Management des oprations internationales

Noure Abdelhak

NOURE ABDELHAK

1. Transit Import Maritime

Ddouaner la marchandise Contrat commercial Prparer limportation Dcharger la marchandise Echanger les documents Conduire en douane et contrler la marchandise Contrler la marchandise par les services non douaniers Enlever la marchandise Marchandise livre

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Cadre rglementaire du Commerce extrieur au Maroc

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I - FORMALITES PRLIMINAIRES

L'exercice de l'activit d'importation ncessite l'immatriculation au registre du commerce

Cette immatriculation s'effectue auprs du tribunal de commerce du lieu de situation de l'tablissement principal du commerant ou du sige de la socit

Le numro analytique du registre du commerce doit tre port sur les titres d'importation.

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II- MODALITES D'IMPORTATION

1- Marchandises libres l'importation

En application des dispositions relative au commerce extrieur:

de

l'article

de

la

loi

13/89

les marchandises sont libres l'importation sous rserve des limites prvues par ladite loi ou par toute autre lgislation en vigueur lorsqu'il s'agit de sauvegarder la moralit, la scurit et l'ordre public, la sant des personnes ou de protger la faune et la flore etc. ...

Les restrictions quantitatives l'importation concernent uniquement:

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les les la

poudres et explosifs, pneumatiques rechaps ou usags, drivs halogns des

friperie et certains hydrocarbures (CFC),

les

quipements halogns,

frigorifiques

utilisant

les

drivs

chssis roues

usagers de vhicules automobiles et

quipes de pneus rechaps ou de pneus usags

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Pour les marchandises libres l'importation, loprateur souscrit un engagement d'importation sur le formulaire intitul " Engagement d'importation, Licence d'importation, Dclaration Pralable d'Importation" L'Engagement d'importation est tabli en 5 exemplaires et doit tre accompagn d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant : le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;

la quantit exprime en units de mesures adquates;

la dsignation commerciale de la marchandise.

L'Engagement d'importation est prsent pour domiciliation auprs d'une banque agre choisie par l'importateur Aprs domiciliation, la banque remet l'importateur l'exemplaire qui lui est destin et deux exemplaires, sous pli ferm, destins au bureau douanier. La dure de validit de l'Engagement d'importation est de 6 mois. Ce dlai commence 7 NOURE ABDELHAK courir compter de la date de sa domiciliation .

Dispense de lengagement d'importation

les oprations d'importation sans paiement: Dons sans caractre commercial, Marchandises donnant lieu des rglements par des avoirs constitus lgalement l'tranger, Remplacement au titre de la garantie, etc...)

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2- Marchandises soumises Licence d'importation

La Licence d'importation est tablie en 6 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement d'importation, Licence d'importation, Dclaration Pralable d'importation"
Elle est accompagne d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant -le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS -la quantit exprime en units de mesures adquates; -la dsignation commerciale de la marchandise. Octroi et validit de la licence dimportation
La licence d'importation est dpose, contre rcpiss, au Ministre charg du commerce extrieur; elle est dlivre par ce dpartement, aprs avis du ministre intress.

La dcision d'octroi ou de refus de la Licence d'importation est notifie l'intress par le Ministre charg du commerce extrieur dans un dlai n'excdant pas 30 jours compter de la date de dpt de la demande .
La dure de validit de la licence d'importation est de 6 mois au maximum. Ce dlai commence courir partir de la date du visa du Ministre Charg du Commerce Extrieur. 9 NOURE ABDELHAK

3- Marchandises soumises Dclaration Pralable d'Importation

Les

importations

de

marchandises

qui

causent

ou

menacent

de

causer un prjudice grave la production nationale peuvent tre soumises Dclaration Pralable d'Importation, Elle est tablie en 6 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement d'importation, Licence d'importation, Dclaration

Pralable d'Importation",
accompagne d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant

-le prix unitaire exprim en valeur dpart usine,

-la dsignation commerciale de la marchandise.

FOB, FAS

-la quantit exprime en units de mesures adquates;

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4- Rectifications et Tolrances :

La modification des conditions initiales de la Licence d'importation, la Dclaration pralable d'importation et de la demande de franchise douanire doit faire l'objet d'une nouvelle demande.
valeur,

quantit,
pays d'origine ou de provenance, validit, etc...,

Cette nouvelle demande n'est pas ncessaire lorsqu'il s'agit du changement du nom du fournisseur d'un mme pays ou du bureau douanier.

un dpassement du poids total initial ou du montant initial, repris sur les engagements d'importation est admis dans la limite de 10%.

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Pour les licences d'importation et les dclarations pralables d'importation, il est admis : un dpassement de 10% du montant initial autoris, condition que ce dpassement rsulte d'une augmentation du prix unitaire ne dpassant pas 10%; un dpassement de 10% du poids total initial, condition que ce dpassement rsulte : - d'une majoration de la valeur totale de la marchandise

- d'une majoration du nombre d'units;

- d'une minoration du prix unitaire de la marchandise

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DESCRIPTION DES DIFFERENTS ETAPES

Le client ngocie les termes du contrat
avec le fournisseur et celui-ci lui envoie la facture proforma ; Sur la base de cette facture, le client

(facture dfinitive, BAD, liste de colisage,

certificat dorigine/sanitaire ou phytosanitaire si ncessaire). Le transitaire saisie la DUM dans BADR,

tablit le titre dimportation quil soumet

sa banque pour domiciliation. Dans le cas du crdit documentaire, cest lengagement dimportation qui va

dans les locaux du transitaire

Muni du BAD, le transitaire se rend au service de lODEP pour avoir un visa de reconnaissance. Par le biais de ce visa,

permettre son ouverture. Pour les produits

soumis licence, la licence dimportation fait lobjet dune pr domiciliation bancaire avant dtre soumise au Ministre du Commerce. La domiciliation nest effectue quaprs accord de ce dernier ;

lODEP reconnat que la marchandise,

objet du connaissement a bien t dbarque et est prsente dans ses magasins ;

Il dpose la DUM et ralise les oprations

de contrle ventuelles auprs des services non douaniers.
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DESCRIPTION DES DIFFERENTS ETAPES

