刑事訴訟法 ( ８ .

１)
通訊監察與盤查
東海大學 法律系
張麗卿 教授
 通訊監察 (1 書， p314)
 1999年通過「通訊保障及監察法」
1. 本法前半部：犯罪偵查
後半部：國家安全情報的搜
集
2. 通訊之定義 ( 通訊保障及監察法 §3)
(1) 利用電信設備發送、儲存、傳輸或接收符
號、文字、影像、聲音或其他信息之有線
及無線電信。
(2) 郵件及書信。
(3) 言論及談話。
→ 有事實足認受監察人對其通訊內容有隱私
3. 偵查機關有相當理由可信其通訊內容
與本案有關，且不能或難以其他方法
蒐集或調查證據，所犯為 通訊保障
及監察法 §5Ι 之罪，且有危害國家
安全或社會秩序。
4.a. 偵查中由 檢察官依司法警察
檢察官 聲請
或依職權核發通訊監察書
職權
b. 審判中由法官依
法官 職權核發
(1 書， p314)
5. 犯罪偵查的通訊監察：一般和急迫
＊差別：若發生事實足認被告或罪嫌
有嫌疑時，得以口頭通知執行機關先
執行通訊監察，再於 24 小時內補發通
訊監察書 →急迫
6. 監聽侵害人民隱私權，為強 制處分，
需有合法之控制。
(1 書， p315)
監聽應注意：
(1) 比例原則 (2) 最後手段
性原則
(3) 合理性原則 (4) 最小侵害原則
(5) 令狀原則 (6) 期間限制
原則
(7) 事後通知原則
(1 書，
 越案監聽 (1 書， p315)
1. 執行監聽機關以監聽本案申請監聽，但是
監聽他案。
2. 以善惡意區分監聽機關之行
善惡意區分
(1) 惡意：本案監聽所得之他案監聽內容，不
得 他案之證據。
(2) 善意：如果是偶然監聽他案之犯罪資料，
由於本案監聽屬於合法監聽，受監聽人隱
私權侵害未擴大，可得為他案之證據 。
 警察之盤查
盤查：警察維護社會治安之工作

事前的危害防止 事後的犯罪偵查
無特別規定必要 刑事訴
訟法規定
灰色地帶：警察的盤查行為，介於
行政法與刑事 制處分之間。
警察之盤查 行為 分為 ：攔 阻、盤詰、
檢視檢查 、路檢、臨檢、集體盤查 。
 警察行為需受法律保留之拘束，但我國無
具體授權規定。
 釋字第 535 號關於警察臨檢、盤查
(1 書， p316 、 317)
(1) 對場所實施臨檢：應限於已發生危險或
場所
依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通
工具或公共場所。
(2) 對人實施臨檢：相當理由足認其行 已
構成或即將發生危害者為限，且遵守比例
原則。
(3) 執行人員須出示證件。
(4) 臨檢限於現場實施
(5) 非 經 受 臨 檢 人 同 意 或 無 從 確 定 受
臨檢人之身分，不得要求同行至警局
進行盤查。
警察職權行使法
為 規範警察依法行使
職權，以保障人民權
益，維持公共秩序，
保護社會安全。