PRESENTACIN Y SITUACIN DEL PROGRAMA GENERAL DE INCENTIVACIN, PROMOCIN E IMPULSO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARA

5 de octubre de 2010

NDICE

1. ANTECEDENTES Y METODOLOGA DE ELABORACIN DEL PROGRAMA 2. EL PROGRAMA DE RSC DEL GOBIERNO DE NAVARRA 3. SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA 2008 Y 2009

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1. ANTECEDENTES Y METODOLOGA DE ELABORACIN DEL PROGRAMA

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ANTECEDENTES FECHAS CLAVE

Solicitud del Parlamento de Navarra de 22 de noviembre de 2007 Acuerdo del Gobierno de Navarra de 18 de febrero de 2008 por el que se aprueba el conten ido del proceso de elaboracin; la Comisin del Gobierno encargada y el proceso de participacin pblica. Acuerdo del Gobierno de Navarra de 22 de diciembre de 2008, por el que se aprueba el Programa
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METODOLOGA Fases del Programa establecidas en el Acuerdo de Gobierno

Fase 1 Diseo del Plan de trabajo: 25/01/08 11-02/08 Fase 2 Elaboracin de un documento base por los Departamentos del Gobierno de Navarra implicados: 13/06/08 Fase 3 Deliberacin y consulta del documento con las organizaciones econmicas y sociales: 18/06/08 19/09/08 Fase 4 Aprobacin por el Gobierno y remisin al Parlamento de Navarra: Diciembre
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Un Programa de Navarra

No se parti de cero. Se consideraron las propuestas europeas y estatales provenientes de los acuerdos institucionales y sociales alcanzados en otros foros. El trabajo realizado consisti en:
Identificar, adems de las citadas propuestas, las iniciativas de RSE que se venan desarrollando en la Administracin: Programas y proyectos Ayudas y Subvenciones rganos de consulta y de participacin existentes Organizar y Priorizar las propuestas en Objetivos, Lneas, Medidas, y Proyectos Desplegar los proyectos en acciones
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Metodologa participativa con distintos niveles de participacin

NIVEL 1: Direcciones Grales de distintos Dptos GN y Organ. Autnomos

Direccin, supervisin y aprobacin metodologa

NIVEL 2: Grupo de Trabajo de la Administracin Aport informacin, experiencias, discusin de criterios de elaboracin y
clasificacin de iniciativas y acciones Desarroll medidas y proyectos prioritarios Valor las propuestas del proceso de consulta

NIVEL 3: Grupo de Asesores Externos del Foro de RSC de Navarra Aport documentacin clave y propuestas y contrast la informacin elaborada NIVEL 4: Grupo de Consulta (58 agentes y entidades representativas de diferentes sectores sociales) Propuestas y sugerencias para adecuacin a la realidad navarra

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rganos que han participado en la Elaboracin del Programa:

DEPARTAMENTO Innovacin, Empresa y Empleo Presidencia, Justicia e Interior
Servicio Navarro de Empleo Direccin General de Empresa Secretara General Tcnica INAP / Servicio de Calidad de las Polticas y Servicios Pblicos D.G. de la Funcin Pblica Servicio de Participacin y Atencin al ciudadano

rganos
Direccin General de Trabajo y Prevencin de Riesgos

Economa y Hacienda Educacin

Servicio de Patrimonio Hacienda Tributaria de Navarra / Servicio de Desarrollo Normativo y Fiscalidad DG de Ordenacin, Calidad e Innovacin

Asuntos Sociales, Familia, DG Familia, Infancia y Consumo Juventud y Deporte Servicio de Cooperacin Internacional al Desarrollo
Agencia Navarra para la Dependencia Instituto Navarro para la Igualdad

Desarrollo Rural y Medio DG de Medio Ambiente y Agua Ambiente DG Desarrollo Rural Administracin Local
Servicio de Modernizacin de las Administraciones Locales

Relaciones institucionales Oficina de Atencin a la Inmigracin ENTIDADES LOCALES

Federacin Navarra de Municipios y Concejos

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Sectores invitados al proceso de consulta

Empresarial Cooperativas Sindical Universidades

Banca tica Fundaciones Laborales Foro RSC y Observatorio Navarro de RSE

ONGs Escuelas de Negocio y Centros de Formacin Organizaciones Ecologistas Innovacin y Calidad Cajas de Ahorro Medios de Comunicacin

N TOTAL DE ENTIDADES: 58
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2. EL PROGRAMA GENERAL DE INCENTIVACIN, PROMOCIN E IMPULSO DE LA RSC EN NAVARRA (2008-2010)

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Objetivos generales del Programa RSC

1.Aplicacin de polticas pblicas que favorezcan un marco y unos instrumentos adecuados para la estrategia de las empresas. 2.Desarrollo e implantacin de la RSC en la Administracin foral, local y sociedades pblicas. 3.Fomento de la RSC en otros grupos de inters. 4.Coordinacin, Impulso, Seguimiento y Evaluacin del Plan de actuacin de la RSC en Navarra.