Une fois la marchandise arrive, la compagnie maritime en avise le propritaire par un avis darrive. Dans le cas du crdit documentaire, le connaissement est tabli au nom de la banque, qui lendosse au profit de limportateur moyennant le paiement du fournisseur ; Limportateur ou le transitaire effectue lchange auprs de la compagnie maritime qui dlivre le BAD (Bon A Dlivrer) celui qui dtient le connaissement ; Limportateur remet le dossier dimportation complet au transitaire LA.D.I.I valide le dpt physique de la DUM et annote la DUM de la copie redevable de la mention dpose le , date et signature ainsi que du rsultat de la slectivit (AC, VP) et du nom de linspecteur cot. LADII cote la dclaration linspecteur dsign par le systme. Linspecteur des douanes procde au contrle des documents (DUM, documents issus des

contrles non-douaniers, documents

commerciaux etc. et annote la NDL. Si la marchandise est en statut VP, linspecteur contrle galement la marchandise. Le systme calcul le montant des droits et taxes ventuelles

payer ;
Emission de la fiche de liquidation
NOURE ABDELHAK 14

DESCRIPTION DES DIFFERENTS ETAPES

Paiement ventuel des droits et taxes et validation
par lADII de la main leve sur le systme. A noter, quen cas dinfraction, la douane tablit un procs verbal qui donne lieu un rglement par loprateur, lamiable ou en contentieux. Le transitaire transmet les documents lagent Ecoreur de la douane qui ralise les oprations suivantes:

Contrle physique et documentaire de la

marchandise ; Annotation de la Main leve ; Dnombrement et contrle des marques ; Contrle de la marque du conteneur. Annotation du BS ; Inscription sur le registre des sorties journalires ; Consignation exemplaire main leve ; Envoi des exemplaires Main leve aux # services internes de la douane. Lagent Ecoreur remet le bon de sortie annot au transitaire. Aprs vrification et annotation du BS, le

LADII impute le titre dimportation (opration avec

paiement) LADII valide la main leve sur le systme LADII dlivre la main leve des produits. (Aprs absence dinfraction constate pour les produits soumis visite physique) LADII apure la dclaration sommaire ; Le transitaire peut alors enlever la marchandise : il se prsente au magasin de lODEP et remet la main leve + le BS

NOURE ABDELHAK vrificateur

autorise la marchandise sortir.

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Ddouaner la marchandise

Prparer limportation

Contrat commercial

Prparer limportation

Dcharger la marchandise

Echanger les documents

Conduire en douane et contrler la marchandise

Contrler la marchandise par les services non douaniers

Enlever la marchandise

Marchandise livre

Cette tape consiste prparer les documents ncessaires pour entamer la procdure dimportation.
ACTIVITES DE LETAPE: Prparer le titre dimportation (licence/DPI ou Engagement de change) Demander un CREDOC Notifier le crdit Les DOCUMENTS Titre dimportation reu (licence/DPI ou Engagement de change) Demande dengagement financier reue Domiciliation notifie Crdit notifi La prparation limportation seffectue avant la dclaration limportation de la marchandise. La prparation des documents et louverture du crdit documentaire peuvent tre trs rapides si limportateur a fix correctement toutes les modalits avec lexportateur
NOURE ABDELHAK 16

1. PREPARER LIMPORTATION
Ministre du commerce extrieur

Importateur transitaire

Banque de limportateur

Banque de lexportateur

COMMENTAIRES

Contrat commercial sign

X
Prpare la licence dimportation/ DPI Licence dimportation reue/DPI [T/25]

Certaines importations ncessitent une licence dimportation ou une DPI (Dclaration Pralable dImportation) qui doivent tre vises par la chambre de commerce. Ce visa constitue une tape supplmentaire.

Licence dimportation vise/DPI

Vise la licence dimportation/ DPI

Prpare lEngagement dimportation

Engagement dimportation reu [T/25]

Titre dimportation domicili [T/26]

Domiciliation du titre dimportation

Le titre dimportation est le terme gnrique qui dsigne: la licence dimportation, la DPI et lengagement dimportation

Demande un CREDOC

Demande dengagement reue

Limportateur/acheteur, tablit les instructions douverture de crdit documentaire la banque mettrice.

Demande un REMDOC Analyse la demande

Demande dencaissement simple

Domiciliation notifie

V
L Demande accepte/crdit notifi

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2 - Dcharger la marchandise

Le dchargement de la marchandise consiste organiser larrive de la marchandise en lannonant par anticipation limportateur mais aussi la douane et au consignataire.
ACTIVITES DE LETAPE: Etablir un n descale Envoyer un ndescale Etablir la DS Enregistre la DS Prparer un tat diffrentiel Demande les rectifications la DS

Les DOCUMENTS
N descale tabli Ndescale reu Dclaration Sommaire (DS) reue (en attente) DS enregistre Etat diffrentiel reu Rectifications la DS tablies

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2. DCHARGER LA MARCHANDISE
Agent maritime, consignataire principal Agent maritime, consignataire secondaire

ODEP

ADII

DMM

COMMENTAIRES

Envoie lavis darrive trafic (pr alerte) +LMD+DAP

Avis darrive trafic + LMD+DAP reus

Lavis de trafic est envoy lODEP pour lorganisation de lescale du navire [T/30] Avis darrive + plan de chargement reus

Envoie lavis darrive trafic + plan de chargement

N descale reu

La LMD est la liste de marchandises dangereuses, elle est envoy par lagent maritime, en mme temps que lavis darrive.[T/44] Le DAP est la demande daffectation de poste [T/36]

tablit le n descale

DS enregistre

tat diffrentiel reu

Demande les rectifications la DS

V
Envoie le n descale L N descale reu Etablit la Dclaration Sommaire (DS) P DS reue (en attente) DS reue (en attente) P Enregistre la DS

V
P Prpare un Etat diffrentiel

V
L Rectifications la DS enregistres.

