Professional Documents
Culture Documents
El Cambio
Desarrollar modelo de procesamiento que permita un nivel adecuado de aplicacin por los operadores del sistema
Lograr aplicacin de la ley mediante un mejor diseo normativo, superando las disfunciones anteriores. Ponderar la eficacia del sistema con la vigencia del debido proceso legal.
3
El imputado y la vctima tienen derecho a ser tratados con el debido respeto de su dignidad humana, especialmente en lo relativo a su autonoma personal e integridad fsica y moral.
Sentencia: Inc. 18/98, 20/11/07: la dignidad de la persona humana es el mnimo invulnerable y constante, cualesquiera que sea la situacin en que se encuentre el individuo, con relacin a un trato que no contradiga su condicin de ser racional, igual y libre, capaz de determinar su conducta en correspondencia consigo mismo y su entorno, que no sea tratado como un objeto o instrumento de parte del Estado o los dems, y que por lo tanto no se le convierta en mera entidad sustituible
5
Conti.
Dignidad Humana
1) Principio de ms alto rango normativo
Sent. Inc. 18/98, 20/11/07: determina que posee una triple implicacin
2.) Norma definitoria de contenido constitucional 3.) Como valor de trascendencia constitucional
Prembulo Declaracin Universal sobre Derechos Humanos
STCA 30,1/1970 : El trato que afecta la dignidad humana, otorgado por el poder pblico al ser humano en cumplimiento de la ley, debe ser considerado como una minusvalorizacin de las garantas de que goza el ser humano por virtud de ser persona, y en ese sentido tiene tambin el carcter de un trato abyecto 6
Tambin considerado en
Conti.
Dignidad Humana
En conclusin:
Este principio impide se despoje a la persona (imputado y vctima) de la capacidad de decidir sobre su cuerpo y convertirle en un objeto dentro de la investigacin, manipulable no slo a voluntad del funcionario judicial, sino adems de quienes intervienen en las diligencias. De donde deriva: a) Como autonoma Individual b) Como Intangibilidad de los bienes no patrimoniales (integridad fsica y moral). La dignidad humana es un principio fundante, que se irradia sobre el espectro de los derechos fundamentales, justificndolos y dotndolos de contenido. 7
Corresponde a la Fiscala General de la Repblica dirigir la investigacin del delito y promover la accin penal; la que ejercer de manera exclusiva en los casos de los delitos de accin penal pblica.
1.) Ejercicio y mantenimiento de la acusacin por un rgano distinto al Juez, ms la exigencia de una accin pblica (separacin de funciones).
Expresin de los principios "ne procedat iudex ex officio" y "nemo iudex sine actore", que deben ser entendidos como prohibicin terminante para el rgano jurisdiccional de iniciar un proceso y de sostener la pretensin penal.
2.) Divisin del proceso en dos fases a la que corresponden, respectivamente, la investigacin y la decisin del hecho punible, sin que sea posible que quien interviene en la investigacin participe en la decisin para evitar que el conocimiento de los hechos de la investigacin prejuzgue la decisin.
9
3. Relativa vinculacin del Tribunal a los hechos y a las pretensiones de las partes. Este ltimo rasgo ser el ms problemtico y el que mayor polmica presenta. Ejemplos normativos de su expresin: 17, 18, 19, 20, 23, 27 Inc. P., 29, 39, 43, 74, 75, 77, 78, 150, 154, realizar AUC con auxilio policial y aquellos que limitan derechos fundamentales con auxilio de peritos previa orden judicial (226.2) , 270, 272, 293, 294, 297,
10
Cont.
P y G Constitucionales: Novedades
Art. 11: El Estado garantizar el acceso de la vctima del delito a la administracin de justicia, quien tendr derecho a intervenir en el procedimiento en los trminos establecidos en este Cdigo.
-Regulaciones Especficas en relacin al tema: a) En el ejercicio de la accin (17 Inc. 3) b) En el criterio de oportunidad (21) c) En los delitos de accin privada (28) d) En la conversin de la accin) e) Los derechos (106). f) Sujeto procesal: querellante (107) y actor civil (119)
11
Cont.
Acceso a la justicia:
Comprende el acceso a Tribunales y Jueces, es un derecho constitucional, pero de configuracin legal en razn que el legislador impone cargas, que difiere con el derecho de obtener una resolucin motivada en sede judicial, sea en cuanto al fondo o sea en cuanto a la inadmisin de la pretensin. Es el derecho de ser odo por un juez o el derecho audiencia, cuyo linaje constitucional es indiscutible, (11Cn), al expresar que nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado.
12/05/2012 rehs/17/07/2009 12
Cont.
Acceso a la justicia:
-Incluye: la gratuidad de la administracin de justicia (181 Cn). Cuya claridad es indiscutible, en el sentido de que los jueces no podrn cobrarles honorarios de ninguna clase a las partes, salvo que debe castigar una conducta con multa, decretar sanciones patrimoniales o imponer sanciones disciplinarias (129 y Ss.). -Estirpe Constitucional y Universal, La Declaracin Universal de Derechos Humanos en su artculo 10 expresa: Toda Persona tiene derecho a ser oda en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial.
13
Cont.
Acceso a la justicia:
-El artculo 14 primer prrafo del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos indica: Todas personas son iguales ante los Tribunales y Corte de Justicia. Toda Persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas de un Tribunal competente e independiente e imparcial
- Hay que distinguir entre el derecho de acceso a la justicia, dirigido a obtener una primera respuesta judicial, que nace directamente de la Constitucin y en el que acta con toda su intensidad el principio pro actione y aquellos lmites que impone el principio de proporcionalidad cuando ha de sacrificar un derecho.
14
Cont.
Acceso a la justicia:
- Tambin este principio implica permitir ejercer el derecho de los recursos. - Los jueces o el legislador pueden quebrantar este principio, los primeros cuando deniegan una peticin que debi concederse, o un fallo sin motivacin, y los segundos cuando establecen obstculos procesales, fuera de toda razn, que impiden el acceso a la justicia o crean un excesivo formalismo que culmina en una denegacin de justicia. - Los objetivos del principio de acceso a la justicia se refieren al modo en que las instituciones judiciales se mantienen accesibles a toda la sociedad, en lugar de slo ser alcanzables para ciertos grupos privilegiados.