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OBJETIVO 1 (dirigido a empresas) Lnea 1: Facilitar la implantacin y el desarrollo de la RSC en las Empresas con medidas para: Apoyar los procesos de implantacin, desarrollo y evaluacin de la RSC en las PYMES (ayudas) Promover empresas de economa social y solidaria La regulacin, modernizacin y adaptacin de las relaciones laborales en las empresas Favorecer la integracin del factor ambiental y energtico en las estrategias empresariales Fomentar el inters y compromiso con la cooperacin y el desarrollo Promover un desarrollo rural ms sostenible Crear reconocimientos pblicos para las empresas destacadas en el mbito de la RSC.

Lnea 2: Difundir las ventajas y oportunidades que representa las RSC para las empresas con medidas de: Sensibilizacin formacin e intercambio de experiencias empresariales
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OBJETIVO 2 (dirigido a Administraciones) Lnea 1: Aplicacin de la RSC en el mbito del empleo en los Departamentos y Sociedades Pblicas con medidas para: Elaborar y aplicar planes (de igualdad, insercin colectivos...) Formacin y sensibilizacin de empleados y empleadas pblicos

Lnea 2: Desarrollo de una gestin ms sostenible con medidas para: Incorporar criterios ambientales y energticos en las contrataciones y en la gestin de instalaciones pblicas (agua, energa, papel, residuos...)

Lnea 3: Transparencia informativa y participacin pblica Desarrollar la participacin pblica

Lnea 4: Apoyo y fomento de la RSC en las entidades locales (temas financieros, asistencia tcnica) con medidas para: Integrar los criterios de RSC en la gestin local.

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OBJETIVO 3: (dirigido a Otros grupos de inters) Lnea 1: Promocin de la RSC en otras asociaciones, organizaciones y ciudadana con medidas para: Apoyar a Organizaciones e Instituciones navarras Favorecer los principios de Responsabilidad Social en el consumo y apoyar a consumidores y consumidoras Elaborar y aplicar planes de carcter laboral, social y ambiental Apoyar la cooperacin al desarrollo y a otras misiones humanitarias

Lnea 2: Informacin y sensibilizacin de los distintos actores sociales e institucionales de la RSC con medidas de: Sensibilizacin, formacin, e intercambio de experiencias prcticas.

Lnea 3: Incluir el estudio de los principios de responsabilidad social y el desarrollo sostenible en la educacin con medidas para: Incluir la formacin en materia de RSC en las enseanzas de grado medio y superior
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OBJETIVO 4 : Coordinacin, Seguimiento y Evaluacin del Programa

Lnea 1: Creacin de organismos e instrumentos de gestin y coordinacin de la RSC en Navarra Promover la participacin de todos los departamentos en el Plan de RSC Promover instrumentos de seguimiento participado del Plan RSC Crear el Consejo Navarro de la RSC

Lnea 2: Implantacin de un sistema de seguimiento y evaluacin de las polticas de fomento y promocin de las RSC

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Estructura del Programa: Objetivos, Lneas, Medidas, Proyectos y Acciones OBJETIVOS 1. EMPRESAS 2. ADMINISTRACIN 3. OTROS GRUPOS DE INTERS 4 COORDINACION, IMPULSO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION TOTAL MEDIDAS 8 5 7 4 PROYECTOS 16 13 20 6 ACCIONES 55 31 62 7

24

55

155

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Acciones y Presupuesto
22 22 22 22 2 22 22 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 2 22 22 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 22 22 22 22 . 2, 2 22 22 . 2, 2 2 22 22 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 22 22 . 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 T AL OT 2 22 22 2. 2, 2 22 22 22 . 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 22 22 22 . 2. 2, 2

OBJ ET IVO 2 OBJ ET IVO2 OBJ ET IVO 2 OBJ ET IVO 2 T AL OT

Detalle presupuestario segn tipologa de acciones

PLANES Y PROGRAMAS 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 22 22 22 . 2 . 2 , 2 22 22 22 . 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 22 , 2 2. 2, 2 22 22 22 22 22 . 2 . 2 , 2 22 22 22 . 2. 2, 2 T AL OT AYUDAS FORMACIN Y COORDINACIN DIVULGACIN 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 22 , 2 22 , 2 22 22 . 2, 2 22 , 2 2 22 22 2. 2, 2 22 , 2 22 , 2 2. 2, 2 22 22 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22

OBJ ET IVO 2 OBJ ET IVO2 OBJ ET IVO 2 OBJ ET IVO 2 T AL OT

Todas las acciones incluidas deben estar apoyadas en una dotacin presupuestara
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Aclaraciones sobre el presupuesto aprobado