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3-Echanger les documents

Lchange des documents est la remise du connaissement par le transitaire ou importateur et le paiement de la facture transport contre remise du BAD, ncessaire aux oprations de ddouanement et denlvement de la marchandise ACTIVITES DE LETAPE: Envoyer lavis darrive Envoyer le titre de transport Paiement de la facture Transmettre le BAD + pli cartable Prsenter le BAD Viser le BAD Saisir la DUM Les DOCUMENTS

Avis darrive reu Titre de transport reu Paiement reu BAD + pli cartable transmis BAD vis

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3. ECHANGER LES DOCUMENTS

Compagnie maritime

Importateur / Transitaire

ODEP

ADII

COMMENTAIRES

Envoie lavis darrive marchandise

Avis darrive marchandise reu [T/29]

Limportateur change le titre de transport avec lagent maritime pour obtenir le pli cartable. Aprs paiement des frais de transport, la compagnie dlivre le BAD ncessaire au ddouanement de la marchandise

Titre de transport reu [T/13]

Envoie le titre de transport

Facture paye

P/L

Paye la factue

Transmet le pli cartable BAD [T/32]

BAD transmis

Prsente le BAD [T/32] + copie du titre de transport

BAD + Titre de transport prsent

BAD vis reu

Vise le BAD

Transmet le BAD vis

BAD vis reu

Complte la DUM

Saisit la DUM [T/17]

DUM reue

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4-Ddouaner la marchandise Toute marchandise entrant sur le territoire marocain doit faire l'objet d'une dclaration en douane. Loprateur doit faire figurer dans la dclaration les principaux lments qui sont : l'origine, l'espce tarifaire et la valeur en douane de la marchandise. Au terme du ddouanement, les marchandises se verront assigner un statut juridique prcis, appel rgime douanier.
Les documents

ACTIVITES DE LETAPE:
Dposer la DUM Contrler les documents/la marchandise Emet la fiche de liquidation Paye les droits et taxes

Dpt physique valid Documents contrls/marchandise contrle Fiche de liquidation mise Droits et taxes pays

Emet la main leve

Impute le titre dimportation Apure la DS Envoie les documents lOffice des Changes

Main leve reue

Titre dimportation imput DS apure Documents envoys lOffice des changes (oprations de clture de
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limportation)

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4. DEDOUANER LA MARCHANDISE 4.1 CONDUIRE EN DOUANE ET CONTROLER LA MARCHANDISE

Importateur/ Transitaire ADII Banque de limportateur Office des changes

COMMENTAIRES

Dpose la DUM

DUM dpose [T/17]

Contrler la marchandise par Cf. 3.2 CONTROLER LA MARCHANDISE les services non PAR LES SERVICES NON DOUANIERS douaniers

La DUM est tablit en 6 exemplaires: - Recette de la douane - Main leve (Douane) - Visite - Bureau de la valeur - Loffice des changes - Loprateur conomique (limportateur)

Contrle les documents

P P

Contrle la marchandise

V Paye une amende et/ou les frais danalyses ventuels Produit refoul

Produit admis

Fiche de liquidation/ quittance mise Paye les droits et taxes

Emet la fiche de liquidation/ quittance Paiement des droits et taxes reu

Main leve reue

Emet la Main leve [T/02]

Titre dimportation imput

Impute le titre dimportation

DS apure

Apure la dclaration sommaire

Envoi le titre dimportation imput

OPERATIONS DE CLOTURE DE LIMPORTATION

Dpt physique valid L Statut VP notifi

Valide le dpt physique X L Statut AC notifi

Contrle les documents

Le dossier dimportation annex la DUM comprend: - Facture - Attestation bancaire dlivre par la banque domiciliataire du titre dimportation - Liste de colisage - Titre dimportation [T/26] - Certificat dorigine[T/08-09/10- T/21/22/23] - Certificat phytosanitaire [T/07] - Certificat dinspection sanitaire [T/06] /qualit. - BL original [T/13]/lettre de garantie pour absence de connaissement [P/03] - Documents spcifiques: - Notice pour les produits chimiques/matires dangereuses [T/45/46] - Catalogue, pour les biens dquipements - Engagement MCI: [T/19] ... Le systme dtermine automatiquement le statut de la marchandise: - AC: Admis Conforme > Contrle documentaire sans visite - VP: Visite Physique > Contrle documentaire avec visite Si la marchandise est refoule pour infraction sur lespce, lorigine, la quantit, la valeur..., limportateur paye une amende lamiable ou en contentieux. A noter que la douane peut, ce stade exercer des contrles plus pousss par prlvement dchantillons pour analyse: - Si la marchandise est accepte, elle reprend le circuit normal et limportateur na pas supporter les frais danalyse ventuels. - Si la marchandise est refoule, limportateur doit supporter les frais danalyse. La fiche de liquidation est remise par les services douaniers en cas de rglement par imputation dun crdit denlvement. La quittance est remise par les services douaniers pour un rglement au comptant.

Envoi des docs pour stat. (titre dimportation imput)

Documents stats. reus

Titre dimportation imput

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Apurement du titre dimportation

Lapurement du titre dimportation seffectue par la banque de limportateur. En cas de litige, la banque transmet les documents loffice des changes, qui opre un rapprochement avec les documents transmis par la douane.

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5- Contrle de la qualit limportation : Un contrle de la qualit a t institu limportation des produits industriels dont les normes sont rendues dapplication obligatoire limportation et lenlvement subordonns la prsentation: des produits industriels, sont

soit dune Attestation de conformit aux normes . soit dun certificat de conformit aux normes dlivres par le ministre charg de lindustrie. a- Produits soumis l attestation de conformit Pour les produits industriels repris, loprateur doit aviser les services du Ministre charg de lIndustrie de chaque arrivage de ces produits aux bureaux douaniers aux fins de contrle de conformit. Prlvement dchantillons Un procs verbal dchantillonnage est tabli en consquence.
24 NOURE ABDELHAK

En cas de conformit du produit industriel concern

lattestation de conformit dont une copie dimportation, est dlivre loprateur. En cas de non conformit,

est

transmise

au

bureau

les rsultats des essais sont notifis par les services du Ministre charg de lIndustrie, tant qu'au service douanier qu' loprateur.

En cas de contestation, ce dernier un dlai de 8 jours demander une seconde analyse portant sur le mme chantillon.

pour

Si, lexpiration du dlai de huit jours, la seconde analyse na pas t demande ou si les rsultats de la seconde analyse concordent avec les rsultats des premiers essais, le produit en cause doit tre rexport 25 NOURE ABDELHAK

b- Produits soumis certification :

Limportation des produits industriels est subordonne la prsentation dun Certificat de conformit aux normes marocaines conformment aux dispositions du Dcret n 2-93-530 du 20 Septembre 1993 -(B.O n 4223 du 6 Octobre 1993).