15
Se conserva:
PRECICIONES CONCEPTUALES
Principio: Es un enunciado normativo de carcter muy general o abstracto, pero que dejando a un lado la generalidad o abstraccin, no tiene una estructura diferente de la norma concreta (F. Laporta). D. Fundamentales: Son las facultades o poderes de actuacin reconocidos a favor de la persona humana, derivadas de su dignidad, su libertad y su igualdad inherentes, reconocidos constitucionalmente, que otorgan fundamentacin material al ordenamiento jurdico y goza de la proteccin reforzada de la Constitucin.
Garantas: Son instrumentos o mecanismos jurdicos establecidos en la Constitucin para la proteccin efectiva de los derechos fundamentales.
17
Derecho a obtener una decisin motivada: (4) P y G Constitucionales: Otras novedades: Los tiempos mximos de privacin de libertad (8) La inclusin del Principio de Publicidad (13) y exclusin legalidad de la prueba Delimitacin del incumplimiento de garantas (14)
18
Criterio de Oportunidad
a) b) c) d) Total o parcial y personal (18 y 20.2) Por uno o varios hechos(18) A uno o alguno persona(18) Partcipes: instigadores o cmplices (18). e) Una o algunas calificaciones jurdicas (18) f) Delitos consumados, en ejecucin o por cometerse (18.1). g) Para esclarecer delitos propios o ajenos (de mayor gravedad) (18.1)
20
Criterio de Oportunidad
j) No a autores o coautores de crimen organizado (salvo contra el resto de la cpula y otros partcipes, en esa modalidad no en criminalidad comn) (18.1).
k) Enfermo con padecimiento mortal e incurable en fase terminal (18.5).
Cont.
Caso N 4 del 18: Conversin de la Accin hasta que sentencia satisfaga expectativas del fiscal, en qu momento ser?, cul es el lmite (19.2)?.
21
Aplicacin: definida en Poltica de Persecucin Penal: 23. Acuerdos deben fijarse por escrito: 22
Otorgamiento parcial: aplicar procedimiento abreviado: 20 Inc. Final No extingue la responsabilidad civil: 21
22
a) En las reglas de conducta b) Se incluye los delitos sancionados con penas no privativas de libertad
Delitos previa instancia particular: 27
Quienes pueden instar la accin: Inc. 2 Delitos Accin Privada Conversin de la accin
12/05/2012
Art. 28: Incluye y excluye delitos Art. 29: Plazo para resolver, recurso al Fiscal Superior y caducidad de la accin en 3 meses. Archivo, se relaciona con Art. 293?
rehs/17/07/2009 23
Segunda Seccin: Extincin de la Accin Penal Prescripcin: 32, 34 y 36 Inc. 2: Previo y durante procedimiento. a) Se incrementa plazos: 15 y 10. b) Caso de Rebelda: no ms de tres aos. Crtica: Art. 33 N 5 Faltas Oficiales? Especial consideracin vctima menor de edad: Cmputo: prrroga un ao arriba de los 18. Efectos: Art. 37: Por separado por cada delito. Mediacin y conciliacin: a) Casos de Procedencia. b) Casos excluidos. c) Diferente entre M y C. d) Vctimas menores de edad: afecte inters superior.
24
Sede Fiscal
Cont.
En sede judicial:
1) A solicitud Fiscal: homologar: 2) Denuncia ante Juez: cmo interpretar Art. 39 Inc. Final? Art. 40: Revocatoria de la instancia particular. Sin novedades. Art. 41: Renuncia y Abandono de la Accin Privada
Sujetos Procesales:
Partes Materiales
Cont.
C. Material y Funcional
Jueces de Paz
Jueces de Ejecucin: Art. 55 dem. Cmaras Segunda Instancia: Art. 51: Respecto a la Apelacin que incluye la Sentencia.
29
Por conexin:
Competencia privativa la Militar Acumulables delitos de accin pblica, sin atender lugar o gravedad. Art. 62. Unificacin de Penas: Competencia: a) Quien pronuncie la ltima sentencia. b) El Juez de Vigilancia Penitenciaria. No ms de 75.
Se reorienta la regulacin de las cuestiones de incompetencia (64 y 65) Interesante inclusin de los supuestos de modificacin de la calificacin jurdica del hecho, que influyen en la forma de constitucin del tribunal (se produce una prrroga de la competencia, 64.4)
30
Cuestiones de competencia
Art. 63. Regla general: Improrrogable. Incompetencia por Territorio: a partir Auto de Instruccin (64.1). No alegada en V P, ni declarada una vez iniciada (64.2) Material: declarara en cualquier estado del procedimiento (64.3) Funcional: Prorroga: Iniciada la V P independientemente de la forma que se haya constituido el Tribunal de Juicio (64.4) Caso de Faltas: iniciada la V P tambin prorroga. (64.5)
Inobservancia de reglas de competencia, causa nulidad, excepto actos irrepetibles (64 Final)
Impedimentos y Recusaciones
Art. 66. Agrega dos nuevos motivos: 1 y 12. Excluye a los Jueces de Paz e incluye herederos o legatarios de los interesados. Art. 67.2: Recusacin: En el acto de la notificacin o dentro de 24 horas , cuando no se trate de los primeros 7 motivos. Autoridad competente: Tribunal Superior (68.1) Juez de Instruccin: Jueces de Paz del rea territorial (68.2) Excusa: Por declaracin Jurada (69.1)
Cuestiones problemticas: 64.1 y 312.2.(Incompetencia Territorial); recusaciones para Audiencia Inicial: 70 N 1 ; Trmino para resolver: 48h previa audiencia oral en la que se podr aportar prueba (71.2). Efectos: Juez de Paz: hasta declarada la excusa o aceptada recusacin remitir actuaciones al siguiente en nmero o ms prximo. Recusado no admite impedimento: continuar conociendo.
32
Fiscala General de la Repblica Ha sufrido modificacione s esenciales, ya que se elimina el control inicial de las diligencias y la fase investigacin .
33
Cont.
