La poltica educativa y el nuevo rol de Estado en Amrica latina: La nueva agenda, nuevos debates de la poltica educativa

Nohemy Arias Otero, Secretaria General Ciudad de Mxico, abril 2009.

INDICE 1. REFORMAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO 2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE 3. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES 4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN 5. SISTEMAS DE INFORMACIN

INDICE 1. REFORMAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO 2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE 3. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES 4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN 5. SISTEMAS DE INFORMACIN

1. REFORMAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

Ley 60 de 1993: Descentralizacin de competencias

Ley 115 de 1994: Ley General de Educacin. Ley 715 de 2001: Distribucin de recursos y competencias

INDICE 1. REFORMAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO 2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE 3. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES 4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN 5. SISTEMAS DE INFORMACIN

2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE

ANTIGUO ESTATUTO (DEC 2277 DE 1979)
Escalafn: A y B y 14 grados.
Grado 5 Tecnlogo Grado 7 Licenciado Grado 14 Licenciado con Posgrado

Escalafn y salarios: profesionalizacin docente

NUEVO ESTATUTO (DEC 1278 DE 2002)

Escalafn: 3 grados.
Grado 1 Normalista o Tecnlogo en Educacin Grado 2 Licenciado o Profesional (sin o con especializacin) Grado 3 Maestra y Doctorado 4 niveles por grado (A, B, C y D).

Salarios: Grado 5 - USD 339 Grado 7 - USD 401 Grado 14 - USD 915

Salarios:
1A USD 397 2A USD 500 3A USD 796 3D USD 1.350

2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE

Permanencia

ANTIGUO ESTATUTO (DEC 2277 DE 1979)

NUEVO ESTATUTO (DEC 1278 DE 2002)

EVALUACIN: No existe

EVALUACIN PERMANENTE: Periodo de prueba Evaluacin anual del desempeo Evaluacin para ascensos

ASCENSOS: 1.Por tiempo de servicio. 2.Por capacitacin por crditos. 3.Por ttulos acadmicos. 4.Por solicitud del docente aceptada por la Secretara.

ASCENSOS: Por convocatoria a concurso de la entidad territorial, de acuerdo a vacantes, requisitos del aspirante y disposicin presupuestal.

2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE

Retiro

ANTIGUO ESTATUTO (DEC 2277 DE 1979)

NUEVO ESTATUTO (DEC 1278 DE 2002)

Por edad de retiro forzoso (ms de 65), para quienes hayan causado requisitos de pensin, hasta el 31 de julio de 2010. (Entre 55 y 65 aos, derecho a pensin y salario)

Por obtencin de la pensin de vejez (57 aos). Por no superar satisfactoriamente el periodo de prueba. Por no superar durante 2 aos consecutivos la evaluacin de desempeo.

INDICE 1. REFORMAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO 2. RECURSOS HUMANOS: CARRERA DOCENTE 3. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES 4. SISTEMA DE FINANCIAMIENTO 5. SISTEMAS DE INFORMACIN

3. SISTEMA DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES

Competencias Bsicas Logros e indicadores

Estndares de Competencias

1994
Objetivos

Contenidos

Decreto 230/2002 Decreto 1290/2009

Decreto 1860/94

Currculo preestablecido, centralizado Evaluacin cuantitativa

Definicin del PEI Autonoma curricular Evaluacin cualitativa Autonoma institucional

3. SISTEMA DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES

Pruebas ECAES Prueba de Prueba SABER Estado 11 9 Descriptores de competencias Prueba SABER 5

COMPETENCIAS BSICAS
EDUCACIN INICIAL BSICA PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA
TECNICA PROFESIONAL TECNOLGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA POSGRADOS

SUPERIOR
EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

INDICE 1. REFORMAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO 2. CARRERA DOCENTE 3. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES 4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN 5. SISTEMAS DE INFORMACIN

4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN

Ley 60 de 1993
Descentraliza la administracin del servicio entregando las competencias y transfiriendo los recursos de Ingresos Corrientes de la Nacin al nivel territorial. Transferencias a la entidades territoriales certificadas con base en el nmero de nios atendidos. Aporta recursos adicionales para el desarrollo de proyectos educativos de inters nacional. Mantiene la parafiscalidad para el financiamiento de infraestructura educativa estatal, ampliando el beneficio a la educacin media no tcnica.

4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN

Ley 715 de 2001

Los entes territoriales certificados administran los recursos transferidos por la Nacin por conceptos de prestacin del servicio y de calidad. Las trasferencias se hacen con base en la poblacin atendida y de acuerdo con tipologas definidas por la nacin segn niveles educativos, modalidades y zonas de atencin. Profundiza la descentralizacin de la administracin del servicio hasta el nivel local, entregando las competencias y los recursos a municipios mayores de 100.000 habitantes. Los departamentos administran el servicio en los municipios no certificados de su jurisdiccin.

4. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN
GASTO PBLICO EN EDUCACIN BSICA

8.000 7.000
Valores en dlares (mill. dlares 2009)

6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 1996 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AOS

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5. SISTEMAS DE INFORMACIN
El MEN viene implementado una Estrategia integradora de actores y servicios, basada en el uso de tecnologias de la informacin y de internet.

5. SISTEMAS DE INFORMACIN
Sistema Nacional de Informacin de Educacin Bsica: SINEB

Brinda informacin de establecimientos educativos, alumnos matriculados, planta de docentes, recursos financieros de educacin bsica.

5. SISTEMAS DE INFORMACIN
Sistema de Matrcula de Estudiantes de Educacin Bsica: SIMAT
Servicios para las Secretaras de Educacin y su gestin de la cobertura del servicio educativo. Registro de matrcula, proyeccin de cupos, traslados, nuevos cupos y novedades (ingresos, retiros traslados).

Impacto SIMAT
Secretaras de educacin Secretaras usan desde las IEs Registro de matricula Nios matriculados Promedio usuarios diarios

Cifras 2009
76 70% 83.3% 7.753.207 5.527

5. SISTEMAS DE INFORMACIN
Sistemas de informacin - Modernizacin Secretaras de Educacin
Sistema RECURSOS HUMANOS Impacto Implementacin en Secretaras Nmina docente pagada con el nuevo software % nmina pagada con el nuevo software ATENCIN AL CIUDADANO SACImplementacin en Secretaras Trmites registrados 2008-2009
Promedio mensual de trmites

Cifras 67 269.915

Tipo de informacin - Nmina y planta - Seleccin e induccin de docentes - Desarrollo de personal - Administracin de carrera - Hojas de vida

81%

70 531.824
47.005

- Sugerencias - Quejas y reclamos - Radicar trmites

5. SISTEMAS DE INFORMACIN
Sistemas de informacin - Modernizacin Secretaras de Educacin
Sistema
CALIDAD SIGCE-

Impacto
En proceso de implementacin 2008-2009

Cifras
107 (12 secretarias en proceso de certificacin)

Tipo de informacin
- Planes de mejoramiento institucional. - Evaluaciones. - Planes de apoyo al mejoramiento. - Recursos de medios y NTC. - Proyecto educativo institucional. - Presupuesto - Contabilidad.. - Tesorera.

GESTIN FINANCIERA SGFC-

Pilotaje en Secretaras

GRACIAS