Les produits imports dans le cadre des rgimes en douane et les produits sans caractre commerciales imports par les particuliers sont dispenss de la certification.

26

NOURE ABDELHAK

6- Contrle sanitaire vtrinaire et phytosanitaire :

En application de la loi n 24-89 du 10 Septembre 1993 -( B.O. n 4225 du 20 Octobre 1993), dictant des mesures de police sanitaire vtrinaire,

danimaux vivants, denres animales, produits dorigine animale, Produits de multiplication animale de produits de la mer et deau douce,

Soumise

aux frais de loprateur, une inspection sanitaire et qualitative.

Interdiction dimportation

Les animaux et produits sont interdits limportation lorsque le pays dorigine ou de provenance est non reconnu indemne de maladies contagieuses.

NOURE ABDELHAK

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Les animaux sont soumis au rgime de la quarantaine.

Pour les produits animaux, linspection consiste en une ou plusieurs des oprations suivantes en fonction de la recherche envisage :

examen documentaire contrle physique du produit prlvement dchantillons pour analyse

Au vu des rsultats de linspection, un certificat sanitaire est dlivre loprateur et donne lieu soit ladmission, NOURE ABDELHAK 28 soit au refoulement du produit concern.

Les produits et denres reconnues impropres la consommation humaine ou animale peuvent tre, la demande de limportateur soit dtruites, soit incinrs

la desinfectation ou la fumigation des produits vgtaux

le refoulement ou la destruction de ces produits.

Limportation de ces produits nest autorise par les services douaniers quaprs production dun Certificat dinspection phytosanitaire dlivre par le service de la protection des vgtaux..
29 NOURE ABDELHAK

DEDOUANEMENT DES MARCHANDISES

NOURE ABDELHAK

30

Conduite des marchandises en douane

Conduite des marchandises en douane limportation

Transport par Mer

Inscription au Manifeste

Les marchandises qui arrivent par mer doivent tre inscrite au sur le manifeste commercial du navire ou tat gnral du chargement
Ce manifeste doit mentionner les indications suivantes:

Identification du navire transporteur

Les numros des connaissements Identification des units transports: conteneurs, camions, remorques La nature , le poids brut , les lieux et date de dchargement des m/ses Les provisions de bord et les marchandises du pacotille font lobjet de manifeste spciaux 32 NOURE ABDELHAK

Cas de transport par les voies terrestres Prsentation des marchandises au premier bureau des douanes dentre sauf dans le cas du transport effectu dans le cadre du rgime de transit. La Feuille de route , les documents de transport et commerciaux doivent reprendre un certains nombre dnonciations:

Identification du transporteur(Nom,

raison sociale, adresse..)

Identification du moyen de transport utilis Les marques, numros, espces et nombre des colis La nature et le poids brut de la marchandise

Lexpditeur et le destinataire da la marchandise

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NOURE ABDELHAK

Transport par Air

Inscription au manifeste
Le fret arien doit tre inscrit au manifeste dment sign par le pilote commandant

Le manifeste porte mention

De lexploitant Du n de la ligne et de limmatriculation de lavion

Les numros des LTA etc.

Les bagages des passagers, les provisions et pices de rechanges ne doivent pas tre manifests

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Mise en douane des marchandises

Transport par Mer
Dpt dune dclaration sommaire par le reprsentant dment mandat( consignataire ou ou courtier maritime) Dlai pour dpt de la dclaration sommaire: 24h de larrive du navire au port La dclaration sommaire est constitu par la partie du manifeste commercial concernant les seules marchandises dcharger dans le port descale La dclaration comprend les nonciations suivantes Nom du dclarant Les n et date des connaissements Le nombre, la marque, le n et lespce des marchandises Le poids et la nature des marchandises et les lieux de leur chargements Les renseignements concernant lidentification du navire transporteur tel que sa nationalit et nom du navire. La date dtablissement de la dclaration sommaire et sa 35 NOURE ABDELHAK signature du capitaine en dessous de la dernire inscription du connaissement

Dpt de la dclaration sommaire

Dans les 24h qui suivent larrive du navire dans le port par le capitaine ou son reprsentant dment mandat.

Le dpt de la dclaration sommaire peut tre effectu avant larrive du navire et ne produit ces effets quaprs arrive du navire. La rectification de la dclaration sommaire est possible sous rserve:
Dpt de demande de rectification par le capitaine ou son mandataire Dans un dlai de 20 jours courant compter de la date denregistrement de la dclaration sommaire Pass ce dlai de 20j, la rectification est possible mais avec des poursuites contentieuse

Pr apurement de la dclaration sommaire en assignant un rgime douanier chacun des lots de marchandises (RD,Dclaration en dtail)
Apurement dfinitif de la dclaration sommaire se fait aprs 36 NOURE ABDELHAK dlivrance du bon dlivrer

Transport par les voies Terrestres La dclaration sommaire est reprsent par la feuille de route

La dclaration sommaire nest pas exige si les marchandises sont dclares en dtail ds leurs arrive au bureau des douanes.
Transport arien Dpt de la dclaration sommaire au bureau des douanes par le pilote commandant de bord ou son mandataire

La dclaration sommaire doit comporter les indications ci aprs: Lidentification de laronef

Les lieux de chargement et du dchargement de laronef

Les n des LTA Le nombre des colis

La nature et le poids brut des marchandises transports La destination des marchandises 37
NOURE ABDELHAK

Dclaration en dtail

La dclaration en dtail des marchandises

L'importation des marchandises est soumise la prsentation des documents ci aprs:

la du

facture, titre d'importation

d'une

dclaration en dtail sur le formulaire intitul "Dclaration Unique de Marchandise" -DUMdlai de 60 jours compter du dpt

La DUM doit tre dpose dans un de la dclaration sommaire,

Les marchandises qui nont pas fait lobjet de cette dclaration dans le dtail susmentionn sont considre comme abandonnes en douane. Sont galement considres comme abandonnes en douane, les marchandises pour lesquelles une dclaration en dtail a t dpose mais non enleves dans un dlais de 3 mois compter de la date denregistrement de ladite dclaration et pour lesquelles les droits 39 NOURE ABDELHAK et taxes nont pas t pays

A quoi sert une dclaration en dtail?