Se reafirma que el ejercicio y control de la investigacin del delito corresponde a la FGR (74.1) Se crea la poltica de persecucin penal, que ha de ser de acceso pblico (pero, como no habr incidencia de otros sectores, se entender exclusiva de la FGR, 23 y 74.2, tampoco se fija plazo para su disponibilidad)
Se reconoce la facultad de cooperacin de la Fiscala con organismos de investigacin internacional (78)
35
El Imputado
Se mantiene la forma de determinar la calidad de imputado con la inclusin de la frase en el procedimiento que, debe entenderse, inicia por denuncia, querella o de oficio- (80.1, 260) Se expresan sus derechos bsicos, tal como se definen en la Constitucin y el Derecho Internacional, catalogo que se amplia ligeramente (82) Se garantiza en forma smil el derecho de acceso a la defensa del imputado, tanto detenido como ausente (82 Inc. 2)
Facultades y restricciones:
Puede limitarse intervencin personal (81.1). Requerir auxilio judicial para hacer llegar prueba (81.2, 270.2) Comunicacin con el defensor cuando est detenido(81.3) Documentos excluidos del secuestro (198 y 204) Se presuma enfermedad mental, los derechos los ejercer una persona distinta al defensor (84). Presencia de Imputado en audiencias( 298.5, 361.3, 88.3)
36
El Imputado
Se modifica la regulacin de la incapacidad sobreviniente (insania mental posterior al hecho, 85), dejando subyacente la irresponsabilidad penal del enfermo en este caso. No se podr tomar indagatoria ni celebrar juicio. Incapacidad permanente: se informa al juez de familia. Qu sucede en este caso con la RC ?
37
Interrogatorio: Art. 92.2: Control judicial a la preguntas que no arriesguen sus derechos. Actos violatorios al derecho de Defensa, carecen de valor: 95.2. Confesin entre medios probatorios: 258 y 259.
38
La Defensa Tcnica
De oficio
39
La Defensa Tcnica
Se sigue sosteniendo el reconocimiento clsico al derecho de defensa del imputado en su doble vertiente: material y tcnica (81, 82 N 3, 95 y 98) Se retoma la figura del defensor de oficio a ser nombrado por el juez (101 inc. Final) de manera excepcionalsima. Formalidades del nombramiento flexibilizadas: 96.2. Defensor Sustituto para un acto en particular, por impedimento del titular: 99.2
40
La Vctima
Tratamiento Privilegiado al menor de edad
12/05/2012 rehs/17/07/2009 41
La Vctima
Se reestructuran los derechos de la vctima y redefinen los medios para el logro de acceso a la justicia (11 y 106 en especial el N 8: ofrecimiento personal de pruebas-) Se establece como deber legal expreso la proteccin en relacin a las vctimas (3, 106 N 11)
Se consigna proteccin reforzada respecto de los menores de edad (mediante norma especfica en cuanto su trato procesal, 106 N 10 para no revictimizarle, 305 anticipo de prueba)
Se incluye el derecho de la vctima a querellar cuando la FGR no requiera (va conversin, 29) y la reparacin civil en caso de criterio de oportunidad (21). Derecho a obtener respuesta en tutela de sus derechos y constituirse en parte en diversas modalidades (11, 17.3, 21, 107, 119).
42
La Vctima
Se mantiene el ejercicio conjunto de la accin civil y la accin penal, por ende (aunque no se diga), la vigencia de los clsicos principios: ned procedat iudex ex officio, nemo iudex sine actore y ne eat iudex ultra petita partium (4244).
Lo anterior sin que genere colisin entre los arts. 294 N 5 (que obliga a precisar monto) y 399.3 (que establece la condena en abstracto, reenviando un juicio declarativo.
43
PARTES CIVILES
Se garantiza acceso tanto al actor civil como al civilmente responsable y al demandado civil (119-122, 123-126) Por medio de la procuracin obligatoria (119.2, 124.1). Se define procedimiento para que las partes civiles ejerzan sus pretensiones en el proceso penal (120, 124 voluntaria-, 125 forzosa-)
44
Sin novedades
Principios de actuacin Lealtad: Abogados Deber de vigilancia e infracciones en audiencia: Jueces. Respeto a litigantes: Jueces. Infracciones: Abogados Procedimiento sancionatorio: Abogados.
45
Rgimen Disciplinario
CONCEPTUALIZACIN
Actos de investigacin: Son el conjunto de procedimientos, actividades o actos que se realizan en virtud del conocimiento de un hecho delictivo para identificar, obtener o asegurar las fuentes de informacin (testigos, peritos, objetos, rastros...), que permitan elaborar una explicacin o afirmacin completa y coherente sobre la ocurrencia de un hecho y su autor.
Actos de prueba: Son los procedimientos que se efectan para convencer al juez de que la explicacin o afirmacin completa y coherente sobre el hecho delictivo y su autor es cierta y que por tanto, debe aplicarse el Derecho Penal a la persona acusada.
47
CONCEPTUALIZACIN
Actos urgentes de comprobacin: 180-201
Regulacin
DIFERENCIAS
Diferencias Actos de Investigacin Actos de prueba
El mismo delito (hecho pasado) Fundamenta la acusacin (elabora la afirmacin) Lugar y tiempo son flexibles, no contradiccin de partes Generalmente FGR y PNC
Son las afirmaciones sobre el hecho Convencer al juez sobre delito y autor
Requisitos
Se realizan en sede de T. Sentencia, por regla general, contradiccin de partes y dems principios Partes y Juez
Sujetos
Son los nicos que puede utilizar el juez para fundar sentencia
49
Presupuestos
Respeto a la libertad (Art. 8 Cn.) Prohibicin de arbitrariedad en la actuacin de los poderes pblicos y en el contenido esencial de los derechos. Idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto.
175: Legalidad de la prueba: Obtencin e incorporacin Inc. 2: excepto obtenidos: buena fe, hallazgo inevitable y fuente independiente Inc. 3: mtodos prohibidos Disposiciones generales Inc. 4: Operaciones encubiertas y mtodos engaosos Inc. Final: Excepcin. Posee conflicto con el 1 ? 176: Libertad Probatoria: excepto Estado familiar y derecho de propiedad 177: Pertinencia y Utilidad: Inc. 1: til: verdad; pertinente: directa o indirectamente a hechos, objeto del debate, identidad, responsabilidad del imputados y credibilidad de testigos y peritos.
