Habeas Data Proteccin de Datos

Prof. Dr. Heriberto Simn Hocsman Julio 2002

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CONSTITUCION NACIONAL
-Art. 43, Ley 24.430 Ley 24.430
Sancin: 15 de diciembre 1994. Promulgacin: 3 de enero 1995. Publicacin: B. O. 10/I/95 (Suplemento)

Art. 43. - Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley.
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En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin. Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o
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bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aquellos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin periodstica. Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera a su favor y el juez resolver de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.
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Ley de proteccin de los datos personales

Ley 25.326

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DATUM La palabra dato viene del latn datum, y significa antecedente necesario para llegar al conocimiento exacto de una cosa o para deducir las consecuencias legtimas de un hecho
(Diccionario de la Lengua Espaola, Ed. Cantbrica, Bilbao, Espaa, 1982, t. I, pg. 267)
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DATO El dato es una mnima unidad de informacin, que puede consistir en un punto, en una frase, en un nmero, en una cifra, en un artculo de un cdigo, en una nota musical, en una imagen, etc.
(Molina Quiroga)

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DATO TRANSMISIBLE INFORMACION Representacin convencional de hechos, conceptos e instrucciones de forma apropiada para la comunicacin y procesamiento por medios automticos.
(Othon Sidou)

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CONCEPTO JURIDICO
El dato y la informacin son en s mismo un producto o un servicio segn su estado o aplicacin.

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En la elaboracin automatizada de los datos, un dato considerado en s mismo sin importancia puede adquirir un nuevo valor, y por lo tanto ya no puede decirse que existan datos carentes de importancia (Corte Constitucional Alemana 15/12/83)
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CONCEPTO ECONOMICO Los datos elaborados constituyen un bien jurdico y econmico valioso.

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SEGURIDAD - Integridad - Disponibilidad - Confidencialidad

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REGISTRO DE DATOS Sinnimos - Registro - Base - Archivo - Banco de datos

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CLASIFICACION DE REGISTROS
(Enrique Falcn)

Registros Personales Registros Comerciales Registros Impositivos Registros De Propiedad Registros Polticos Registros Sanitarios Registros De Informacin y de Simple Registracin Registros Pblicos, Semipblicos, Privados, Secretos
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DATOS REGISTRADOS CLASIFICACION

Rodolfo Daniel Uisich

1. Dato annimo sensible 2. Dato Nominativo no sensible

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DATO SENSIBLE Son aquellos que estn referidos a la vida intima de las personas, a sus ideas polticas o gremiales, etc. Y cuando afectan tambin ciertos aspectos de su personalidad como su religin, raza, ideologa poltica, conducta sexual, rasgos estticos, aspectos de su salud, posicin econmico y condicin social. Ley 23.592 contra la discriminacin.
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BANCO DE DATOS Se designa al banco de datos como un sistema automtico de acumulacin, conservacin, elaboracin y registro de datos de cualquier naturaleza.
(Rosano Estiglits) Decreto 165/94 de fecha 3/2/94.
Art. 1 Inc. B: Se entender como base de datos, incluido en la categora de obras literarias, a las producciones constituidas por un conjunto organizado de datos interrelacionados, compilados con miras a su almacenamiento, procesamiento y recuperacin mediante tcnicas y sistemas informticos.
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BANCO DE DATOS - ELEMENTOS - Datos - Computadora - Telecomunicacin

Productor Gestor Distribuidor
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BANCO DE DATOS PUBLICOS Y PRIVADOS Esta clasificacin no se refiere a la posibilidad de acceso pblico o privado, sino por la circunstancia de si estn administrados por organismos pblicos o por empresas privadas.

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BANCO DE DATOS PUBLICOS

Registro de la Propiedad Inmueble Registro Nacional de Reincidencia Registro de Procesos Universales Registro. Nacional de Estadstica y Censos

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LEY PROTECCIN DE LOS DATOS PERSONALES Ley 25.326

Objeto de la ley: La proteccin integral de los datos personales asentados en archivos, registros, banco de datos u otras pblicas o privadas para garantizar el honor, la intimidad y acceso de informacin de las personas, segn art. 43 de la Con. Nac.

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DEFINICIONES
- Datos Personales. - Datos Sensibles. - Archivo, registro, base o banco de datos - Responsable de archivo, registro, base o banco de datos. - Titular de los datos. - Usuario de datos.

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ARCHIVO DE DATOS LICITUD

La formacin de archivos ser lcita cuando se encuentren debidamente inscriptas, conforme la ley y sus reglamentaciones.

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CALIDAD DE LOS DATOS

Datos Personales: deben ser ciertos, exactos, adecuados, pertinentes y no incompletos. Recoleccin de datos: no puede hacerse por medios desleales, fraudulentos o contrarios a la ley. Finalidad: los datos no pueden ser utilizados para finalidades distintas con las que motivaron su obtencin. Almacenamiento: deben ser almacenados en un modo que permitan el ejercicio del derecho de acceso de su titular. Destruccin de datos: deben ser destruidos cuando 24 hayan dejado de serDr. Heriberto Simn Hocsman necesarios o pertinentes.