La dclaration en dtail est un acte juridique par lequel le dclarant:

- exprime sa volont par crit, verbalement ou par tout autre acte

dassigner aux marchandises importes ou prsentes lexport un rgime douanier; - sengage accomplir les obligations douanires dcoulant de ce rgime (paiement des droits et taxes exigibles, exportation aprs transformation.etc.), et - produit tous les documents ncessaires lidentification des marchandises et lapplication des mesures douanires ou autres dont ladministration la charge. Ceux-ci constituent avec la dclaration en dtail un document indivisible.

NOURE ABDELHAK

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CONTENU DE LA DCLARATION EN DTAIL -Engagement du dclarant. Le dclarant sengage accomplir toutes les formalits inhrentes au rgime douanier quil assigne la marchandise notamment :

payer les droits et taxes exigibles, produire tout document exig par ladministration et rgler tout contentieux qui dcoulerait le cas chant, de lopration dimportation ou dexportation - Description de la marchandise. Elle permet lidentification de la marchandise par lindication de son espce, son origine, sa provenance,sa destination, sa valeur et son poids.

NOURE ABDELHAK

41

- Lespce : Lespce des marchandises est la dnomination qui leur est attribu par le tarif des droits de douane. Lorsque plusieurs espces de marchandises sont reprises sur la mme formule de dclaration, chacune delles est considre comme ayant fait lobjet dune dclaration indpendante. Une mme espce de marchandises doit faire lobjet dautant de dclarations quil y a dorigines d i ff r e n t e s . Cette sparation prsente un intrt pratique pour le contrle du commerce extrieur et du contrle des changes et la tenue des statistiques qui en dcoulent. Si une mme espce de marchandises est soumise plusieurs modes de taxation, elle doit faire lobjet dautant de dclarations quil y a de modes de taxation (ex : une partie dune mme espce de marchandises admise en franchise...). Sur une mme formule de dclaration, ne peuvent tre reprises que les marchandises dclares sous un mme rgime douanier (ex : marchandises en admission temporaire pour perfectionnement actif et emballages en admission temporaire doivent tre reprise sur deux formules spares). Lorsque les nonciations relatives aux diffrents articles contenus dans un mme colis ne peuvent trouver place sur un seul formule, une NOURE ABDELHAK 42 ou plusieurs autres formules sont annexes la premire.

-Lorigine : Sont considrs comme tant originaires dun pays dtermin, les marchandises entirement obtenues dans ce pays. La dclaration en dtail doit indiquer : * Le pays dorigine limportation et lexportation (nom et code); * La provenance : limportation, la dclaration en dtail doit mentionner le pays de provenance des marchandises (nom et code); * La destination : lexportation, la dclaration en dtail doit indiquer le pays de destination(nom et code) dfinitive et ventuellement le premier port ou aroport de destination

-La valeur
- Le poids : Il est exprim en kilogrammes et il est dclar net pour chacune des espces de marchandises reprises sur la formule de dclaration. Quant au poids brut, il est mentionn au niveau des totaux. - Dsignation commerciale. Lespce doit tre complte par la dnomination commerciale usuelle desdites marchandises
NOURE ABDELHAK 43

La DUM est constitu dune liasse de 6 exemplaire Exemplaire n1: Service de la recette Exemplaire n2: BAE Exemplaire n3: Service Visite Exemplaire n4: Service de la valeur
NOURE ABDELHAK

Exemplaire n5: Service office de changes

Exemplaire n6: Redevable

Aprs enregistrement les dclarations ne peuvent plus tre rectifis ou modifis Exception Le jour de dpt de la dclaration, et avant le dbut de la visite, celle ci peut tre modifi( Quantit, Valeur) ou Qualit(Origine, provenance, espce)
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Circuit de ddouanement des marchandises limport

Circuit de la dclaration en dtail des marchandises

Etape1- tablissement de la dclaration par limportateur ou son mandataire Etape2- Dpt de la dclaration : transmission informatiques des nonciations de la dclaration -la dclaration en dtail doit tre dpose dans un dlai de 60 jours compter de la date du dpt de la dclaration sommaire en cas de transport arien ou maritime et de la date de larrive des marchandises au bureau de douane en cas de transport terrestre. -possibilit de dpt de la dclaration par anticipation pour les marchandises prissables, dangereuses ou inflammables avant larrive des dites marchandises au bureau des douanes. Etape3- Enregistrement de la dclaration : le numro et la date denregistrement sont affichs sur le terminal utilis par le dclarant et reproduits automatiquement.

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NOURE ABDELHAK

Etape4- dpt de la copie crite de la dclaration : La copie crite de la dclaration doit tre dpose au bureau de douane concern, au plus tard le: 5me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclarations sous rgimes conomiques en douane ; 15me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclaration de cession sous rgimes conomiques en douane; le jour suivant celui de lenregistrement pour les autres dclarations

Etape5- Vrification documentaire de la dclaration Rectification des dclarations : - Rectification des lments quantitatifs ( valeur, quantits nombre) de le dclaration en dtail le mme jour de dpt et avant la vrification physique des marchandises ; - Rectification de la dclaration par anticipation au jour de larrive de la marchandise et avant la vrification physique des marchandises.
Etape6- Dtermination de la valeur en douane

Etape7-Visite et vrification physique des marchandises Etape8- Paiement des droits et taxes :
Acquittement des droits et taxes contre quittance soit au comptant ,soit par crdit denlvement soit par remise dobligation cautionne et 47 NOURE ABDELHAK dlivrance du BL

Les diffrents dclarants en douane

Le transitaire Le propritaire de la marchandise Le transporteur

Les documents annexer la DUM

Les factures commerciales
Lattestation bancaire indiquant le nom de la banque domiciliataire, les rfrences des titres dimportations

Les titres de transport

Le certificat dorigine La liste de colisage

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NOURE ABDELHAK

LES DIFFERENTS TYPES DE DECLARATIONS

La dclaration provisoire En cas dinsuffisances des lments ncessaires pour ltablissement de la dclaration en dtail:

Peut tre autoris lexamen de la marchandise avant dclaration et mme prlever un chantillon
Une dclaration provisoire doit tre dpose La dclaration provisoire ne dispense pas de la dclaration en dtail La dclaration provisionnelle Le dpt est soumis lautorisation de la douane Lespce de la marchandise est la seule nonciation obligatoire Un ou plusieurs lments quantitatifs ne sont pas fournis ou ne 49 NOURE ABDELHAK sont indiqu qu titre approximatif.