51
Disposiciones generales
No requieren autorizacin judicial: a) Inspeccin en la escena del delito (180) b) Retencin de Personas y cierre de locales o espacios (181) c) Reconstruccin de los hechos (185) d) Operaciones Tcnicas (186) e) Exmenes de ADN que involucran al imputado (187.2). f) Reconocimiento de cadver (188) g) Autopsia(189) h) Registro con o sin prevencin(192, casos 20Cn) i) Allanamiento sin orden judicial (195) j) Requisa Personal k) Registro de vehculos, muebles y compartimientos cerrados (197) l) Inspecciones corporales, (199) m) Intervenciones Corporales (200)
53
54
En: a) Lugares b) Personas c) Cosas o rastros o efectos materiales. Por naturaleza del hecho: a) Dejado seales b) Huellas c) Evidencia de perpetracin. Constar en acta (139 y 140): a) Descripcin de rastros, huellas, estado de cosas y dems efectos b) Recolectar y conservar objetos y documentos tiles investigacin (aseguramiento y custodia, 184 y 250) (salvo casos excluidos, 198).
Cada objeto y documento incautado en las inspecciones Asegurado, embalado, custodiado, para evitar suplantacin o alteracin
Objetos: 184
Procedimiento: reglas de cadena de custodia: 250: Registrar informacin constatar autenticidad: recoleccin, embalaje, transporte, anlisis y custodia.
57
Operaciones tcnicas:186
Sobre todo lo proveniente de las inspecciones o reconstrucciones Como acto de investigacin ordenados por Fiscal practicados por peritos
58
Fluidos corporales, cabellos, vello pbico u otra muestra Prueba ADN que involucran al imputado : 187
59
Si el imputado est en la escena se puede obtener fluidos de l para comparar, previo consentimiento. Para cotejo con muestras almacenadas: fiscal requerir autorizacin judicial.
60
Muerte por otra causa, determinacin de cual y si tiene origen en las lesiones o por sus efectos
Autopsia: 189
Muerte por causas preexistentes, concomitantes o posteriores o extraas al hecho Determinar si fuere posible objeto o medio con que se produjo las lesiones Exclusivamente por mdico forense Para fines de investigacin Previa autorizacin judicial Fiscal con auxilio de Polica ML: identificar, trasladar, investigacin y verificar anlisis.
61
privado Existen objetos relacionados hecho investigado o efectuar una captura: intimar 191: registro con orden judicial Polica o Fiscal: solicitar orden judicial (sentencia) Decisin: 2h. Ausencia resolucin implica responsabilidad penal Accede: orden escrito: lugar a practicarse, tiempo de vigencia y objeto diligencia. Hallazgo objetos distintos e ilcita tenencia, incautacin policial y ponerlos a disposicin FGR con informe (276)
62
Si no hay nadie se deja constancia en acta Resultado en acta, en su caso porque omiti prevencin allanamiento. Acta firmada por todos o constancia negativa
63
Otros aspectos
64
Anticipos de prueba
Supuestos incluidos: a) Testimonial, (305) b) Pericial, (226). Se podr incluir los Reconocimientos de personas: 253 y 279 ?
Testimonial: Obstculo difcil de superar a) Enfermedad grave b) Peligro para declarante o familiares sanguneos c) Riesgo de localizacin o comparecencia d) Rebelda del Imputado o incapacidad sobreviniente e) Menores de doce aos de edad. Ejecucin del acto: a) Valorar existencia obstculo, b) Concurrencia de partes, ausencia defensor nombrado con D P, incluye el de Oficio? c) Imputado rep/Defensor nombrado, salvo quiera estar presente.
65
Prueba Testimonial
1.- Quin puede ser testigo: 202: Toda Persona, excepciones: Deber de abstencin y enfermedad mental. 2.- Se reconocen las facultades potestativas de abstencin de declarar en cuanto a familiares (204). 3.- Se regula la facultad de abstencin de declarar por motivos del ejercicio de una profesin (205 y 206).
4.- Forma de declaracin: 209: Se juramentan todos salvo los menores (137), Identificacin incluso por juramento. Orden de interrogatorios, preguntas permitidas y rechazables (Se desarrolla un rgimen de interrogatorios generalmente adversativo).
5.- Objeciones, procedencia y trmite: 210 y 211: A preguntas, comportamiento y respuestas. Requisitos: oportuna, pertinente y correcta.
66
Cont.
Prueba Testimonial
Forma de objecin: argumentada, tradicional o continua. Al testigo no se le permite opinar. 6.- Facultades de las partes: 212: Procedimiento para apoyarse en documento para responder preguntas. Revocatoria frente en las objeciones y x limitar interrogatorios.
Prueba Pericial
Se regulan los peritos permanentes y accidentales (226.3). Se da cobertura legal a la futura regulacin del instituto de ciencias forenses. El Fiscal puede auxiliarse de peritos en la prctica de actos urgentes de comprobacin (226.2). Procedimiento de cotejo de documentos(238).
Normas tambin aplicables a traductores e intrpretes (241). Se mejora la regulacin sobre la prueba pericial: Incapacidades, Incompatibilidades, Impedimentos, la fijacin del motivo del peritaje, la prctica de la pericia, la conservacin de objetos, la ampliacin o aclaracin del peritaje.
70
Prueba documental
Se formula la regulacin de la prueba documental, sobre la base de documentos pblicos, autnticos y privados (244, pero en materia C y M ya se ha desechado ese concepto en los Art. 331 y 332). Se establece un concepto amplio de documento incluidos los informticos (248). Se regula la copia (247). Se determinan los casos de documentos extranjeros. (245) Se incorpora mtodo de autenticacin (249)
71
Reconocimientos: (253-257) -Por orden judicial (253) -Procedimiento: al menos 3 ms 1 (255) Judicial: Por Fotografa (257)
Libro Segundo: Procedimiento Comn: Instruccin Se determinan los actos iniciales de investigacin, entre ellos la denuncia, el aviso, la querella, el conocimiento oficioso (260). La denuncia de parientes se determina potestativa (263).
12/05/2012 rehs/17/07/2009 73
Ms diligencias
Art. 277: Se elimina el secreto bancario y reserva tributaria durante la investigacin: Informacin requerida por Juez o Fiscal. Incautacin de documentos por orden de Juez.