CONSENTIMIENTO
- Necesidad de consentimiento para el tratamiento de datos personales - Excepciones (no es necesario el consentimiento): A) datos de fuente de acceso pblico irrestricto. B) recabados por funciones del Estado u obligacin legal. C) Listados que contengan nombre, documento de identidad, identificacin tributaria o provisional, ocupacin, fecha de nacimiento y domicilio. D) Operaciones Financieras
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INFORMACIN AL TITULAR
- Al recolectarse datos se debe informar previamente al titular: A) Finalidad y destinatarios de los datos. B) Existencia de archivos, registro, banco de datos, identidad y domicilio del responsable. C) Carcter obligatorio o facultativo de las respuestas. D) Consecuencia de proporcionar datos o negativa a hacerlo. E) Facultad del titular de ejercer los derechos de acceso, rectificacin y supresin de datos.
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CATEGORIA DE DATOS
A) Ninguna persona puede ser obligada a proporcionar datos sensibles. B) Prohibicin de archivos, bancos o registros que almacenen informacin que revelen datos sensibles. (Excepcin: Iglesia Catlica, Asociaciones Religiosas, Organizaciones Polticas y Sindicales para los registros de sus miembros). C) Antecedentes Penales o Contravencionales: solo tratamiento por autoridad pblica competente. D) Datos relativos a la salud: solo los establecimientos sanitarios pblicos o privados y los profesionales. Dr. Heriberto Simn Hocsman 27

E) Seguridad de los datos: el responsable o usuario del archivo de datos debe adoptar las medidas tcnicas y organizativas necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales, de modo de evitar su adulteracin, prdida, consulta o tratamiento no autorizado. F) Deber de confidencialidad: el responsable y las personas que intervengan en cualquier fase del tratamiento de datos estn obligados al secreto profesional. Slo mediante resolucin judicial ser relevado del deber de secreto cuando medien razones fundadas.
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G) Cesin: slo pueden ser cedidos para fines directamente relacionados con el inters legtimo del cedente y del cesionario y previo consentimiento del titular de los datos. -No es necesario el consentimiento: a) Cuando la ley lo dispone. b) Art. 5 inc. 2. c) Transferencia entre rganismos del Estado. d) Transferencia de datos sobre salud por razones de salud pblica o estudios epidemiolgicos.
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- Responsabilidad del Cesionario: queda sujeto a las mismas obligaciones legales y reglamentarias del cedente y ste responder solidaria y conjuntamente por la observancia de las mismas ante el organismo de control y el titular de los datos.

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DERECHOS DE LOS TITULARES DE DATOS

Derecho de informacin: solicitar informacin al organismo de control sobre la existencia de archivo, registro y/o banco de datos, su finalidad y responsables. Derecho de Acceso: derecho a solicitar y obtener informacin de datos personales, incluidos en los bancos de datos. Claridad de la informacin: La informacin debe ser clara , exenta de modificaciones, amplia y sobre la totalidad del registro.
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Derecho de rectificacin, actualizacin o supresin: el titular tiene derecho a que gratuitamente sean rectificados, actualizados, o suprimidos . Excepciones: los responsables pueden fundadamente denegar el acceso, rectificacin o supresin.

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SANCIONES
Sanciones Administrativas: el organismo de control podr aplicar las sanciones de apercibimiento, suspencin, multa de $1.000 hasta $100.000, clausura o cancelacin del archivo. Sanciones Penales (art. 117 bis, Cod. Penal): A) prisin 1 mes a 2 aos el que insertare o hiciere insertar a sabiendas datos falsos a un archivo de datos personales. B) prisin 6 meses a 3 aos a quien proporcionare a un tercero a sabiendas informacin falsa, contenida en un archivo de dato. Dr. Heriberto Simn Hocsman 33

(Art. 157 bis, Cd. Penal): Prisin de 1 mes a 2 aos a quien: A) a sabiendas e ilegtimamente, o violando sistemas de confidencialidad y seguridad de datos, accediere de cualquier forma a un banco de datos personales. B) revelare a otro informacin registrada en un banco de datos personales cuyo secreto estuviere obligado a preservar por ley.

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CONTROL
El rgano de control debe realizar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos.

Funciones:
-Asistir a las personas que lo requieran en la defensa de sus derechos. -Dictar las normas y reglamentaciones. -Realizar censos de archivos, registros bancos de Dr. Heriberto Simn Hocsman datos.
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-Controlar la observancia de la presente ley y su reglamentacin. -Imponer las sanciones administrativas -Constituirse en querellante en las acciones penales que se iniciaren por violacin a la ley.

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Accin de proteccin de los datos pesonales.

ACCIN DE HBEAS DATA: -Procedencia: a) Para tomar conocimiento de datos personales almacenados en archivos, registros, privados o pblicos destinados a proporcinar informes. b) En casos se presuma la falsedad, inexactitud, desactualizacin de la informacin o el tratamiento de datos prohibido por la ley. Dr. Heriberto Simn Hocsman

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-Legitimacin Activa: a) Persona Fsica: el afectado, sus tutores o curadores y los sucesores en lnea directa o colateral hasta el segundo grado. b) Pesona Jurdica: representante legal o apoderado. c) En forma coadyudante el Defensor del Pueblo.

-Legitimacin Pasiva: La accin proceder contra los responsables y usuarios de bancos de datos pblicos y de los Dr. Heriberto Simn Hocsman privados.

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-Competencia: a) El juez del domicilio del actor, el del domicilio del demandado, el del lugar en que el hecho o acto se exteriorice o pudiera tener efecto, a eleccin del actor. b) Intervendr la Justicia Federal: 1.- Cuando se interponga contra archivos de datos pblicos de organismos nacionales. 2.- Cuando los archivos de datos se encuentren interconectados en redes interjurisdiccionales, nacionales o internacionales.
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-Procedimiento Aplicable: Tramita segn las disposiciones de la ley de hbeas data, la de la ley de accin de amparo comn, y supletoriamente por el Cd. Proc. Civil y Comercial de la Nacin, en lo ateniente a juicio sumarsimo.

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