Forme et contenu de la dclaration provisoire.

La dclaration provisoire est tablie sur une formule de dclaration de type usuel (DUM), et comporte les nonciations suivantes : - le nom et ladresse du dclarant et sil sagit dun transitaire ou dune personne habilite, sa qualit et le numro sous lequel il est agr ou autoris; - le numro de la dclaration sommaire ainsi que le cas chant, le numro du connaissement, de la lettre de transport arien ou de tout autre document de transport des marchandises concernes; - lespce, les marques et numros des colis ou, le cas chant lidentification du moyen de transport pour les marchandises transportes en vrac; - la nature de la marchandise;

- le lieu o doit avoir lieu lexamen pralable;

- lengagement dacquitter les droits et taxes exigibles sur les chantillons ventuellement prlevs. - les lments qui ne sont pas en sa possession et pour lesquels il demande lexamen pralable des marchandises.
NOURE ABDELHAK 50

LA DECLARATION PROVISIONNELLE- Contenu.

La dclaration provisionnelle est une dclaration en dtail dont : - le dpt est soumis lautorisation de ladministration (service douanier du bureau dimportation); - lespce des marchandises est la seule nonciation obligatoirement connue; - un ou plusieurs lments quantitatifs ne sont pas fournis ou ne sont indiqus qu titre approximatif au moment de son dpt; les lments qui ne sont pas en possession du dclarant et pour lesquels il tablit une dclaration provisionnelle doivent tre mentionns sur le corps de la dclaration; les documents dfinitifs reprenant les nonciations manquantes ou indiques titre approximatif sont joints la dclaration provisionnelle au fur et mesure de leur production; les dpts successifs de la dclaration provisionnelle et des documents annexes, ne constituent cependant pas des dclarations indpendantes les unes des autres, mais un seul et unique document qui, en fin dopration, forme la dclaration en dtail dfinitive. Pour le dpt de la dclaration provisionnelle par procd Le dlai fix pour la rgularisation des dclarations provisionnelles est d un mois compter de laNOURE ABDELHAK date denregistrement de ladite la 51 dclaration

LA VALEUR EN DOUANE

Le tarif des droits dimportation est dfini par larticle 2 du code des douanes comme comprenant: les positions et sous positions de la nomenclature dcoulant de la convention internationale sur le systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises (S.H) adopte par le Conseil de Coopration Douanire ainsi que, le cas chant, des sous-positions nationales tablies selon les normes fixes par cette nomenclature ou des positions et sous positions dcoulant daccords conclus ou de conventions ratifies par le Maroc;

- les quotits des droits dimportation applicables aux positions et sous positions prcites.

Ces quotits reprsentent les droits dimportation ou dexportation dont sont passibles, sauf dispositions contraires, les marchandises importes ou exportes. -Les droits et taxes dexportation dont sont passibles certaines marchandises ne figurent pas dans le tarif actuel. -Les droits et taxes inscrits au tarif sont exigibles sauf dispositions contraires prvues par des textes particuliers ou par des accords, arrangements, traits ou conventions internationaux auxquels le Maroc adhre. - Les droits et taxes inscrits au tarif sont exigibles indpendamment des autres droits et taxes institus par des textes particuliers .

les quotits du droit dimportation figurant dans le tarif actuel des droits dimportation sont en fait le rsultat du fusionnement entre lancien droit de douane limportation et lancien prlvement fiscal limportation,

ASSIETTE, LIQUIDATION ET RECOUVREMENT

Assiette des droits Les droits et taxes dimportation et dexportation sont ad valorem, sauf dispositions lgales contraires. Cela signifie que, sauf dispositions lgaux contraires, les droits sont calculs sur la base de la valeur retenue en douane.
Lorsque des dispositions lgales prvoient que les droits ne sont pas ad valorem, ces droits sont dits spcifiques. Dans ces cas les droits reprsentent un montant dtermin exigible sur une certaine quantit de marchandise, abstraction faite de la valeur de cette marchandise. La valeur en douane constitue lassiette pour le calcul du montant des droits et taxes exigibles limportation.

La valeur transactionnelle
A limportation, la valeur en douane est, principalement, la valeur transactionnelle savoir le prix effectivement pay ou payer pour lachat des marchandises, augment des lments supports par lacheteur et qui nont pas t intgrs dans le prix factur, notamment : - le cot des contenants et emballages ; - les frais de transport ; - le cot de lassurance ; - les frais de chargement, de dchargement et de manutention connexes au transport des marchandises importes.

Cas de non application de la valeur transactionnelle

Absence de la valeur transactionnelle : Il sagit en particulier, des oprations dimportation pour lesquelles il ny a pas vente, cest le cas des cadeaux, des chantillons, des articles imports par les voyageurs, etc Rejet de la valeur transactionnelle : La valeur transactionnelle peut tre rejete par ladministration notamment, lorsquil est tabli que cette valeur a t influence par: - les liens entre lacheteur et le vendeur ; - des restrictions, conditions ou prestations se rapportant la marchandise importe qui ne peuvent pas tre values. En cas de rejet ou d'absence de la valeur transactionnelle, la valeur en douane est dtermine par application dautres mthodes dvaluation dites de substitution .

Les mthodes de substitution

- La mthode comparative : elle consiste dterminer la valeur en douane de la marchandise importe partir de la valeur transactionnelle de marchandises identiques ou similaires ; - La mthode dductive : elle permet de dgager la valeur en douane de la marchandise importe partir du prix de la revente, sur le march local de la marchandise importe ou dfaut celui dune marchandise identique ou similaire importe ,dduction faite de la marge bnficiaire et des frais engags aprs limportation. - La mthode de la valeur calcule : la valeur en douane est gale la somme des lments suivants : Cot des matires et oprations de fabrication ; Montant reprsentant les bnfices et les frais gnraux ; Frais de transport, de chargement, de Dchargement et de manutention connexes au transport, cot de lassurance. - La mthode dite des moyens raisonnables : elle consiste dterminer la valeur en douane par rfrence, notamment, aux argus internationaux et aux valeurs enregistres (cas du matriel, vhicules, motocycles usags,...).