Diligencias Policiales
1.- Reconocimiento mediante fotografa o por videos (279) 2.- Utilizar otros mtodos de identificacin: huellas dactilares, registros dentales, perfil gentico (280). 3.- Grabar comunicaciones electromagnticas con consentimiento de la vctima (281). 4.- Tcnicas de Investigacin Policial: vigilancias y seguimiento del sospechoso y su familia o personas relacionadas (282).
75
Art. 278: Inmovilizacin de cuentas: orden Judicial a peticin fiscal. En casos urgentes: Orden Fiscal por 10 das, dentro de los cuales se informar al Juez para ratificacin o revocatoria.
Procedimiento Comn
Diligencias inciales de investigacin: Se regula de una manera ms ordenada lo relativo, al decomiso, secuestro, depsito y destruccin de los objetos e instrumentos del delito, incluidos los que se relacionan con las infracciones contra la propiedad intelectual.
Secuestro
Custodia de Evidencia
288: Cuidados especiales: entregados en depsito. Perecederos: entrega a institucin pblica o de beneficencia. Personas excluidas. Resuelve trmite de incidente.:313 y 314 (139 actas) 290: decomisados o secuestrados: nocivos a la salud, tenencia prohibida, peligroso o comercio no autorizado Propiedad Intelectual: como se incautan o decomisan y destruccin solo por orden del Juez.
79
Procedimiento Comn
Requerimiento Fiscal:
Se determina que el requerimiento fiscal es el mecanismo que habilita la fase de instruccin. Se mejora el aspecto del ejercicio de la accin civil para salvaguardar los intereses de las vctimas respecto del perjuicio ocasionado por el delito.
Delitos de Falsedad Documental, accin y demandado civil.
80
Efecto suspensivo cuando se sustituye prisin preventiva en fase de instruccin. 341 inc. 2. No aplica en Audiencia Inicial.
Se elimina examen obligatorio, Facultad del Juez para calificar el carcter dilatorio de una solicitud de revisin de medida cautelar. Desistimiento: ausencia de parte solicitante. Revisin MC durante el trmite de recursos: Jueces Sentencia, Paz o Instruccin cuando sentencian, 477 inc. 2 (abreviado y sumario)
85
Decisiones
86
Recurribles: ambos Cmo operan la cesacin de la medidas cautelares: a) en delitos Graves: sustitucin por otras medidas; b) Delitos menos graves: sin medidas.
88
90
Sentencia: a) Plazos: absolutoria: dentro de tres das, condenatoria entre tercero y quinto da siguiente; b) Pronunciamiento RC (414)
Se permite incorporar la prueba que este disponible, implicar no suspensin de audiencia (418.4). Decisin del Juez limitada al acuerdo entre partes respecto a la pena: 418.7. Sentencia: requisitos: 395 y apelable: 418.9, 468.
94
Formas de inicio
Captura
96
Caso captura
Juez de Paz: intimar, informar derechos, pondr en libertad, recibir caucin jurada de comparecencia a juicio y advertir consecuencia caso contrario. Intimar respecto a la defensa tcnica.
97
Juez de Paz: citar imputado dentro 24h, para qu: intimar, informar derechos, recibir caucin jurada de comparecencia a juicio. Intimar respecto a la defensa tcnica
98
d)
e) f)
99
si no cumple requisitos, podr volverse a presentar, prevenir que los subsane, o que procede?
Acuerdo conciliacin
Documentar en acta compromisos, autorizar u homologar. Plazo: no ms de 6m. Extincin accin, salvo noticia en contrario.
100
101
Recurso
103
DELITOS Conduccin temeraria Hurto y hurto agravado Robo y robo agravado 346-B CP 34 Inc. 1 LRARD (445)
En qu casos:
1 0
Procedimiento Sumario:
Objetivas a) Captura en flagrancia: b) Delitos: Tentativa? c) Criminalidad organizada d) Comisin de especial complejidad e) Acumulacin: Delitos o procesos? Subjetivas: a) Medidas de seguridad b) Miembros de consejos Municipales
Procedencia:
Condiciones Objetivas y subjetivas:
Art. 446
105
Procedimiento Sumario:
Criminalidad organizada (1.2 LCODRC), b) Acumulacin de procesos(61) o de especial complejidad (1.3 LCODRC), c) Procedencia Medidas de Seguridad (436-438), d) Contra miembros de consejos municipales
a)
106
Procedimiento Sumario:
Juez proceder: Solo a peticin Fiscal. Examen preliminar: accede: convoca, deniega: aplica procedimiento comn.
107
Procedimiento Sumario:
Combina requisitos del Requerimiento y Dictamen del procedimiento comn: 294 y 356. Si fuere procedente solicitar: DP o MC (329 y ss). Si faltan requisitos: Prevencin.
108
Procedimiento Sumario:
Generales del imputado: (83). Relacin de hechos, normas aplicables y calificacin jurdica. Ofrecer e indicar AUC ya realizados y los que deban practicarse en la etapa sumaria. Ejercicio accin civil y su oferta probatoria(359).
109
Procedimiento Sumario:
De igual forma que en el procedimiento comn: dentro del trmino de inquirir: Deber decretar detencin por inquirir o poner en libertad al imputado?
110
Procedimiento Sumario:
Audiencia Inicial: Art. 449
Interrogantes: Se podr declarar inadmisible el Requerimiento. Que sucede con la ausencia, fuga o enfermedad sobreviniente del imputado, opera la rebelda?.
Procedimiento Sumario:
En Acta donde consten nicamente resoluciones sobre puntos planteados, firmada por todos los intervinientes. Notificacin mediante lectura. Cualquiera o Depender del tipo de decisin?: Si se sobresee en los casos de procedencia qu contendr (353); si se impone medidas cautelares igual (320)?
112
Procedimiento Sumario:
Para qu: a) Autorizar AUC no realizados, b) Requerir informes y documentos, c) Ofrecer otras pruebas: testimonial 5dh posteriores audiencia inicial: Art. 359
113
Procedimiento Sumario:
Convocatoria a Juicio: Art. 451
Requisitos de ofrecimiento y admisin de prueba: Art. 359 Determinacin del Objeto del debate. En qu momento se fija y cuando se admite?
