Administracin y de la Oficina Internacional del Trabajo (Ginebra). Elabora normas internacionacionales (Convenios y recomendaciones). Los convenios son como Tratados Internacionales que al ser ratificados en los estados toman valor de Ley. En Espaa estn por encima de las leyes despus de la Constitucin.

3. LOS CONVENIOS DE LA OIT

Los convenios se refieren a cuestiones relativas a las condiciones de trabajo y a la seguridad en el trabajo. Se clasifican en :

Generales: Polticas de accin De Prevencin contra riesgos especficos (amianto, benceno,etc) De Prevencin en actividades y sectores concretos. Con medidas concretas (prevencin del cncer laboral, accidentes muy graves, etc.)

El Convenio 155/ 81 sobre Seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente del trabajo ha inspirado la LPRL. El resto de convenios retificados se reflejan en la mayor parte de los reglamentos nacionales de seguridad e higiene y en las directivas comunitarias. LA OIT elabora repertorios de recomendaciones prcticas, guas y manuales de orientacin en la aplicacin de las normas.

4. LA LPRL
La Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales tiene como objeto promover la seguridad y salud de los trabajadores aplicando medidas y de las actividades de prevencin de riesgos.

Se centra en la relacin contractual entre empresario y trabajador.

El empresario, quien impone las condiciones de trabajo, deber garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Las condiciones de trabajo fijadas no deben suponer una amenaza para la seguridad y salud de los trabajadores.

El empresario debe tomar cuantas medidas (fundamentalmente preventivas) sean necesarias para prevencin de riesgos.
Para garantizar el cumplimiento intervienen la Administraciones Pblicas estatales y autonmicas. El INSHT se encargar de la promocin, asesoramiento, formacin, informacin, anlisis y estudio.

La vigilancia y el control del cumplimiento de la normativa corresponde a la Inspeccin de Trabajo que pueden imponer sanciones y responsabilidades.
Es obligatoria la participacin de empresarios y representantes de trabajadores en la planificacin, organizacin y gestin de la prevencin.

5. LA NORMATIVA DE PREVENCIN
La NORMATIVA de prevencin est compuesta por la LPRL, las normas que la desarrollan y otras disposiciones relacionadas con prevencin de riesgos laborales. Reglamentacin del mercado nico: Impide la circulacin de de productos que no se atengan a los requisitos esenciales de seguridad y salud que le sean de aplicacin. La ley dedica un captulo a la obligacin de fabricantes, importadores y suministradores de productos

6. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES (los mnimos que marca LPRL):
1. 2.

3.
4.

5. 6. 7.

8.

9.

Proteccin eficaz en materia de seguridad y salud. Informacin sobre los riesgos y medidas preventivas. Formacin en materia preventiva. Consulta y participacin a travs de los rganos de representacin en materia preventiva. Paralizacin de la actividad en casa de riesgo grave e inminente. Vigilancia de la salud. Ser consultados con antelacin en las cuestiones que afecten a la seguridad y salud en el trabajo. Participar en la prevencin en la empresa a travs de sus delegados de prevencin y comit de seguridad y salud. Efectuar propuestas al empresario para mejorar los niveles de proteccin.

6. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES (LPRL):
1.

2. 3. 4.

5.

Velar por su seguridad y salud as como la de sus compaeros tanto por actos, omisiones segn sus formacin y las instrucciones del empresario. Utilizar correctamente los EPIs y material de trabajo. No alterar el funcionamiento de los dispositivos de seguridad. Comunicar todo defecto de los sistemas de proteccin y cualquier situacin de peligro que puedan advertir. Colaborar con el empresario en todos los aspectos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

6. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

DELEGADOS DE PREVENCIN: Elegidos por y entre los representantes de los trabajadores. Funciones:
1.

2.

3.

4.

Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en al ejecucin de la normativa de prevencin. Ser consultados por el empresario acerca de las decisiones que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin.

7. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

El empresario garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con e trabajo.
Adoptar las medidas necesarias, incluyendo:

Teniendo en cuenta el cambio de circunstancias. Tendiendo a la mejora del nivel de proteccin existente. Siguiendo los principios de prevencin.

Prevencin de riesgos

Informacin
Formacin Participacin y consulta

Disposicin de los medios necesarios

7. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

El empresario deber en particular:

Evaluar los riesgos Organizar la prevencin y el trabajo

Disponer de documentos actualizados de:

Evaluacin de riesgos y planificacin de la prevencin.

Integrar la prevencin en todas las actividades de la empresa y en todos los niveles jerrquicos. Tener en cuenta las capacidades de los trabajadores para asignar tareas.

Medidas de prevencin y proteccin.

Resultados de los controles de las condiciones de trabajo.

Datos de vigilancia de la salud. Relaciones e informes de accidentes.

Limitar acceso a zonas de riesgo grave.

Cooperar y coordinarse con otros empresarios si actan en el mismo centro de trabajo.

Tomar medidas de formacin en informacin a los trabajadores.

Recurrir a los servicios de prevencin.

Consulta sobre las decisiones que afecten a la seguridad y salud de los trabajadores.

Adoptar medidas sobre: Primeros auxilios, lucha contraincendios, evacuacin, riesgo grave e inminente, asistencia mdica de urgencia.

Fomentar y facilitar la participacin de los trabajadores.

8. RESPONSABILIDADES
La responsabilidad sobre los riesgos profesionales generados afecta en primer lugar al empresario. El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones de prevencin de riesgos laborales dar lugar a: 1. Responsabilidades administrativas: Sanciones 2. Responsabilidades civiles: Indemnizacin por los daos y perjuicios causados. 3. Responsabilidades penales: Delitos por (riesgo, lesiones por imprudencia, homicidio por imprudencia). 4. Recargo de la Seguridad Social.

8. RESPONSABILIDADES
ACTUACIN INSPECTORA EN MATERIA DE PREVENCIN
1.

2.

Por propia iniciativa o por recurso de los trabajadores y sus representantes, la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social realizar visitas a los centros de trabajo para la comprobacin del cumplimiento de la normativa de prevencin. Si el inspector comprobase la existencia de una infraccin:
Requiere al empresario la subsanacin de las deficiencias Acuerda la paralizacin de la actividad en caso de riesgo grave e inminente.

Levanta acta de infraccin con la propuesta de sancin.

3.

La autoridad laboral se encargar de determinar la sancin correspondiente