2. Les taxes lies limportation ?

Droits dimportation : Les quotits du droit dimportation varient selon la nature du produit import et ont t rduites au nombre de six : 2.5%, 10%, 17.5%, 25%, 32.5%, et 40% et 50%. Les biens dquipement, matriels, et outillages, ainsi que leurs parties, pices dtaches et accessoires ncessaires la promotion et au dveloppement dun projet dinvestissement, sont passibles dun taux soit 2.5% ou 10% ad-valorem. Ces droits sont calculs sur la valeur en douane de la marchandise.

Taxe sur la Valeur Ajoute (TVA): La TVA sapplique aux oprations de nature industrielle, commerciale, artisanale ou relevant de lexercice dune profession librale accompli au Maroc. aux services, matriels et produits imports lexception ceux qui bnficient dune exonration. Les entreprises qui sengagent raliser un investissement suprieur ou gal 200 millions de Dh, peuvent bnficier dans le cadre de convention conclure avec ltat de lexonration du droit dimportation et de la taxe sur la valeur ajoute limportation des biens dquipement, matriels et outillages. Cette exonration et accorde aux parties pices dtaches et accessoires importes en mme temps que les biens dquipement, matriel..auxquels ils sont destins.

 Taxes intrieures de consommation : Ces taxes frappent certaines catgories de marchandises importes ou produites localement telles que les limonades, les eaux minrales, les vins, les bires, etc. elles sont exprimes soit en pourcentage sur la valeur CIF, soit en dirhams par quantit.

Taxe parafiscale limportation : Cette taxe est institue sur les marchandises importes. Son taux est de 0.25% sur la valeur CIF.
Ne sont pas soumises cette taxe : - les importations ralises sous le bnfice des rgimes conomiques en douane. - les importations de biens dquipement, matriels et outillages, parties, pices dtaches et accessoires ncessaires la promotion de linvestissement. - les marchandises bnficiant de mesures de franchise ou de suspension totale des droits et taxes limportation. les importations de marchandises bnficiant dexonration totale ou partielle du droit dimportation et des taxes dans le cadre daccords ou de conventions conclues entre le Maroc et certains pays.

- Documents annexer pour lapplication des droits et taxes. - les factures concernant les marchandises dclares en dtail. - lattestation bancaire indiquant le nom de la banque domiciliataire et le montant en devises factures, -le taux de change et les rfrences des titres dimportation; - le dtail de la valeur par article; - les bons de franchise sil y a lieu; etc Documents annexer pour lapplication des rgimes douaniers. - les certificats dorigines pour couvrir les changes prfrentiels; - lexemplaire de lacquit -- caution en possession du dclarant, sil sagit dune mise la consommation en suite dun rgime conomique, etc Autres documents. - limportation : les titres de transport tels que les connaissements, les lettres de transport arien, les lettres de voitures.

tude de cas
Une entreprise franaise vient douvrir une filiale Agadir qui va importer des
composants lectronique de la Malaisie au titre de rechange de la microinformatique. En provenance de Kuala lumpur, une expdition en 6 colis de 200kg chacun doit arriver laroport dAgadir par la vol AT 6015 Lachat est ralis en CIP aroport Agadir pour une valeur de 25 000 USD. Le fret arien est de 2 000 USD Le taux de droit d importation est de: 45% La TVA est normale

Dterminer la valeur en douane Calculer les droits dimportation payer Calculer le montant de la TVA Le total verser au receveur de la douane

Lorsque ces titres sont tablis au porteur, ils doivent indiquer le nom du propritaire des marchandises ou de son mandataire autoris enlever lesdites marchandises.
- lexportation : les bulletins de mise quai, de rception ou de dpt ou tout autre justificatif de mise en douane en vue de lexportation des marchandises; - le certificat dorigine ou tout document en tenant lieu; - les notes de dtail qui indiquent par colis le poids, le nombre et lespce des marchandises ; elles sont signes et dates par le dclarant et produites dans le but de faciliter et dacclrer la vrification des marchandises. Les justificatifs dinscription au registre du commerce sil y a lieu; etc

Oprations de ddouanement Contrat commercial Prparer lexportation Contrler la marchandise Ddouaner la marchandise Embarquer la marchandise Marchandise livre

EXPORT

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Les oprations dexportations sont soumises lobligation de souscription dun titre dexportation

Marchandise libre lexportation Le titre dexportation (engagement de change) est prsent directement au bureau douanier au moment de lexportation accompagn dune facture pro forma en deux exemplaire comportant:
le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;

la quantit exprime en units de mesures adquates;

la dsignation commerciale de la marchandise.

Et les dlais de paiement

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NOURE ABDELHAK

Marchandises soumise licence dexportation La licence dexportation est tablie en 4 exemplaires Et accompagne de deux exemplaires dune facture pro forma
le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;

la quantit exprime en units de mesures adquates; la dsignation commerciale de la marchandise. Et les dlais de paiement

la licence dexportation, dpose auprs ministre charg du commerce extrieur, a une dure de validit de 3 mois compter de la date de son visa par ce mme ministre

NOURE ABDELHAK

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Rglementation de change en matire dexportation Les oprations ci aprs sont dispenss de la souscription dun titre dexportation

Exportation temporaire ralise dans le cadre dun RED Exportation de marchandises dun montant gal ou infrieur 3000dh ralise sans commerciale et sans paiement Exportation dchantillon et sans paiement dont le montant est infrieur 10000dh
Exportations de marchandises dorigine marocaine dont le montant est infrieur 50 000dh effectue pour le compte dun touriste tranger en passage au Maroc Le visa du titre dexportation par loffice de change nest plus requis sauf en ce qui concerne les oprations suivantes Exportation de marchandises dun montant suprieur 3000dh ralise sans commerciale et sans paiement