11 4
Procedimiento comn: a) Vista pblica: 380 b) Redaccin de la sentencia: 395 y ss, c) Recursos: 400 y 468. La remisin es genrica o particular?
115
Instalacin: 380
Apertura Fase incidental Alegatos Iniciales.
116
Plazo de redaccin sentencia: 396 Inc. 3 y 4: 10 dh despus del fallo verbal, de manera excepcin 5dh adicionales por resolucin fundada
a) Fijar con precisin la pena, b) Pronunciamiento sobre SCEP y las obligaciones a cumplir c) Plazo para el pago de la multa, d) Fijar la cuanta de la reparacin de daos, costas procesales y personas obligadas a satisfacerlas y con derecho a percibirlos; e) Declarar responsabilidad incluso en abstracto declarativo civil-; f) Destino de objetos; g) Ordenar marginacin de documentos falsos y ordenar cancelacin inscripcin.
119
Condena: 399
Recursos: Ser aplicable en principio el Art. 400: vicios que habilitan apelacin (468) y por tanto tambin el de casacin (479), sobre la base de lo dispuesto en el Art. 452. Sern aplicables: los supuestos regulados en los Arts: 341(MC), 347.2(nulidad), 354(Sobreseimientos), 464.2(modificacin calificacin jurdica), 477(libertad como efecto del recurso).?
12 0
Ser posible sobreseer en la Audiencia Inicial?, si no llegan las partes se podr resolver con vista del requerimiento? se podr autorizar un arreglo mediado, admitir querella o partes civiles, en qu momento?, Qu sucede en caso de fuga del imputado o ausencia, se podr declarar rebelde, o en el supuesto de enfermedad sobreviniente, que hacer?
Si no existe oferta probatoria ni en la solicitud, ni en la investigacin sumaria, se podr ir a juicio?, deber el Juez de Paz admitir prueba para mejor proveer.
121
Si el Fiscal no fija el tiempo que necesita para la investigacin sumaria el Juez de Paz debe fijrselo?, podr solicitar plazo de investigacin sumaria la defensa o cualquiera de las otras partes en caso que existan.
En el juicio: puede suspenderse, ampliarse la acusacin, modificarse la calificacin jurdica de los hechos, si ello sucede y no le es aplicable el Procedimiento sumario sino el comn, se producir alguno de los supuestos de prrroga de la competencia, o debe declararse incompetente, a qu Juez lo enviara.
122
Cuestiones problemticas
son todos los requisitos del 447 imprescindibles? Si se regula prevencin, proceder inadmisibilidad?
123
124
Cuestiones problemticas
RECURSOS
REVOCATORIA Se corrige Apelacin subsidiaria, exclusivamente, para los casos en que proceda el recurso de revocatoria por escrito (463) APELACIN. autos Se establece con relacin a la Sentencia Definitiva Revisin integral, 475 PROBLEMAS: a) Valoracin de pruebas personales b) apelacin de sentencia absolutoria Prueba en Segunda Instancia: 472: Alcances. revisin de grabacin en video Plazo sentencia 30 das, 473
RECURSOS
CASACIN No hay limitaciones respecto de la sentencia definitiva impugnada en apelacin Se instaura el concepto de: Doctrina legal tres sentencias uniformes y no interrumpidas por otra en contrario, siempre que lo resuelto sea sobre materias idnticas en casos semejantes, 478 No 6 REVISIN. Impugnacin medidas cautelares (493) Impugnacin de la decisin va apelacin o casacin
EJECUCION
Competencia: Ejecutar Pena: Juez de Vigilancia Penitenciaria (498.2) Consecuencia civiles: alternativa en la ejecucin: Juez Civil (498. 5). Controversia sobre propiedad de bienes sujetos a restitucin. Jurisdiccin civil (501). Objetos no reclamados: Plazo de espera: Un mes (502)
DISPOSICIN TRANSITORIA
Se mantiene la vigencia de la regla de imprescriptibilidad para algunos delitos, establecida en Cdigo que se deroga (505 y 32 Inc. ltimo).
Creacin Depsito de evidencias: a cargo FGR (503 y 285)
Actos Iniciales
Potestad de denunciar
Aviso
263
264 266
Responsabilidad
Procedimiento Comn
Tema: Diligencias inciales de Investigacin Investigacin Inicial: FRG Articulad o 270 Inc. 2 Comentario
Denuncia, aviso, querella u Oficio FGR inicia investigacin, salvo excepciones. Requerir autorizacin judicial en caso AUC AP, al juez de Paz competente o al ms prximo caso de urgencia. Tambin las sol. X imputado y defensor Reserva de la investigacin por resolucin fundada, control judicial a peticin defensa Inicia propia, denuncia, aviso u orden fiscal delitos accin pca., interrumpir los q estn en proceso, identif. y capturar autores o partcipes, recoger pbas. y todo lo necesario D. Accin Privada slo por orden de Juez; previa Inst. Part. X sol. Persona facultada o de oficio p interrumpir comisin, prestar auxilio vctima; realizar AUC vctima menor de edad
130
Inc. 3
Funcin de la Polica de Investigacin
271
Inc. 2
Articulado 272
Comentario
Polica cumplir funcin bajo control y orden fiscal, tambin ordenes judiciales. Fiscal: podr requerir actuaciones al polica o fijarle plazo para ivnestigacin Imposibilidad de cumplimiento orden fiscal y judicial, lo harn de su conocimiento para correctivos. Polica doble control Fiscal y Administrativo institucional N 1 agrega Avisos y N 11especialmente a los menores de edad. Inc. 2 iguales facultades dos Arts. anteriores Inc. 4 , nica novedad en relacin al 244 actual
In. 3 y 4
273
276
277
Se eliminan S B y reserva tributaria en la fase de investigacin del delito. Informacin usada slo como prueba, requerida por Fiscal o Juez . Req. Documentos x orden judicial solamente.