ACCIONES INCLUIDAS: Acciones nuevas especficas del programa, orientadas al impulso y fomento de la RSC en Navarra. Con un presupuesto asignado Acciones en marcha o previstas, consideradas buenas prcticas de RSC y sobre las que se va a realizar un esfuerzo de integracin y coordinacin con los principios de la RSC. Sin presupuesto especfico en el Programa por estar contempladas en el presupuesto ordinario anual del Gobierno. Otras acciones nuevas o en marcha sin presupuesto que se abordan con los recursos tcnicos y humanos del Gobierno
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Seguimiento y evaluacin

Departamento responsable: IEE y Comisin Interdepartamental El Programa incorpora para el seguimiento y la evaluacin: Indicadores de seguimiento Mecanismo de programacin y recopilacin anual Informes de seguimiento anual

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3. RESULTADOS PROVISIONALES DEL PROGRAMA DURANTE LOS AOS 2008 Y 2009

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Resultados 2008-2009

Indicadores de Ejecucin
N total de Actuaciones 22 22 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 TOTAL 22 2 2 2 2 2 2 22 2 22 22 2 2 22 2 22 2 2 22 2 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 TOTAL N beneficiarios 22 22 22 22 22 2 222 22 ---2. 2 22 2 22 22 2 22 22 22 22 2 22 22 ---2. 2 22 2 %variac. 222 -2 2 22 2, 2 22 2, -2 , 22 -----2 22 2,

Ejecucin 22 22

N beneficiarios

Empresa s

Organizacio nes

Entidad es locales

Departament os GN

Sociedad es pblicas

Particular es

Trabajadores (excepto Administraci n)

Empleado s pblicos

Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2

2. 2 22 2 22 2 . 2 2. 2 22 2 ----

22 2 . 2 2 22 2 ----

2 2 2 22 2 ----

2 2 22 2 2 2 ----

2 2 2 ----

2 2 2 ----

22 2 . 2 2 22 2 . 2 ----

2. 2 22 2 2 2 ----

2 22 2 . 2 22 2 . 2 ----

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Resultados 2008-2009

Ejecucin Financiera
Ao 2222 Previsin 2 () 2 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 2 TOTAL 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 22 22 . 2, 2 2 22 22 2 . 2 , Ejecucin 22 () 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 22 22 . 2, 2 22 22 . 2, 2 2 22 22 2 . 2 , 2 % sobre 2 2 2 2 2 22 % 2, 2 2, 2 22 % 22 % , 2 2 22 % 2, 2 2 , 2 22 % Total Programa Presupuesto 2 2 -2 2 2 2 () 2 22 22 2. 2, 2 22 22 22 . 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 22 22 22 . 2 . 2 , 2 Ejecucin 2 2 -2 2 2 2 () 2 22 22 2. 2, 2 2 22 22 2. 2, 2 2. 2, 2 22 22 22 22 . 2, 2 22 22 22 . 2 . 2 , % sobre total 2, 2 22 % 2, 2 22 % 2, 2 22 % 2, 2 22 % 2 , 2 22 %

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Principales Avances

mbitos de mayor aportacin del Programa In e ra t g cind laRSE e e p sa e n m re s In rcinla ora d t b ja ore se b l e ra a d s cond lt d s ificu a e Ig a a d O ort n a e u ld d e p u id d s Sost n ilid da b n a e ib a m ie t l Con m re on b su o sp sa le

O je iv 2 O je iv 2 O je iv 2 b t o b t o b t o Em re s Ad in ra O ra p sa m ist c t sEn id t .

Valoracin de los Resultados:

Alto

Medio

Bajo
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Aportaciones del Programa de RSC de Navarra

Incorpora y recoge propuestas realizadas por la UE, el Congreso de los Diputados y otros foros de expertos. Clarifica ideas respecto al significado de la RSE en la Administracin, e Identifica objetivos, medidas, proyectos y acciones Enfoque integrador con una estructura definida y coherente Administraciones, empresas, otros: organizaciones y sociedad en general Distintos mbitos RSC: social, medio ambiental, buen gobierno y transparencia, cooperacin al desarrollo Pone en valor diversas actuaciones pblicas ya existentes bajo el marco de la RSC. Hace pblicos compromisos del Gobierno con las empresas y con otros grupos de inters Dinamiza la aplicacin y la difusin de la RSC en Navarra . Mejor coordinacin de los esfuerzos institucionales y sociales en la promocin de l RSE .

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Un punto de partida

Aprendizaje: Experiencia en la elaboracin, gestin y seguimiento Importancia creciente de estos planes horizontales

Poca cultura en modelos de gestin horizontal CAMBIO: Combinar gestin vertical (Departamental) con Horizontal (Interdepartamental)

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http://www.navarra.es
http://www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+depart amentos/Innovacion+Empresa+y+Empleo/Acciones/Planes+especificos/RSC/