Exportation dchantillon et sans paiement dont le montant est suprieur 10000dh Exportations de marchandises avec un dlai de paiement suprieur 150jours
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1. PREPARER LEXPORTATION
Exportateur/ transitaire Banque de lexportateur Ministre du commerce extrieur

Acheteur

COMMENTAIRES

Contrat commercial sign

Prpare la facture commerciale P Prpare la liste de colisage

Facture commerciale reue

- Pour le matriel avec dcharge, lexportateur fournit galement les fiches dimputation des produits [T/40]

- Pour les marchandise alimentaires / vgtales, lexportateur doit fournir un certificat agro-alimentaire.

x
Prpare la licence dexportation Licence dexportation reue [T/24]

Les documents prpars par le transitaire sont: - Le titre dexportation) [T/24] - Lavis dexportation (pour lexonration de la TVA) [T/01] - Le certificat dorigine |T/08/09/10] - EUR1 T/20/21/22]

Licence dexportation vise

Vise la licence dexportation

Envoie la licence dexportation

Licence dexportation reue

Souscrit le titre dexportation [T24]

Titre dexportation souscrit

Prpare lavis dexportation [T/01]

Prpare le certificat dorigine

NOURE ABDELHAK

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2. CONTRLER LA MARCHANDISE

Exportateur/ Transitaire

EACCE

Laboratoire

COMMENTAIRES

Etablit une demande dinscription au registre Inscription au fichier de lEACCE faite

Demande dinscription reue Inscrit lexportateur au fichier de lEACCE Les documents dexportation soumis au contrle de lEACCE sont: - Le titre de transport [T/13] - Le certificat dorigine sanitaire - Le titre dexportation (pour les produits de lartisanat) [T/24]

Envoie les documents dexportation P Documents dexportation reus Les produits soumis au contrle technique de lEACCE sont les suivants: - Les fruits et lgumes frais ou transforms Les produits de la pche frais ou transforms - Les vins et produits vineux - Les crales, lgumineuses, fruits secs et produits de lherboristerie Tout tablissement qui fabrique, transforme ou conditionne des produits alimentaires destins lexportation doit obligatoirement tre agre par lEACCE. Lagrment est rendu effectif par linscription au registre de lEACCE qui attribue un numro agrment. Pour le besoin de suivi du contrle, les inscriptions audit registre sont renouvelables annuellement. Pour les produits de lartisanat, lexportateur est tenu de prsenter avant chaque expdition, de soumettre le titre dexportation au visa technique de contrle de qualit des services du dpartement de lartisanat, faute de quoi le produit nest pas considr comme produit de lartisanat.

Contrle administratif P

X
Rsultat du contrle bon Marchandise refoule antrieurement

Prlve et envoi un chantillon

Echantillon reu P Contrle un chantillon P Envoi le rsultat

Rsultat du contrle bon Certificat dinspection reu [T/05] P Dlivre un certificat dinspection P

Marchandise refoule

Titre dexportation imput reu

Impute de titre dexportation par un visa

NOURE ABDELHAK

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3. DEDOUANER LA MARCHANDISE

Transitaire

ADII

COMMENTAIRES

Saisi la DUM

DUM saisie [T/ 17]

Dpose la DUM

DUM dpose Le documents annexs la DUM sont: - liste de colisage - Fiches dimputation (dcharge) [T/40] - Certificat dorigine [T/08/09/10- T/20/ 21/22] - Certificat phytosanitaire vtrinaire - Titre dexportation [T/24] - Avis dexportation [T/01]

Valide le dpt physiquede la DUM L

Statut AC notifi

Documents contrls

Contrle des documents

BADR dtermine automatiquement le statut de la marchandise: - AC: Admis Conforme > Contrle documentaire sans visite - VP: Visite Physique > Contrle documentaire avec visite

Statut VP notifi

Documents contrls

Contrle les documents

Marchandise contrle

Contrle la marchandise

Conteneur plomb

Plombe les conteneurs

Main leve reue [T/02]

Dlivre la NOURE ABDELHAK leve Main

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4. EMBARQUER LA MARCHANDISE
Acheteur/ Banque de lacheteur

Exportateur/ Transitaire

Compagnie maritime

ODEP

ADII ECOR

COMMENTAIRES

Envoi Main leve

Main leve reue

Contrle documentaire/ physique

Bon de quai annot

Emet et annote le Bon de quai

Prpare la mise quai

Marchandise quai

Prpare le titre de transport

Contrle bon de quai/ marchandise

Le connaissement peut tre tablit avant lobtention de la main leve. Le connaissement peut tre mis par lagent maritime, suite aux instructions de lexportateur ou de son transitaire

V
Avis dembarquement reu P Prpare lavis dembarquement Dlivre lautorisation dembarquement Prpare le paiement (acconage) L Paiement (acconage) reu Procde aux oprations post ECOR Saisi le manifeste Envoi copie B/L + plan de chargement Remet le pli cartable Copie BL + plan de chargement reu Embarque la marchandise + pli cartable P Titre de transport original reu Envoie le titre de transport original

V
Prparation de lapurement Encaissement simple

Oprations post ECOR: - Envoi lagent en permanence au sige de la brigade, la fin de lopration dembarquement, des bons de quais, exemplaires D17/18, D20/21 ainsi que les papiers timbrs pour les conteneurs vides ; - Tri des bons de quai (par magasin) et mariage avec les Mains leves correspondantes ; - Inscription sur les mains leves de la mention vu embarquer - Annotation du registre de suivi des exportations - Validation informatique par la brigade export de lembarquement effectif et envoi de tous les documents aux archives ; - Consultation de linspecteur des douanes de la validation informatique aprs embarquement effectif ; - Visa des Mains leves partielles pour les exportations (facture, avis dexportation, fiches dimputation) - Contrle des modalits dapurement au niveau de larrondissement - Envoi des exemplaires statistiques des DUM loffice des changes - Envoi des dclarations dexportations la cellule charg du contrle diffr. Le connaissement est mis par le transitaire, pour le compte de lexpditeur. A noter que selon le contrat commercial conclu entre les deux oprateurs, la marchandise est paye au dpart ou larrive

NOURE ABDELHAK CREDOC

REMDOC

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