131
Articulado 278
Comentario
Por orden de Juez a peticin fiscal: inmovilizacin ctas. Bancarias, fondos derechos y bienes obj. investigacin Casos urgentes FGR inmovilizar ctas. Hasta por 10 d, informar al Juez, quien valorar la medida. El polica x orden fiscal, como diligencias de investigacin, despus en persona x Juez*. Por medios cientficos, huellas dactilares, registros dentales y perfiles genticos. En la investigacin por orden fiscal intervenir comunicaciones, grabar comunicaciones, consentimiento vctima y durante dure investigacin. Totalmente novedoso*
Inc. 2
282
132
Comentario
Cualquier objeto o documento relacionados y como medio de prueba. Fiscal ordenar decomiso objetos peligrosos, nocivos o ilcitos Incautacin o recoleccin en casos urgentes por orden policial, 8h p informar Fiscal, para decomiso, secuestro o devolucin. Como medida cautelar s/D Patrimoniales, 48h de incautados FGR debe tener bodega y asegurar cadena de custodia. Los documentos a control judicial. Copia de documentos en los casos especificados.
Secuestro
284 285
Custodia de evidencias
Documentos excluidos
Devolucin
286
287
Articulado
Comentario
288
Objetos que requieren medidas especiales de conservacin, objetos perecederos. Personas excluidas.
Por devolucin resolver como incidente. Por orden de Fiscal o de Juez Objetos vinculados, Fiscal adoptar medidas especiales. Destruccin solo por orden de Juez Aplicables a Polica. Abogados: Art. 129 y Ss. En sede Fiscal
134
Controversia
Destruccin
Propiedad Intelectual
Sanciones Archivo
292 293
Articulado
Comentario
294
En el numeral tercero se produce una adecuacin normativa con el propsito de la investigacin y las autorizaciones judiciales para AUC y A P
Se reducen en virtud de la modificacin de las competencias del juez de Paz Se elimina el control judicial sobre las diligencias iniciales de investigacin
Peticiones
Audiencia Inicial
Convocatoria
298. Inc. 2
Posibilidad de celebrar la audiencia con quienes concurran, caso contrario con vista de requerimiento. Ac posibilitarse aplicacin de los derechos y garantas de los justiciables.
Excepcin para suspensin es la ausencia de las partes, armoniza con anterior
135
299
Articulado 300
Comentario
En correspondencia con el 395 se reducen las peticiones tambin los temas a resolver. Se ampla trmino para remitir actuaciones a Juez de Instruccin 3 das En general las facultades del Juez de Instruccin se modifican, ya no posee control sobre la investigacin, salvo los casos de autorizacin de AUC y A P El Juez de Instruccin ya no podr revisar medida cautelar impuesta por Juez de Paz. La convocatoria a la preliminar se har al concluir la fase de instruccin formal Realizar anticipos, autorizar AUC, resolver excepciones. Elimina control sobre investigacin. Las modificaciones que se producen estn en correspondencia con los comentarios anteriores. Total control de Inv.
136
Instruccin Formal
301 a 311
302
303
Actuacin FGR
304
Articulado
Comentario
305
Cualquier parte puede solicitarlo. Asistencia de las partes potestativa, al igual que el imputado A los reconocimientos, reconstrucciones e inspecciones. Qu incluye como anticipos o como AUC Cualquiera de las partes. Evaluacin judicial de procedencia. Seis meses. Prrroga por el mismo Juez de Instruccin . Se fija plazo extremo se solicitud. Rechazo solicitud prrroga apelable.
137
Derecho de asistencia
306
Proposicin de diligencias
308
Plazo de Instruccin
309 310
Tema: Excepciones
Articulado
Comentario
El captulo IV
No ha sufrido modificaciones
Medidas cautelares
Detencin en flagrancia
323
325
Otros casos de aprehensin Detencin por el trmino de inquirir Otros casos de detencin provisional
Articulado
Comentario
Inc. 1 solo modifica redaccin. Inc. 2 incluye al delito de desordenes pblicos N 1 o con el uso de medios tecnolgicos apropiados Inc. 2. El efecto suspensivo desaparece por la modificacin de la medida cautelar . Sin embargo el imputado continuar detenido. Se elimina el examen obligatorio
343 y 344
NULIDAD
Principios generales Causas de nulidad absoluta
345- 349
345 346
Inc. 2 lmites del reenvo y el Inc. Siguiente cuales son las posibilidades de reposicin. N 4: la falta de autorizacin fiscal en los casos de conversin de la accin penal pblica
139
Tema: Nulidad
Articulad o 347
Comentario
Inc. 2 Regula expresamente el efecto suspensivo de las resoluciones mientras se tramita el recurso de apelacin
Inc. Ult. Regula efectos, no oportunidad.
348
Inc. Final exclusivamente: en casos de extincin de accin penal: Art. 31 N: 1, 2, 3, 5, 7 y 12. el sobreseimiento definitivo ejecutoriado, har cesar toda medida cautelar
140
A manera de resumen
Tpico articulado comentario Privilegiar la armona con el texto constitucional
Justificacin equipo Tcnico Principios y Garantas Principio: dignidad Humana, Acusatorio y Acceso a la justicia 1 al 16 3, 5 y 11
Proteccin vctima e imputado mbito procesal. Separacin de funciones de acusador y juzgador. Tutela especial vctima. Incluido en este captulo: excepciones legales Inclusin nominal Ampliacin de plazo, por trmite recursos y extradicin. Delitos de accin privada
141
13 2 8
A manera de resumen
Tpico articulado comentario
nica persecucin
Incumpl. garantas Ejercicio de la Ac. Penal Criterio de oportunidad
9
14 17 18 -23
Delimita a hechos
No relamo quien la provoca Plazo y recurso a la vctima para ser atendida
Limitado partcipes, excepcional autores. Conversin accin Privada, Otorg. parcial, medidas cautelares, solo accin penal, inclusin poltica persecucin penal, exclusin de autoridades, enfermo incurable fase terminal.
24-26 27 28
A manera de resumen
Tpico articulado comentario
29
Mayor protagonismo a la vctima, plazo para resolver Ampla supuestos S/iniciar y D/procedimiento
31 32-37
32
34 36
A manera de resumen
Tpico articulado comentario
Conciliacin y mediacin
38 y 39
Mecanismos de justicia reparadora. Novedad plazo. Rol activo sujetos materiales del conflicto
Conciliacin
Mediacin
Conciliacin
Mediacin
144
A manera de resumen
Tpico articulado comentario
Doble instancia Carcter extraord. casacin
Competencia Tribunales
47 a 65
Jueces de Paz
Jueces de Instruccin Tribunales de sentencia 301, 304, 310 53
Cmaras
Tribunal de Jurado Prrrogas de competencia
51
52
Excusas e impedimentos
66 a 73
A manera de resumen
Tpico: sujetos procesales articulado comentario
Amplios poderes de investigacin y persecucin penal, reserva diligencias de invest., poder Req/informacin, adoptar medidas cautelares, cooperacin organismos intern. Invest. Limita interv. c/v/menor, req/pbas, comun/def/detenido, incrementa /D, Enfermedad mental/RL/internacin/actuacin Juez de Familia. Rebelda: iniciada/VP no opera. Se elimin las preguntas no permitidas Obligatoriedad del cargo, Inv./actos violatorios (95.2) Defensor de Oficio 3dias x /abandono. Aceptacin tacita/def.
146
Imputado
80-89
90-94 95-104
A manera de resumen
Tpico: sujetos procesales articulado comentario Ampla derechos y trato preferente a menores de edad Ampl/req/, tiempo lmite p/ querellar -15 d/c- (111) excepcin cmputo 168 Toda la seccin es novedosa: litigacin slo accin civil x 1/2/abogado (vctima civil) Totalmente novedoso X/1/2/abogado, voluntaria o forzosa (acusado civil) Nvo.: Ppio. Lealtad y buena fe, Deberes Partes y jueces en audiencias, respeto mutuo, Infracciones disciplinarias y procedimiento mutilado X/obs.
147
Vctima Querellante
Actor Civil
119-122
123-126
129-133
Tema
Disposiciones Generales T I, Ppios y Gar. C nico PB y GC
T II Acciones, C I Ac. Pn, ejercicio
Articulado
Del 1 al 259
Novedades
Comentario
Del 1 al 16
Arts. 3, 5, 11 y de redaccin
Del 17 al 30
Configuracin Resp Civil, Acuerdos, Poltica Otros casos y reglas Incluye y Exc. del. Fija plazo para recibir respuesta Prescripcin Med y Conc.
148
Art. 24
Extincin AP
Tema
Articulado
Novedades
Comentario
T III : SP C I: Tribunales
Del 47 al 94
Competencia
47 al 62
49 reconoce competencia ord. Comn y ord. Especializada. Instauracin 2 Instancia: Apelacin sentencias 1 Inst., Juicios Sumarios y Abreviados. Competencia Especfica
Cmaras Penales
51
Tribunal de Jurado
52
Tribunales de Sentencia
53
Se convierten en Pluripersonales
149
Tema
Articulado 54
Comentario
Elimina control m/c dictadas x J. de Paz, excepto apelacin sobreseimientos y sentencias en Faltas
Jueces de Instruccin
Jueces de Paz
56
Amplia su competencia
64.4 y 65
63 al 65
66 al 73
66.1 y 12,
Competencia de tribunales
47 a 73
Competencia Territorial por Distrito, Competencia conexin, acumulacin o separacin de juicios, unificacin de penas.
150
Tema
Articulado 74 al 79 80 al 94
Novedades
FGR Imputado
Defensores
95 al 104
vctima Querellante
P Civiles: Act Resp y Deman C
Auxiliares partes Rgimen disciplinario
En derechos
Config y 114
Totalmente Totalmente
Sern suj/procesales
Tema
Novedades No existe
Comentario
Idioma, Documentacin, da y hora, juramento y lugar
Disposiciones Grles
Actas
Actos y resoluciones
139 y 140
141 al 151
No existe
152 Al 155
155
Presentar Esc/x cualquier persona. Sello instit. Igual legalizacin firma notario
Comentario
180 al 201
180 al 187 Op. Tcnicas y p de ADN imputad 190 192, 199 y 200
Se distingue terminologa
A consideracin Fiscal Cual es Juez competente Polica Excluye a Fiscal
Informacin electrnica
201
Totalmente
Tema
Testimonial
Articulado
202 al 219
Novedades
Comentario
Mejora regulacin, juramento incluye identificacin
T. De referencia Carcter y hbito Peritos Mediante objetos Documental Cadena de Custodia Reconocimientos Confesin del imputado
220 a 223 224 y 225 226 a 241 242 y 243 244 a 249 250 a 252
totalmente totalmente
Estruc Normativa
154
Tema
Articulado
260 al 365 260 al 269 270 al 293
Novedades
Comentario
294 al 296
297 a 300 301 a 311 Sustanciales Modificaciones Auto de Instruccin, plazo, elimina control Dil/inv, prorroga y conv/preliminar
Excepciones
312 a 319
155
Tema
Articulado
Novedades
Comentario
320 al 342
Mejor sistematizaci n.
sistematizacin
12/05/2012
rehs/17/07/2009
156
Tema
Articulado Novedade s
366 al 416 366 al 379 366.1 y 4
Comentario
Se modif. 396
instalacin
Introduce figura del Juez Ponente y amplia trmino para redactar sentencia y posibilidad de prrroga para ello.
400
157
Tema
Articulado
404 a 416
Novedades
410
414
Tema
T. I: Procedimiento Abreviado
Articulado
417 y 418
Novedades
Inc. 1, 417
417 Inc. 2 T: II: Caso antejuicio T. III: Por Faltas 419 a 429 430 a 435 Sustanciales
Tema
Articulado
Novedades
Comentario
436 a 438
T: V: Accin Privada
439- 444
T: VI: Sumario
445 a 451
Totalmente nuevo
160
Articulado
452 a 460 461 a 463
Novedades
Comentario
461 463
464 a 467
464 466
Apelacin Sentencias
468 a 477
Totalmente nuevo
Tema:
Articulado
Novedades
Comentario
Casacin
478 a 488
478
En caso de nulidades absolutas an sin reclamo. Introduce concepto Doctrina legal Exclusivamente sentencias dictadas en segunda instancia
479
Revisin
489 a 497
Tema:
Articulado
Novedades
Comentario
Disposiciones Generales
498 a 502
498
Juez civil: controversia por restitucin 1/mes s/reclamo adj/Inst. Publica subasta inmuebles y vehculos
Titulo Final:
503 a 506
503
Depsito de evidencias
163